ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ (ЛИЦЕНЗИАТАМИ) ДЕКЛАРАЦИЙ О РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ И
ФОРМ ДЕКЛАРАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 августа 2006 г.
N 643-ПП
(ПРМ)
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г.
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ) и
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1069-ПП "О
мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в
области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"
(в редакции постановления Правительства Москвы от 11 апреля 2006 г. N
242-ПП) Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок представления предприятиями розничной торговли и
общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции на территории города Москвы (приложение 1).
1.2. Формы деклараций о розничной продаже алкогольной продукции
на территории города Москвы (приложения 2, 3).
2. В целях обеспечения возможности представления предприятиями
розничной торговли и общественного питания деклараций о розничной
продаже алкогольной продукции на территории города Москвы в
электронном виде признать необходимым создание автоматизированной
информационной системы учета розничной продажи алкогольной продукции в
городе Москве (далее - АИС "Мосдекларация).
3. Установить, что декларации о розничной продаже алкогольной
продукции на территории города Москвы подаются юридическими лицами,
имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее -
Декларанты), в форме электронного документа, заверенного электронной
цифровой подписью, в соответствии с порядком (п.1.1) и формами (1.2) с
использованием АИС "Мосдекларация.
4. Возложить на Департамент потребительского рынка и услуг города
Москвы функции государственного заказчика по созданию АИС
"Мосдекларация".
5. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в
установленном порядке:
5.1. В III квартале 2006 г. разработать техническое задание и
технико-экономическое обоснование создания АИС "Мосдекларация".
5.2. Обеспечить разработку и сдачу в 2007 году АИС
"Мосдекларация" в промышленную эксплуатацию.
5.3. Осуществлять финансирование работ по созданию АИС
"Мосдекларация" в 2006 году за счет и в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2006 год на реализацию
Городской целевой программы "Электронная Москва".
5.4. В IV квартале 2006 г. обеспечить разработку регламента
информационного взаимодействия между Декларантами и Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы в процессе декларирования
розничной продажи алкогольной продукции на территории города Москвы.
6. Принять к сведению, что соответствующие изменения учтены в
Законе города Москвы от 5 июля 2006 г. N 37 "О внесении изменений в
закон города Москвы от 9 ноября 2005 года N 56 "О бюджете города
Москвы на 2006 год".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
29 августа 2006 г.
N 643-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года
N 643-ПП
ПОРЯДОК
представления предприятиями розничной торговли и общественного
питания (лицензиатами) деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции на территории города Москвы
1. Общие положения
1.1. Термины и определения.
- электронный документ - документ, в котором информация
представлена в электронно-цифровой форме;
- ЭЦП - электронная цифровая подпись - реквизит электронного
документа, предназначенный для защиты электронного документа от
подделки, полученный в результате криптографического преобразования
информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой
подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа
подписи, а также установить отсутствие искажения информации в
электронном документе;
- специализированный оператор - организация, оказывающая услуги
по формированию и передаче электронных документов;
- клиентское рабочее место - специализированное программное
обеспечение, предназначенное для передачи данных в АИС "Мосдекларация"
и формирования декларации о розничной продаже алкогольной продукции на
территории города Москвы;
- аутентификация - проверка на подлинность;
- программный интерфейс - совокупность программных средств,
обеспечивающих ввод, передачу данных и формирование деклараций о
розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы в
форме электронного документа;
- уполномоченный оператор АИС - сотрудник организации,
занимающейся программно-информационным сопровождением АИС
"Мосдекларация".
1.2. Настоящий Порядок представления предприятиями розничной
торговли и общественного питания (лицензиатами) деклараций о розничной
продаже алкогольной продукции на территории города Москвы (далее -
Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября
1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ ) и
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1069-ПП "О
мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в
области государственного регулирования оборота алкогольной продукции"
(в редакции постановления Правительства Москвы от 11 апреля 2006 г. N
242-ПП).
Настоящий Порядок регулирует основные положения по предоставлению
юридическим лицом, имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции на территории города Москвы, в Департамент потребительского
рынка и услуг города Москвы (далее - Департамент) декларации о
розничной продаже алкогольной продукции на территории города Москвы
(далее - Декларация) в форме электронного документа.
Информационное взаимодействие между Департаментом и Декларантом
по составлению и представлению Деклараций регулируется регламентом
информационного взаимодействия (п.5.4 настоящего постановления).
Декларации обязаны представлять юридические лица, имеющие
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории
города Москвы (далее - Декларанты).
1.3. Декларации подаются в Департамент в форме электронного
документа, подписанного ЭЦП руководителя или ответственного
сотрудника, назначенного в соответствии с приказом руководителя
организации.
Формирование Декларации в форме электронного документа
осуществляется на основании документов первичного учета о приходе и
расходе алкогольной продукции Декларанта в течение отчетного периода
автоматически АИС "Мосдекларация" в соответствии с полученными
данными.
1.4. Настоящий Порядок определяет декларирование розничной
продажи алкогольной продукции и включает:
- предоставление, прием Деклараций;
- анализ информации, содержащейся в представленных Декларациях;
- контроль за своевременным представлением деклараций о розничной
продаже алкогольной продукции на территории города Москвы и
достоверностью отражаемых в них сведений;
1.5. Программно-технические средства для составления и
представления Деклараций должны включать:
- электронно-вычислительные машины и канал связи для передачи
информации об обороте алкогольной продукции в АИС "Мосдекларация";
- программное обеспечение;
- программные средства АИС "Мосдекларация", в т.ч. средства
защиты информации.
Программно-технические средства по составлению и представлению
Деклараций приобретаются Декларантом за счет собственных средств
организации.
1.6. Декларанты обязаны представлять декларации о розничной
продаже алкогольной продукции по каждому своему территориально
обособленному объекту (подразделению), указанному в приложении к
лицензии (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.
1.7. Содержащаяся в Декларациях информация должна отражать
фактическое поступление, расходование, наличие алкогольной продукции у
Декларанта за отчетный период и соответствовать данным первичного
бухгалтерского учета Декларанта, а также сведениям об объеме розничной
продажи алкогольной продукции, представляемым Декларантом ежегодно в
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
г.Москве (в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2005 г. N 845).
1.8. В случае нарушения Порядка представления Деклараций или
сообщения недостоверных сведений в Декларациях Департамент вправе
приостановить действие лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции. Повторное в течение года (с момента предоставления
недостоверных данных) сообщение недостоверных сведений в Декларациях
или несвоевременное их представление является основанием для обращения
в суд с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции.
2. Формы, сроки и условия представления Деклараций
2.1. Декларации представляются в форме электронного документа в
соответствии с формами (приложения 2 и 3 к настоящему постановлению) в
течение всего срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, включая период, в котором оборот алкогольной продукции не
осуществлялся. Приостановление действия лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции не освобождает Декларанта от представления
Декларации за период, в котором действовало решение о приостановлении
действия лицензии.
2.2. Декларанты обязаны представлять Декларации ежемесячно не
позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (за последний месяц -
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным), в форме
электронного документа в Департамент. Представление Декларации в форме
электронного документа может осуществляться через специализированных
операторов, действующих в соответствии с регламентом информационного
взаимодействия (п.5.4 настоящего постановления), о чем Декларант
предварительно письменно извещает Департамент. При этом
ответственность за своевременность, полноту и достоверность
представления Декларации несет Декларант в соответствии с действующим
законодательством.
2.3. Декларация считается представленной в форме электронного
документа после получения подтверждения АИС "Мосдекларация",
подписанного ЭЦП.
3. Требования к Декларации, представляемой в форме
электронного документа
3.1. Подача Деклараций осуществляется в соответствии с
регламентом информационного взаимодействия, разрабатываемым
Департаментом и размещаемым в открытом доступе сети Интернет на
официальном сайте Департамента - www.dpru.ru.
3.2. Доступ в АИС "Мосдекларация" осуществляется через сеть
Интернет с аутентификацией пользователя системы и передаваемой
информации. Аутентичность (подлинность) пользователей системы,
передаваемой информации и ее приема-передачи, а также ее
конфиденциальность обеспечиваются аппаратными и программными
средствами электронной цифровой подписи.
3.3. Декларация представляется в форме электронного документа,
сформированного на основании данных приходных и расходных документов
на алкогольную продукцию, реализуемую в указанном предприятии,
посредством внесения данных в АИС "Мосдекларация".
Информация о поступлении и расходовании алкогольной продукции
вносится по мере поступления, реализации товара в течение отчетного
периода.
3.4. Сведения о предприятиях и продукции, заносимые в
соответствующие поля электронной формы Декларации, заполняются
посредством использования справочников, которые формируются
сотрудником организации, занимающейся программно-информационным
сопровождением АИС "Мосдекларация" (далее - уполномоченным оператором
АИС) совместно с Департаментом, и автоматически обновляются на всех
клиентских рабочих местах, а также могут предоставляться отдельно по
требованию Декларантов или размещаться в открытом доступе на сайте
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы.
3.5. В случае, если в справочниках отсутствует информация о
производителе, поставщике или наименовании алкогольной продукции,
Декларант направляет уполномоченному оператору АИС заявку
установленной формы в соответствии с регламентом (п.5.4 настоящего
постановления) на внесение указанной информации в справочники
совместно с документальным основанием для принятия решения о внесении
изменений в справочники системы.
Указанная информация может предоставляться как по электронной
почте в виде электронного документа, подписанного ЭЦП, так и на
бумажном носителе.
В соответствии с решением Департамента уполномоченный оператор
АИС по результатам проверки данных вносит информацию в соответствующий
справочник.
3.6. По итогам отчетного периода формируется отчет в форме
электронного документа в соответствии с формами приложений 2 и 3 к
настоящему постановлению.
3.7. Порядок замены ошибочно представленных данных, не
соответствующих документам первичного учета, определяется регламентом
информационного взаимодействия (п.5.4 настоящего постановления).
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года
N 643-ПП
Декларация о розничной продаже алкогольной
продукции на территории города Москвы
----------------------------------------------------------------------
Таблица приводится в подлиннике.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2006 года
N 643-ПП
Декларация о розничной продаже алкогольной
продукции на территории города Москвы
----------------------------------------------------------------------
Таблица приводится в подлиннике. |