О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
УБОРКИ УРОЖАЯ И ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ В 1999 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
3 июля 1999 г.
N 367-СФ
(НТЦС)
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает, что в настоящее время сложилась крайне напряженная ситуация
с обеспечением ряда субъектов Российской Федерации продовольственным
зерном и продуктами его переработки, обусловленная углубляющимся
кризисом агропромышленного производства, приведшим к сокращению
посевных площадей, а также крайне низким урожаем зерновых культур в
1998 году. Ситуация усугубляется последствиями неблагоприятных
погодных условий в ряде регионов страны и неудовлетворительным
положением с подготовкой к проведению уборки урожая в 1999 году.
Продолжается неконтролируемый рост цен на нефтепродукты. В последние
месяцы резко обострилось положение со снабжением сельскохозяйственных
товаропроизводителей нефтепродуктами. Многократные обращения органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствующие федеральные органы исполнительной власти остаются без
должного внимания.
Острая нехватка горюче-смазочных материалов для проведения
уборочных работ, недостаток уборочной техники и запасных частей к ней
ведут к затягиванию сроков уборочных работ, росту потерь и сокращению
производства продукции сельского хозяйства.
Учитывая вышеизложенное, а также в целях осуществления неотложных
мер по подготовке и проведению уборки урожая и обеспечению населения
страны продовольствием в 1999 году Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации:
максимально ускорить реализацию в полном объеме решений
Правительства Российской Федерации по ценовой политике в сфере
агропромышленного комплекса, обеспечению сельскохозяйственных
товаропроизводителей горюче-смазочными материалами, средствами
химизации, финансированию программы восстановления птицеводства,
государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и
оборудования;
принять срочные меры по обеспечению, в том числе на условиях
товарного кредита, сельскохозяйственных товаропроизводителей
горюче-смазочными материалами в объемах и в сроки, которые необходимы
для проведения уборки урожая, с выделением на эти цели в июле -
августе 1999 года не менее 2,5 млн. тонн дизельного топлива и 1,1 млн.
тонн бензина;
незамедлительно обратиться в Центральный банк Российской
Федерации с просьбой о выделении кредитов на финансирование поставок
сельскохозяйственным товаропроизводителям горюче-смазочных материалов
и на финансирование уборки урожая в размере 3 млрд. рублей;
принять меры по недопущению роста цен на горюче-смазочные
материалы для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
выделить в полном объеме и в сроки, предусмотренные Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 1999 год", средства для
финансирования сельского хозяйства;
принять меры по обеспечению сельскохозяйственных
товаропроизводителей кредитными ресурсами, необходимыми для уборки
урожая 1999 года, скоординировав этот процесс с решением задач
реструктуризации банков-агентов, обслуживающих средства специального
фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на
льготных условиях;
незамедлительно принять меры по компенсации сельскохозяйственным
товаропроизводителям потерь, связанных с неблагоприятными погодными
условиями 1999 года;
обеспечить формирование федерального и региональных
продовольственных фондов преимущественно за счет отечественных
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых по
гарантированным ценам;
ввести ограничения на экспорт зерна и продуктов его переработки,
крупяных культур на период, необходимый для формирования в полном
объеме федерального и региональных продовольственных фондов;
установить предельные квоты на импорт продовольственных товаров в
Российскую Федерацию в соответствии с балансами основных видов
продовольственных товаров и сырья для их производства и на этой основе
определить номенклатуру и объемы продовольственных товаров, которые
необходимо закупить за рубежом до конца 1999 года, обеспечив
надлежащий контроль за качеством этих товаров;
разработать механизм направления части средств, получаемых от
взимания таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие, импортируемые в Российскую Федерацию, на
государственную поддержку отечественных сельскохозяйственных
товаропроизводителей и стимулирование закупок высокоэффективных кормов
и кормовых добавок для расширения производства продукции
животноводства;
внести изменения в постановление Правительства Российской
Федерации от 27 мая 1999 года N 569 "О продовольственных товарах, по
которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере
10 процентов", предусматривающие расширение перечня продовольственных
товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость
в размере 10 процентов, с включением в него мяса и мясопродуктов, яиц
и яйцепродуктов, сахара, зерна, море- и рыбопродуктов (за исключением
деликатесных);
направлять продовольствие, поступающее в соответствии с
соглашениями о безвозмездной продовольственной помощи, исключительно
на обеспечение организаций, финансируемых за счет средств бюджетов
всех уровней, и социально незащищенных групп населения.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать
всемерное содействие обеспечению выполнения договорных обязательств по
поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
соответствии с заключенными соглашениями и договорами.
3. Предложить Правительству Российской Федерации в целях
стабилизации продовольственного обеспечения населения страны ввести с
1 июля по 31 декабря 1999 года льготные железнодорожные тарифы в
размере 50 процентов от действующих на перевозку продовольственного
зерна и продуктов его переработки, а также на перевозку фуражного
зерна и комбикормов, поставляемых сельскохозяйственным
товаропроизводителям.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С. СТРОЕВ
3 июля 1999 г.
N 367-СФ |