ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 августа 2006 г.
N 524
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2002
г. N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
обращению с опасными отходами" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 23, ст. 2157);
пункт 66 изменений, которые вносятся в Постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
26 августа 2006 г.
N 524
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 2006 года
N 524
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов, осуществляемой юридическими лицами и (или)
индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании производственных
помещений, объектов размещения опасных отходов, специализированных
установок по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных
и снабженных специальными знаками транспортных средств,
соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами
(сертификатами) на право работы с опасными отходами;
в) проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного
контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации в области обращения с отходами при осуществлении
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов;
г) наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении
которых осуществляется деятельность по их сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению;
д) иные требования, установленные законодательством Российской
Федерации в области обращения с отходами в отношении деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов.
4. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий
относятся:
а) допуск к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов лиц, не имеющих
профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами
(сертификатами) на право работы с опасными отходами;
б) транспортировка опасных отходов без оформленного в
установленном порядке паспорта опасных отходов;
в) отсутствие у лицензиата - юридического лица производственного
контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации в области обращения с отходами при осуществлении им
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов;
г) нарушение правил (требований) безопасного обращения с отходами
при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, если это
создает угрозу жизни и (или) условия возникновения чрезвычайной
ситуации техногенного характера, причинения существенного вреда
окружающей среде.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии
документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
б) перечень опасных отходов, с которыми предполагается
осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению (с указанием наименования отхода согласно
федеральному классификационному каталогу отходов, вида и класса
опасности для окружающей среды и здоровья человека, а также сведений о
составе отходов);
в) копия положительного заключения государственной экологической
экспертизы материалов, представленных для обоснования лицензии;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасными
отходами, подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального
предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
(лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании производственных помещений, объектов размещения
опасных отходов, специализированных установок по обезвреживанию
опасных отходов, специально оборудованных и снабженных специальными
знаками транспортных средств, соответствующих установленным
требованиям;
е) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
санитарным правилам деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган
непосредственно или направляются в виде почтового отправления (с
описью вложения).
9. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с
пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий, а также
проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при
осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов.
В случае представления соискателем лицензии в лицензионный орган
не всех необходимых для получения лицензии документов или
несоответствия оформления документов требованиям Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящего Положения
лицензирующий орган в течение 5 дней с даты поступления документов
направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением
описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не
соответствует установленным требованиям.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре
выданных сертификатов соответствия.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, предоставляются лицензирующему органу в
установленном порядке Федеральной налоговой службой.
Сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия, предоставляются лицензирующему органу в установленном
порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
10. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее
дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10
дней с даты получения заявления.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им
копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение
7 дней с даты получения заявления.
12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи
14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации, а также на
информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10
дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или
прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. Доступ к информации, указанной в пункте 12 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
15. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии (об отказе в переоформлении этого документа),
продлении срока действия, приостановлении или возобновлении действия
лицензии, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий,
предоставление дубликата или копии документа, подтверждающего наличие
лицензии, а также предоставление информации, содержащейся в реестре
лицензий, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
16. Взимание государственной пошлины за осуществление действий,
связанных с лицензированием, производится в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". |