О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ - ВЫПУСКНИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ И ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ (РЕДАКЦИЯ НА 14.03.2006). Постановление. Правительство Москвы. 31.08.99 797

Оглавление


Страницы: 1  2  



            О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ
            ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                РОДИТЕЛЕЙ, - ВЫПУСКНИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ
                          И ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ
                       (Редакция на 14.03.2006)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          31 августа 1999 г.
                                N 797

                                (ЮИАИ)




     В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    Правительство   Москвы   проводит   целенаправленную   и
планомерную   работу   по  реализации  федеральных  законов  и  других
нормативных  актов,  закрепляющих их права, выделяет из бюджета города
необходимые   средства   на   содержание   этой   категории   детей  в
государственных учреждениях, выплачивает пособия на детей, находящихся
под  опекой  (попечительством),  воспитывающихся  у  родственников,  в
приемных семьях.
     В  интернатных  учреждениях  комитетов  образования  и социальной
защиты населения в настоящее время обучается и воспитывается около 3,5
тыс.  детей-сирот.  В  органах  опеки  и попечительства районных Управ
состоит  на  учете  10,5  тыс. детей в возрасте до 18 лет. Численность
этих  детей, особенно оставшихся без родительского попечения, ежегодно
увеличивается,   в  связи  с  чем  проблема  социального  сиротства  и
последующего  жизнеустройства  этих  детей,  охрана  их  жилищных прав
приобретают особую актуальность.
     Все  выпускники, имеющие в установленном законом порядке право на
получение   жилого   помещения,  по  выходу  из  сиротских  учреждений
обеспечиваются  жилищем  (ежегодно  до  300 человек). За 1995-1997 гг.
жилые  помещения  получили  789  выпускников интернатных учреждений. В
1998  году  жилые помещения выделены 244 выпускникам, а остальные были
вселены  в  ранее  сохраненные  за  ними жилые помещения. Вместе с тем
возврат   выпускников   государственных  детских  учреждений  в  ранее
сохраненные  за  ними  жилые  помещения  не способствует их нормальной
дальнейшей   жизни.   Зачастую   происходит   возврат   в  асоциальную
обстановку,   к   лицам,   лишенным   родительских   прав,  страдающим
алкоголизмом,  наркоманией, ведущим аморальный образ жизни, психически
больным,  а  также  в  жилые  помещения,  не  отвечающие  санитарным и
техническим   требованиям.   Для  некоторых  детей  это  заканчивается
трагически.
     Пользуясь  тем, что выпускники государственных детских учреждений
в  первые  годы  выпуска  не  адаптированы  к условиям самостоятельной
жизни,  а  получаемая выпускником заработная плата не дает возможности
оплачивать   полностью   расходы   по   содержанию  жилого  помещения,
криминальные   элементы,   недобропорядочные   лица   путем  обмана  и
злоупотребления  доверием  сирот  добиваются  совершения ими сделок по
обмену,   приватизации  и  последующему  отчуждению  занимаемых  жилых
помещений  или  ухудшению  их  жилищных условий. Все это ведет к росту
числа  лиц,  утрачивающих  постоянное  место  жительства, занимающихся
бродяжничеством, попрошайничеством и совершением правонарушений.
     Руководствуясь   стремлением   кардинально  изменить  сложившуюся
ситуацию  и улучшить решение названных проблем, заботясь о защите прав
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  в
соответствии с Законом города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 "Основы
жилищной  политики  города Москвы" (с изменениями и дополнениями от 12
мая 1999 года) Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1.  Программу  мер  по  обеспечению  прав  детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  -  выпускников  детских домов,
домов-интернатов,  школ-интернатов  и  мероприятий  по  их  социальной
адаптации в обществе на период до 2002 года (приложение 1).
     1.2.   Положение  о  порядке  предоставления  жилых  помещений  и
дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в городе Москве (приложение 2).
     1.3.   Примерный   договор   безвозмездного   пользования   жилым
помещением (приложение 3).
     2.  Установить,  что  с момента принятия настоящего постановления
предоставление   жилых  помещений,  находящихся  в  государственной  и
муниципальной   собственности   г.   Москвы,  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  осуществляется  в порядке и на
условиях,  определяемых  Положением,  утвержденным  п.  1.2 настоящего
постановления.
     В  отношении  выпускников интернатных учреждений, не достигших 23
лет и получивших жилые помещения до принятия настоящего постановления,
а  также  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
вернувшихся  на  сохраненную  площадь,  совершение  сделок  по обмену,
приватизации  и отчуждению жилой площади осуществляется в соответствии
с  порядком,  установленным  распоряжением  Мэра  Москвы от 26.05.94 N
252-РМ  "О  дополнительных  мерах  по защите граждан от противоправных
действий  преступных  сообществ  при  приватизации  и отчуждении жилых
помещений".
     3.  Считать  государственное  унитарное предприятие Правительства
Москвы   "Московская   социальная   гарантия"  (ГУП  "Моссоцгарантия")
уполномоченной  Правительством  Москвы  организацией  по  заключению и
оформлению  договоров  безвозмездного  пользования жилыми помещениями,
находящимися  в  собственности  города  Москвы,  с  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, на срок 5 лет.
     По  окончании  срока действия договора безвозмездного пользования
жилым помещением он в установленном порядке переоформляется на договор
социального найма.
     4.   Департаменту   муниципального   жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы:
     4.1.  Ежегодно  предоставлять  ГУП  "Моссоцгарантия" по договорам
аренды  без  взимания  арендной  платы  жилые  помещения в необходимом
объеме  и  наборе  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  производить  регистрацию  указанных  договоров в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21.01.97 N 46 "О
порядке  и  условиях  аренды  и  найма  жилых помещений, находящихся в
государственной и муниципальной собственности г. Москвы".
     Предоставляемые  в  аренду  ГУП  "Моссоцгарантия" жилые помещения
должны  быть  юридически  и  фактически  свободными,  благоустроенными
применительно   к   условиям  города  Москвы,  отвечать  установленным
санитарным и техническим требованиям, быть пригодными для проживания.
     4.2. В месячный срок подготовить предложения о внесении изменений
и  дополнений  в  Инструкцию о порядке составления и выдачи выписки из
решения  органа  исполнительной  власти  на право заключения договоров
найма  или  аренды  жилых  помещений,  утвержденную распоряжением Мэра
Москвы  от 29 октября 1998 г. N 1088-РМ, в связи с введением договоров
безвозмездного пользования жилым помещением.
     4.3.  В  месячный срок подготовить в связи с принятием настоящего
постановления  предложения  в  Московскую  городскую  Думу  о внесении
изменений  в  постановление Московской городской Думы от 24.12.97 N 95
"Об  утверждении  Положения  о  порядке  постановки  на  учет граждан,
нуждающихся  в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в г.
Москве"   в   части,   касающейся   предоставления   жилых   помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на условиях
договора безвозмездного пользования.
     5.  Установить, что регистрация договоров аренды, предусмотренных
настоящим  постановлением,  осуществляется в установленном порядке без
взимания регистрационного сбора.
     6.  Возложить  на  Комиссию  по  жилищным  вопросам,  регистрации
граждан  по  месту  пребывания и по месту жительства при Правительстве
Москвы,  созданную  постановлением  Правительства Москвы от 20.02.96 N
149, решение спорных жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  с  обязательным  приглашением на заседания
Комиссии,   где   будут   слушаться   такие   вопросы,  представителей
Московского комитета образования, Комитета социальной защиты населения
и соответствующих префектур.
     7.  Установить,  что  выпускники  из  числа  детей-сирот и детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  которым  предоставлено  жилое
помещение  по  договору  безвозмездного  пользования,  имеют  право на
получение  жилищной  субсидии в соответствии с порядком, установленным
Правительством Москвы.
     На основании договора безвозмездного пользования жилым помещением
(приложение  3)  выпускник пользуется 100-процентной скидкой по оплате
жилищных услуг в части платы за наем жилого помещения.
     На  период действия договоров аренды и безвозмездного пользования
жилым   помещением   выпадающие   доходы   жилищных   организаций   от
предоставления   указанной  льготы  компенсируются  за  счет  средств,
выделяемых  из  бюджета  города  Москвы  на  расходы  по  эксплуатации
жилищного  фонда,  а  также  за  счет  других  средств,  поступающих в
установленном  порядке  на покрытие расходов по эксплуатации и ремонту
жилищного  фонда,  и  учитываются  при  определении  суммы  дотации на
покрытие  убытков  по  эксплуатации  жилищного  фонда,  выделяемой  из
бюджета города.
     8. Префектам административных округов и главам Управ:
     8.1.  Принимать  меры в необходимых случаях перед предоставлением
жилого  помещения  за  выездом  граждан  по  договорам  безвозмездного
пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
по  замене  кухонных  плит  за  счет  средств  бюджета  города Москвы,
выделяемых  на  капитальный  ремонт  жилищного  фонда;  по  проведению
текущего  ремонта  за  счет и в пределах средств, поступающих жилищной
организации   в  виде  компенсации  бывшим  нанимателем  (арендатором)
стоимости  непроизведенного  текущего  ремонта, и средств внебюджетных
фондов финансовых ресурсов административных округов или районов.
     8.2. Своевременно извещать администрацию учреждений образования и
социальной   защиты,   опекунов,   попечителей  обо  всех  изменениях,
происходящих  с жилыми помещениями, закрепленными за детьми-сиротами и
детьми,  оставшимися  без  попечения родителей, и запрашивать согласие
законных  представителей  указанных  граждан  на изменение их жилищных
условий.
     9.  Московскому комитету образования и Комитету социальной защиты
населения   усилить   контроль   за   деятельностью   подведомственных
учреждений  по  обеспечению  своевременной  и  качественной подготовки
документов  на получение жилых помещений выпускниками в соответствии с
установленными  требованиями,  а  также утвержденным Положением (пункт
1.2).
     10.  Комитету  социальной защиты населения совместно с Московским
комитетом   образования,   Комитетом  труда  и  занятости,  префектами
административных   округов   и   главами  Управ  в  трехмесячный  срок
разработать  и  утвердить  в установленном порядке Положение о порядке
организации работы по осуществлению социальной поддержки и адаптации в
обществе  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
после окончания ими интернатных учреждений.
     11.  Московскому  комитету  образования в целях совершенствования
подготовки  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к
самостоятельной жизни:
     11.1.  Разработать  в  1999/2000  учебном  году  программу  курса
социально-правовой  ориентации  выпускников образовательных учреждений
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и
рекомендовать  введение данного курса в вариативный компонент обучения
после ее апробации.
     11.2.  Обеспечивать  выпускников  образовательных  учреждений для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, одеждой,
обувью,  мягким  инвентарем,  оборудованием  и  предметами быта первой
необходимости  непосредственно  при  получении  ими  жилого  помещения
независимо  от  формы  их  дальнейшего  устройства  в  соответствии  с
нормативами,  предусмотренными постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     11.3. Совместно с Комитетом труда и занятости в 1999/2000 учебном
году  проработать  вопрос  о  расширении  перечня  специальностей,  по
которым  осуществляется профессиональное обучение детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  с учетом реальных потребностей
современного рынка труда.
     12. Комитету труда и занятости:
     12.1.  Оказывать  содействие  Московскому  комитету образования в
повышении уровня профориентационной работы с детьми-сиротами и детьми,
оставшимися  без  попечения  родителей, и осуществлении диагностики их
профессиональной пригодности.
     12.2.   Осуществлять   финансирование   работодателей,  создающих
специальные рабочие места для детей-инвалидов, в том числе детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, - выпускников детских
домов,  домов-интернатов  и школ-интернатов, из средств целевого счета
по  сбору  финансовых  средств  за  невыполнение  условий квотирования
рабочих  мест  в  г.  Москве и финансированию мероприятий, связанных с
созданием рабочих мест для инвалидов и молодежи в возрасте до 18 лет.
     12.3.  Производить  выплату  пособия по безработице и стипендии в
установленном  размере детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, зарегистрированным в органах службы занятости.
     13.  Комитету  здравоохранения  совместно  с Московским городским
фондом  обязательного медицинского страхования по окончании пребывания
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждении
образования    или    социальной    защиты   населения,   организовать
своевременное  прикрепление  их к лечебно-профилактическим учреждениям
по   месту   регистрации,  а  также  выдачу  постоянного  медицинского
страхового полиса.
     14.  Комитету социальной защиты населения Москвы при формировании
расходов на оплату труда с начислениями работников окружных управлений
социальной  защиты населения на 2000 год предусмотреть введение в штат
аппарата   каждого  управления  главного  специалиста  для  выполнения
функций    по   обеспечению   постинтернатной   социальной   адаптации
выпускников  из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей, в пределах утвержденного фонда оплаты труда и ассигнований,
предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы на 2000 год.
     15.   Установить,   что   деятельность  ГУП  "Моссоцгарантия"  по
обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения   родителей,  включая  затраты  на  содержание  необходимого
аппарата работников, финансируется за счет средств от реализации жилых
помещений,  поступивших  в  собственность  города  Москвы  в  лице ГУП
"Моссоцгарантия"  на  основании  договоров  пожизненного  содержания с
иждивением  и  договоров  передачи в соответствии с распоряжением Мэра
Москвы   от   19   января  1998  года  N  40-РМ  "О  совершенствовании
деятельности  по  социальной  поддержке и защите одиноких пенсионеров,
добровольно  передавших жилье в собственность г. Москвы" с изменениями
и  дополнениями,  внесенными распоряжением Мэра Москвы от 30 июня 1999
г. N 686-РМ.
     16.  Главному  управлению  внутренних  дел г. Москвы осуществлять
регистрацию  по  месту  жительства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  с  которыми  заключены  договоры безвозмездного
пользования   жилым   помещением,   в  соответствии  с  постановлением
Правительства Москвы  и  Правительства  Московской области от 30.03.99
N 241-28  "Об  утверждении  правил  регистрации   и   снятия   граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в Москве и Московской области".
     17.  Московскому комитету образования, Комитету социальной защиты
населения,  Департаменту  муниципального  жилья  и  жилищной  политики
Правительства  Москвы  совместно  с  Комитетом территориальных органов
исполнительной  власти  и развития местного самоуправления разработать
до  15  декабря  1999  года  типовые формы распорядительных документов
районных  Управ, которые принимаются ими при направлении детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на государственную или
семейную форму воспитания и для сохранения их прав на жилые помещения.
     18.  Главному  управлению  юстиции  г. Москвы усилить контроль за
работой  судебных  приставов  по  исполнению решений судов в отношении
нарушений  жилищных  и  иных  прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
     19.  Просить  прокурора  города  Москвы принять меры по повышению
эффективности  прокурорского надзора за исполнением законов о защите и
восстановлении  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей.
     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
31 августа 1999 г.
N 797


                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 31 августа 1999 года
                                                                 N 797

                              ПРОГРАММА
             МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
          ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, - ВЫПУСКНИКОВ
           ДЕТСКИХ ДОМОВ, ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ, ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ
         И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ В ОБЩЕСТВЕ
                        НА ПЕРИОД ДО 2002 ГОДА

                               Раздел 1
           ОБУЧЕНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ
                РЕАБИЛИТАЦИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ
                    И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование          |     Срок    |      Ответственные       |  Источники финансирования        |
|п/п|       мероприятий           |  выполнения |       исполнители        |----------------------------------|
|   |                             |             |                          |    Бюджет     |Внебюджетные      |
|   |                             |             |                          |  г. Москвы    |средства          |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 1.| Обеспечить соблюдение       |1999-2001 гг.| Комитеты: образования,   |       -       |      -           |
|   | действующего                |             | социальной защиты        |               |                  |
|   | законодательства Российской |             | населения,               |               |                  |
|   | Федерации по защите прав    |             | здравоохранения,         |               |                  |
|   | детей-сирот                 |             | Департамент              |               |                  |
|   | на образование, медицинское |             | муниципального жилья     |               |                  |
|   | обслуживание, жилье         |             | и жилищной политики,     |               |                  |
|   | и профессиональное обучение,|             | префектуры АО            |               |                  |
|   | а также защиту прав         |             |                          |               |                  |
|   | и законных интересов        |             |                          |               |                  |
|   | в период нахождения         |             |                          |               |                  |
|   | на полном государственном   |             |                          |               |                  |
|   | обеспечении                 |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 2.| Производить своевременную   |1999-2001 гг.| Комитеты: образования,   |Текущее        |Средства          |
|   | выплату в установленных     |             | социальной защиты        |бюджетное      |Пенсионного       |
|   | размерах денежных пособий,  |             | населения, учреждения    |финансирование |фонда РФ          |
|   | стипендий, пенсий,          |             | образования и социальной |               |                  |
|   | компенсаций и других        |             | защиты населения         |               |                  |
|   | социальных выплат,          |             |                          |               |                  |
|   | предусмотренных             |             |                          |               |                  |
|   | законодательством Российской|             |                          |               |                  |
|   | Федерации и города Москвы   |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 3.| Обеспечивать бесплатным     |1999-2001 гг.| Комитет образования,     |В пределах     |       -          |
|   | проездом на городском,      |             | Департамент финансов,    |ассигнований,  |                  |
|   | пригородном транспорте      |             | Управление транспорта    |предусмотренных|                  |
|   | (кроме такси), а также      |             | и связи                  |в годовых      |                  |
|   | бесплатным проездом в период|             |                          |бюджетных      |                  |
|   | каникул к месту жительства  |             |                          |показателях    |                  |
|   | и обратно к месту учебы     |             |                          |               |                  |
|   | детей-сирот и детей,        |             |                          |               |                  |
|   | оставшихся без попечения    |             |                          |               |                  |
|   | родителей, в период обучения|             |                          |               |                  |
|   | во всех типах               |             |                          |               |                  |
|   | образовательных учреждений  |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 4.| Предоставлять               |Ежегодно     | Комитеты: образования,   |В пределах     |       -          |
|   | в первоочередном порядке    |             | по делам семьи и молодежи|ассигнований,  |                  |
|   | бесплатный отдых            |             |                          |предусмотренных|                  |
|   | и оздоровление детям-       |             |                          |в годовых      |                  |
|   | сиротам и детям, оставшимся |             |                          |бюджетных      |                  |
|   | без попечения родителей,    |             |                          |показателях    |                  |
|   | с учетом состояния здоровья |             |                          |               |                  |
|   | и медицинских показаний     |             |                          |               |                  |
|   | в период обучения           |             |                          |               |                  |
|   | и по окончании              |             |                          |               |                  |
|   | соответствующих учреждений  |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 5.| Развивать службу            |1999-2001 гг.| Комитеты: образования,   |Текущее        |      -           |
|   | психолого-педагогической    |             | здравоохранения,         |бюджетное      |                  |
|   | поддержки детей-сирот       |             | социальной защиты        |финансирование |                  |
|   | в учреждениях интернатного  |             | населения                |               |                  |
|   | типа. Внедрять положительный|             |                          |               |                  |
|   | опыт и новые методики       |             |                          |               |                  |
|   | психологической адаптации   |             |                          |               |                  |
|   | детей-сирот и тестирование  |             |                          |               |                  |
|   | степени подготовленности    |             |                          |               |                  |
|   | к самостоятельной жизни     |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 6.| Обеспечивать своевременную  |По окончании | Учреждения комитетов:    |       -       |      -           |
|   | (по окончании интернатов)   |пребывания   | образования, социальной  |               |                  |
|   | передачу информации         |в интернатах | защиты населения, Комитет|               |                  |
|   | о выпускниках, имеющих      |             | здравоохранения          |               |                  |
|   | отклонения в психическом    |             | и подведомственные       |               |                  |
|   | развитии,                   |             | психоневрологические     |               |                  |
|   | в психоневрологические      |             | диспансеры               |               |                  |
|   | диспансеры и другие лечебные|             |                          |               |                  |
|   | учреждения по месту         |             |                          |               |                  |
|   | выделенной жилой площади    |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 7.| Принимать меры по повышению |1999/2000    | Комитеты: образования,   |Текущее        |Средства          |
|   | уровня информированности    |учебный год  | социальной защиты        |бюджетное      |благотворительных |
|   | воспитанников детских домов,|             | населения,               |финансирование |организаций       |
|   | домов-интернатов            |             | здравоохранения          |               |и спонсоров       |
|   | и школ-интернатов           |             |                          |               |                  |
|   | по основам жилищного,       |             |                          |               |                  |
|   | гражданского,               |             |                          |               |                  |
|   | брачно-семейного            |             |                          |               |                  |
|   | законодательства, а также   |             |                          |               |                  |
|   | основных конституционных    |             |                          |               |                  |
|   | прав и обязанностей         |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 8.| Проводить на базе Городского|Ежеквартально| Комитеты: образования,   |Текущее        |      -           |
|   | учебно-методического        |             | социальной защиты        |бюджетное      |                  |
|   | центра по проблемам опеки,  |             | населения                |финансирование |                  |
|   | попечительства              |             |                          |               |                  |
|   | и социально-педагогической  |             |                          |               |                  |
|   | реабилитации детей          |             |                          |               |                  |
|   | и подростков "Детство"      |             |                          |               |                  |
|   | обучающие семинары          |             |                          |               |                  |
|   | и переподготовку работников |             |                          |               |                  |
|   | социальных служб интернатных|             |                          |               |                  |
|   | учреждений                  |             |                          |               |                  |
|   | по социально-правовым       |             |                          |               |                  |
|   | вопросам защиты прав детей  |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
| 9.| Разработать комплекс мер,   |1999/2000    | Комитеты: образования,   |Текущее        |Средства          |
|   | направленных на улучшение   |учебный год  | труда и занятости        |бюджетное      |Фонда             |
|   | профессиональной ориентации |             |                          |финансирование |занятости         |
|   | воспитанников, развитие     |             |                          |               |г. Москвы         |
|   | их творческих способностей, |             |                          |               |                  |
|   | воспитание их в духе        |             |                          |               |                  |
|   | уважения к труду и навыков  |             |                          |               |                  |
|   | самостоятельной жизни       |             |                          |               |                  |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|------------------|
|10.| Подготовить распорядительный|До 30 октября| Комитеты: образования,   |В пределах     |      -           |
|   | документ Правительства      |1999 года    | по делам семьи           |ассигнований,  |                  |
|   | Москвы об утверждении нового|             | и молодежи, социальной   |предусмотренных|                  |
|   | примерного перечня одежды,  |             | защиты населения,        |в годовых      |                  |
|   | обуви, мягкого инвентаря,   |             | Управление бюджетного    |бюджетных      |                  |
|   | оборудования, предметов быта|             | планирования городского  |показателях    |                  |
|   | первой необходимости,       |             | заказа, Департамент      |               |                  |
|   | которыми обеспечиваются     |             | финансов                 |               |                  |
|   | воспитанники при окончании  |             |                          |               |                  |
|   | интернатного учреждения     |             |                          |               |                  |
|   | за счет бюджетных средств,  |             |                          |               |                  |
|   | с целью его оптимизации     |             |                          |               |                  |
|   | к реальным нуждам детей,    |             |                          |               |                  |
|   | а также упорядочения        |             |                          |               |                  |
|   | их выдачи воспитанникам.    |             |                          |               |                  |
|   | Внести предложения          |             |                          |               |                  |
|   | о возможности обеспечения   |             |                          |               |                  |
|   | выпускников мягким          |             |                          |               |                  |
|   | инвентарем и оборудованием  |             |                          |               |                  |
|   | в рамках городского заказа  |             |                          |               |                  |
|   | Комплекса социальной сферы  |             |                          |               |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                               Раздел 2
            ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВО

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование          |     Срок    |      Ответственные       |  Источники финансирования      |
|п/п|       мероприятий           |  выполнения |       исполнители        |--------------------------------|
|   |                             |             |                          |    Бюджет     |Внебюджетные    |
|   |                             |             |                          |  г. Москвы    |средства        |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|11.| Оказывать содействие        |1999-2001 гг.| Комитет труда и занятости|       -       |Средства        |
|   | в трудоустройстве           |             |                          |               |Фонда           |
|   | выпускникам из числа        |             |                          |               |занятости       |
|   | детей-сирот - бывших        |             |                          |               |г. Москвы       |
|   | воспитанников детских домов,|             |                          |               |                |
|   | домов-интернатов            |             |                          |               |                |
|   | и школ-интернатов,          |             |                          |               |                |
|   | в т.ч. по окончании         |             |                          |               |                |
|   | профессионального обучения  |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|12.| Заключать на конкурсной     |1999-2001 гг.| Комитет труда и занятости|       -       |Средства        |
|   | основе договоры             |             |                          |               |Фонда           |
|   | с предприятиями города      |             |                          |               |занятости       |
|   | по сохранению имеющихся     |             |                          |               |г. Москвы       |
|   | и созданию новых рабочих    |             |                          |               |                |
|   | мест для трудоустройства    |             |                          |               |                |
|   | безработной молодежи,       |             |                          |               |                |
|   | в первую очередь выпускников|             |                          |               |                |
|   | детских домов,              |             |                          |               |                |
|   | домов-интернатов            |             |                          |               |                |
|   | и школ-интернатов           |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|13.| Содействовать               |1999-2001 гг.| Комитеты: труда          |       -       |Средства        |
|   | профессиональной подготовке |             | и занятости, образования,|               |Фонда           |
|   | и обучению выпускников      |             | социальной защиты        |               |занятости       |
|   | детских домов,              |             | населения                |               |г. Москвы       |
|   | школ-интернатов,            |             |                          |               |                |
|   | домов-интернатов на базе    |             |                          |               |                |
|   | образовательных учреждений  |             |                          |               |                |
|   | города в соответствии       |             |                          |               |                |
|   | с заключенными договорами   |             |                          |               |                |
|   | на профессиональное обучение|             |                          |               |                |
|   | безработных граждан         |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|14.| Осуществлять                |1999-2001 гг.| Комитет труда и занятости|       -       |Средства        |
|   | профессиональные            |             |                          |               |Фонда           |
|   | консультации                |             |                          |               |занятости       |
|   | и психологическое           |             |                          |               |г. Москвы       |
|   | сопровождение в период      |             |                          |               |                |
|   | трудоустройства выпускников |             |                          |               |                |
|   | детских домов,              |             |                          |               |                |
|   | домов-интернатов            |             |                          |               |                |
|   | и школ-интернатов,          |             |                          |               |                |
|   | обратившихся в службу       |             |                          |               |                |
|   | занятости                   |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|15.| Осуществлять диагностику    |1999-2001 гг.| Комитеты: труда          |       -       |Средства        |
|   | детей-сирот и детей,        |             | и занятости, образования,|               |Фонда           |
|   | оставшихся без попечения    |             | здравоохранения, бюро    |               |занятости       |
|   | родителей,                  |             | медико-социальной        |               |г. Москвы       |
|   | на их профессиональную      |             | экспертизы               |               |                |
|   | пригодность с учетом        |             |                          |               |                |
|   | состояния здоровья. Особое  |             |                          |               |                |
|   | внимание обращать           |             |                          |               |                |
|   | на выпускников, имеющих     |             |                          |               |                |
|   | отклонения в психическом    |             |                          |               |                |
|   | развитии (с участием        |             |                          |               |                |
|   | специалистов - психиатров)  |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|16.| Создавать новые специальные |1999-2001 гг.| Комитет труда и занятости|       -       |Средства        |
|   | рабочие места               |             |                          |               |Фонда           |
|   | для детей-сирот и детей,    |             |                          |               |занятости       |
|   | оставшихся без попечения    |             |                          |               |г. Москвы       |
|   | родителей, и предоставлять  |             |                          |               |                |
|   | льготы предприятиям,        |             |                          |               |                |
|   | осуществляющим квотирование |             |                          |               |                |
|   | рабочих мест указанной      |             |                          |               |                |
|   | категории граждан           |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|17.| Оказывать содействие        |1999-2001 гг.| Комитеты: образования,   |       -       |      -         |
|   | выпускникам сиротских       |             | по делам семьи и молодежи|               |                |
|   | учреждений в получении      |             |                          |               |                |
|   | высшего образования         |             |                          |               |                |
|   | и предусматривать           |             |                          |               |                |
|   | в государственных высших    |             |                          |               |                |
|   | и средних специальных       |             |                          |               |                |
|   | учебных заведениях квоту    |             |                          |               |                |
|   | для этих абитуриентов       |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|18.| Производить выплату пособия |1999-2001 гг.| Комитет труда и занятости|       -       |Средства        |
|   | по безработице и стипендии  |             |                          |               |Фонда           |
|   | в установленном размере     |             |                          |               |занятости       |
|   | детям-сиротам и детям,      |             |                          |               |г. Москвы       |
|   | оставшимся без попечения    |             |                          |               |                |
|   | родителей,                  |             |                          |               |                |
|   | зарегистрированным в органах|             |                          |               |                |
|   | занятости и впервые ищущим  |             |                          |               |                |
|   | работу либо получающим      |             |                          |               |                |
|   | новую специальность         |             |                          |               |                |
|---|-----------------------------|-------------|--------------------------|---------------|----------------|
|19.| Рассмотреть вопрос о доплате|До 1 ноября  | Комитеты: труда          |       -       |Средства        |
|   | к заработной плате          |1999 года    | и занятости, социальной  |               |Фонда           |
|   | до среднего городского      |             | защиты населения,        |               |занятости       |
|   | уровня (по данным           |             | образования, работодатели|               |г. Москвы,      |
|   | Мосгоркомстата)             |             |                          |               |средства        |
|   | трудоустроенным             |             |                          |               |работодателей   |
|   | на предприятия              |             |                          |               |                |
|   | и в организации выпускникам |             |                          |               |                |
|   | детских домов,              |             |                          |               |                |
|   | домов-интернатов,           |             |                          |               |                |
|   | школ-интернатов             |             |                          |               |                |
|   | (до достижения ими 23 лет)  |             |                          |               |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                               Раздел 3
                      ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование           |      Срок    |      Ответственные       |  Источники финансирования   |
|п/п|       мероприятий            |   выполнения |       исполнители        |-----------------------------|
|   |                              |              |                          |    Бюджет     |Внебюджетные |
|   |                              |              |                          |  г. Москвы    |средства     |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|20.| Обеспечить заблаговременное  | За 2 года до | Комитеты: образования,   |       -       |      -      |
|   | составление списков          | окончания    | по делам семьи           |               |             |
|   | выпускников детских домов,   | интернатного | и молодежи, социальной   |               |             |
|   | домов-интернатов             | учреждения   | защиты населения,        |               |             |
|   | и школ-интернатов,           |              | Департамент              |               |             |
|   | нуждающихся в предоставлении |              | муниципального жилья     |               |             |
|   | жилой площади,               |              | и жилищной политики      |               |             |
|   | в Департамент муниципального |              |                          |               |             |
|   | жилья и жилищной политики    |              |                          |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|21.| Своевременно обеспечивать    | Ежегодно     | Департамент              |       -       |      -      |
|   | благоустроенным жильем       | до 1 июня    | муниципального жилья     |               |             |
|   | детей-сирот - бывших         | текущего года| и жилищной политики,     |               |             |
|   | воспитанников детских домов, |              | ГУП "Моссоцгарантия",    |               |             |
|   | домов-интернатов             |              | префектуры АО, районные  |               |             |
|   | и школ-интернатов            |              | Управы                   |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|22.| Включить в банк данных       | 1999/2000    | Департамент              |       -       |      -      |
|   | "группы риска" выпускников   | учебный год  | муниципального жилья     |               |             |
|   | интернатных учреждений       |              | и жилищной политики,     |               |             |
|   | образования и социальной     |              | комитеты: образования,   |               |             |
|   | защиты, получивших жилую     |              | социальной защиты        |               |             |
|   | площадь в 1996-1999 гг.      |              | населения, по делам семьи|               |             |
|   | Далее осуществлять           |              | и молодежи,              |               |             |
|   | его ежегодное пополнение     |              | префектуры АО, районные  |               |             |
|   | с целью обеспечения          |              | Управы                   |               |             |
|   | дополнительных гарантий      |              |                          |               |             |
|   | несовершеннолетних           |              |                          |               |             |
|   | от преступных посягательств  |              |                          |               |             |
|   | при приватизации             |              |                          |               |             |
|   | и отчуждении жилых помещений |              |                          |               |             |
|   | (распоряжение Мэра Москвы    |              |                          |               |             |
|   | от 26 мая 1994 г. N 252-РМ   |              |                          |               |             |
|   | "О дополнительных мерах      |              |                          |               |             |
|   | по защите граждан            |              |                          |               |             |
|   | от противоправных действий   |              |                          |               |             |
|   | преступных сообществ         |              |                          |               |             |
|   | при приватизации             |              |                          |               |             |
|   | и отчуждении жилых           |              |                          |               |             |
|   | помещений")                  |              |                          |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|23.| Осуществлять контроль        | 1999-2001 гг.| Окружные управления      |       -       |      -      |
|   | за своевременным             |              | муниципального жилья,    |               |             |
|   | внеочередным предоставлением |              | образования, социальной  |               |             |
|   | жилых помещений гражданам    |              | защиты; учреждения       |               |             |
|   | из числа детей-сирот         |              | образования и социальной |               |             |
|   | и детей, оставшихся          |              | защиты населения,        |               |             |
|   | без попечения родителей,     |              | префектуры АО, районные  |               |             |
|   | в соответствии с действующим |              | Управы                   |               |             |
|   | законодательством Российской |              |                          |               |             |
|   | Федерации и города Москвы    |              |                          |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|24.| Своевременно извещать        | 1999-2001 гг.| Районные Управы, дирекции|       -       |      -      |
|   | администрацию интернатных    |              | единого заказчика,       |               |             |
|   | учреждений образования       |              | учреждения образования   |               |             |
|   | и социальной защиты,         |              | и социальной защиты      |               |             |
|   | опекунов, попечителей        |              | населения                |               |             |
|   | обо всех изменениях,         |              |                          |               |             |
|   | происходящих с жилыми        |              |                          |               |             |
|   | помещениями, закрепленными   |              |                          |               |             |
|   | за детьми-сиротами           |              |                          |               |             |
|   | и детьми, оставшимися        |              |                          |               |             |
|   | без попечения родителей,     |              |                          |               |             |
|   | и запрашивать согласие       |              |                          |               |             |
|   | законных представителей      |              |                          |               |             |
|   | несовершеннолетних граждан   |              |                          |               |             |
|   | на изменение их жилищных     |              |                          |               |             |
|   | условий                      |              |                          |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|25.| Усилить контроль             | 1999-2001 гг.| Комитеты: образования,   |       -       |      -      |
|   | за деятельностью             |              | социальной защиты        |               |             |
|   | подведомственных учреждений  |              | населения, по делам семьи|               |             |
|   | по обеспечению жилыми        |              | и молодежи               |               |             |
|   | помещениями детей-сирот      |              |                          |               |             |
|   | и детей, оставшихся          |              |                          |               |             |
|   | без попечения родителей,     |              |                          |               |             |
|   | своевременной и качественной |              |                          |               |             |
|   | подготовкой документов       |              |                          |               |             |
|   | на получение жилых помещений |              |                          |               |             |
|   | выпускниками в соответствии  |              |                          |               |             |
|   | с установленными             |              |                          |               |             |
|   | требованиями и действующими  |              |                          |               |             |
|   | нормативными документами     |              |                          |               |             |
|---|------------------------------|--------------|--------------------------|---------------|-------------|
|26.| Производить регистрацию      | 1999-2001 гг.| Паспортное управление    |       -       |      -      |
|   | по месту жительства          |              | ГУВД г. Москвы           |               |             |
|   | детей-сирот и детей,         |              |                          |               |             |
|   | оставшихся без попечения     |              |                          |               |             |
|   | родителей, с которыми        |              |                          |               |             |
|   | заключены договоры           |              |                          |               |             |
|   | безвозмездного пользования   |              |                          |               |             |
|   | жилыми помещениями,          |              |                          |               |             |
|   | в соответствии               |              |                          |               |             |
|   | с постановлением             |              |                          |               |             |
|   | Правительства Москвы         |              |                          |               |             |
|   | и Правительства Московской   |              |                          |               |             |
|   | области от 30.03.99          |              |                          |               |             |
|   | N 241-28 "Об утверждении     |              |                          |               |             |

Страницы: 1  2  


Оглавление