ИТАЛЬЯНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИМЕЕТ НА ТЕРРИТОРИИ РФ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО, ЧЕРЕЗ КОТОРОЕ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ГОЛОВНОЙ ОФИС КОМПАНИИ ПЕРЕЧИСЛЯЕТ РОССИЙСКОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВУ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА НА ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДГОТОВИТЕЛЬН. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 02.05.06 20-12/36659

            ИТАЛЬЯНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИМЕЕТ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
           ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО, ЧЕРЕЗ КОТОРОЕ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
           ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ГОЛОВНОЙ ОФИС
          КОМПАНИИ ПЕРЕЧИСЛЯЕТ РОССИЙСКОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВУ
              ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА НА ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА. В
         РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРЕОЦЕНКИ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ В ИНОСТРАННОЙ
         ВАЛЮТЕ НА СЧЕТАХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА У НЕГО ВОЗНИКАЕТ
             ДОХОД В ВИДЕ КУРСОВОЙ РАЗНИЦЫ. КРОМЕ ТОГО, У
             ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ВОЗНИКАЕТ ДОХОД В СВЯЗИ С
          НАЧИСЛЕНИЕМ БАНКОМ ПРОЦЕНТОВ НА ОСТАТОК СРЕДСТВ НА
         СЧЕТАХ. ВОЗНИКАЕТ ЛИ У ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННОЕ
             ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ РФ И ОБЪЕКТ
        НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ? КАКУЮ ОТЧЕТНОСТЬ
         ДОЛЖНО СДАВАТЬ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
                 ИТАЛЬЯНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ВЕДУЩЕЕ
                  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            2 мая 2006 г.
                            N 20-12/36659

                                 (Д)


     В  соответствии  со  статьей  246  НК  РФ плательщиками налога на
прибыль  организаций  наряду  с  российскими  организациями признаются
иностранные  организации,  осуществляющие свою деятельность в РФ через
постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в
РФ.
     Наличие  постоянного  представительства иностранной организации в
РФ  определяется  исходя  из  положений  законодательства  о налогах и
сборах.  В  случае  если  иностранная  организация  является  лицом  с
постоянным  местопребыванием  в  государстве, в отношениях с которым у
Российской  Федерации  существует  действующее соглашение об избежании
двойного   налогообложения,   при   определении   наличия  постоянного
представительства    приоритет    имеют   положения   соответствующего
международного договора.
     В отношениях между Правительством РФ и Правительством Итальянской
Республики действует Конвенция об избежании двойного налогообложения в
отношении  налогов  на  доходы и капитал и предотвращении уклонения от
налогообложения от 09.04.96.
     В  статье  306  НК  РФ  и статье 5 Конвенции определены признаки,
которые  позволяют  считать  деятельность иностранной организации в РФ
приводящей к образованию постоянного представительства:
     - наличие  обособленного  подразделения  или  любого  иного места
деятельности иностранной организации в РФ;
     - осуществление   иностранной   организацией  предпринимательской
деятельности на территории РФ;
     - осуществление  предпринимательской  деятельности  на регулярной
основе.
     Следовательно,  при  отсутствии  указанных признаков деятельность
иностранной  организации  в  РФ  не приводит к образованию постоянного
представительства и у нее не возникает обязанности по уплате налога на
прибыль в РФ.
     При этом согласно статье 2 ГК РФ предпринимательская деятельность
-  это  самостоятельная,  осуществляемая  на  свой  риск деятельность,
направленная  на  систематическое  получение  прибыли  от  пользования
имуществом,  продажи  товаров,  выполнения  работ  или  оказания услуг
лицами,  зарегистрированными  в  этом качестве в установленном законом
порядке.
     На   основании  пункта  1  статьи  289  НК  РФ  налогоплательщики
независимо  от  наличия  у  них  обязанности  по уплате налога и (или)
авансовых  платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога
обязаны   по   истечении   каждого   отчетного  и  налогового  периода
представлять   в   налоговые   органы   по   месту  своего  нахождения
соответствующие налоговые декларации.
     В  соответствии  с Инструкцией по заполнению налоговой декларации
по  налогу  на  прибыль иностранной организации, утвержденной приказом
МНС   России   от   07.03.2002  N  БГ-3-23/118,  налоговая  декларация
заполняется    всеми   иностранными   организациями,   осуществляющими
деятельность в РФ и состоящими на учете в налоговых органах РФ.
     Согласно   Инструкции   иностранные  организации,  осуществляющие
предпринимательскую   деятельность  в  РФ,  приводящую  к  образованию
постоянного   представительства,   заполняют   разделы  2-9  налоговой
декларации.
     Иностранными    организациями,    имеющими   отделения,   но   не
осуществляющими   предпринимательскую   деятельность  в  РФ,  то  есть
иностранными   организациями,   деятельность  которых  не  приводит  к
образованию  постоянного  представительства  в РФ, заполняются разделы
2-3 налоговой декларации.
     Причем  раздел  3  заполняется только при представлении налоговой
декларации по окончании налогового периода.
     Таким  образом,  иностранная организация, деятельность которой на
территории  РФ не привела к образованию постоянного представительства,
по  итогам  года  сдает  в налоговый орган по месту постановки на учет
разделы  2  и  3 налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной
организации.
     Кроме  того,  на  основании  пункта  8 статьи 307 НК РФ по итогам
налогового  периода  иностранная  организация представляет в налоговый
орган  по  месту  постановки  на  учет  годовой  отчет  о деятельности
иностранной   организации  в  РФ.  Форма  годового  отчета  утверждена
приказом МНС России от 16.01.2004 N БГ-3-23/19.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы III ранга
                                                         Г.А. Суворова
2 мая 2006 г.
N 20-12/36659