ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ СОВМЕСТНО С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПО МЕСТУ
ПОСТАНОВКИ РЕЗИДЕНТА НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
18 октября 2006 г.
N 615
(НТЦС)
В целях реализации статьи 7 Федерального закона "Об Особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки соответствия
деятельности резидента Особой экономической зоны в Калининградской
области требованиям Федерального закона "Об Особой экономической зоне
в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации", осуществляемой
администрацией Особой экономической зоны в Калининградской области
совместно с налоговым органом по месту постановки резидента на
налоговый учет.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
18 октября 2006 г.
N 615
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2006 года
N 615
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ СОВМЕСТНО С НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПО МЕСТУ
ПОСТАНОВКИ РЕЗИДЕНТА НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
1. Настоящие Правила устанавливают процедуру проведения проверки
соответствия деятельности резидента Особой экономической зоны в
Калининградской области (далее - резидент) требованиям Федерального
закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Закон), осуществляемой администрацией Особой
экономической зоны в Калининградской области (далее - администрация)
совместно с налоговым органом по месту постановки резидента на
налоговый учет (далее - налоговый орган).
2. Проверка, указанная в пункте 1 настоящих Правил (далее -
проверка), проводится по совместному решению администрации и
налогового органа их представителями (далее - проверяющие) после
выполнения резидентом условий инвестиционной декларации, но не позднее
двух месяцев со дня истечения первых трех лет со дня включения
юридического лица в единый реестр резидентов Особой экономической зоны
в Калининградской области.
3. При проведении проверки проверяющие руководствуются
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Налоговые органы участвуют в проведении проверки в пределах
полномочий, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и
Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской
Федерации".
5. Срок проверки не может превышать четырнадцати рабочих дней.
6. Администрация обязана заранее уведомить в письменной форме
резидента о проведении проверки.
7. Доступ проверяющих на территорию или в помещение резидента
осуществляется при предъявлении ими служебных удостоверений и
документа, подтверждающего принятие совместного решения администрации
и налогового органа о проведении проверки.
8. Проверяющие обязаны:
а) ознакомить резидента с его правами и обязанностями при
проведении проверки;
б) соблюдать сроки проведения проверки;
в) обеспечить сохранность и возврат резиденту полученных от него
подлинников документов;
г) обеспечить конфиденциальность сведений, составляющих
служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну резидента;
д) организовывать и проводить проверку, не нарушая нормального
производственного процесса работы резидента;
е) предоставлять резиденту необходимую информацию о ходе
проверки, а также ознакомить резидента с результатами проверки.
9. Проверяющие в пределах своей компетенции вправе:
а) самостоятельно определять методы и последовательность
проведения проверки;
б) требовать и получать в установленные проверяющими сроки
необходимые документы и принадлежащие резиденту информационные базы
данных, относящиеся к предмету проверки, для достижения целей
проверки;
в) информировать администрацию о фактах противодействия
проведению проверки, предоставления проверяющим недостоверной,
неполной информации или ее несвоевременного предоставления,
несанкционированного доступа к накопленной у проверяющих информации;
г) прекратить проверку при оказании противодействия со стороны
руководителя или сотрудника резидента (с оформлением соответствующего
акта и назначением нового срока проверки).
10. Резидент при проведении проверки обязан:
а) оказывать содействие проведению проверки;
б) обеспечить проверяющим беспрепятственный доступ на свою
территорию, в здания, служебные и производственные помещения;
в) предоставить все необходимые документы и их копии.
11. Резидент при проведении проверки вправе:
а) присутствовать при проведении проверки;
б) получать информацию о ходе проверки;
в) ознакомиться с актом о проведении проверки и давать по нему
мотивированные возражения в письменной форме с приложением
соответствующих документов;
г) обжаловать действия проверяющих в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. По результатам проверки не позднее пяти рабочих дней после ее
окончания составляется акт, включающий:
а) вводную часть:
основание проверки;
предмет проверки;
срок проведения проверки;
состав проверяющих;
справочные данные о резиденте;
факты устранения нарушений, выявленных предыдущими проверками;
б) основную часть:
изложение фактических результатов проверки со ссылкой в случае
выявленных нарушений на соответствующие пункты Закона;
описание видов деятельности резидента, в том числе не указанных в
инвестиционной декларации;
факты несоблюдения условий инвестиционной декларации в части
исполнения обязательств по объему и срокам капитальных вложений, а
также иные обстоятельства, которые могут послужить основанием для
исключения резидента из единого реестра резидентов Особой
экономической зоны в Калининградской области. При необходимости к акту
о проведении проверки прилагаются документы, связанные с результатами
проведения проверки.
13. Акт о проведении проверки составляется в трех экземплярах.
После подписания всех экземпляров указанного акта проверяющими один
экземпляр вручается резиденту для ознакомления.
14. Резидент после ознакомления с актом о проведении проверки
ставит на всех его экземплярах подпись и дату с записью "с актом
ознакомлен". При отказе резидента от подписания указанного акта
проверяющими делается соответствующая отметка в акте.
15. В случае несогласия с результатами проверки резидент в
течение десяти рабочих дней со дня получения акта о проведении
проверки представляет в администрацию свои возражения. Администрация
совместно с налоговым органом рассматривает в течение семи рабочих
дней возражения резидента и сообщает ему о результатах рассмотрения.
16. В случае если в результате проверки не выявлен факт занижения
объема капитальных вложений, предусмотренного статьей 4 Закона,
администрация обязана выдать резиденту свидетельство о выполнении
условий инвестиционной декларации не позднее чем через десять дней со
дня окончания проверки, но не позднее чем через три года и три месяца
со дня включения юридического лица в единый реестр резидентов Особой
экономической зоны в Калининградской области.
17. В случае если в результате проверки выявлен факт занижения
объема капитальных вложений, предусмотренного статьей 4 Закона,
администрация вправе потребовать в судебном порядке исключения
резидента из единого реестра резидентов Особой экономической зоны в
Калининградской области.
18. В случае выявления в результате проверки несоответствия
деятельности резидента требованиям, установленным Законом,
администрация обязана потребовать исключения резидента из единого
реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области
в судебном порядке.
19. Администрация направляет в месячный срок после окончания
проверки копию акта о проведении проверки в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по
управлению особыми экономическими зонами и обеспечивающий действие
специального правового режима Особой экономической зоны в
Калининградской области.
20. Все документы, полученные и (или) составленные в ходе
проведения проверки, формируются в отдельное дело и подлежат хранению
администрацией в установленном порядке. |