О ФОРМИРОВАНИИ ЗАДАНИЙ ПО РЕМОНТУ И РАЗМЕТКЕ ДОРОГ НА 2007 ГОД И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ДОРОЖНЫХ ПОКРЫТИЙ УЛИЦ И МАГИСТРАЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 3 октября 2006 г. N 759-ПП (ПРМ) Комплексом городского хозяйства Москвы проводятся мероприятия, направленные на улучшение состояния дорожных покрытий улиц и магистралей города. Задание по ремонту дорожных покрытий на 2005 год, утвержденное распоряжением Правительства Москвы от 13 мая 2005 г. N 803-РП "О выполнении задания по ремонту дорог в 2004 году и задачах на 2005 год", с учетом дополнительных работ по устранению колейности в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 16 сентября 2005 г. N 1820-РП "О мерах по улучшению состояния разделительного железобетонного ограждения "Нью-Джерси" и устранению колейности на вылетных магистралях, МКАД и третьем транспортном кольце в 2005 году" выполнено в объеме 9,66 млн.кв.м с превышением плана на 7,9 %. Распоряжением Правительства Москвы 16 июня 2006 г. N 1082-РП "О неотложных мерах по ускорению темпов работ по ремонту и разметке дорожных покрытий в 2006 году" утверждены задания по ремонту и разметке дорожных покрытий, в соответствии с которыми в 2006 году планируется отремонтировать 12 млн.кв.м дорожных покрытий, что составляет 13,7 % всей площади городских улиц и магистралей. В целях формирования заданий по ремонту и разметке дорог на 2007 год и улучшения состояния дорожных покрытий улиц и магистралей города Правительство Москвы постановляет: 1. Считать приоритетными задачами при организации работ по ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети: - увеличение межремонтных сроков службы дорожных покрытий за счет повышения качества используемых для ремонта дорог материалов и совершенствования технологий производства дорожно-ремонтных работ; - переход на комплексное содержание улиц и магистралей, сочетающее выполнение работ по уборке и устранению мелких разрушений и повреждений конструктивных элементов дорог; - реализацию комплекса мероприятий, повышающих эффективность планирования и использования бюджетных средств, выделяемых на ремонт и содержание городской улично-дорожной сети, ориентированного на результат. 2. В целях решения задач (п.1) Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы: 2.1. До 1 октября 2006 г. разработать и представить в установленном порядке на утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы: - Классификацию работ по ремонту и содержанию объектов улично-дорожной сети города Москвы (далее - Классификация работ); - Временное положение о порядке планирования и организации производства работ по ремонту улично-дорожной сети города Москвы (далее - Временное положение); - Временный регламент по комплексному содержанию улиц и магистралей, предусматривающий выполнение работ по уборке и устранению мелких разрушений и повреждений конструктивных элементов дорог (далее - Временный регламент). 2.2. В IV квартале 2006 г. разработать проект расценок на выполнение работ по комплексному содержанию улиц и магистралей (п.2.1) и в установленном порядке представить на утверждение в Департамент экономической политики и развития города Москвы. 2.3. До 1 ноября 2006 г. сформировать с учетом предложений префектур административных округов города Москвы, ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали", ГУП Гендирекция "ТЕОС-МС" (п.4) и представить на рассмотрение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы согласованные с Управлением ГИБДД ГУВД г.Москвы и Объединением административно-технических инспекций города Москвы плановые задания по ремонту и разметке дорог на 2007 год за счет и в пределах соответствующих лимитов перспективного финансового плана. 2.4. До 15 ноября 2006 г. представить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта об утверждении плановых заданий по ремонту и разметке дорог на 2007 год, включающего сводные титульные списки объектов. 2.5. В месячный срок в установленном порядке подготовить предложения по созданию в рамках реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" информационной системы для формирования и ведения единой городской базы данных о техническом состоянии объектов улично-дорожной сети с учетом их категорийности, интенсивности транспортных потоков, последних сроков капитального ремонта дорожного покрытия и других показателей отрасли, определенных распоряжением Правительства Москвы от 12 мая 2006 г. N 785-РП "О формировании и ведении паспортов отдельных отраслей города Москвы с использованием информационных технологий". 2.6. При организации работ по ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети обеспечивать широкое применение передовых достижений в области разработки новых материалов и технологий для ремонта дорог, полученных на основе отечественного и зарубежного опыта. 2.7. С привлечением специализированных научных организаций продолжить в 2006-2007 гг. разработку высокоэффективных технологий производства работ по: - устранению колейности дорожных покрытий, в том числе в зонах разгона-торможения перед светофорами и в зонах остановок общественного транспорта; - нанесению разметки проезжей части дорог с применением стойких и долговечных материалов с заглублением в дорожное покрытие; - ремонту разрушений в местах сопряжений проезжей части дорог с деформационными швами на мостовых сооружениях, люками колодцев и трамвайными путями. 2.8. Предусмотреть выделение бюджетных средств на финансирование выполнения плановых заданий по ремонту и разметке дорог в 2007 году в пределах соответствующих лимитов перспективного финансового плана. 2.9. В месячный срок по согласованию с префектурами административных округов города Москвы подготовить предложения по использованию средств целевых бюджетных фондов развития территорий префектур административных округов города Москвы на ремонт дорог. 2.10. До 1 ноября 2006 г. разработать примерную форму договора на выполнение работ по комплексному содержанию дорог (п.3.6), предусматривающего условия сохранения права выполнения работ в течение трехлетнего срока, основанные на критериях оценки выполнения договорных обязательств, учитывающих качественные и количественные показатели уровня содержания объектов улично-дорожной сети. 2.11. До 1 ноября 2006 г. совместно с префектурами административных округов города Москвы и Объединением административно-технических инспекций города Москвы провести инвентаризацию и обследование внутриквартальных проездов с целью уточнения площадей и определения их технического состояния, по результатам которых совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы подготовить предложения по объемам, источникам и порядку финансирования их ремонта и содержания. 2.12. В I квартале 2007 г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Москвы проект Концепции развития дорожно-ремонтной отрасли и формирования комплексного подхода при организации ремонта и содержания улиц и дорог города Москвы. 3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы: 3.1. По результатам комплексного обследования определить для каждого объекта дорожного хозяйства, подлежащего ремонту в 2007 году, виды ремонта, марки и типы материалов с учетом характера дефектов дорожных покрытий, интенсивности транспортных нагрузок и результатов проведения конструктивных расчетов. 3.2. В ходе выполнения работ в соответствии с пунктом 3.1 настоящего постановления предусмотреть для объекта с наибольшим количеством дефектов и разрушений выполнение капитального ремонта всех конструктивных элементов по технологическому регламенту в полном объеме. 3.3. В целях исключения разрытий отремонтированных дорожных покрытий: 3.3.1. До начала разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт дорог определять целесообразность проведения данного вида работ по каждому объекту с учетом сведений ГУП "Мосгоргеотрест" о сроках предстоящих разрытий проезжей части дорог в связи с ремонтом и перспективными прокладками подземных коммуникаций. 3.3.2. С учетом результатов проделанной работы (п.3.3.1), предусматривать при разработке проектно-сметной документации закладку резервных труб в местах планируемых работ по прокладке кабельных линий. 3.4. При проведении работ по устранению колейности дорожных покрытий улиц и магистралей в 2007 году обеспечить: - применение щебеночно-мастичных асфальтобетонных смесей (ЩМА), высокоплотных асфальтобетонных смесей, смесей на основе полимерно-битумного вяжущего с добавлением поверхностно-активных веществ; - выполнение не менее 10% от годового объема работ с применением различных типов асфальтобетонных смесей, в том числе ЩМА, на основе вяжущего "битрек". 3.5. После утверждения Временного регламента (п.2.1) внести соответствующие дополнения и изменения в технологическую документацию по содержанию (уборке и устранению мелких повреждений) дорог. 3.6. При проведении конкурсов на право выполнения работ по комплексному содержанию дорог предусмотреть заключение договоров с организациями-победителями сроком на 3 года. 3.7. До 1 января 2007 г. обеспечить заключение договоров с организациями, имеющими специализированные лаборатории, на проведение ведомственного контроля качества работ. 3.8. До 1 апреля 2007 г. обеспечить оформление в установленном порядке разрешительной документации на проведение капитального ремонта и текущего ремонта дорог. 3.9. До 15 августа 2007 г. обеспечить завершение работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и разметке дорог в полном объеме в соответствии с утвержденными заданиями (п.2.4). 3.10. Обеспечить ведомственный контроль и качественную приемку работ на всех этапах их выполнения. Окончательную оплату работ производить только после получения заключений организаций (п.3.7) о качестве выполненных работ и применяемых материалов. 3.11. Для оперативного устранения мелких разрушений дорожных покрытий применять холодные битумоминеральные смеси. 4. Префектурам административных округов города Москвы, ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали", ГУП Гендирекции "ТЕОС-МС" до 15 октября 2006 г.: 4.1. Обеспечить разработку проектно-сметной документации и составление титульных списков на капитальный, текущий ремонт и разметку дорог на 2007 год. 4.2. Для формирования плановых заданий по ремонту и разметке дорог на 2007 год (п.2.3) представить в установленном порядке в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы проектно-сметную документацию на капитальный ремонт дорог. 5. Департаменту города Москвы по конкурентной политике совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектурами административных округов в целях обеспечения оптимального использования производственных мощностей подрядных организаций: 5.1. До 1 октября 2006 г. разработать единую форму конкурсной документации для проведения конкурсного отбора организаций для выполнения работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и разметке дорог, устанавливающую единые требования к участникам размещения государственного заказа. 5.2. Обеспечивать проведение конкурсов по выбору организаций на выполнение работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и разметке дорог, входящих в компетенцию Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, на Единой торговой площадке города Москвы, входящих в компетенцию префектур административных округов - на единых торговых площадках округов. 5.3. Осуществлять обобщение сведений по итогам работы конкурсных комиссий (распределение объемов среди организаций - победителей) через систему АИС ЕРКТ. 6. Департаменту транспорта и связи города Москвы обеспечить в 2007 г. выполнение в установленном порядке работ по укладке резиновых покрытий на переездах трамвайных путей с учетом уточненной потребности города. 7. Департаменту финансов города Москвы по представлению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департамента транспорта и связи города Москвы в установленном порядке внести изменения в показатели проекта бюджета на 2007 год, предусмотрев сокращение расходов бюджета по Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы с соответствующим увеличением расходов по Департаменту транспорта и связи города Москвы для выполнения работ (п.6). 8. Объединению административно-технических инспекций города Москвы: 8.1. Обеспечить государственный контроль качества дорожно-ремонтных работ. 8.2. До 1 ноября 2006 г. в целях совершенствования механизма и повышения эффективности контроля качества применяемых материалов и выполнения дорожно-ремонтных работ на всех этапах производственного цикла разработать и внести дополнения в существующую систему контроля качества ремонта и содержания дорог в городе Москве. 9. Внести изменения и дополнения в распоряжение Правительства Москвы от 16 июня 2006 г. N 1082-РП "О неотложных мерах по ускорению темпов работ по ремонту и разметке дорожных покрытий в 2006 году": 9.1. Изложить пункт 1 распоряжения в следующей редакции: "1. Утвердить: - задания по ремонту и разметке дорожных покрытий на 2006 год (приложение 1); - графики выполнения работ по капитальному ремонту, текущему ремонту "большими" картами и разметке дорог на 2006 г. (приложения 2, 3, 4), разработанные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы в соответствии со сводными титульными списками объектов, утвержденными первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.". 9.2. В пункте 2.1 слова "(приложения 1, 2, 3)" заменить словами "(приложения 2, 3, 4)". 9.3. Дополнить распоряжение приложением 1 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 9.4. Приложения 1, 2, 3 к распоряжению считать соответственно приложениями 2, 3, 4. 10. Признать утратившим силу второй абзац пункта 1.3 распоряжения Правительства Москвы от 27 июля 2005 г. N 1380-РП "О применении холодных асфальтобетонных смесей при восстановлении дорожных покрытий". 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и префектов административных округов города Москвы. О ходе выполнения постановления доложить Правительству Москвы в марте 2007 г. Мэр Москвы Ю.М.Лужков 3 октября 2006 г. N 759-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 3 октября 2006 года N 759-ПП Приложение 1 к распоряжению Правительства Москвы от 16 июня 2006 года N 1082-РП Задания по ремонту и разметке дорожных покрытий на 2006 год ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Заказчик | Капитальный ремонт(*) | Текущий ремонт | Разметка | | п/п| |--------------------------------|-----------------------------------|--------------------------| | | | тыс.кв.м | тыс.руб. | тыс.кв.м | тыс.руб. | дорог, | пешеходных | тыс.руб. | | | | | | | | км | переходов, | | | | | | | | | | шт. | | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 1. | ГУП "Доринвест" | 969,0 | 597010(**) | 1100 | 588130 | 365 | 900 | 123589 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 2. | ГУП "Кольцевые | 711,7 | 416090 | 900 | 472000(***)| 251 | 19 | 106542 | | | магистрали" | | | | | | | | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 3. | ГУП "ТЕОС-МС" | 46,8 | 30425 | 30 | 14400 | 28 | 18 | 1530 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | | ИТОГО по городским | | | | | | | | | | организациям: | 1727,5 | 1043525 | 2030 | 1074530 | 644 | 937 | 231661 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 4. | Центральный АО | 753,7 | 414407 | 510 | 244800 | 260 | 800 | 32403 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 5. | Северный АО | 463,7 | 278015,4(****) | 280 | 134400 | 208 | 890 | 25380 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 6. | Северо-Восточный АО | 654,6 | 359899 | 380 | 182400 | 360 | 870 | 33250 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 7. | Восточный АО | 657,7 | 361630 | 375 | 180000 | 300 | 710 | 30253 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 8. | Юго-Восточный АО | 479,7 | 263763 | 290 | 139200 | 310 | 670 | 31832 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 9. | Южный АО | 566,8 | 311659 | 300 | 144000 | 235 | 760 | 26227 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 10.| Юго-Западный АО | 546,1 | 300287 | 290 | 139200 | 225 | 850 | 29209 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 11.| Западный АО | 658,7 | 362159 | 365 | 175200 | 300 | 740 | 31815 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 12.| Северо-Западный АО | 445,9 | 245193 | 220 | 105600 | 190 | 550 | 25485 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | 13.| Зеленоградский АО | 225,7 | 124095 | 140 | 67200 | 55 | 150 | 10347 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | | ИТОГО по округам: | 5452,6 | 3021107,4 | 3150 | 1512000 | 2443 | 6990 | 276201 | |----|---------------------|--------------|-----------------|-----------|-------------|---------|------------|-------------| | | ВСЕГО по городу: | 7180,1 | 4064623,4 | 5180 | 2586530 | 3087 | 7927 | 507862 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) - объемы финансирования работ в 2006 г. могут уточняться по видам работ главными распорядителями средств по согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаментом финансов города Москвы в пределах предусмотренных в бюджете средств. (**) - в т.ч. капитальный ремонт специальных объектов - 30000 тыс.руб. и текущий ремонт элементов обустройства дорог - 60130 тыс.руб. (***) - в т.ч. текущий ремонт элементов обустройства дорог - 40000 тыс.руб. (****) - в т.ч. капитальный ремонт Новосходненского шоссе 32,0 тыс. кв.м стоимостью 40570 тыс.руб. |