КАКИМ ОБРАЗОМ ПОНЯТИЕ "ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ СТАВКИ", ПРИВЕДЕННОЕ В ПУНКТЕ 2 СТАТЬИ 3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ, ОТНОСИТСЯ К УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЕНВД? КАКОВ ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПРИ ПОДАЧЕ ИМ СООТВЕТСТВУ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 27.04.06 18-12/3/34603

          КАКИМ ОБРАЗОМ ПОНЯТИЕ "ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ СТАВКИ",
        ПРИВЕДЕННОЕ В ПУНКТЕ 2 СТАТЬИ 3 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ,
        ОТНОСИТСЯ К УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ЕНВД?
           КАКОВ ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
      ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПРИ ПОДАЧЕ ИМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЗАЯВЛЕНИЯ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          27 апреля 2006 г.
                           N 18-12/3/34603

                                 (Д)


     В соответствии с пунктом 2 статьи 3 НК РФ налоги и сборы не могут
иметь  дискриминационный  характер  и  различно  применяться исходя из
социальных,   расовых,   национальных,  религиозных  и  иных  подобных
критериев.
     Не  допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и
сборов,   налоговые  льготы  в  зависимости  от  формы  собственности,
гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
     Следовательно,  НК  РФ  запрещает установление дифференцированных
(различных  по  размеру)  ставок  в зависимости от места происхождения
капитала.  Это  означает,  что  ставки  налогов  и  сборов должны быть
одинаковыми,  например,  и  для  коммерческих  организаций,  созданных
российскими   участниками,   и   для  организаций,  учрежденных  в  РФ
иностранными участниками, и для иностранных юридических лиц.
     Данная  норма НК РФ не нарушена в главах 26.2 "Упрощенная система
налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ.
     В   частности,  в  статье  346.20  НК  РФ  установлены  различные
налоговые   ставки  в  зависимости  от  выбранного  налогоплательщиком
объекта налогообложения, что не запрещено пунктом 2 статьи 3 НК РФ.
     Статьей  346.31  НК РФ установлена одна ставка ЕНВД для отдельных
видов деятельности в размере 15% величины вмененного дохода.
     На  основании  пункта  1  статьи  83  НК  РФ  в  целях проведения
налогового  контроля  налогоплательщики  подлежат постановке на учет в
налоговых  органах  соответственно  по  месту  нахождения организации,
месту  нахождения  ее  обособленных  подразделений,  месту  жительства
физического  лица,  а  также  по  месту  нахождения  принадлежащего им
недвижимого  имущества  и  транспортных  средств и по иным основаниям,
предусмотренным НК РФ.
     К  иным основаниям постановки на учет налогоплательщика относится
постановка   на   учет   индивидуального   предпринимателя   по  месту
осуществления  деятельности в случае возникновения у налогоплательщика
обязанности  по  уплате  налога  на  игорный  бизнес, налога на добычу
полезных ископаемых и ЕНВД.
     Постановка   на   учет   в   налоговом   органе   индивидуального
предпринимателя  по  основаниям,  изложенным  выше,  осуществляется  в
соответствии  с приказом Минфина России от 08.04.2005 N 55н "О порядке
постановки  на  учет  налогоплательщиков  налога  на игорный бизнес" и
приказами  МНС  России  от  31.12.2003  N  БГ-3-09/731 "Об утверждении
особенностей  постановки  на  учет  в налоговом органе организации или
индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на
добычу   полезных  ископаемых"  и  от  19.12.2002  N  БГ-3-09/722  "Об
утверждении   форм   документов   и   порядка   постановки   на   учет
налогоплательщиков  ЕНВД  в  налоговых  органах по месту осуществления
предпринимательской деятельности".

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
27 апреля 2006 г.
N 18-12/3/34603