О СТАВКАХ И ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ. Закон. Мэр Москвы. 22.12.99 39

               О СТАВКАХ И ЛЬГОТАХ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ

                                ЗАКОН

                              МЭР МОСКВЫ

                          22 декабря 1999 г.
                                 N 39

                                (НЦПИ)


     Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации  от
27  декабря  1991  года  N  2116-1  "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" (в редакции Законов Российской Федерации от 16 июля  1992
года  N 3317-1,  от 22 декабря 1992 года N 4178-1,  от 27 августа 1993
года N 5672-1; Федеральных законов от 27 октября 1994 года N 29-ФЗ, от
11  ноября  1994 года N 37-ФЗ,  от 3 декабря 1994 года N 54-ФЗ,  от 25
апреля 1995 года N 64-ФЗ,  от 23 июня 1995 года N 94-ФЗ,  от  26  июня
1995 года N 95-ФЗ, от 30 ноября 1995 года N 188-ФЗ, от 27 декабря 1995
года N 211-ФЗ,  от 31 декабря 1995 года N 227-ФЗ,  от 14 декабря  1996
года N  151-ФЗ,  от 10 января 1997 года N 13-ФЗ,  от 28 июня 1997 года
N 92-ФЗ, от 31 июля 1998 года N 141-ФЗ, от 31 июля 1998 года N 143-ФЗ,
от 31 июля 1998 года N 147-ФЗ,  от 29 декабря 1998 года N 192-ФЗ, от 6
января 1999 года N 10-ФЗ,  от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ, от 3 марта
1999  года  N 45-ФЗ,  от 31 марта 1999 года N 62-ФЗ,  от 31 марта 1999
года N 64-ФЗ,  от 4 мая 1999 года N 95-ФЗ) определяет размеры ставок и
перечень   дополнительных   льгот   в  отношении  налога  на  прибыль,
подлежащего уплате в бюджет города Москвы.

                       Статья 1. Ставки налога

     Ставка налога на прибыль - зачисляемого в бюджет  города  Москвы,
устанавливается:
     1. Для банков и других  кредитных  организаций  -  в  размере  27
процентов.
     2. Для  бирж,  брокерских  контор,  страховщиков,  а  также  иных
предприятий  и  организаций  по прибыли,  полученной от посреднических
операций и сделок, - в размере 25 процентов.
     3. Для остальных предприятий (в том числе иностранных юридических
лиц) - в размере 19 процентов.

        Статья 2. Льготы по поддержке предприятий, применяющих
                     труд инвалидов и пенсионеров

     1. Освобождаются  от  уплаты налога предприятия и организации,  в
среднесписочной численности которых льготная  категория  работающих  -
инвалиды,   участники  Великой  Отечественной  войны  и  лица,  к  ним
приравненные, - составляет более 50 процентов либо инвалиды, участники
Великой Отечественной войны и лица, к ним приравненные, и пенсионеры -
более 70 процентов.
     2. Ставка налога понижается:
     а) на 50 процентов, если в среднесписочной численности работников
предприятия  или организации инвалиды составляют не менее 30 процентов
либо инвалиды и пенсионеры - не менее 50 процентов;
     б) на 40 процентов, если в среднесписочной численности работников
предприятия или организации инвалиды составляют не менее 20  процентов
либо инвалиды и пенсионеры - не менее 40 процентов;
     в) на 30 процентов, если в среднесписочной численности работников
предприятия  или организации инвалиды и пенсионеры составляют не менее
20 процентов.
     3. Льготы,  предусмотренные  настоящей  статьей,  предоставляются
предприятиям  и  организациям,  осуществляющим  деятельность  в  сфере
промышленности,  сельского,  лесного и рыбного хозяйства, транспорта и
связи,  строительства,  торговли  и  общественного  питания,  бытового
обслуживания населения, при условии:
     а) наличия в льготной категории работающих не менее 50  процентов
инвалидов;
     б) наличия в годовом объеме  оборота  или  прибыли  не  менее  70
процентов льготируемых видов деятельности;
     в) направления в текущем финансовом году льготируемых средств  на
социальные нужды инвалидов.
     При нецелевом использовании  льготируемых  средств  они  подлежат
изъятию в бюджет города Москвы.

             Статья 3. Льготы, направленные на поддержку
                    благотворительной деятельности

     1. Облагаемая прибыль уменьшается на суммы взносов,  направленных
на благотворительные цели:
     а) в экологические и оздоровительные фонды;
     б) на восстановление объектов культурного и природного наследия;
     в) общественным   организациям   инвалидов,   их    предприятиям,
учреждениям и объединениям;
     г) чернобыльским  благотворительным  организациям,  в  том  числе
международным, и их фондам;
     д) детским и молодежным общественным объединениям;
     е) религиозным организациям (объединениям),  зарегистрированным в
установленном порядке;
     ж) предприятиям,   учреждениям  и  организациям  здравоохранения,
народного образования, социального обеспечения и спорта;
     з) учреждениям    и    организациям    культуры    и   искусства,
кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям
творческих работников;
     и) организациям,  имеющим  статус  "благотворительная"  в  городе
Москве.
     Суммы взносов,  направленных  предприятиями  и  организациями  на
финансирование  благотворительной деятельности,  не должны превышать 5
процентов    облагаемой    налогом    прибыли,     а     чернобыльским
благотворительным организациям, в том числе международным, и их фондам
-   7   процентов   облагаемой   налогом   прибыли,   включая   норму,
предусмотренную Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N
2116-1 "О налоге на прибыль предприятий  и  организаций"  (в  редакции
Законов, указанных в преамбуле).
     Получателями средств в рамках действия  данной  налоговой  льготы
должны  быть  организации,  расположенные  в городе Москве,  прошедшие
государственную регистрацию и вставшие на  учет  в  налоговых  органах
города.
     2. Сумма  налога  на  прибыль  уменьшается  на   сумму   средств,
направленных:
     а) на реализацию программы социальной помощи инвалидам,  а  также
лицам,  получившим  увечья  в  связи  с  аварией на Чернобыльской АЭС,
утвержденной  Правительством  Москвы  по  согласованию  с   Московской
городской Думой;
     б) общественным организациям,  направляющим на лечение  постоянно
проживающих  в  городе  Москве  инвалидов,  подвергшихся радиационному
воздействию (включая ветеранов подразделений особого риска)  и  давших
обязательство  получать  дополнительную  помощь в лечении только через
одну общественную организацию;
     в) на   реализацию  городских  программ,  утвержденных  городским
Благотворительным  советом,  имеющих   статус   московской   городской
благотворительной программы;
     г) в  централизованный  фонд  Департамента  внешних   связей   на
покрытие затрат,  связанных с проживанием беженцев в гостиницах города
Москвы  (согласно  перечню  гостиниц,   утверждаемому   Правительством
Москвы).   Положение   о   порядке   расходования   указанного   фонда
утверждается Правительством Москвы. Отчет о его использовании ежегодно
представляется Правительству Москвы.
     3. Освобождается   от   налогообложения    прибыль,    полученная
хозяйственными   товариществами  и  обществами,  учредителями  которых
являются исключительно организации, имеющие статус "благотворительная"
в  городе  Москве,  при  условии  направления  ими  прибыли  в  данные
организации на благотворительные цели.

      Статья 4. Льготы по поддержке инвестиционной деятельности

     1. Сумма  налога  на  прибыль  уменьшается  на   сумму   средств,
направленных:
     а) на реализацию  целевых  программ  по  улучшению  экологической
обстановки,   развитию   волоконно-оптических  сетей  связи,  развитию
общественного городского транспорта,  энергосберегающего оборудования,
созданию  отечественных  телефильмов,  развитию  физкультуры и спорта,
здравоохранения,  образования,  культуры,  социального обеспечения; на
реализацию  проекта  "Московский международный деловой центр "Москва -
Сити" на Краснопресненской набережной. Целевые программы и проекты, на
которые распространяется данная льгота,  утверждаются по представлению
Мэра Москвы законодательным актом города Москвы;
     б) в   Фонд   финансовой   поддержки   воссоздания  Храма  Христа
Спасителя;
     в) на  финансирование  в  отчетном периоде капитальных вложений в
приобретение и установку  приборов  и  систем  учета  расхода  воды  и
энергетических ресурсов;
     г) на рефинансирование ипотечных  кредитов,  выданных  банками  в
рамках Московской ипотечной программы;
     д) на  обеспечение  уставной  деятельности  и  развитие  детских,
юношеских   спортивных   школ,  детских,  подростковых  клубов,  домов
детского творчества,  имеющих статус некоммерческой  или  общественной
организации.
     2. Освобождается от налогообложения прибыль:
     а) предприятий    и   организаций,   имеющих   статус   участника
территориально  -  промышленной  зоны  с  особым  статусом   на   базе
предприятий  электронной  промышленности  города  Зеленограда  (Особой
зоны),   направленная   на   финансирование    капитальных    вложений
производственного  назначения  участников  Особой  зоны,  а  также  на
подготовку и переподготовку кадров для  нужд  предприятий  электронной
промышленности  на  договорной  основе с учебными заведениями (сверх 2
процентов от расходов на  оплату  труда,  включаемых  в  себестоимость
продукции  (работ,  услуг).  Основанием  для получения льготы является
Свидетельство участника Особой зоны установленного образца.  При  этом
налоговая  льгота  предоставляется  при условии внесения предприятия в
Реестр участников Особой зоны, утверждаемый Администрацией зоны;
     б) предприятий, полученная от реализации произведенных ими хлеба,
хлебобулочной и макаронной продукции,  а также от реализации услуг  по
доставке  указанных  продуктов  на  предприятия торговли,  при условии
обязательного внесения 60 процентов от  льготируемой  суммы  налога  в
централизованный фонд развития отрасли;
     в) предприятий,  полученная  от  реализации   произведенной   ими
продукции  мукомольной отрасли,  при условии обязательного внесения 60
процентов  от  льготируемой  суммы  налога  в  централизованный   фонд
развития отрасли;
     г) предприятий  хлебопекарной  промышленности,  в  общем   объеме
товарной  продукции которых хлеб и хлебобулочные изделия составляют не
менее 70 процентов, при условии обязательного внесения 60 процентов от
льготируемой суммы налога в централизованный фонд развития отрасли;
     д) предприятий,  полученная  от  реализации   произведенных   ими
автобусов  для  городского  пассажирского  транспорта  города  Москвы,
включая сборку из отечественных и импортных комплектующих изделий;
     е) полученная   от  проведения  работ,  связанных  с  реализацией
целевой  комплексной  программы   Правительства   Москвы   "Московский
международный   деловой   центр   "Москва-Сити"  на  Краснопресненской
набережной;
     ж) предприятий,  осуществляющих  производство современных средств
автомобильного   транспорта   и   автомобильных   компонентов   и   их
послепродажное обслуживание, созданных на территории города Москвы при
участии иностранных инвесторов в  формировании  уставного  капитала  в
размере не менее 40 процентов;
     з) предприятий,  переходящих на  выпуск  новой  градостроительной
продукции   (по   перечню  предприятий,  утвержденному  постановлением
Правительства  Москвы),  направляющих  средства  на   модернизацию   и
реконструкцию собственной производственной базы;
     и) организаций, направленная на финансирование собственных затрат
по  выводу  с  территории  города  радиационно опасных объектов или их
ликвидации,  по   перечню   объектов,   утверждаемому   постановлением
Правительства Москвы;
     к) предприятий оборонного комплекса,  расположенных на территории
города Москвы, направленная на реализацию программы реструктуризации и
конверсии   оборонных   предприятий   (по    перечню,    утверждаемому
постановлением Правительства Москвы);
     л) фактически   направленная   предприятиями,   организациями   и
учреждениями   в   местные   внебюджетные   фонды  развития  жилищного
строительства,  образованные по  постановлениям  Московской  городской
Думы;
     м) предприятий и организаций любых  организационно-правовых  форм
собственности,  осуществляющих  техническое  обслуживание и санитарное
содержание жилищного фонда, включая благоустройство территории, сбор и
вывоз  мусора  (при условии,  что указанные работы составляют более 70
процентов  в  общем  объеме  выручки  предприятия  или   организации),
направленная  на  приобретение  автотракторной техники,  спецмашин,  а
также на финансирование других капитальных вложений  производственного
назначения;
     н) предприятий,   осуществляющих   производство   и    реализацию
спортивного оборудования и инвентаря,  направленная в отчетном периоде
на  финансирование  капитальных  вложений   и   развитие   собственной
производственной базы;
     о) предприятий  и   организаций,   фактически   направленная   на
реализацию  инвестиционных  проектов  в рамках соглашений и договоров,
заключенных Правительством Москвы с регионами Российской  Федерации  и
утвержденных Московской городской Думой.
     3. Облагаемая прибыль уменьшается по предприятиям,  не входящим в
систему  Министерства  связи Российской Федерации и оказывающим услуги
по подписке  и  доставке  населению  периодической  печати,  на  сумму
средств,    фактически    направленных    на    развитие   собственной
производственной   базы   по   этому   виду    деятельности.    Льгота
предоставляется при условии, если указанные услуги составляют более 70
процентов в общем  объеме  выручки  от  реализации  продукции  (работ,
услуг).

      Статья 5. Льготы по поддержке отдельных видов деятельности

     Освобождается от налогообложения прибыль, полученная от:
     а) проведения работ,  связанных со строительством, реконструкцией
и капитальным ремонтом Московского метрополитена;
     б) прочих видов деятельности городского пассажирского  транспорта
(кроме  такси)  и  метрополитена,  направленная на покрытие убытков от
основной деятельности (перевозка пассажиров);
     в) осуществления    деятельности   по   переработке   бытовых   и
промышленных отходов;
     г) оказания   услуг   предприятиями   общественного   питания  по
организации питания учащихся в школах, ПТУ, вузах, техникумах;
     д) осуществления      проектно-изыскательских,      строительных,
реставрационных,  транспортных и природоохранных  работ,  связанных  с
восстановлением  Храма  Христа  Спасителя,  а  также восстановлением и
сохранением  памятников  природы,  архитектуры,  истории  и  культуры,
историко-культурных,  природно-ландшафтных комплексов и заповедных зон
города Москвы, по перечню объектов, определяемому Московской городской
Думой  по  представлению  Мэра  Москвы  и  в  соответствии  с  Указами
Президента Российской Федерации от 18 декабря  1991  года  N  294  "Об
особо  ценных  объектах национального наследия России",  от 20 февраля
1995 года N 176  "Об  утверждении  Перечня  объектов  исторического  и
культурного  наследия  федерального (общероссийского) значения" и от 5
мая 1997 года N 452 "Об уточнении  состава  объектов  исторического  и
культурного наследия федерального (общероссийского) значения";
     е) оказания   услуг   по   гарантийному    и    послегарантийному
обслуживанию   и  ремонту  бытовой  электротехники  и  радиоаппаратуры
отечественного производства;
     ж) всех  видов  деятельности товариществ собственников жилья и их
объединений,  жилищных  и  жилищно-строительных   кооперативов,   иных
некоммерческих организаций,  управляющих кондоминиумом, направленная в
отчетном периоде на содержание и ремонт жилищного фонда;
     з) деятельности  предприятий,  организаций  и учреждений культуры
всех форм собственности при условии, если выручка от показа цирковых и
театрализованных  представлений  и  концертов  для детей составляет не
менее 70 процентов в общем  объеме  выручки  от  реализации  продукции
(работ, услуг);
     и) работы   с   детьми   и   молодежью   по   месту   жительства,
осуществляемой     детскими,    подростковыми    клубами,    центрами,
зарегистрированными в установленном порядке;
     к) производства елочных украшений.

           Статья 6. Порядок и условия предоставления льгот

     1. Льготы,  предусмотренные  настоящим  Законом,  предоставляются
организациям,   являющимся   плательщиками    налога    на    прибыль,
дополнительно к льготам, установленным Законом Российской Федерации от
27 декабря 1991 года N 2116-1  "О  налоге  на  прибыль  предприятий  и
организаций" (в редакции Законов, указанных в преамбуле).
     2. Право на налоговые льготы,  установленные пунктами 1, 2 статьи
3  и  пунктами  1,  2 статьи 4,  возникает в том налоговом периоде,  в
котором произведены льготируемые  расходы  или  получена  льготируемая
прибыль.
     3. При определении  права  на  получение  льгот,  предусмотренных
статьей  2,  в  среднесписочную  численность  работников не включаются
инвалиды  и  пенсионеры,  работающие  по  совместительству,  договорам
подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
     4. Налоговые льготы, предусмотренные статьей 3 и пунктом 1 статьи
4,  предоставляются  предприятиям и организациям на сумму фактического
взноса,  подтвержденного  копией  платежного  поручения,  передаточным
актом    основных    средств,    сырья,   материалов,   малоценных   и
быстроизнашивающихся  предметов,  готовой  продукции  и  товаров   для
перепродажи или актом приема работ и услуг.
     5. Предприятия,  получившие  средства  на  цели,  предусмотренные
статьей   3   и   пунктом   1  статьи  4,  не  включают  их  в  состав
налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль в бюджет города
Москвы   при   условии   их   целевого  использования.  При  нецелевом
использовании льготируемых  средств  они  подлежат  изъятию  в  бюджет
города.
     6. Действие налоговых льгот,  установленных статьей 3,  пунктом 1
статьи 4,  приостанавливается по предприятиям и организациям,  имеющим
задолженность перед бюджетом города Москвы по налогу на прибыль  более
трех месяцев, до полного ее погашения.
     7. Обязательным   условием   предоставления   налоговых    льгот,
предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 2, подпунктом "г" пункта 2 статьи
3,  подпунктами "б" - "е" пункта 2 и пунктом 3  статьи  4,  статьей  5
(кроме подпунктов "ж",  "и",  "к"), является наличие раздельного учета
льготируемой прибыли.
     8. Налоговые льготы, установленные подпунктом "г" пункта 2 статьи
3,  подпунктами "б" - "г"  пункта  2  статьи  4,  предоставляются  при
условии,  что взнос в централизованный фонд произведен организацией до
срока сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности за отчетный период, в
котором  предоставляется  льгота.  Перечисление средств подтверждается
копией платежного поручения.
     9. Условие  обязательного перечисления средств в централизованный
фонд развития отрасли,  предусмотренное подпунктами "б" - "г" пункта 2
статьи  4,  не  распространяется  на  предприятия,  внесенные в Реестр
субъектов малого предпринимательства.
     10. Отчеты   о   расходовании  средств  централизованных  фондов,
указанных в подпункте "г" пункта 2 статьи  3,  подпунктах  "б"  -  "г"
пункта 2 статьи 4, ежегодно представляются Правительству Москвы.
     11. При исчислении налога на прибыль в бюджет  города  Москвы  не
включаются   в   состав  налогооблагаемой  базы  средства,  полученные
предприятиями, учреждениями, организациями:
     а) из    централизованных   фондов   развития   хлебопекарной   и
мукомольной  промышленности  и  централизованного  фонда  Департамента
внешних связей на покрытие затрат,  связанных с проживанием беженцев в
гостиницах  города,  при   условии   их   целевого   использования   в
соответствии  с  положениями  о  порядке  формирования  и расходования
указанных фондов;
     б) от   организаций,  уполномоченных  Правительством  Москвы,  на
финансирование мероприятий в рамках  целевой  программы  по  улучшению
экологической   обстановки   в   городе   Москве  по  перечню  затрат,
утверждаемому постановлением Правительства Москвы;
     в) от   Комитета   по   телекоммуникациям  и  средствам  массовой
информации на реализацию программы создания отечественных  телефильмов
на 1999-2001 годы, утвержденной Правительством Москвы.
     12. Благотворительные пожертвования в денежной форме,  полученные
благотворительными  организациями  в соответствии с пунктом 1 статьи 3
настоящего Закона,  должны быть направлены на благотворительные цели в
объеме  не  менее  80  процентов в том финансовом году,  в котором они
получены от жертвователей. При невыполнении этого условия средства, не
использованные  в  этих  пределах,  подлежат  изъятию  в бюджет города
Москвы.
     13. К   средствам  предприятий,  льготируемых  в  соответствии  с
пунктом  1  статьи  4,  относятся  расходы  по  погашению   (возврату)
привлеченных (заемных) средств.

             Статья 7. Порядок уплаты авансовых платежей

     Предприятия, добывающие металлы,  драгоценные камни, общественные
организации,    религиозные     объединения,     жилищно-строительные,
дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие товарищества,
имеющие прибыль от предпринимательской деятельности,  уплату налога на
прибыль  производят  ежеквартально  исходя  из  фактически  полученной
прибыли за истекший период.
     По остальным     предприятиям     уплата    авансовых    платежей
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      федеральным
законодательством, с учетом льгот, установленных настоящим Законом.

          Статья 8. О порядке утверждения нормативов затрат
               на содержание социально-культурной сферы

     Нормативы затрат  на   содержание   социально-культурной   сферы,
применяемые при исчислении налоговых льгот,  предусмотренных пунктом 1
статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N  2116-1
"О  налоге  на прибыль предприятий и организаций" (в редакции Законов,
указанных в преамбуле), утверждаются распоряжением Мэра Москвы.

            Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования
и  в части статьи 1 распространяется на правоотношения,  возникшие с 1
апреля 1999 года.

           Статья 10. Законодательные акты, утратившие силу

     Признать утратившим силу Закон города Москвы от 18 июня 1997 года
N  19  "О  ставках и льготах по налогу на прибыль" (в редакции Законов
города Москвы от 26 ноября 1997 года N 48,  от 10  декабря  1997  года
N 51,  от 24 декабря 1997 года N 54,  от 15 июля 1998 года N 14, от 17
июля 1998 года N 17,  от 21 октября 1998 года N  25),  за  исключением
первого,  второго,  третьего,  четвертого,  пятого, шестого, девятого,
четырнадцатого дефисов пункта 1 части 1 статьи 2.
     Установить, что первый, второй, третий, четвертый, пятый, шестой,
девятый,  четырнадцатый дефисы пункта 1 части 1  статьи  2  утрачивают
силу  с  первого  дня  квартала,  следующего  за кварталом,  в котором
Московской  городской   Думой   утверждена   соответствующая   целевая
программа.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
22 декабря 1999 г.
N 39