О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ)
ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
17 февраля 2006 г.
N ДЛ-38/06
(Д)
В связи с поступающими запросами о порядке применения Положения о
деятельности органов и организаций иностранных государств по
усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и
контроле за ее осуществлением, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 268 "О
деятельности органов и организаций иностранных государств по
усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и
контроле за ее осуществлением" (далее - Положение), и Правил
постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации
детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных
иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г.
N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление
(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и
Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской
Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и
усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства"
(далее - Правила), Министерство образования и науки Российской
Федерации разъясняет.
1. В соответствии с пунктом 5 Положения аккредитация
представительства иностранной организации по усыновлению (удочерению)
детей, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации
(далее - представительство иностранной организации), может быть
досрочно прекращена либо в продлении срока аккредитации может быть
отказано.
Кандидаты в усыновители, анкеты которых были зарегистрированы в
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, до принятия решения о досрочном прекращении либо отказе в
продлении срока аккредитации представительства иностранной организации
могут лично или через своего представителя, права и обязанности
которого установлены гражданским и гражданским процессуальным
законодательством, продолжить подбор и оформление усыновления ребенка
<*>.
--------------------------------
<*> Пункт 3 статьи 126.1 "Недопустимость посреднической
деятельности по усыновлению детей" Семейного кодекса Российской
Федерации.
В этом случае кандидаты в усыновители представляют
соответствующему региональному оператору государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей, обязательство по
представлению отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье
усыновителей, данное иностранной организацией по месту жительства
кандидатов в усыновители, взявшей обязательство осуществлять контроль.
2. В соответствии с пунктом 16 Положения установлены сроки
представления в соответствующие органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации отчетов об условиях жизни и воспитания детей в
семьях усыновителей, подготовленных компетентным органом государства,
на территории которого проживает усыновленный ребенок. При этом
необходимо, чтобы отчеты представлялись:
первый - не позднее шести месяцев со дня вступления в законную
силу решения суда об установлении усыновления;
второй - не позднее шести месяцев со дня представления первого
отчета и не позднее двенадцати месяцев со дня вступления в законную
силу решения суда об установлении усыновления;
третий - не позднее двадцати четырех месяцев со дня вступления в
законную силу решения суда об установлении усыновления;
четвертый - не позднее тридцати шести месяцев со дня вступления в
законную силу решения суда об установлении усыновления.
Отчеты представляются соответствующему региональному оператору
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, по форме, утвержденной Приказом Минобразования России от 20
июля 2001 г. N 2750 "Об утверждении типовых форм документов по учету
кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению
контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях"
(приложение N 8) <*> (в редакции Приказа Минобразования России от 28
июня 2002 г. N 2482) <**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2001 г., N 2909.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2002 г., N 3670.
В графе 9 Журнала учета детей, усыновленных (удочеренных)
иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно
проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства
(приложение N 11 к вышеназванному Приказу Минобразования России),
указывается роспись с расшифровкой, в графе 10 - дата и номер
представляемого отчета.
3. В соответствии с пунктом 1 Правил постановка детей на учет в
консульском учреждении осуществляется в трехмесячный срок со дня
въезда их в государство усыновителей.
Контроль за постановкой усыновителями усыновленного ребенка на
учет в консульском учреждении осуществляет иностранная организация,
представительство которой представляло в установленном порядке
интересы кандидатов в усыновители при усыновлении ими ребенка на
территории Российской Федерации (пункт 7 Правил).
При этом в целях защиты прав и законных интересов детей, граждан
Российской Федерации, усыновляемых иностранными гражданами, указанным
выше представительствам иностранных организаций необходимо не позднее
чем через один месяц с даты постановки ребенка на учет в консульском
учреждении представить соответствующему региональному оператору
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, копию справки о постановке на учет в консульском учреждении
и/или паспорта ребенка с отметкой о его постановке на учет в
консульском учреждении.
Статс-секретарь,
заместитель министра
Д.В.ЛИВАНОВ
17 февраля 2006 г.
N ДЛ-38/06 |