ОБ ОТПУСКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
НАСЕЛЕНИЮ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ ПРИ АМБУЛАТОРНОМ
ЛЕЧЕНИИ БЕСПЛАТНО И С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
3 февраля 2006 г.
N 489-ВС
(Д)
В связи с обращениями, поступающими из субъектов Российской
Федерации, по вопросам обеспечения лекарственными средствами отдельных
категорий граждан, воспользовавшихся предусмотренным статьей 6.3
Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи" (далее - Федеральный закон о государственной социальной
помощи) правом отказа от получения набора социальных услуг полностью,
получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи
6.2 Федерального закона о государственной социальной помощи,
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации сообщает следующее.
В соответствии с нормами Основ законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 и
Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
установление порядка и объема предоставляемых отдельным группам
населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи
и лекарственном обеспечении, а также финансовое обеспечение данных
мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
В настоящее время действует Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке
развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения" (далее - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.07.94 N 890), на основании которого
отдельные группы населения получают лекарственное обеспечение
бесплатно либо со скидкой в порядке, установленном субъектами
Российской Федерации.
Указанным Постановлением утверждены Перечень групп населения и
категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные
средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам
врачей бесплатно, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении
которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с
50-процентной скидкой.
При этом согласно названному Постановлению органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечивать
своевременную оплату лекарственных средств, отпускаемых населению в
установленном порядке.
Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.07.94 N 890 предусматривает, что финансирование расходов по
оплате лекарственных средств определенным группам населения
осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации и иных
источников, привлекаемых им на эти цели.
Из изложенного следует, что при одновременном наличии права на
получение лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг,
предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также в
рамках льготного порядка обеспечения лекарственными средствами,
предоставляемыми за счет средств субъекта Российской Федерации,
граждане вправе получать лекарственное обеспечение по двум основаниям.
В свою очередь, при отказе от набора социальных услуг за
гражданами, имеющими право на лекарственное обеспечение по двум
основаниям, у них сохраняется право на получение лекарственных
средств, предоставляемых за счет средств субъекта Российской Федерации
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.07.94 N 890.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации
целесообразно урегулировать вопрос о предоставлении лекарственного
обеспечения "льготным" категориям граждан путем принятия
соответствующих законов субъектов Российской Федерации.
В разъяснениях о правах граждан - получателей государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, установленных гл. 2
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи", направленных письмом Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 30.09.2005 N 4675-ВС,
указано о приостановлении права на получение государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг или его части в
случае отказа гражданина от его предоставления, что не исключает
лекарственное обеспечение отдельных групп населения бесплатно либо со
скидкой в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.
В.И.СТАРОДУБОВ
3 февраля 2006 г.
N 489-ВС |