ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ПО
СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
13 августа 1999 г.
N 295-ПГ
(АМО)
В целях выполнения мероприятий Государственной программы
Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на
1999-2000 годы постановляю:
1. Утвердить Временное положение о конкурсе проектов по созданию
и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области (прилагается).
2. Утвердить Временное положение о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для предоставления им государственной
поддержки в Московской области" (прилагается).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской
области утвердить положения о конкурсах проектов поддержки малого
предпринимательства на муниципальном уровне.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Московской области Власова В.О.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 13.08.99 N 295-ПГ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области
Настоящее Временное положение о конкурсе проектов по созданию и
развитию инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области (далее - Положение)
разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95
N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от
08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", Законом Московской области N 16/96-ОЗ "О
поддержке малого предпринимательства в Московской области" и в целях
реализации Государственной программы Московской области поддержки и
развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы ( далее -
Программа).
1. Общие положения.
1.1 Настоящее Положение регламентирует порядок проведения
конкурса проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства (далее - МП) в Московской области
(далее-Проект).
1.2. Организация проведения конкурсов возлагается на
заказчика-координатора Программ - Комитет по управлению имуществом
Московской области (далее- "Заказчик"), который определяет исполнителя
конкурса (далее-"Исполнитель"). "Исполнителем" конкурса на договорной
основе может быть юридическое лицо, которое в своей деятельности
оказывает финансовую, информационную, производственно-техническую
поддержку малого предпринимательства. "Исполнитель" осуществляет
следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:
правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;
подготовка и публикация, в установленном порядке, в средствах
массовой информации объявлений о проведении конкурса;
прием и регистрация заявок;
определение участников конкурса;
проведение предварительного отбора;
организация экспертизы проектов;
подготовка конкурсной документации;
направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов;
оформление протокола;
подведение итогов.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для рассмотрения заявок "Заказчиком" конкурса формируется
конкурсная комиссия, состав которой утверждается Координационным
советом Администрации Московской области по малому
предпринимательству.
2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены
представители органов местного самоуправления Московской области,
общественные организации и объединения предпринимателей, банки и иные
кредитно-финансовые учреждения, чьи средства привлекаются на
финансирование проекта с правом совещательного голоса. Представители
действуют на основании доверенности.
2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.
Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседании
присутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурсной комиссии
считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего
количества присутствующих членов конкурсной комиссии.
3. Условия конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, уставной
деятельностью которых является поддержка малого предпринимательства.
Условия доступа к участию в конкурсе равны для всех участников.
3.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе
(далее - заявка):
заявление ( приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2),
сведения о руководителях организации заявителя (приложение 3),
описание проекта (приложение 4), бизнес-план (требования к
бизнес-плану - приложение 5 );
гарантийное письмо органов местного самоуправления, если они
принимают участие в проекте по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства;
копии учредительных документов;
справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней;
справки об отсутствии задолженностей во внебюджетные социальные
фонды;
копии баланса за истекший год и все отчетные периоды текущего
года;
при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей
предоставляется полная расшифровка данных статей баланса;
копии кредитных договоров и договоров займа, справки от
организаций-кредиторов о своевременном погашении (непогашении)
соответствующих кредитов и займов и процентов по ним;
справка из банка о движении средств за последний квартал на
расчетном счете;
перечень залогового имущества и страховые полисы;
перечень основного имущества, находящегося на балансе заявителя.
4. Критерии предварительного отбора
4.1. Критериями предварительного отбора являются:
наибольшая доля органов местного самоуправления в реализации
проекта путем оказания информационной, производственно-технической
поддержки;
наличие городской, районной программы поддержки и развития малого
предпринимательства и соответствие проекта данной программе;
важность реализации в данном городе, районе рассматриваемого
проекта с учетом уже созданных аналогичных структур поддержки малого
предпринимательства и другие обстоятельства;
уровень квалификации персонала;
количество создаваемых рабочих мест ;
наибольшее вложение в проект собственных средств;
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней,
внебюджетные социальные фонды и судебных претензий.
4.2. Дополнительные критерии отбора заявок определяются
конкурсной комиссией в каждом конкретном случае в зависимости от
предмета конкурса и утверждаются решением конкурсной комиссии до
проведения конкурса
5. Процедура проведения конкурса
5.1. Заявки (в соответствии с п.3.2.) на участие в конкурсе
подаются участником конкурса "Исполнителю", который регистрирует их в
специальном журнале с указанием даты и времени, составляет опись,
запечатывает в конверты и передает в конкурсную комиссию.
"Исполнитель" в течение 7 рабочих дней письменно уведомляет
участника о принятии его заявки или об отказе, с указанием
обоснованности своего решения.
5.2. Рассмотрение заявок и их оценка проводится в течение срока,
определенного конкурсной комиссией, которая на своем заседании
вскрывает конверты, проверяет наличие необходимых документов и
правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям
конкурса, запрашивает, при необходимости, дополнительные сведения и
уточнения, рассматривает заявки и принимает решение по определению
победителя конкурса. Участники конкурса или их представители не
принимают участие в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии
заявка может быть направлена на экспертизу.
В случае предоставления недостоверных сведений заявка данного
участника рассмотрению не подлежит.
5.3. Прием заявок заканчивается в установленный "Исполнителем"
срок.
5.4. По окончании срока приема заявок составляется протокол
конкурсной комиссии о принятых заявках, подписываемый председателем и
секретарем комиссии.
5.5. Участник конкурса не может вносить изменения в поданную
заявку.
5.6. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до
истечения срока подачи заявок.
5.7. В ходе проведения предварительного отбора преимущество
отдается тем заявкам, которые в наибольшей степени удовлетворяют
критериям отбора.
5.8. В результате окончательной оценки заявок конкурсная комиссия
расставляет участников по степени соответствия их критериям конкурса и
определяет его победителя.
5.9. В случае, если заявки двух или более участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное (или
одинаковое) предложение, то победителем объявляется участник, подавший
заявку первым.
5.10. Члены конкурсной комиссии не имеют права разглашать
сведения, содержащиеся в заявках участников, а также текущую
информацию по ходу подготовки и проведения конкурса.
6. Оформление результатов конкурса
6.1. По результатам конкурса принимается решение, которое
подписывается председателем, секретарем и присутствующими членами
конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии имеет право письменно
изложить свое особое мнение по результатам конкурса, которое
прикладывается к протоколу.
6.2. По завершении работы конкурсная комиссия ведет переговоры с
победителем конкурса о предоставлении ему финансовой поддержки. Если в
ходе переговоров победитель конкурса выдвигает дополнительные
требования, то конкурсная комиссия имеет право начать переговоры о
предоставлении финансовой поддержки с участником конкурса, занявшим
последующее место.
6.3. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса и
"Заказчику" решение о результатах конкурса, которое является
документом, дающим право на оформление договора об оказании ему
финансовой поддержки.
7. Затраты по организации конкурса
Затраты связанные с организацией и проведением конкурса
осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию основных
мероприятий программы Московской области поддержки и развития малого
предпринимательства.
8. Условия признания конкурса несостоявшимся
Конкурс считается несостоявшимся в случае, если на конкурс
поступила заявка от одного участника данного конкурса.
9. Заключительные положения
9.1. Конкурс может быть отменен (при уведомлении всех участников
данного конкурса) не менее, чем за десять дней до его проведения.
Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не
несет ответственности перед ними в случае его отмены.
9.2. "Исполнитель" возвращает участникам конкурса, не ставшими
победителями, их заявки.
9.3. Заявки, принявшие участие в конкурсе, но не ставшие
победителями, с согласия участника конкурса размещаются в
информационном каталоге для привлечения сторонних инвесторов.
Приложение 1
к Временному положению о конкурсе
проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства в
Московской области
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
на создание (развитие) инфраструктуры
Номер заявки
Дата получения
Наименование проекта
______________________________________________________________________
Заявитель ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________________
______________________________________________________________________
Телефон для контакта _________________________________________________
______________________________________________________________________
Факс _________________________________________________________________
Содержание запроса:
Заявитель _________________________
(наименование заявителя)
настоящим обращается с просьбой о выделении средств в размере
____________ тыс.руб. на создание (развитие) субъекта инфраструктуры
(полное наименование).
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся
информация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,
является подлинной.
______________________
(подпись заявителя) Дата
М.П.
штамп
Приложение 2
к Временному положению о конкурсе
проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства в
Московской области
ПАСПОРТ ЗАЯВИТЕЛЯ
Полное наименование __________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сокращенное наименование _____________________________________________
Форма собственности __________________________________________________
Организационно-правовая форма ________________________________________
Регистрационное свидетельство N ______________ Дата __________________
Юридический адрес: ___________________________________________________
______________________________________________________________________
Фактическое местонахождение __________________________________________
______________________________________________________________________
Район, город _________________________________________________________
Телефон _____________ Факс ________________ Электронная почта _______
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________
Ф.И.О.гл.бухгалтера __________________________________________________
Наименования и адреса банков (телефоны), в которых открыты счета
Заявителя:
в рублях:_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в иностранной валюте:_________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата начала деятельности _____________________________________________
Размер уставного капитала ____________________________________________
Стоимость основных фондов (по последнему балансу) ____________________
Основные виды деятельности(по кодам Госкомстата) _____________________
______________________________________________________________________
Основные виды деятельности (фактически, к моменту начала
реализации (проекта)_________________________________________________
Среднесписочная численность сотрудников ( к моменту начала
реализации проекта, включая совместителей и работающих по договорам
гражданско-правового характера)
всего:_______________________________________________________________
__________________
(подпись заявителя)
Приложение 3
к Временному положению о конкурсе
проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства в
Московской области
СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ.
Перечень руководителей предприятия (Ф.И.О., должность, возраст):
1. ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Образование и специальность каждого из руководителей:
1.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность)(последние
5 лет):
1.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательской
деятельностью:
1.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________
(подпись заявителя)
Приложение 4
к Временному положению о конкурсе
проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства в
Московской области
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА.
Краткое содержание проекта ___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Назначение финансовой поддержки: _____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Потребность в финансовых ресурсах всего ______________________________
в т. ч.:
Финансирование из областного бюджета _________________________________
средства заявителя ___________________________________________________
другие источники ( указать какие именно) _____________________________
Условия полученных ранее кредитов(если такие кредиты были взяты):
Кредитор ____________________________________________________________
Сумма ________________________________________________________________
Срок _________________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом основной
суммы долга) _________________________________________________________
Срок последней выплаты _______________________________________________
______________________________________________________________________
Стадии реализации проекта:
Содержание этапа Дата начала Дата окончания
_______________________ ____________ ___________
_______________________ ____________ ___________
_______________________ ____________ ___________
_______________________ ____________ ___________
_______________________ ____________ ___________
Дата окончания проекта _______________________________________________
Срок перехода на самоокупаемость _____________________________________
Ожидаемые результаты: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Стоимость проекта:
_____________________________________________________________________
Направление расходования средств по проекту |Стоимость, в тыс. руб.
_____________________________________________|_______________________
1. |
_____________________________________________|_______________________
2. |
_____________________________________________|_______________________
3. |
_____________________________________________|_______________________
4. |
_____________________________________________|_______________________
5. |
_____________________________________________|_______________________
Итого: |
_____________________________________________|_______________________
Налоговые льготы (если имеются, то какие и на какой срок):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________
(подпись заявителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Временному положению о конкурсе
проектов по созданию и развитию
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства в
Московской области
ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС-ПЛАНУ ДЛЯ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ (РЕЗЮМЕ)
Резюме должно включать следующую информацию:
- наименование проекта;
- характеристика организации, обращающейся за предоставлением
финансовой поддержки:
наименование, организационно-правовая форма, форма собственности,
среднесписочная численность, уставный фонд,
перечень учредителей,
точный почтовый адрес, телефон, банковские реквизиты (в т.ч.
рублевый,
валютный. депозитный счета),
фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя
проекта.
описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы "с
нуля" или о расширении существующего дела;
- долгосрочные и краткосрочные цели структуры, расширение сферы
деятельности, за какой период времени;
план работ по достижению поставленных целей;
соответствие проекта с областными, городскими / районными/
приоритетными направлениями поддержки;
потребность в финансовых ресурсах, направления их использования,
предполагаемые источники;
наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.;
основные показатели эффективности проекта, ожидаемые результаты.
2. ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В этом разделе необходимо дать характеристику организации в
районе (городе):
- охарактеризовать организацию, обратив внимание на ее отличие от
других субъектов, оказывающих содействие в развитии малого
предпринимательства района (города);
цели и задачи на ближайший период и на перспективу;
структура и кадровый состав;
предоставляемые услуги в ближайшее время и в перспективе;
основные достижения организации;
показатели финансовой деятельности организации за последний год;
с какими проблемами сталкивается организация;
3. ОПИСАНИЕ РАБОТ (УСЛУГ),
В этом разделе приводится подробная характеристика выполняемых
организацией работ (услуг), производится их сравнение с работами
(услугами) конкурентов:
наименование работ (услуг);
их стоимость в зависимости от объемов;
соответствие работ (услуг) принятым стандартам;
оптимальные размеры заказов и формы оплаты;
кооперация, цены;
патентно-лицензионная защита;
потребности рынков, территориальное расположение клиентов;
анализ выполняемых конкурентами работ (услуг).
________________
(подпись заявителя)
Утверждено
постановлением
Губернатора
Московской области
от 13.08.99 N 295-ПГ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства
для предоставления им государственной поддержки
в Московской области
Настоящее Временное положение о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для предоставления им государственной
поддержки в Московской области (далее-Положение) разработано в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд", Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных
мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд", Законом
Московской области N16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в
Московской области" и в целях реализации Государственной программы
Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на
1999-2000 годы ( далее - Программа).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения
конкурса проектов субъектов малого предпринимательства (далее - МП)
для предоставления им государственной поддержки в Московской области
(далее - проект).
1.2. Организация проведения конкурса возлагается на
заказчика-координатора Программ - Комитет по управлению имуществом
Московской области (далее - "Заказчик"), который определяет
исполнителя конкурса (далее - "Исполнитель"). Исполнителем конкурса,
на договорной основе, может быть юридическое лицо, которое в своей
деятельности оказывает финансовую, информационную,
производственно-техническую поддержку малого предпринимательства.
Исполнитель осуществляет следующие мероприятия по организации и
проведению конкурса:
правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;
подготовка и публикация, в установленном порядке, в средствах
массовой информации объявлений о сроках и порядке проведения конкурса;
прием и регистрация заявок;
определение участников конкурса;
проведение предварительного отбора;
организация экспертизы проектов;
подготовка конкурсной документации;
направление на рассмотрение в Конкурсную комиссию документов;
оформление протокола;
подведение итогов.
2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
2.1. Для рассмотрения заявок "Заказчик" формирует конкурсную
комиссию состав которой утверждается Координационным советом
Администрации Московской области по малому предпринимательству.
2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены
представители органов местного самоуправления Московской области,
общественные организации и объединения предпринимателей, банки и иные
кредитно-финансовые учреждения, чьи средства привлекаются на
финансирование проекта, с правом совещательного голоса. Представители
действуют на основании доверенности.
2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.
Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседании
присутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурсной комиссии
считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего
количества присутствующих членов конкурсной комиссии.
3. СУБЪЕКТЫ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА
3.1. Субъектом МП принимающим участие в конкурсе на получение
государственной поддержки является:
субъект МП, проект которого рекомендуется органом местного
самоуправления или структурами общественных организаций
предпринимателей, социально-деловыми центрами, агентствами и другими
структурами поддержки МП Московской области;
субъект МП, основное направление деятельности, которого
соответствует одному из приоритетных направлений, установленных в
Программе;
- субъект МП, зарегистрированный в Реестре субъектов МП
Московской области.
3.2. В случае осуществления частичного финансирования за счет
средств иностранного инвестора "Заказчик" может обязать претендентов
на участие в конкурсе представить бизнес-план и иную документацию по
форме, установленной для иностранных банков и иных кредитно-финансовых
учреждений.
3.3. Участники конкурса проходят следующие этапы:
предварительный отбор проектов;
экспертиза проектов;
конкурс.
3.4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
(далее - заявка):
заявление ( приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2),
сведения о руководителях организации заявителя (приложение 3),
описание проекта (приложение 4), бизнес-план (требования к
бизнес-плану - приложение 5 );
рекомендация главы муниципального образования о предоставлении
финансовой помощи с подробной мотивировкой;
копии учредительных документов;
справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по
платежам в бюджеты всех уровней;
справки об отсутствии задолженностей во внебюджетные социальные
фонды;
копии балансов организации за истекший год и все отчетные периоды
текущего года;
при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей
предоставляется полная расшифровка данных статей баланса;
копии кредитных договоров и договоров займа, справки от
организаций-кредиторов о своевременном погашении текущих кредитов,
займов и процентов по ним;
справка из банка о движении средств за последний квартал на
расчетном счете организации;
перечень основных средств, находящихся на балансе
организации-заявителя.
Документы, гарантирующие исполнение обязательства участника
конкурса при осуществлении финансовой поддержки:
гарантийное письмо органа местного самоуправления Московской
области, если они принимают участие в проекте;
копии договоров залога имущества;
копии страховых полисов.
3.5. При рассмотрении инвестиционных проектов, финансовая
поддержка которых осуществляется частично за счет привлеченных средств
других юридических лиц, осуществляющих поддержку МП, учитываются
требования, содержащиеся в их учредительных и распорядительных
документах.
4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР
4.1. К участию в предварительном отборе проектов допускаются
претенденты, подавшие "Исполнителю" заявки в установленный срок.
4.2. "Исполнитель" проводит предварительный отбор проектов для
выявления участников конкурса.
4.3. Предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе
осуществляется в соответствии с критериями и требованиями,
устанавливаемыми в квалификационной документации.
Приоритет отдается:
проектам, имеющим законченный производственный цикл, включающий
изготовление (переработку) и реализацию продукции;
проектам, наибольшие вложения финансовых средств в которые
осуществляются за счет субъекта МП;
проектам, имеющим значительный научный и технологический задел,
хорошую производственную базу, в том числе на основе реструктуризации
крупных организаций.
4.4. Критерии и требования, установленные к предварительному
отбору, должны обеспечить равные условия участия для всех участников.
4.5. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе в
случае, если:
не выполнены условия п.3.1;
не представлены необходимые документы;
субъект МП находится в стадии реорганизации, ликвидации;
представлены документы, содержащие недостоверную информацию.
5. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И КОНКУРСА
5.1. "Исполнитель" объявляет в установленном порядке условия и
сроки проведения конкурса.
5.2. Участник имеет право запросить у "Исполнителя" разъяснения
по конкурсу. "Исполнитель" обязан ответить на любой запрос в случае,
если он был получен не позднее, чем за 10 дней до истечения срока
представления заявок на участие в конкурсе.
5.3. "Исполнитель" в течение 7 рабочих дней со дня получения
заявки на участие в конкурсе уведомляет претендента о принятии
документов (после предварительного отбора) для проведения экспертизы
или об отказе , с указанием обоснованности своего решения.
5.4. Прием заявок заканчивается в установленный "Исполнителем"
срок. Заявки, поступившие после установленного срока, не
рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой и временем
ее регистрации. Заявки и документы хранятся в сейфе.
"Исполнитель" обязан выдать расписку в получении заявки.
5.5. По окончании срока приема заявок составляется протокол
конкурсной комиссии о поступивших заявках, который подписывается
председателем и секретарем комиссии.
5.6. Проведение экспертизы может осуществляться как
"Исполнителем", так и независимыми экспертами на договорной основе.
Перечень организаций, имеющих право на проведение экспертизы,
устанавливается по предложению "Исполнителя" после согласования с
"Заказчиком". В экспертизе проектов могут участвовать структурные
подразделения Администрации Московской области.
5.7. Объемы финансовой поддержки проектов, сроки возврата, а
также размеры процентных ставок определяются Координационным советом
Администрации Московской области по малому предпринимательству по
представлению конкурсной комиссии, исходя из их эффективности, сроков
окупаемости, наличия свободных ресурсов.
5.8. Участники конкурса не могут вносить изменения в поданые
заявки.
Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до истечения
срока подачи заявок.
5.9. Срок рассмотрения заявок определяется конкурсной комиссией.
При рассмотрении заявок устанавливается их соответствие условиям
конкурса.
5.10. Оценка заявок проводится в течение срока, определенного
конкурсной комиссией, которая на своем заседании вскрывает конверты,
составляет опись представленных предложений, рассматривает их (в
случае необходимости запрашивает дополнительные сведения и уточнения,
направляет проекты на дополнительную экспертизу) и принимает решение
по определению победителя конкурса. Участники конкурса (представители)
не присутствуют при оценке их заявок.
5.11. Основные критерии отбора при рассмотрении заявок
определяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае.
5.12. В случае, если заявки двух или более участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное конкурсное
предложение, то победителем конкурса объявляется участник, подавший
заявку первым.
5.13. Конкурс может быть отменен (при письменном уведомлении всех
участников) не менее, чем за десять дней до его проведения. Конкурсная
комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не несет
ответственности перед ними в случае его отмены.
5.14. Если в ходе переговоров конкурсной комиссии с победителем
конкурса о предоставлении ему финансовой поддержки, последний
выдвигает дополнительные условия, конкурсная комиссия вправе начать
переговоры с участником, занявшим последующее место.
5.15. В случае предоставления участником конкурса недостоверных
данных, его заявка снимается с рассмотрения.
6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
6.1. По результатам конкурса принимается решение конкурсной
комиссии, которое подписывается председателем, секретарем и
присутствующими членами комиссии. Член комиссии имеет право письменно
изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.
В протоколе указывается следующее:
состав конкурсной комиссии;
сводная таблица заявок;
результаты голосования;
победитель (победители) конкурса.
6.2. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса и
"Заказчику" решение о результатах конкурса, которое является
документом, подтверждающим его право на оформление всех документов,
предусмотренных условиями конкурса (доверенностей, соглашений и т.д.),
в установленном порядке.
7. РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
Оплата расходов по организации и проведению конкурса производится
за счет средств программы Московской области поддержки и развития
малого предпринимательства.
8. УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕ СОСТОЯВШИМСЯ
Конкурс считается не состоявшимся в случае, если поступила одна
заявка.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. "Исполнитель" обязан возвратить участникам конкурса, не
ставшими победителями, их заявки, если иное не предусмотрено в
объявлении о проведении конкурса.
9.2. Проекты субъектов МП, принявшие участие в конкурсе, но не
получившие финансовую поддержку по причине ограниченности финансовых
ресурсов, с разрешения участника размещаются в информационном каталоге
для привлечения сторонних инвесторов.
Приложение 1
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для
предоставления им государственной
поддержки в Московской области.
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
субъектам малого предпринимательства
Номер заявки
Дата получения
Регистрационный номер
в Реестре субъектов малого предпринимательства МО
Наименование проекта _________________________________________________
Заявитель ____________________________________________________________
Руководитель ________________________________________________________
Телефон для контакта _________________________________________________
Факс _________________________________________________________________
Содержание запроса:
Заявитель ____________________________________________________________
(наименование Заявителя)
настоящим обращается с просьбой о предоставлении (кредита, гарантии,
залога) _______________________ на сумму ________________ рублей
на срок ____________________ месяцев.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся
информация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,
является подлинной.
_______________________ Дата
(подпись Заявителя)
М.П.
_____________
штамп
Заявку получил,
М.П. Ф.И.О. ____________________________
Должность ________________________
Подпись __________________________
Дата
Приложение 2
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для
предоставления им государственной
поддержки в Московской области.
ПАСПОРТ ОРГАНИЗАЦИИ
Полное наименование _________________________________________________
Сокращенное наименование _____________________________________________
Форма собственности __________________________________________________
Организационно-правовая форма ________________________________________
Регистрационное свидетельство ________________ Дата __________________
Юридический адрес ____________________________________________________
Фактическое местонахождение __________________________________________
Телефон ______________________ Факс __________________________________
Электронная почта ____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ___________________________________________
Перечень учредителей (собственников)
______________________________________________________________________
организации Заявителя | Доля в уставном капитале %
_________________________________________|____________________________
1._______________________________________!____________________________
2._______________________________________!____________________________
3._______________________________________!____________________________
4._______________________________________!____________________________
5._______________________________________!____________________________
6._______________________________________!____________________________
7._______________________________________!____________________________
Наименования и адреса банков, в которых открыты счета Заявителя:
в рублях: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
в иностранной валюте:_________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата начала деятельности _____________________________________________
Размер уставного капитала ____________________________________________
Стоимость основных фондов (по последнему балансу) ____________________
Основные виды деятельности ( фактически, к моменту начала реализации
проекта) _____________________________________________________________
Среднесписочная численность работников (к моменту начала реализации
проекта, включая совместителей и работающих по договорам
гражданско-правового характера):
Всего ________________________________________________________________
в том числе:
совместители _________________________________________________________
работающие по договорам гражданско-правового характера _______________
Количество создаваемых рабочих мест __________________________________
Подпись /Заявителя/
Приложение 3.
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для
предоставления им государственной
поддержки в Московской области.
СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ
Перечень руководителей организации (Ф.И.О., должность, возраст):
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Образование и специальность каждого из руководителей:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность) (последние
5 лет):
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательской
деятельностью:
1.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
(Подпись Заявителя)
Приложение 4.
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для
предоставления им государственной
поддержки в Московской области.
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Краткое содержание проекта: __________________________________________
______________________________________________________________________
Назначение финансовой поддержки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Потребность в финансовых ресурсах всего ______________________________
в т.ч. заемные средства ______________________________________________
из них средства из областного бюджета ________________________________
Условия запрашиваемой ссуды:
Сумма ________________________________________________________________
Срок _________________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом основной
суммы долга)
______________________________________________________________________
Возврат основной суммы ( поэтапно, единовременно) ____________________
Условия других планируемых средств:
Кредитор _____________________________________________________________
Сумма ________________________________________________________________
Срок _________________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом основной
суммы долга) _________________________________________________________
Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) _____________________
______________________________________________________________________
Условия полученных ранее заемных средств:
Кредитор _____________________________________________________________
Сумма ________________________________________________________________
Срок _________________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом основной
суммы долга) _________________________________________________________
Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) _____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Стадии реализации проекта (для проекта в целом с учетом собственных и
заемных средств):
Содержание этапа Дата начала Дата окончания
_________________________ ___________________ ______________________
_________________________ ___________________ ______________________
_________________________ ___________________ ______________________
_________________________ ___________________ ______________________
Дата достижения полной производственной мощности _____________________
Планируемый объем реализации по проекту, в тыс. рублей _______________
Численность занятых за период реализации проекта _____________________
I. Стоимость проекта:
______________________________________________________________________
Направление расходования средств по проекту | Стоимость, в тыс.руб.
____________________________________________|_________________________
1. Оборудование |
____________________________________________|_________________________
2. Сырье |
____________________________________________|_________________________
3. Материалы |
____________________________________________|_________________________
4. Комплектующие |
____________________________________________|_________________________
5. |
____________________________________________|_________________________
6. |
____________________________________________|_________________________
Итого: | !
____________________________________________|_________________________
II. Источники финансирования проекта
Всего: !
В том числе:
собственных источников ______________________________________________
банков. ______________________________________________________________
других источников (указать каких именно) _____________________________
______________________________________________________________________
Планируемая реализация по достижении полной производственной мощности:
___________________________________________________________________________
Наименование !Цена за !Годовой объем !Годовая реализация
товара/услуги !един. !производства ( в един.)!( тыс.руб.)
_____________________!__________!_______________________!__________________
1.___________________!__________!_______________________!__________________
2.___________________!__________!_______________________!__________________
3.___________________!__________!_______________________!__________________
4.___________________!__________!_______________________!__________________
Всего: ! ! !
________________________________!_______________________!__________________
Производственные запасы сырья / материалов формируются на ______ дней
работы.
Вид и сумма страхования, если таковое имеется, и наименование
страховой компании: __________________________________________________
Налоговые и другие льготы ( если имеются, то какие и на какой срок):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Лицензии и разрешения, необходимые для реализации проекта ( если
имеются, то какие):___________________________________________________
"Ноу-хау", необходимые для реализации проекта (Если имеются, то
какие):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Рыночное положение организации:
ПОСТАВЩИКИ:
__________________________________________________________________________
Основные !Их доля в % ко ! Форма оплаты ! Условия !Срок
поставщики ! всем закупкам ! ! оплаты !сотрудничества
_______________!_______________!_______________!___________!______________
_______________!_______________!_______________!___________!______________
_______________!_______________!_______________!___________!______________
ПОТРЕБИТЕЛИ:
_________________________________________________________________________
Основные !Наименование !Их доля в % в ! Формы и !Срок
потребители !реализуемой !общем объеме ! условия !сотрудничества
!продукции !продаж ! оплаты !
___________________!_____________!______________!__________!______________
___________________!_____________!______________!__________!______________
___________________!_____________!______________!__________!______________
Рыночная ситуация (основные конкуренты, преимущества и недостатки их
продукции, цены и т.д.): _____________________________________________
Дополнительные сведения по проекту:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(Подпись Заявителя)
Приложение 5
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов
малого предпринимательства для
предоставления им государственной
поддержки в Московской области.
ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС-ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ
1. Обзорный раздел (резюме).
2. Описание организации.
3, Описание продукции (услуг).
4. Маркетинг-план.
5. Производственный и финансовый планы, организация работы
предприятия.
6. Экологическая информация. Землепользование.
1. Обзорный раздел.
Резюме представляет собой обзор бизнес-плана и должно включать
следующую информацию:
наименование проекта;
характеристика организации, обращающейся за предоставлением
средств;
наименование, организационно-правовая форма, форма собственности;
среднесписочная численность, уставный фонд;
список учредителей (для юридического лица), объем продукции за
последний год;
почтовый адрес, телефон;
банковские реквизиты ( в т.ч. рублевый, валютный, депозитный
счета);
Ф.И.О., возраст, квалификация руководителей;
описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы,
или о расширении существующего дела;
наличие необходимых согласований с соответствующими организациями
и инженерными службами на реализацию проекта;
описание предприятия, основные этапы развития;
каковы доли управленческого аппарата в уставном капитале
предприятия;
описание ситуации на рынке и в отрасли;
собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние за
последние два года;
потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формы
финансирования, как будет возвращаться (погашаться) долг инвесторам;
наличие лицензий, сертификатов, разрешений;
ключевые экономические показатели эффективности проекта;
возможные риски и система страховок.
В случае необходимости (возможности) привлечения иностранных
инвесторов резюме составляется как на русском, так и на английском
языках.
2. Описание организации.
организационная структура и кадровый состав, развитие
предприятия, финансирование предприятия, в настоящий период, за
последние три года, объемы производства, , сезонность, с какими
проблемами сталкивается предприятие, географическое расположение
предприятия.
3. Описание продукции (услуг).
В этом разделе приводится подробная характеристика производимой
(планируемой) предприятием продукции или услуг, производится сравнение
ее с продукцией основных конкурентов, анализируется план развития
производства.
Характеристика продукции:
функциональное назначение продукции, себестоимость,
предполагаемая отпускная цена, технологичность, соответствие принятым
стандартам, требования к контролю качества, требования к гарантийному
и послегарантийному обслуживанию, патентно-лицензионная защита,
степень готовности продукции или услуг к выходу на рынок, условия
приобретения сырья, материалов, комплектующих, производственная
кооперация, анализ продукции конкурентов.
для НИОКР:
цели и описание планируемых НИОКР.
4. Маркетинг-план.
В этом разделе должны быть отражены следующие аспекты:
стратегия сбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемов продаж,
анализ рынков сбыта, характеристика конкурентов, цена продукции,
условия оплаты продукции потребителями, схема реализации продукции
(аванс, кредит, на экспорт), перечень заказчиков продукции, их
территориальное расположение, основные конкуренты
5. Производственный план, организация работы предприятия.
В разделе должен быть описан путь, посредством которого
предприятие планирует эффективно использовать продукцию или услуги и
поставлять их потребителю. Необходимо отразить этапы подготовительного
периода в календарном плане и потребности в финансах на его
реализацию. Обязательно указать сколько создается новых рабочих мест.
Описание технологического процесса:
обеспеченность сырьем и материалами;
потребность и условия приобретения оборудования;
потребность в участках земли, зданиях, сооружениях, коммуникациях;
готовность к производству;
требования к квалификации и наличие необходимого персонала;
оплата труда, обучение персонала.
6. Финансовый план
Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта
обеспечить поступление денежных средств в объеме, достаточном для
обслуживания долга.
В этом разделе должны быть выполнены расчеты по срокам и
источникам возврата кредита и процентов по нему, календарный план
финансовых вложений, сроки и объемы поступления выручки от реализации
продукции (работ/услуг), балансовая прибыль, прибыль остающаяся в
распоряжении предприятия.
7. Экологическая информация. Землепользование.
В данном разделе бизнес-плана должны содержаться сведения
относительно экологических аспектов проекта, в т. ч.:
местонахождение проектируемого объекта;
использование земли, отведенной под объект.
(Подпись Заявителя/) |