О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТ. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 23.11.05 693

Оглавление

            О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
      И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ
      ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
           ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ
            ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                       В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

                                ПРИКАЗ

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          23 ноября 2005 г.
                                N 693

                                 (Д)


     Во   исполнение   пункта   4   Плана   мероприятий   Министерства
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации  по
подготовке к  реализации  Федерального  закона  от  6  октября 2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской    Федерации",    утвержденного    Приказом    Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5  июля
2005  г.  N  438,  о  разработке  системы мониторинга ситуации в сфере
здравоохранения   и   социальной   защиты   населения,   связанной   с
разграничением полномочий, приказываю:
     1.  Утвердить  порядок,  структуру  и  схему  ведения мониторинга
ситуации  в  сфере  здравоохранения  и  социальной  защиты  населения,
связанной  с  разграничением  полномочий между органами исполнительной
власти    субъектов   Российской   Федерации   и   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований в соответствии с Федеральным
законом  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления в Российской Федерации" (далее соответственно
- мониторинг), согласно Приложениям 1 - 3.
     2.  Департаменту  по  вопросам  государственной  политики в сфере
предоставления  социальных  услуг  населению (Кригер А.А.) совместно с
Департаментом развития социальной защиты (Осадчих А.И.), Департаментом
развития  медицинской  деятельности  и курортного дела (Хальфин Р.А.),
Департаментом  медико-социальных  проблем семьи, материнства и детства
(Шарапова   О.В.),   Департаментом   анализа   и   прогноза   развития
здравоохранения и социально-трудовой сферы (Колбанов В.Ф.) разработать
и  представить  на  утверждение  формы  отчетности  по  мониторингу  и
инструкции к ним до 30 ноября 2005 года.
     3.   Департаменту  развития  социальной  защиты  (Осадчих  А.И.),
Департаменту  развития  медицинской  деятельности  и  курортного  дела
(Хальфин  Р.А.), Департаменту медико-социальных проблем, материнства и
детства  (Шарапова  О.В.),  Департаменту  анализа  и прогноза развития
здравоохранения  и социально-трудовой сферы (Колбанов В.Ф.) с участием
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  в
соответствии со схемой мониторинга (Приложение 3):
     - проводить сбор первичной информации;
     - осуществлять  подготовку информационно-аналитических материалов
и  сводной  информации о ситуации в сфере здравоохранения и социальной
защиты населения по субъектам Российской Федерации;
     - представлять  информационно-аналитические  материалы  и сводную
информацию  в Департамент по вопросам государственной политики в сфере
предоставления социальных услуг населению (Кригер А.А.).
     4.  Департаменту  по  вопросам  государственной  политики в сфере
предоставления  социальных  услуг  населению  (Кригер А.А.) обеспечить
обобщение  информационно-аналитических материалов и подготовку сводной
информации  о  ситуации  в  сфере  здравоохранения и социальной защиты
населения,  связаннОЙ  с  разграничением  полномочий  в соответствии с
Федеральным  законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  для
представления   Министру   здравоохранения   и   социального  развития
Российской  Федерации  и  его  заместителям,  а  также  в Министерство
регионального  развития Российской Федерации: по полугодовым отчетам -
в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по годовым
отчетам - в срок до 5 апреля следующего года.
     5.  Департаменту  по  международному  сотрудничеству  и  связям с
общественностью   (Лукьяненко   С.П.)  совместно  с  Департаментом  по
вопросам  государственной  политики  в сфере предоставления социальных
услуг  населению  (Кригер  А.А.)  обеспечить  информационное освещение
результатов  мониторинга ситуации в сфере здравоохранения и социальной
защиты населения, связанноЙ с разграничением полномочий.
     6.  Департаменту  анализа  и  прогноза развития здравоохранения и
социально-трудовой  сферы (Колбанов В.Ф.) совместно с Департаментом по
вопросам  государственной  политики  в сфере предоставления социальных
услуг  населению  (Кригер  А.А.)  обеспечить  размещение  информации о
мониторинге на сайте Министерства.
     7. Координацию работ и контроль за выполнением настоящего Приказа
возложить   на  заместителя  Министра  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации А.Ю. Левицкую.

Министр
                                                             М.ЗУРАБОВ
23 ноября 2005 г.
N 693


                                                          Приложение 1

                                  к Приказу Минздравсоцразвития России
                                                от 23 ноября 2005 года
                                                                 N 693

                               ПОРЯДОК
                 ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
      С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
      ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
         С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
               "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     1.  Целью  ведения мониторинга ситуации в сфере здравоохранения и
социальной  защиты  населения,  связанной  с разграничением полномочий
между  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  6  октября 2003 г. N 131-ФЗ
(далее - мониторинг), является:
     - получение   оперативной   информации   о   ситуации   в   сфере
здравоохранения   и   социальной   защиты   населения,   связанной   с
разграничением полномочий;
     - анализ  и  оценка ситуации в сфере здравоохранения и социальной
защиты населения в части соблюдения прав граждан;
     - выявление  проблем  в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения с последующей разработкой предложений по их решению.
     2. Мониторинг проводится по следующим направлениям:
     - деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации  и органов местного самоуправления муниципальных образований
по  реализации  государственной  политики  в  сфере  здравоохранения и
социальной защиты населения;
     - развитие  инфраструктуры  в сфере здравоохранения и социального
обслуживания  с  учетом  приоритета предоставления каждому конкретному
человеку    установленных   государством   социальных   гарантий   его
жизнеобеспечения;
     - доступность и качество медицинских и социальных услуг;
     - социальная поддержка отдельных категорий граждан;
     - реализация  федеральных, региональных и других программ в сфере
здравоохранения и социальной защиты населения;
     - модели  управления  в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения.
     3.   Мониторинг   осуществляется   на   основе   анализа   данных
государственного      статистического      наблюдения,     информации,
представленной  органами  исполнительной  власти  субъектов Российской
Федерации  в  соответствии со схемой мониторинга, письменных обращений
граждан   и   общественных  объединений,  поступающих  в  Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     4.  По  результатам  обработки  и  анализа информации за отчетный
период  готовятся  информационно-аналитические  материалы  по разделам
мониторинга.  Материалы  должны  содержать  текстовую часть с анализом
показателей,  табличные,  графические и иные иллюстративные материалы,
выводы и предложения, вытекающие из анализа информации.
     5.  Сводная  информация  о  ситуации  в  сфере  здравоохранения и
социальной  защиты  населения,  связанной с разграничением полномочий,
представляется   Министру   здравоохранения   и  социального  развития
Российской  Федерации  и  его  заместителям,  а  также  в Министерство
регионального  развития  Российской  Федерации,  доводится до сведения
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.


                                                          Приложение 2

                                  к Приказу Минздравсоцразвития России
                                                от 23 ноября 2005 года
                                                                 N 693

                СТРУКТУРА МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
      С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
      ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
         С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
               "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

---------------------------------------------------------------------------
| Разделы (объекты) мониторинга | Ответственные за ведение разделов       |
|                               |  в подготовку отчетных материалов       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                          I. Здравоохранение                             |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение деятельности   | Департамент развития медицинской помощи |
| учреждений здравоохранения    | и курортного дела, Департамент          |
|                               | медико-социальных проблем семьи,        |
|                               | материнства и детства                   |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 2. Организация первичной      | Департамент развития медицинской помощи |
| медико-санитарной и скорой    | и курортного дела, Департамент          |
| медицинской помощи населению  | медико-социальных проблем семьи,        |
| в амбулаторно-поликлинических | материнства и детства                   |
| и больничных учреждениях, в   |                                         |
| том числе женщинам в период   |                                         |
| беременности, во время и      |                                         |
| после родов                   |                                         |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 3. Реализация федеральных,    | Департамент развития медицинской помощи |
| региональных и других         | и курортного дела, Департамент          |
| программ в сфере              | медико-социальных проблем семьи,        |
| здравоохранения               | материнства и детства, Департамент      |
|                               | анализа и прогноза развития             |
|                               | здравоохранения и социальнотрудовой     |
|                               | сферы                                   |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                    II. Социальная защита населения                      |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение деятельности   | Департамент развития социальной защиты  |
| по социальной защите          |                                         |
| населения                     |                                         |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 2. Реализация федеральных,    | Департамент развития социальной защиты, |
| региональных и других         | Департамент медико-социальных проблем   |
| программ в сфере социальной   | семьи, материнства и детства,           |
| защиты населения              | Департамент анализа и прогноза развития |
|                               | здравоохранения и социально-трудовой    |
|                               | сферы                                   |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 3. Социальная поддержка       | Департамент развития социальной         |
| инвалидов                     | защиты                                  |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 4. Модели управления в сфере  | Департамент развития социальной         |
| социальной защиты населения   | защиты, Департамент по вопросам         |
|                               | государственной политики в сфере        |
|                               | предоставления социальных услуг         |
|                               | населению                               |
|-------------------------------|-----------------------------------------|
| 5. Социальное обслуживание    | Департамент медико-социальных           |
| семьи и детей                 | проблем семьи, материнства и            |
|                               | детства                                 |
---------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

                                  к Приказу Минздравсоцразвития России
                                                от 23 ноября 2005 года
                                                                 N 693

              СХЕМА ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
      С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
      ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
         С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
               "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

--------------------------------------------------------------------------------------------
|    Разделы          | Показатели мониторинга     |   Источник       | Периодичность      |
|   (объекты)         |                            |  информации      | предоставления     |
|  мониторинга        |                            |                  |   информации       |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Здравоохранение                                                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение      | 1.1. Введение норм         | Органы           | Годовая, до 1      |
| деятельности        | Федерального закона от     | исполнительной   | февраля года,      |
| учреждений          | 06.10.2003 N 131-ФЗ на     | власти           | следующего за      |
| здравоохранения     | территории субъекта        | субъектов        | отчетным           |
|                     | Российской Федерации в     | Российской       |                    |
|                     | сфере здравоохранения,     | Федерации        |                    |
|                     | утверждающий их            |                  |                    |
|                     | нормативный правовой акт и |                  |                    |
|                     | перечень законодательных и |                  |                    |
|                     | иных нормативных правовых  |                  |                    |
|                     | актов, принятых в субъекте |                  |                    |
|                     | Российской Федерации в     |                  |                    |
|                     | сфере здравоохранения      |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.2. Порядок оказания      | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | медицинской помощи в       | исполнительной   | февраля года,      |
|                     | государственных и          | власти           | следующего за      |
|                     | муниципальных учреждениях  | субъектов        | отчетным           |
|                     | здравоохранения, его       | Российской       |                    |
|                     | описание и утверждение     | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.3. Порядок оплаты услуг  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | в государственных и        | исполнительной   | февраля года,      |
|                     | муниципальных учреждениях  | власти           | следующего за      |
|                     | здравоохранения, его       | субъектов        | отчетным           |
|                     | описание и утверждение     | Российской       |                    |
|                     |                            | Федерации        |                    |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 2. Организация      | 2.1. Число                 | Органы           | Годовая, до 1      |
| первичной           | лечебнопрофилактических    | исполнительной   | марта года,        |
| медико-санитарной   | учреждений субъекта        | власти           | следующего за      |
| помощи населению в  | Российской Федерации,      | субъектов        | отчетным           |
| амбулаторно -       | имущество которых передано | Российской       |                    |
| поликлинических и   | в муниципальную            | Федерации        |                    |
| больничных          | собственность для          |                  |                    |
| учреждениях, в том  | обеспечения оказания       |                  |                    |
| числе женщинам в    | первичной                  |                  |                    |
| период              | медико-санитарной помощи в |                  |                    |
| беременности, во    | амбулаторно -              |                  |                    |
| время и после родов | поликлинических,           |                  |                    |
|                     | стационарно -              |                  |                    |
|                     | поликлинических и          |                  |                    |
|                     | больничных учреждениях     |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.2. Число                 | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | лечебнопрофилактических    | исполнительной   | марта года,        |
|                     | учреждений субъекта        | власти           | следующего за      |
|                     | Российской Федерации,      | субъектов        | отчетным           |
|                     | имущество которых передано | Российской       |                    |
|                     | в муниципальную            | Федерации        |                    |
|                     | собственность для          |                  |                    |
|                     | обеспечения оказания       |                  |                    |
|                     | скорой медицинской помощи  |                  |                    |
|                     | (за исключением            |                  |                    |
|                     | санитарно-авиационной)     |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.3. Число                 | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | лечебнопрофилактических    | исполнительной   | марта года,        |
|                     | учреждений муниципальных   | власти           | следующего за      |
|                     | образований, имущество     | субъектов        | отчетным           |
|                     | которых передано в         | Российской       |                    |
|                     | собственность субъекта для | Федерации        |                    |
|                     | обеспечения                |                  |                    |
|                     | специализированной         |                  |                    |
|                     | (санитарно-авиационной)    |                  |                    |
|                     | скорой медицинской помощи  |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.4. Число учреждений      | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | здравоохранения,           | исполнительной   | марта года,        |
|                     | оказывающих первичную      | власти           | следующего за      |
|                     | медико-санитарную помощь   | субъектов        | отчетным           |
|                     | на уровне субъекта         | Российской       |                    |
|                     |                            | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.5. Число муниципальных   | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | учреждений                 | исполнительной   | марта года,        |
|                     | здравоохранения,           | власти           | следующего за      |
|                     | оказывающих                | субъектов        | отчетным           |
|                     | специализированную         | Российской       |                    |
|                     | медицинскую помощь         | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.6. Число реорганизуемых  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | учреждений здравоохранения | исполнительной   | марта года,        |
|                     | субъекта Российской        | власти           | следующего за      |
|                     | Федерации, всего, из них:  | субъектов        | отчетным           |
|                     | 2.6.1. оказывающих         | Российской       |                    |
|                     | первичную                  | Федерации        |                    |
|                     | медико-санитарную помощь   |                  |                    |
|                     | <...>                      |                  |                    |
|                     | 2.6.3. оказывающих         |                  |                    |
|                     | специализированную         |                  |                    |
|                     | медицинскую помощь         |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.7. Число ликвидируемых   | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | учреждений здравоохранения | исполнительной   | марта года,        |
|                     | субъекта Российской        | власти           | следующего за      |
|                     | Федерации с дальнейшей     | субъектов        | отчетным           |
|                     | передачей их имущества на  | Российской       |                    |
|                     | муниципальный уровень,     | Федерации        |                    |
|                     | всего, из них:             |                  |                    |
|                     | 2.7.1. оказывающих         |                  |                    |
|                     | первичную                  |                  |                    |
|                     | медико-санитарную помощь   |                  |                    |
|                     | 2.7.2. оказывающих скорую  |                  |                    |
|                     | медицинскую помощь         |                  |                    |
|                     | 2.7.3. оказывающих         |                  |                    |
|                     | специализированную         |                  |                    |
|                     | медицинскую помощь         |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.8. Число домов ребенка,  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | всего, в том числе:        | исполнительной   | марта года,        |
|                     | 2.8.1. находящихся в       | власти           | следующего за      |
|                     | ведении субъектов          | субъектов        | отчетным           |
|                     | Российской Федерации       | Российской       |                    |
|                     | 2.8.2. муниципальных       | Федерации        |                    |
|                     | образований                |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.9. Численность врачей    | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | общей практики (ВОП):      | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | 2.9.1. работающих по       | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | специальности ВОП          | субъектов        | г., далее -        |
|                     | 2.9.2. не работающих по    | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | специальности ВОП          | Федерации        | числа месяца,      |
|                     |                            |                  | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.10. Численность врачей,  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | обучающихся по             | исполнительной   | марта года,        |
|                     | специальности "Врач общей  | власти           | следующего за      |
|                     | практики"                  | субъектов        | отчетным           |
|                     |                            | Российской       |                    |
|                     |                            | Федерации        |                    |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 3. Реализация       | 3.1. Перечень целевых      | Органы           | До 1 февраля года  |
| федеральных,        | программ в субъекте        | исполнительной   | их реализации      |
| региональных и      | Российской Федерации в     | власти           |                    |
| других программ в   | сфере здравоохранения      | субъектов        |                    |
| сфере               |                            | Российской       |                    |
| здравоохранения     |                            | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 3.2. Исполнение            | Органы           | За 2005 год до     |
|                     | федеральных, региональных  | исполнительной   | 1 марта 2006       |
|                     | и других программ в сфере  | власти           | года,              |
|                     | здравоохранения            | субъектов        | далее -            |
|                     |                            | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     |                            | Федерации        | числа месяца,      |
|                     |                            |                  | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Социальная защита населения                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение      | 1.1. Введение норм         | Органы           | Годовая, до 1      |
| деятельности по     | Федерального закона от     | исполнительной   | февраля года,      |
| социальной защите   | 06.10.2003 N 131-ФЗ на     | власти           | следующего за      |
| населения           | территории субъекта        | субъектов        | отчетным           |
|                     | Российской Федерации в     | Российской       |                    |
|                     | сфере социальной защиты    | Федерации        |                    |
|                     | населения, утверждающий их |                  |                    |
|                     | нормативный правовой акт и |                  |                    |
|                     | перечень законодательных и |                  |                    |
|                     | иных нормативных правовых  |                  |                    |
|                     | актов по социальной        |                  |                    |
|                     | защите, принятых в         |                  |                    |
|                     | субъекте Российской        |                  |                    |
|                     | Федерации                  |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.2. Перечень              | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | государственных стандартов | исполнительной   | февраля года,      |
|                     | социального обслуживания,  | власти           | следующего за      |
|                     | установленных субъектами   | субъектов        | отчетным           |
|                     | Российской Федерации       | Российской       |                    |
|                     |                            | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.3. Перечень нормативных  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | правовых актов о порядке и | исполнительной   | февраля года,      |
|                     | условиях оплаты социальных | власти           | следующего за      |
|                     | услуг в государственных    | субъектов        | отчетным           |
|                     | учреждениях социального    | Российской       |                    |
|                     | обслуживания               | Федерации        |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.4. Число действующих     | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | учреждений социального     | исполнительной   | марта года,        |
|                     | обслуживания (по типу),    | власти           | следующего за      |
|                     | всего, в том числе         | субъектов        | отчетным           |
|                     | находящихся в ведении:     | Российской       |                    |
|                     | 1.4.1. субъекта Российской | Федерации        |                    |
|                     | Федерации, из них          |                  |                    |
|                     | образованных в результате  |                  |                    |
|                     | передачи имущества с       |                  |                    |
|                     | муниципального уровня      |                  |                    |
|                     | 1.4.2. муниципального      |                  |                    |
|                     | образования, из них        |                  |                    |
|                     | образованных в результате  |                  |                    |
|                     | передачи имущества с       |                  |                    |
|                     | уровня субъекта Российской |                  |                    |
|                     | Федерации                  |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.5. Численность граждан   | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | пожилого возраста и        | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | инвалидов, состоящих на    | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | учете и ожидающих своей    | субъектов        | г., далее -        |
|                     | очереди для принятия на    | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | надомное обслуживание      | Федерации        | числа месяца,      |
|                     |                            |                  | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.6. Численность граждан   | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | пожилого возраста и        | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | инвалидов, состоящих на    | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | учете и ожидающих своей    | субъектов        | г., далее -        |
|                     | очереди на обслуживание    | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | специализированными        | Федерации        | числа месяца,      |
|                     | отделениями                |                  | следующего за      |
|                     | социально-медицинского     |                  | отчетным периодом  |
|                     | обслуживания на дому       |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.7. Численность граждан   | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | пожилого возраста и        | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | инвалидов (взрослых и      | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | детей), состоящих на учете | субъектов        | г., далее -        |
|                     | и ожидающих своей очереди  | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | для проживания в           | Федерации        | числа месяца,      |
|                     | стационарных учреждениях   |                  | следующего за      |
|                     | социального обслуживания   |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.8. Число поступивших     | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | обращений граждан по       | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | вопросам социального       | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | обслуживания               | субъектов        | г., далее -        |
|                     |                            | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     |                            | Федерации        | числа месяца,      |
|                     |                            |                  | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.9. Число поступивших     | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | обращений граждан по       | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | вопросам предоставления    | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | набора социальных услуг    | субъектов        | г., далее -        |
|                     |                            | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     |                            | Федерации        | числа месяца,      |
|                     |                            |                  | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.10. Планируемые          | Органы           | До 1 марта года,   |
|                     | финансовые затраты по      | исполнительной   | предшествующего их |
|                     | оказанию социальных услуг  | власти           | осуществлению      |
|                     | на одного клиента          | субъектов        |                    |
|                     | социальной службы в месяц  | Российской       |                    |
|                     | в стационарных учреждениях | Федерации        |                    |
|                     | социального обслуживания,  |                  |                    |
|                     | всего, в том числе:        |                  |                    |
|                     | 1.10.1. общего типа        |                  |                    |
|                     | 1.10.2.                    |                  |                    |
|                     | психоневрологических       |                  |                    |
|                     | 1.10.3. домах милосердия   |                  |                    |
|                     | 1.10.4. геронтологических  |                  |                    |
|                     | центрах                    |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.11. Численность          | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | работников учреждений      | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | социального обслуживания   | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | населения, всего, в том    | субъектов        | г., далее -        |
|                     | числе: - в стационарных    | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | учреждениях социального    | Федерации        | числа месяца,      |
|                     | обслуживания:              |                  | следующего за      |
|                     | 1.11.1. общего типа        |                  | отчетным периодом  |
|                     | 1.11.2.                    |                  |                    |
|                     | психоневрологических       |                  |                    |
|                     | 1.11.3. домах милосердия   |                  |                    |
|                     | 1.11.4. геронтологических  |                  |                    |
|                     | центрах;                   |                  |                    |
|                     | - в нестационарных         |                  |                    |
|                     | учреждениях социального    |                  |                    |
|                     | обслуживания               |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 1.12. Наличие вакансий в   | Органы           | На 1 января 2006   |
|                     | учреждениях социального    | исполнительной   | г. представляется  |
|                     | обслуживания, всего, в том | власти           | до 1 марта 2006    |
|                     | числе: - в стационарных    | субъектов        | г., далее -        |
|                     | учреждениях социального    | Российской       | полугодовая до 20  |
|                     | обслуживания:              | Федерации        | числа месяца,      |
|                     | 1.12.1. общего типа        |                  | следующего за      |
|                     | 1.12.2.                    |                  | отчетным периодом  |
|                     | психоневрологических       |                  |                    |
|                     | 1.12.3. домах милосердия   |                  |                    |
|                     | 1.12.4. геронтологических  |                  |                    |
|                     | центрах;                   |                  |                    |
|                     | - в нестационарных         |                  |                    |
|                     | учреждениях социального    |                  |                    |
|                     | обслуживания               |                  |                    |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 2. Реализация       | 2.1. Перечень целевых      | Органы           | Годовая, до 1      |
| федеральных,        | программ социальной защиты | исполнительной   | февраля года,      |
| региональных и      | населения в субъекте       | власти           | предшествующего их |
| других программ в   | Российской Федерации или / | субъектов        | реализации         |
| сфере социальной    | и программ                 | Российской       |                    |
| защиты населения    | социально-экономического   | Федерации        |                    |
|                     | развития, где              |                  |                    |
|                     | предусмотрены комплексные  |                  |                    |
|                     | меры социальной защиты     |                  |                    |
|                     | населения, а также         |                  |                    |
|                     | планируемые объемы их      |                  |                    |
|                     | финансирования по          |                  |                    |
|                     | источникам                 |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 2.2. Исполнение            | Органы           | За 2005 год до 1   |
|                     | региональных программ      | исполнительной   | марта 2006 года,   |
|                     | социальной защиты          | власти           | далее -            |
|                     | населения, в том числе     | субъектов        | полугодовая до 20  |
|                     | фактические объемы         | Российской       | числа месяца,      |
|                     | финансирования             | Федерации        | следующего за      |
|                     |                            |                  | отчетным периодом  |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 3. Социальная       | 3.1. Наличие в регионе     | Органы           | За 2005 год до 1   |
| поддержка инвалидов | дополнительных мероприятий | исполнительной   | марта 2006 года,   |
|                     | и услуг, предоставляемых   | власти           | далее -            |
|                     | инвалидам                  | субъектов        | полугодовая до 20  |
|                     | 3.1.1. перечень            | Российской       | числа месяца,      |
|                     | утверждающих их            | Федерации        | следующего за      |
|                     | нормативных актов          |                  | отчетным периодом  |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 3.2. Меры по поддержке     | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | деятельности общественных  | исполнительной   | марта года,        |
|                     | организаций инвалидов, в   | власти           | следующего за      |
|                     | том числе выделение им     | субъектов        | отчетным           |
|                     | финансовых средств на      | Российской       |                    |
|                     | реализацию                 | Федерации        |                    |
|                     | социальнозначимых программ |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 3.3. Количество введенных  | Органы           | За 2005 год до 1   |
|                     | в отчетном периоде         | исполнительной   | марта 2006 года,   |
|                     | объектов инфраструктуры,   | власти           | далее -            |
|                     | оборудованных с учетом     | субъектов        | полугодовая до 20  |
|                     | нужд инвалидов (по видам   | Российской       | числа месяца,      |
|                     | объектов), их доля в общем | Федерации        | следующего за      |
|                     | объеме сданных объектов    |                  | отчетным периодом  |
|                     | инфраструктуры за отчетный |                  |                    |
|                     | период                     |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 3.4. Число организаций,    | Органы           | За 2005 год до 1   |
|                     | обратившихся за выдачей    | исполнительной   | марта 2006 года,   |
|                     | технических условий в      | власти           | далее -            |
|                     | части оборудования         | субъектов        | полугодовая до 20  |
|                     | строящихся объектов        | Российской       | числа месяца,      |
|                     | средствами и               | Федерации        | следующего за      |
|                     | приспособлениями для       |                  | отчетным периодом  |
|                     | обеспечения доступа        |                  |                    |
|                     | маломобильных групп        |                  |                    |
|                     | населения                  |                  |                    |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 4. Модели           | 4.1. Принятая в субъекте   | Органы           | До 1 февраля       |
| управления в сфере  | Российской Федерации       | исполнительной   | 2006 года          |
| социальной защиты   | модель управления сферой   | власти           |                    |
| населения           | социальной защиты (с       | субъектов        |                    |
|                     | указанием принятых         | Российской       |                    |
|                     | нормативных актов):        | Федерации        |                    |
|                     | 4.1.1. осуществление       |                  |                    |
|                     | государственных полномочий |                  |                    |
|                     | в сфере социальной защиты  |                  |                    |
|                     | населения на уровне        |                  |                    |
|                     | субъекта Российской        |                  |                    |
|                     | Федерации                  |                  |                    |
|                     | 4.1.2. наделение органов   |                  |                    |
|                     | местного самоуправления    |                  |                    |
|                     | государственными           |                  |                    |
|                     | полномочиями в сфере       |                  |                    |
|                     | социальной защиты          |                  |                    |
|                     | населения с передачей им   |                  |                    |
|                     | соответствующих средств    |                  |                    |
|                     | бюджета субъекта           |                  |                    |
|                     | Российской Федерации       |                  |                    |
|                     | 4.1.3. смешанная модель    |                  |                    |
|                     | (ее схема)                 |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 4.2. Реорганизация органов | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | управления, осуществляющих | исполнительной   | марта года,        |
|                     | функции социальной защиты  | власти           | следующего за      |
|                     | населения:                 | субъектов        | отчетным           |
|                     | 4.2.1. наличие             | Российской       |                    |
|                     | подразделений,             | Федерации        |                    |
|                     | осуществляющих функции по  |                  |                    |
|                     | социальной защите в        |                  |                    |
|                     | муниципальных образованиях |                  |                    |
|                     | (количество подразделений, |                  |                    |
|                     | численность работников)    |                  |                    |
|                     | 4.2.2. создание            |                  |                    |
|                     | подразделений субъекта     |                  |                    |
|                     | Российской Федерации,      |                  |                    |
|                     | взаимодействующих с        |                  |                    |
|                     | органами местного          |                  |                    |
|                     | самоуправления в сфере     |                  |                    |
|                     | социальной защиты          |                  |                    |
|                     | населения, в случае        |                  |                    |
|                     | наделения последних        |                  |                    |
|                     | соответствующими           |                  |                    |
|                     | полномочиями и финансовым  |                  |                    |
|                     | обеспечением (количество   |                  |                    |
|                     | подразделений, численность |                  |                    |
|                     | работников)                |                  |                    |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 5. Социальное       | 5.1. Число территориальных | Органы           | Годовая, до 1      |
| обслуживание семьи  | учреждений социального     | исполнительной   | марта года,        |
| и детей             | обслуживания семьи и детей | власти           | следующего за      |
|                     | (по типам), всего, в том   | субъектов        | отчетным           |
|                     | числе находящихся в        | Российской       |                    |
|                     | ведении:                   | Федерации        |                    |
|                     | 5.1.1. субъекта Российской |                  |                    |
|                     | Федерации, из них          |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
|                     | 5.1.2. муниципального      |                  |                    |
|                     | образования, из них        |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 5.3. Число комиссий по     | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | делам несовершеннолетних и | исполнительной   | марта года,        |
|                     | защите их прав, всего, из  | власти           | следующего за      |
|                     | них:                       | субъектов        | отчетным           |
|                     | 5.3.1. на уровне субъекта  | Российской       |                    |
|                     | Российской Федерации       | Федерации        |                    |
|                     | 5.3.2. на муниципальном    |                  |                    |
|                     | уровне                     |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 5.4. Число учреждений для  | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | несовершеннолетних (по     | исполнительной   | марта года,        |
|                     | типам), нуждающихся в      | власти           | следующего за      |
|                     | социальной реабилитации,   | субъектов        | отчетным           |
|                     | всего, в том числе         | Российской       |                    |
|                     | находящихся в ведении:     | Федерации        |                    |
|                     | 5.4.1. субъекта Российской |                  |                    |
|                     | Федерации, из них          |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
|                     | 5.4.2. муниципального      |                  |                    |
|                     | образования, из них        |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
|                     |----------------------------|------------------|--------------------|
|                     | 5.5. Число детских         | Органы           | Годовая, до 1      |
|                     | домов-интернатов для       | исполнительной   | марта года,        |
|                     | детей-инвалидов (по        | власти           | следующего за      |
|                     | типам), всего, в том числе | субъектов        | отчетным           |
|                     | находящихся в ведении:     | Российской       |                    |
|                     | 5.5.1. субъекта Российской | Федерации        |                    |
|                     | Федерации, из них          |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
|                     | 5.5.2. муниципального      |                  |                    |
|                     | образования, из них        |                  |                    |
|                     | переданных в результате    |                  |                    |
|                     | делегирования полномочий   |                  |                    |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Оглавление