О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
31 декабря 1999 г.
N 1460
(НТЦС)
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере
материального производства, содействия инновационной деятельности и
обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного
из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере
материального производства и содействие их инновационной деятельности
одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов
исполнительной власти.
2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и
государственной поддержке малых предприятий в сфере материального
производства и содействию их инновационной деятельности.
3. Установить, что государственная поддержка оказывается в
приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим
производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:
машиностроение и металлообработка;
микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли
промышленности;
электронная промышленность;
деревообрабатывающая промышленность;
стройиндустрия (промышленность строительных материалов и
строительство);
пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка
сельскохозяйственной и пищевой продукции;
производство товаров народного потребления.
4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике
и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской
Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и
технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке
выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий
в сфере материального производства и содействие их инновационной
деятельности.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и региональным общественным объединениям
предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной
поддержке малых предприятий в сфере материального производства и
содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия
по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых
институтов венчурного инвестирования малых предприятий.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 1999 г.
N 1460
КОМПЛЕКС МЕР
по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере
материального производства и содействию их инновационной
деятельности
_______________________________________________________________________________________
Содержание мероприятий | Исполнитель |Срок исполнения
_______________________________________|_____________________________|_________________
I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую деятельность
малых предприятий
_______________________________________________________________________________________
1. При подготовке проекта новой | МАП России | I квартал
редакции Федерального закона | Минэкономики России | 2000 г.
"О государственной поддержке | Минфин России |
малого предпринимательства в | Миннауки России |
Российской Федерации" | Фонд содействия развитию |
предусмотреть, в частности: | малых форм предприятий |
| в научно-технической |
| сфере |
_______________________________________|_____________________________|_________________
а) уточнение критериев отнесения | |
коммерческих организаций к | |
субъектам малого | |
предпринимательства, в том числе | |
сохранение на срок до конца | |
финансового года статуса субъекта | |
малого предпринимательства за | |
коммерческими организациями, | |
которые при наращивании | |
производства превысили | |
установленную законом предельную | |
численность работающих, за | |
исключением случаев увеличения | |
численности работающих при | |
наращивании производства, | |
осуществляемого в результате | |
реорганизации предприятий в форме | |
слияния или присоединения; | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
б) механизм привлечения субъектов | |
малого предпринимательства к | |
размещению заказов на поставки | |
продукции для государственных | |
нужд | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
2. Подготовить предложения о | Минфин России | I квартал
внесении изменений и дополнений в | МАП России | 2000 г.
Закон Российской Федерации | Минэкономики России |
"О налоге на прибыль | МНС России |
предприятий и организаций" по | Миннауки России |
уточнению перечня отраслей сферы | |
материального производства и | |
инновационной деятельности, по | |
которым предусмотрено льготное | |
налогообложение малых предприятий | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
3. Разработать предложения об | Минфин России | I квартал
упрощении порядка предоставления | МАП России | 2000 г.
инвестиционного налогового | Минэкономики России |
кредита субъектам малого | Миннауки России |
предпринимательства, | МНС России |
осуществляющим деятельность в | |
сфере материального производства, | |
научно-технической и | |
инновационной сферах | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
4. Разработать предложения о | Минторг России | I квартал
поддержке малого | Минсодружество России | 2000 г.
предпринимательства в рамках | МАП России |
торгово-экономического | Минэкономики России |
сотрудничества России с | Российское агентство |
зарубежными странами | поддержки малого и |
| среднего бизнеса |
_______________________________________|_____________________________|_________________
5. Разработать методические | Минэкономики России | II квартал
рекомендации по проведению | МАП России | 2000 г.
конкурсов на размещение заказов | |
на поставки продукции (услуг) для | |
государственных нужд с участием | |
субъектов малого | |
предпринимательства | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
6. Разработать методические | МАП России | II квартал
рекомендации по привлечению малых | Минэкономики России | 2000 г.
предприятий к поставкам продукции | |
(услуг) для муниципальных нужд | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
7. Подготовить предложения о | МАП России | II квартал
предоставлении государственными | Госкомстат России | 2000 г.
заказчиками сведений в составе | Минэкономики России |
статистической отчетности об | Миннауки России |
участии субъектов малого | Минторг России |
предпринимательства в | |
использовании средств на поставки | |
(закупки) товаров, работ и услуг | |
для государственных нужд | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
8. Подготовить порядок аккредитации | МАП России | II квартал
и ведения перечня малых | Федеральный фонд | 2000 г.
предприятий, способных по своим | поддержки малого |
экономическим и производственным | предпринимательства |
показателям участвовать в | Минэкономики России |
размещении заказов на поставки | |
продукции (услуг) для | |
государственных нужд | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
9. Оказать методологическое | Минэкономики России | IV квартал
содействие в реализации пилотного | МАП России | 2000 г.
проекта по информационной | Российское агентство |
поддержке малых предприятий, | поддержки малого |
включая консалтинг, методическое | и среднего бизнеса |
обеспечение, банки данных, с | |
использованием системы | |
электронного информационного | |
обмена сети региональных агентств | |
поддержки малого | |
предпринимательства "СИОРА" на | |
базе глобальной сети Интернет | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
II. Меры по активизации и пользования возможностей малого
предпринимательства в реструктуризации
предприятий. Развитие взаимодействия крупного производства с
малыми предприятиями
_______________________________________________________________________________________
10. Разработать методические | Минэкономики России | II квартал
рекомендации по взаимодействию | Миннауки России | 2000 г.
крупных предприятий с малыми | МАП России |
предприятиями (управление, | |
кадровая политика и др.) | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
11. Разработать предложения о | Миннауки России | II квартал
создании базовых региональных и | Минэкономики России | 2000 г.
межрегиональных | |
инновационно-технологических | |
центров передачи технологий для | |
обеспечения связи малых | |
предприятий с крупными | |
предприятиями | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
12. Разработать и внедрить пилотный | администрация Самарской | 2000-2001 годы
проект "Программа взаимодействия | области |
малых и крупных предприятий по | Минэкономики России |
организации современной | МАП России |
автопромышленной зоны в Самарской | Поволжское отделение |
области" | Российской инженерной |
| академии Государственный |
| специализированный фонд |
| поддержки малых |
| предприятий - |
| производителей |
| промышленной |
| продукции "Содействие" |
_______________________________________|_____________________________|_________________
13. Разработка и организация проекта | администрации Красноярского | 2000-2001 годы
по созданию центра наукоемких | края, г. Красноярска, |
технологий и бизнес-инкубатора на | г. Сарова и г. Снежинска |
производственных площадях | Миннауки России |
открытых акционерных обществ | Морозовский бизнес-холдинг |
"КРАМЗ" и "Судостроительный | Институт |
завод" (г. Красноярск), а также | "Высшая школа бизнеса" |
ВНИИ экспериментальной физики | МАП России |
(г. Саров) и ВНИИ теоретической | |
физики (г. Снежинск) | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
14. Обеспечить содействие в | Минобразование России | 2000-2001 годы
организации переподготовки по | Миннауки России |
краткосрочным учебным программам, | Российское агентство |
осуществляемым за счет средств | поддержки |
общественных и международных | малого и среднего бизнеса |
организаций по поддержке малого | с участием заинтересованных |
предпринимательства, персонала | общественных организаций |
малых производственных | |
предприятий, осваивающих | |
ресурсосберегающие, наукоемкие, | |
экологически чистые, | |
природоохранные и другие | |
инновационные технологии | |
_______________________________________|_____________________________|_________________
15. Разработать предложения о | Миннауки России | II квартал
стимулировании венчурного | Фонд содействия развитию | 2000 г.
инвестирования в малый | малых форм |
инновационный бизнес | предприятий в |
| научно-технической |
| сфере |
| Минэкономики России |
| МАП России |
_______________________________________|_____________________________|_________________
16. Подготовить предложения о | МАП России | I квартал
внесении изменений и признании | Минэкономики России | 2000 г.
утратившими силу отдельных | Минюст России |
решений Правительства Российской | |
Федерации по вопросам развития и | |
государственной поддержки малого | |
предпринимательства | |
_______________________________________|_____________________________|_________________ |