ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С КУРСАНТАМИ
И СЛУШАТЕЛЯМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МВД РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
10 декабря 1996 г.
N 651
(Д)
Приказываю:
Утвердить прилагаемую Концепцию воспитательной работы с
курсантами и слушателями образовательных учреждений МВД России.
Заместитель Министра,
генерал-лейтенант милиции
В.И.ФЕДОРОВ
10 декабря 1996 г.
N 651
Приложение
к Приказу МВД России
от 10 декабря 1996 года
N 651
КОНЦЕПЦИЯ
ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С КУРСАНТАМИ И СЛУШАТЕЛЯМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МВД РОССИИ
1. Общие положения
Данная Концепция представляет собой научно обоснованную
совокупность взглядов на основные принципы, содержание и направления
развития системы воспитательной работы с курсантами и слушателями
образовательных учреждений МВД России.
Основной целью развития системы воспитательной работы является
приведение ее организации, содержания, структуры и технологии в
соответствие с требованиями времени, которые обеспечивают формирование
и развитие личности специалиста, способного эффективно решать
служебные задачи как в обычных, так и в экстремальных ситуациях.
Для достижения этой цели предстоит решить следующие задачи:
- обосновать требования к профессионально-личностным качествам
выпускников образовательных учреждений МВД России;
- разработать научные основы развития системы воспитательной
работы в образовательных учреждениях МВД России;
- создать современную нормативно-правовую базу функционирования
этой системы;
- привести оргштатную структуру воспитательных аппаратов
образовательных учреждений в соответствие с изменившейся
социально-педагогической реальностью;
- обеспечить реализацию личностно-ориентированного подхода в
воспитательной работе с курсантами и слушателями на основе широкого
использования современных образовательных и информационных технологий;
- активизировать работу по организации и проведению научных
исследований в области воспитания и развития личности учащихся,
внедрению их результатов в деятельность образовательных учреждений МВД
России;
- создать условия для широкого распространения и использования
отечественного и зарубежного опыта воспитательной работы с курсантами
и слушателями учебных заведений органов внутренних дел.
Концепция предполагает поэтапную реализацию указанной цели на
текущий период (1997 год) и ближайшую (до 2000 года) перспективу.
Первый этап (1997 год) - достижение позитивных сдвигов за счет
разработки профессиограммы, создания научно-методических основ
воспитательной работы с курсантами и слушателями, приведения
организационно-штатной структуры, численности и уровня
психолого-педагогической подготовленности сотрудников воспитательных
аппаратов и преподавательского состава образовательных учреждений в
соответствие с изменившимися социально-педагогическими условиями.
Второй этап (до 2000 года) - корректировка организации,
содержания и технологии воспитательной работы в образовательных
учреждениях МВД России, доведение результатов функционирования системы
воспитательной работы до социально одобряемого уровня, достижение
основной цели, предусмотренной настоящей Концепцией.
Правовую основу Концепции составляют Конституция Российской
Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента России,
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,
затрагивающие компетенцию органов внутренних дел, образовательных
учреждений МВД России, а также ведомственные нормативные акты.
2. Предпосылки и основные принципы развития
системы воспитательной работы в образовательных
учреждениях МВД России
Принципиальные изменения базисных характеристик современного
общества, возрастание объема и усложнение задач, выполняемых
сотрудниками, обострение криминогенной обстановки в стране и изменение
качественных характеристик преступности обусловливают потребность в
определении основных параметров развития системы воспитательной работы
в органах внутренних дел и в образовательных учреждениях МВД России в
частности.
Преобразования будут осуществляться на основе принципов:
- целостности и единства системы образовательных учреждений МВД
России, сочетающей федеральную подчиненность учебных заведений с их
автономностью;
- научной обоснованности, преемственности, плановости и
поэтапности осуществления намеченных преобразований;
- компетентности управления воспитательной работой в
образовательных учреждениях МВД России;
- приоритетной ориентации деятельности всех служб и подразделений
образовательных учреждений МВД России на решение задач воспитания и
развития личности курсантов и слушателей.
3. Основные направления развития системы воспитательной
работы в образовательных учреждениях МВД России
3.1. Разработка научно-методических основ совершенствования
воспитательной работы в образовательных учреждениях МВД России.
С учетом ограниченных финансовых и материально-технических
средств эта работа на первом этапе (1997 год) будет осуществляться
преимущественно на основе поиска и использования имеющихся ресурсов.
Предстоит:
- проанализировать и обобщить опыт организации воспитательной
работы с курсантами и слушателями, накопленный образовательными
учреждениями МВД России, а также с учащимися вузов и ссузов других
министерств и ведомств;
- разработать тематику научных исследований по проблемам
воспитания и развития личности курсантов и слушателей образовательных
учреждений МВД России (включая диссертационные), привлечь к проведению
научных исследований ведущих ученых, педагогов и практиков системы
МВД, специалистов других министерств и ведомств с перспективой
расширения этих рамок до международных;
- включить в тематику диссертационных исследований адъюнктов и
соискателей вузов МВД теоретические и прикладные проблемы воспитания и
развития личности курсантов и слушателей;
- установить научно-практическое сотрудничество с Российской
академией образования по проблемам воспитания и развития личности в
звене: средняя общеобразовательная школа - ссуз - вуз -
профессиональная деятельность;
- разработать научно обоснованный пакет документов по проблемам
совершенствования воспитательной работы с курсантами и слушателями
образовательных учреждений МВД России (приказ, концепцию, положение,
программу и др.);
- создать научно-методическую секцию МЦПО и КНИ при ГУК МВД
России по вопросам организации воспитательной работы в образовательных
учреждениях МВД России.
На втором этапе (до 2000 года) предполагается:
- организовать проведение научных исследований (в том числе
диссертационных) по проблемам совершенствования воспитательной работы
в образовательных учреждениях МВД России;
- создать при ведущих вузах МВД России региональные
специализированные советы по защите диссертаций на соискание ученых
степеней кандидата и доктора психологических и педагогических наук в
области воспитания и развития личности;
- разработать серию учебников, учебных пособий, библиотечек,
справочников, альбомов и методических рекомендаций, организовать
выпуск видеофильмов и бюллетеня по обмену опытом воспитательной
работы;
- создать научно обоснованные правовые, организационные,
психолого-педагогические, финансовые и материально-технические условия
для эффективного функционирования реформированной системы
воспитательной работы с курсантами и слушателями в образовательных
учреждениях МВД России, завершить переход на новые принципы отбора,
обучения и расстановки кадров, обеспечить правовые и социальные
гарантии для личного состава.
3.2. Создание современной нормативно-правовой базы,
регламентирующей организацию, содержание и технологию воспитательной
работы в образовательных учреждениях МВД России.
На первом этапе (1997 год) планируется выявить потребности
образовательных учреждений МВД России в правовом регулировании работы
по воспитанию и развитию личности курсантов и слушателей, разработать
базовые нормативные документы, регламентирующие эту работу.
На втором этапе (до 2000 года) в системе профессионального
образования МВД России предполагается создать юридическую службу,
призванную решать задачи совершенствования правового обеспечения
деятельности учебных заведений, в том числе и в области воспитательной
работы, завершить формирование новой нормативно-правовой базы
организации воспитательной работы в образовательных учреждениях МВД,
отвечающей цели настоящей Концепции.
3.3. Совершенствование организации воспитательной работы в
образовательных учреждениях МВД России.
На первом этапе (1997 год) предполагается:
- исходя из имеющихся возможностей определить
организационно-штатную структуру воспитательных аппаратов и
подготовить пакет нормативно-методических материалов, необходимых для
проведения соответствующих преобразований;
- определить порядок и механизм взаимодействия подразделений и
служб, осуществляющих профессиональную ориентацию, отбор, обучение,
воспитание, научно-методическое, психолого-педагогическое,
информационное и материально-техническое обеспечение работы
образовательных учреждений МВД России;
- выявить воспитательные возможности содержания каждой учебной
дисциплины и внести коррективы в технологию обучения курсантов и
слушателей с целью усиления воспитательной направленности
образовательного процесса;
- всесторонне использовать потенциал общественных, политических,
религиозных, творческих и иных организаций при проведении
воспитательной работы с курсантами и слушателями;
- активизировать деятельность органов самоуправления учащихся
образовательных учреждений МВД России, обеспечить
нормативно-методическое регулирование этого направления работы;
- организовать на базе региональных вузов МВД России подготовку,
переподготовку и повышение квалификации сотрудников воспитательных
аппаратов и профессорско-преподавательского состава образовательных
учреждений МВД России;
- создать в образовательных учреждениях МВД России кабинеты по
методике воспитательной работы с личным составом органов внутренних
дел и психологической реабилитации;
- разработать критерии оценки эффективности воспитательной работы
с курсантами и слушателями.
На втором этапе (до 2000 года) планируется:
- осуществить корректировку процесса воспитания и развития
личности курсантов и слушателей, руководствуясь целью настоящей
Концепции;
- ввести штатные должности заместителей начальников
образовательных учреждений МВД России, а также заместителей
начальников факультетов (курсов) по воспитательной работе;
- создать на базе групп и лабораторий психофизиологического
обеспечения образовательных учреждений МВД России
социально-психологические службы, возложив на них функции
профессиональной ориентации молодежи, психолого-педагогического
сопровождения учебно-воспитательного процесса, адаптации выпускников
учебных заведений к самостоятельной практической деятельности, а также
изучения общественного мнения;
- выявить ценностные ориентации и динамику изменения жизненных
планов старшеклассников средних общеобразовательных школ;
- разработать профессионально-квалификационные требования к
сотрудникам воспитательных аппаратов и профессорско-преподавательскому
составу образовательных учреждений МВД России;
- оптимизировать систему ранней профориентации и
допрофессиональной подготовки молодежи в юридических колледжах,
лицеях, специализированных классах, группах, на подготовительных
отделениях и курсах образовательных учреждений МВД России;
- внедрить в воспитательно-образовательный процесс
образовательных учреждений МВД России принципы педагогики
сотрудничества и современные технологии, позволяющие стимулировать
самостоятельно-творческую работу учащихся по развитию своих
профессионально-личностных качеств.
3.4. Совершенствование информационного обеспечения воспитательной
работы с курсантами и слушателями на основе современных компьютерных
технологий.
На первом этапе (1997 год) предстоит сформировать единую
методологию сбора и обработки информации в области воспитательного
процесса в образовательных учреждениях МВД России, повысить уровень
информационной культуры сотрудников путем внедрения в ОВД компьютерной
техники, создания курсов повышения квалификации по работе с
информационной техникой. Создать банк данных по инновационным
технологиям воспитывающего и развивающего обучения.
На втором этапе (до 2000 года) планируется разработать
информационную систему диагностики, отслеживания и прогнозирования
динамики изменения профессионально-личностных качеств учащихся по
годам обучения, а также создать в образовательных учреждениях МВД
информационно-оценочные базы данных о динамике профессионального роста
их выпускников. Предполагается ввести в действие информационную
систему анализа и прогнозирования состояния воспитательной работы в
образовательных учреждениях МВД России. |