О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
20 июня 2006 г.
N 03-2-03/1141@
(Д)
Федеральная налоговая служба, рассмотрев запрос, поступивший из
Минфина России, сообщает следующее.
Порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость
(далее - НДС) регламентируется главой 21 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Перечень документов, представляемых налогоплательщиками
одновременно с налоговой декларацией по НДС по налоговой ставке 0
процентов в налоговые органы для подтверждения обоснованности
применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов,
предусмотрен статьей 165 Налогового кодекса.
Порядок возмещения НДС установлен статьей 176 Налогового кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса
возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня
представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в
пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса, и документов, предусмотренных
статьей 165 Налогового кодекса.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку
обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых
вычетов по НДС и принимает решение о возмещении путем зачета или
возврата соответствующих сумм НДС либо об отказе (полностью или
частично) в возмещении.
При этом проверка обоснованности применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов проводится налоговым органом не только
на основании документов, представляемых налогоплательщиками в
соответствии со статьей 165 Налогового кодекса, но и на основании всей
имеющейся в налоговом органе информации (сведений, документов) о
налогоплательщике, в том числе полученной при проведении мероприятий
налогового контроля. На основании анализа указанных сведений
(документов) налоговый орган делает вывод о правомерности либо
неправомерности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых
вычетов и принимает соответствующее решение о возмещении путем зачета
или возврата сумм НДС либо об отказе (полностью или частично) в
возмещении.
Указанный анализ проводится налоговым органом, в том числе с
использованием возможностей, предусмотренных программным комплексом
ПИК "НДС", которые позволяют более оперативно провести сравнительный
анализ сведений, указанных в документах, представленных
налогоплательщиком в обоснование применения налоговой ставки 0
процентов и налоговых вычетов, а также со сведениями, полученными при
проведении мероприятий налогового контроля.
Указанное способствует более эффективному и качественному
проведению проверки и, соответственно, принятию налоговым органом
обоснованного решения по ее результатам, что отвечает интересам
добросовестных налогоплательщиков.
Просьба налогового органа о представлении налогоплательщиком в
электронном виде, посредством программного средства "Возмещение НДС:
Налогоплательщик", информации, содержащей сведения об экспортной
операции, в том числе из документов, обосновывающих правомерность
применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС,
для ее использования налоговым органом в программном комплексе ПИК
"НДС" не нарушает прав налогоплательщика и направлено на осуществление
налоговым органом более оперативного и эффективного контроля за
возмещением НДС из федерального бюджета. Непредставление
налогоплательщиком указанной информации в электронном виде не может
являться основанием для принятия решения об отказе в возмещении
соответствующих сумм НДС.
Следует отметить, что налогоплательщик при заполнении
показателей, предусмотренных в программном средстве "Возмещение НДС:
Налогоплательщик", может одновременно осуществлять и проверку
сведений, отраженных в документах, связанных с экспортной операцией
(полноту и правильность отражения сведений в показателях,
предусмотренных этими документами; соответствие сведений, указанных в
идентичных показателях нескольких документов; наличие соответствующих
отметок таможенных органов на документах (в случае если их
проставление предусмотрено) и т.д.), что, в свою очередь, будет
способствовать представлению в налоговый орган для обоснования
применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов пакета
документов, которые будут соответствовать требованиям статьи 165
Налогового кодекса.
Т.В.ШЕВЦОВА
20 июня 2006 г.
N 03-2-03/1141@ |