ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 176
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
1 августа 2006 г.
N 147р
(Д)
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации
расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1340):
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Пенсионного
фонда Российской Федерации и его территориальных органов по
взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении
компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Председатель
Г.БАТАНОВ
1 августа 2006 г.
N 147р
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
15 сентября 2006 г.
N 8295
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 1 августа 2006 года
N 147р
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ТРАНСПОРТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ
И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО
1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов по
взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату
стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 15, ст. 1340) <*> компенсации расходов на оплату
стоимости проезда неработающим пенсионерам в виде предоставления
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха
и обратно.
--------------------------------
<*> Далее именуется - Постановление Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией
Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.04.2005 N 176, осуществляется за счет средств федерального
бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету
Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах ассигнований,
предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета
Министерству финансов Российской Федерации.
3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно в виде предоставления проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно,
осуществляется путем выдачи пенсионерам территориальными органами ПФР
специальных талонов (направлений) на получение в транспортной
организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к
месту отдыха и обратно (далее - талоны).
4. Фонд и его территориальные органы (отделения ПФР) в целях
осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих
проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно, заключают в установленном порядке договоры с транспортными
организациями на оказание услуг по перевозке пенсионеров к месту
отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
5. Отделения ПФР не позднее 10 числа последнего месяца текущего
квартала представляют в Исполнительную дирекцию ПФР (Департамент
социальных выплат) заявки о потребности в специальных талонах
(направлениях) на получение в транспортных организациях проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно (далее - заявка), на
следующий квартал (приложение 1).
Департамент социальных выплат формирует сводную заявку и после
утверждения руководством Исполнительной дирекции ПФР передает ее в
Управление капитального строительства и материально-технического
обеспечения.
6. Управление капитального строительства и
материально-технического обеспечения ежемесячно информирует
Департамент социальных выплат о наличии бланков талонов на складе
Исполнительной дирекции ПФР.
С учетом заявленной отделениями ПФР потребности в бланках талонов
Департамент социальных выплат при необходимости направляет заявку на
изготовление бланков талонов в Административно-хозяйственное
управление.
7. Управление капитального строительства и
материально-технического обеспечения принимает от
Административно-хозяйственного управления на хранение изготовленные
бланки талонов по накладной, в которой указывается количество
поступивших бланков и их номера, оформляет приходный ордер и передает
его в Департамент казначейства.
На основании сводной заявки Управление капитального строительства
и материально-технического обеспечения осуществляет выдачу талонов
отделениям ПФР в установленном порядке.
Отделение ПФР осуществляет учет и хранение полученных бланков
талонов в порядке, предусмотренном для документов строгой отчетности,
и выдает их территориальным органам ПФР на основании соответствующих
заявок в установленные им сроки.
8. При обеспечении проезда железнодорожным транспортом:
8.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера
и принятого в установленном порядке решения об осуществлении
компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих
проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в
транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд
пенсионера железнодорожным транспортом в прямом и обратном направлении
по маршруту следования к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно независимо от количества пересадок на
железнодорожном транспорте по пути следования.
Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
8.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР,
формируют реестры корешков выданных специальных талонов (направлений)
на получение в транспортной организации проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно железнодорожным транспортом (далее -
реестр корешков выданных талонов), и ежемесячно передают их в
отделение ПФР в установленном им порядке.
Отделения ПФР составляют сводные реестры корешков выданных
талонов за истекший месяц и ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляют их в Фонд (Департамент социальных
выплат) в электронном виде и на бумажных носителях по форме,
устанавливаемой Фондом.
8.3. Департамент социальных выплат формирует сводный реестр
корешков талонов, выданных территориальными органами ПФР за истекший
месяц, сверяет его с реестром оформленных проездных документов на
проезд пенсионеров железнодорожным транспортом к месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно и представляет сведения о
результатах сверки в Департамент казначейства.
8.4. Отделения ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляют в Фонд (Департамент социальных
выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную
информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха
на территории Российской Федерации и обратно железнодорожным
транспортом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным
(приложение 2). Оперативная информация предоставляется с пояснительной
запиской.
9. При обеспечении проезда воздушным транспортом:
9.1. Территориальные органы ПФР на основании заявления пенсионера
и принятого в установленном порядке решения об осуществлении
компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих
проезд пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно, выдают пенсионеру заполненные талоны на получение в
транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор,
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера воздушным
транспортом в прямом и обратном направлении по маршруту следования к
месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
9.2. Территориальные органы ПФР, подведомственные отделению ПФР,
ежемесячно формируют реестры корешков выданных специальных талонов
(направлений) на получение проездных документов, обеспечивающих проезд
пенсионеров на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно (далее -
реестр корешков выданных талонов), и передают их в отделение ПФР в
установленном им порядке по форме, утверждаемой Фондом.
Отделение ПФР ежемесячно формирует в электронном виде и на
бумажных носителях сводный реестр корешков выданных талонов и проводит
сверку указанного реестра с реестром оформленных проездных документов
на перевозку пенсионеров воздушным транспортом, представляемым
транспортными организациями в соответствии с заключенными с
отделениями ПФР договорами на оказание услуг по перевозке пенсионеров
воздушным транспортом.
9.3. Отделение ПФР ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным, направляет в Фонд (Департамент социальных
выплат) в электронном виде и на бумажных носителях оперативную
информацию о выданных специальных талонах (направлениях) на получение
в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд
пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно воздушным транспортом, по состоянию на 1 число месяца,
следующего за отчетным (приложение 3), с пояснительной запиской к ней,
а также (в Департамент финансового обеспечения системы ПФР)
оперативную информацию о расчетах с авиакомпаниями (приложение 4) с
пояснительной запиской к ней.
10. Отделения ПФР не менее чем за 20 дней до конца текущего
квартала направляют в Фонд (Департамент финансового обеспечения
системы ПФР) заявку на право расходования средств для осуществления
расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров,
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, на
следующий квартал (приложение 5).
11. Департамент финансового обеспечения системы ПФР в течение 30
календарных дней со дня поступления заявок отделений ПФР, на основании
их анализа и обобщения, подготавливает для утверждения лимитов
расходов проект распоряжения Правления ПФР о финансировании
компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих
проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
12. Денежные средства на финансирование указанных расходов
перечисляются Департаментом казначейства на счета отделений ПФР в
течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов расходов.
Начальник Департамента
социальных выплат
В.ДАНИЛОВ
Приложение 1
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат
до 10 числа последнего месяца текущего квартала
Заявка о потребности в специальных талонах (направлениях)
на получение в транспортных организациях проездных
документов, обеспечивающих проезд пенсионеров
к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно
на --------- 200- г.
(квартал)
Отделение ПФР по ------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Виды талонов | Код строки | Количество требуемых |
| | | специальных талонов |
| | | (направлений) |
|---------------------------|-----------------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------------------------|-----------------|----------------------|
| на железнодорожный | 010 | |
| транспорт | | |
|---------------------------|-----------------|----------------------|
| на авиационный транспорт | 020 | |
----------------------------------------------------------------------
Управляющий Отделением ---------------- /------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер ------------------ /---------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 2
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим
итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о выданных специальных талонах
(направлениях) на получение проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров к месту
отдыха на территории Российской Федерации
и обратно железнодорожным транспортом
Отделение ПФР по -------------------
по состоянию на ---------- 200- г.
(шт.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Остаток |Получено| Выдано талонов | Аннулировано талонов |Остаток| Количество |
| талонов | от ПФР | пенсионерам | |талонов| получателей |
| в ОПФР |талонов |---------------------|---------------------------|гр. 8 =| компенсации, |
| на | в | Всего | в т.ч. |Всего| в т.ч. в случае: |гр. 1 +| которым |
| 01.01 |текущем | с | за |гр. 5|---------------------|гр. 2 -| выданы талоны |
| текущего| году | 01.01 | отчетный |= гр.| возврата | порчи |гр. 3 -| (чел.) |
| года | | текущего | месяц |6 + |проездного| талона |гр. 5 |---------------------|
| | | года | |гр. 7|документа,| при | | Всего | в т.ч. |
| | | | | | истечения|заполнении| | с | за |
| | | | | | срока | | | 01.01 | отчетный |
| | | | | | действия | | | текущего | месяц |
| | | | | | талона | | | года | |
|---------|--------|----------|----------|-----|----------|----------|-------|----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---------|--------|----------|----------|-----|----------|----------|-------|----------|----------|
| | | | | 0 | | | 0 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Управляющий Отделением ---------------- /------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер ------------------ /---------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 3
к Порядку
Представляется в Департамент социальных выплат нарастающим
итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о выданных специальных талонах
(направлениях) на получение в транспортной организации
проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров
к месту отдыха на территории Российской Федерации
и обратно воздушным транспортом
Отделение ПФР по -------------------
по состоянию на ---------- 200- г.
(шт.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Остаток |Получено|Выдано талонов | Аннулировано талонов |Остаток| Количество |
| талонов | от ПФР | пенсионерам | |талонов| получателей |
| в ОПФР |талонов |---------------------|---------------------------|гр. 8 =| компенсации, |
| на | в |Всего | в т.ч. |Всего| в т.ч. в случае: |гр. 1 +| которым |
| 01.01 |текущем |с | за |гр. 5|---------------------|гр. 2 -| выданы талоны |
| текущего| году |01.01 | отчетный |= гр.| возврата | порчи |гр. 3 -| (чел.) |
| года | |текущего | месяц |6 + |проездного| талона |гр. 5 |---------------------|
| | |года | |гр. 7|документа,| при | | Всего | в т.ч. |
| | | | | | истечения|заполнении| | с | за |
| | | | | | срока | | | 01.01 | отчетный |
| | | | | | действия | | | текущего | месяц |
| | | | | | талона | | | года | |
|---------|--------|---------|-----------|-----|----------|----------|-------|----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---------|--------|---------|-----------|-----|----------|----------|-------|----------|----------|
| | | | | 0 | | | 0 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Управляющий Отделением ---------------- /------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер ------------------ /---------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 4
к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР
нарастающим итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным
Оперативная информация о расчетах с авиакомпаниями
Отделение ПФР по -------------------
по состоянию на ---------- 200- г.
(руб.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |Получено|Остатки| Перечислено средств по | Количество проездных | Количество |
| | из ПФР |в ОПФР | принятым к оплате | документов, принятых к | пенсионеров,|
| | (руб.) |(руб.) | проездным документам из | оплате из реестров | получивших |
| | |(гр. 2 | реестров оформленных | оформленных проездных | компенсацию |
| | | - гр. | проездных документов на | документов на воздушную | <*> (чел.) |
| | | 4) | воздушную перевозку | перевозку авиационным | |
| | | | авиационным транспортом | транспортом (шт.) | |
| | | | (руб.) | | |
|---------------|--------|-------|-------------------------|-------------------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------------|--------|-------|-------------------------|-------------------------|-------------|
| Средства для | | 0,00 | | | |
| перечисления | | | | | |
| авиакомпаниям | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В случае включения авиапредприятием одного пенсионера в
несколько реестров (например, первый раз при приобретении билета на
отдых, второй раз при приобретении билета обратно) или в один реестр
(например, в случае приобретения билета к месту отдыха и обратно) в
графе 6 пенсионер учитывается один раз.
Управляющий Отделением ---------------- /------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
М.П. Дата
Главный бухгалтер ------------------ /---------------------------/
Подпись /расшифровка подписи/
Приложение 5
к Порядку
Представляется в Департамент финансового обеспечения
системы ПФР за 20 дней до конца текущего квартала
Заявка на право расходования средств для осуществления
расчетов с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд
пенсионеров, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях,
к месту отдыха на территории Российской
Федерации и обратно
на --------- 200- г.
(квартал)
Отделение ПФР по -------------------
----------------------------------------------------------------------
| Наименование | Код строки | Сумма (руб. |
| | | коп.) |
|-------------------------------|----------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-------------------------------|----------------|-------------------|
|Средства для расчета с | 010 | |
|авиакомпаниями | | |
----------------------------------------------------------------------
Управляющий Отделением -----------------
Подпись
М.П. Дата
Начальник бюджетного отдела -----------------
Подпись
Главный бухгалтер -----------------
Подпись |