О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКЕ. Постановление. Правительство РФ. 06.07.99 759

        О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            6 июля 1999 г.
                                N 759

                                (НТЦС)


     В целях  повышения  эффективности   функционирования   российской
транспортной   системы   и   реализации  государственной  транспортной
тарифной политики,  направленной на обеспечение  конкурентоспособности
российских  товаропроизводителей,  Правительство  Российской Федерации
постановляет:
     1. Образовать    Правительственную   комиссию   по   транспортной
политике.
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение о Правительственной комиссии
по транспортной политике и ее состав.
     3. Министерству   экономики  Российской  Федерации,  Министерству
Российской  Федерации  по   антимонопольной   политике   и   поддержке
предпринимательства,     Министерству    государственного    имущества
Российской Федерации,  Министерству топлива  и  энергетики  Российской
Федерации,   Государственному   комитету   Российской   Федерации   по
телекоммуникациям и  Федеральной  энергетической  комиссии  Российской
Федерации  рассмотреть  в  3-месячный  срок  вопрос о целесообразности
создания  межведомственной  комиссии  по   вопросам   реструктуризации
субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и
в области связи.
     4. Министерству  Российской Федерации по антимонопольной политике
и  поддержке  предпринимательства  совместно  с  Министерством   путей
сообщения  Российской  Федерации,  Министерством  экономики Российской
Федерации,  Министерством финансов Российской Федерации, Министерством
транспорта  Российской  Федерации  и  Федеральной  службой  воздушного
транспорта России  в  2-месячный  срок  разработать  и  представить  в
Правительство   Российской   Федерации  проект  положения  об  основах
ценового (тарифного) регулирования субъектов естественных монополий на
транспорте.
     5. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Российской  Федерации  от  8  мая  1999  г.  N 507 "О Межведомственной
комиссии по вопросам реструктуризации субъектов естественных монополий
и   совершенствования  государственной  ценовой  (тарифной)  политики"
(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1999,  N  20,  ст.
2439).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           С. Степашин
6 июля 1999 г.
N 759


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                   от 6 июля 1999 года
                                                                 N 759

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о Правительственной комиссии по транспортной политике

     1. Правительственная комиссия  по  транспортной  политике  (далее
именуется   Комиссия)   образована   в  целях  обеспечения  реализации
государственной  транспортной  политики,  направленной   на   развитие
российской    транспортной    системы,   и   поддержки   отечественных
товаропроизводителей и перевозчиков.
     2. В  своей  деятельности  Комиссия  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Концепцией государственной транспортной политики,  а также
настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) обеспечение     эффективного     взаимодействия     участников
транспортного процесса;
     б) оказание  поддержки   стратегически   важным   для   экономики
Российской Федерации звеньям транспортной системы;
     в) проведение   анализа   деятельности   субъектов   естественных
монополий  на  транспорте,  их  взаимодействия  с организациями других
отраслей экономики;
     г) рассмотрение   предложений   по   реструктуризации   субъектов
естественных   монополий   на   транспорте,    их    технологическому,
экономическому  и юридическому обоснованию,  а также определение целей
такой реструктуризации;
     д) изучение структуры финансовых потоков и практики осуществления
инвестиций на транспорте (объекты инвестирования, направления, объемы,
источники  и   порядок   финансирования   инвестиций)   с   целью   их
совершенствования;
     е) рассмотрение предложений по совершенствованию  государственной
ценовой (тарифной) политики на транспорте;
     ж) формирование сквозных тарифов  с  целью  поддержки  российских
товаропроизводителей  на  основе  анализа существующих и перспективных
грузопотоков;
     з) анализ  и  оценка  процессов  ценообразования  на  федеральном
железнодорожном  транспорте,  в  портах,  аэропортах  и   транспортных
терминалах;
     и) координация деятельности  федеральных  органов  исполнительной
власти,  ответственных  за  осуществление  государственной политики на
транспорте;
     к) содействие становлению и развитию комбинированных транспортных
коридоров.
     4. Комиссия  для  осуществления  возложенных  на  нее задач имеет
право:
     а) запрашивать  в  установленном  порядке  у  федеральных органов
исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской   Федерации,   органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций  необходимую  информацию  по  вопросам,  отнесенным  к  ее
компетенции;
     б) образовывать  в  установленном  порядке   рабочие   группы   и
определять порядок их деятельности;
     в) заслушивать представителей федеральных органов  исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного  самоуправления  и  принимать  решения  по  вопросам,
отнесенным к ее компетенции;
     г) взаимодействовать с органами исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации,   общественными   объединениями,   комитетами
Государственной  Думы  и  Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации.
     5. Состав   Комиссии   утверждается   Правительством   Российской
Федерации.
     Председатель Комиссии  руководит   ее   деятельностью   и   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
     6. Предложения   Комиссии,   требующие   решения    Правительства
Российской  Федерации,  оформляются  в  виде  проектов  поручений  или
решений Правительства Российской Федерации.
     7. Комиссия    осуществляет    свою    деятельность   по   плану,
утверждаемому председателем Комиссии.
     Заседания Комиссии   проводит  председатель  Комиссии.  Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не реже одного  раза  в
месяц.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствуют  не  менее  половины  членов  Комиссии.  Решения Комиссии
принимаются простым большинством голосов присутствующих  на  заседании
членов   Комиссии   и   оформляются  протоколом,  который  подписывает
председатель Комиссии.  В случае равенства голосов голос  председателя
Комиссии  является  решающим.  Члены  Комиссии  принимают участие в ее
работе на общественных началах без права замены.
     На заседание Комиссии могут приглашаться руководители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций.
     8. Организационно-техническое    и    информационно-аналитическое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                   от 6 июля 1999 года
                                                                 N 759

                                СОСТАВ

         Правительственной комиссии по транспортной политике

----------------------------------------------------------------------
| Аксененко Н.Е.   | - Первый заместитель Председателя               |
|                  |   Правительства Российской Федерации            |
|                  |   (председатель Комиссии)                       |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Старостенко В.И. | - Министр путей сообщения Российской            |
|                  |   Федерации (заместитель председателя           |
|                  |   Комиссии)                                     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Франк С.О.       | - Министр транспорта Российской Федерации       |
|                  |   (заместитель председателя Комиссии)           |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Южанов И.А.      | - Министр Российской Федерации                  |
|                  |   по антимонопольной политике и поддержке       |
|                  |   предпринимательства (заместитель              |
|                  |   председателя Комиссии)                        |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Азаров В.А.      | - заместитель Министра транспорта Российской    |
|                  |   Федерации                                     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Ампилогов В.Н.   | - начальник Департамента реформирования         |
|                  |   производственной инфраструктуры,              |
|                  |   жилищно-коммунального хозяйства               |
|                  |   и строительства Аппарата Правительства        |
|                  |   Российской Федерации                          |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Андреев В.И.     | - директор Федеральной службы воздушного        |
|                  |   транспорта России                             |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Анненков А.В.    | - заместитель Министра путей сообщения          |
|                  |   Российской Федерации                          |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Багров С.Е.      | - заместитель начальника департамента -         |
|                  |   начальник отдела Департамента экономики       |
|                  |   и управления собственностью Аппарата          |
|                  |   Правительства Российской Федерации            |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Ванин М.В.       | - председатель ГТК России                       |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Горбенко Л.П.    | - глава администрации Калининградской области   |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Димов В.А.       | - первый заместитель Министра Российской        |
|                  |   Федерации по антимонопольной политике         |
|                  |   и поддержке предпринимательства               |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Евдокимов Ю.А.   | - губернатор Мурманской области                 |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Ефремов А.А.     | - глава администрации Архангельской области     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Игнатьев С.М.    | - первый заместитель Министра финансов          |
|                  |   Российской Федерации                          |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Ильин В.И.       | - первый заместитель Министра путей сообщения   |
|                  |   Российской Федерации                          |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Кондратенко Н.И. | - глава администрации Краснодарского края       |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Лебедь А.И.      | - губернатор Красноярского края                 |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Луговец А.А.     | - первый заместитель Министра транспорта        |
|                  |   Российской Федерации                          |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Медведев Ю.М.    | - первый заместитель Министра                   |
|                  |   государственного имущества Российской         |
|                  |   Федерации                                     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Моргунов В.И.    | - заместитель Министра экономики Российской     |
|                  |   Федерации                                     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Назаров А.В.     | - губернатор Чукотского автономного округа      |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Наздратенко Е.И. | - губернатор Приморского края                   |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Смирнов Н.Г.     | - заместитель Министра транспорта Российской    |
|                  |   Федерации                                     |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Фрадков М.Е.     | - Министр торговли Российской Федерации         |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Шаповальянц А.Г. | - Министр экономики Российской Федерации        |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Шойгу С.К.       | - Министр Российской Федерации по делам         |
|                  |   гражданской обороны, чрезвычайным             |
|                  |   ситуациям и ликвидации последствий            |
|                  |   стихийных бедствий                            |
|------------------|-------------------------------------------------|
| Яковлев В.А.     | - губернатор Санкт-Петербурга                   |
----------------------------------------------------------------------