| Осуществить подготовку | 57. Разработать и | Минтруд России | IV квартал | | законодательных или иных | представить для рассмотрения | Минфин России | 2000 г. | | нормативных правовых актов в | в Российской трехсторонней | Минэкономразвития | | | целях повышения ответственности | комиссии по регулированию | России | | | работодателей и учредителей | социально-трудовых отношений | Минюст России | | | бюджетных организаций, | проект федерального закона о | | | | представителей государства в | защите работниками своих | | | | акционерных обществах за | прав в случае задержки | | | | обеспечение своевременной | выплаты заработной платы | | | | выплаты заработной платы; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 3) разработать и реализовать | 58. Принято постановление | | | | совместную программу по | Правительства Российской | | | | сокращению задолженности по | Федерации от 31 декабря | | | | заработной плате, в том числе на | 1999 г. N 1462 "О внесении | | | | основе реструктуризации долгов | изменений и дополнений в | | | | организаций перед бюджетом и | постановление Правительства | | | | поэтапной ликвидации системы | Российской Федерации от | | | | неплатежей в экономике страны | 3 сентября 1999 года N 1002" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Разработать предложения по | 59. Подготовить предложения | Минтруд России | 2000 г. | | проведению реструктуризации | по проведению | Пенсионный фонд | | | задолженности бюджетов субъектов | реструктуризации | Российской | | | Российской Федерации и местных | задолженности организаций, | Федерации | | | бюджетов перед государственными | финансируемых из бюджетов | Фонд социального | | | внебюджетными фондами в целях | субъектов Российской | страхования | | | обеспечения своевременной | Федерации и местных | Российской | | | выплаты заработной платы и | бюджетов, перед | Федерации | | | погашения задолженности по ней | государственными | Федеральный фонд | | | | внебюджетными фондами в | обязательного | | | | целях обеспечения | медицинского | | | | своевременной выплаты | страхования | | | | заработной платы и погашения | Минфин России | | | | задолженности по ней | Минэкономразвития | | | | | России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Рекомендовать органам | 60. Подготовить предложения | Минтруд России | III квартал | | государственной власти субъектов | о мерах по погашению | Минфин России | 2000 г. | | Российской Федерации принять | задолженности по заработной | Минэкономразвития | | | меры для обеспечения погашения | плате работникам бюджетных | России | | | накопленной задолженности по | организаций, финансируемых | | | | заработной плате работникам | из бюджетов субъектов | | | | учреждений бюджетной сферы, в | Российской Федерации | | | | том числе переданных в ведение | | | | | органов местного самоуправления, | | | | | включая задолженность этих | | | | | организаций по обязательным | | | | | платежам в государственные | | | | | внебюджетные фонды, не позднее | | | | | первого квартала 2000 г. | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 4) осуществить комплекс мер | | | | | по поэтапному в течение | | | | | 2000-2001 годов приближению | | | | | минимального размера оплаты | | | | | труда к величине прожиточного | | | | | минимума. В качестве | | | | | первоочередных мер для | | | | | обеспечения повышения | | | | | минимальной оплаты труда: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | освободить минимальную | 61. Проект федерального | | | | заработную плату от выполнения | закона "О порядке | | | | несвойственных ей функций | установления размеров | | | | технического норматива при | социальных выплат гражданам | | | | определении размеров стипендий, | Российской Федерации" | | | | пособий и других социальных | находится на рассмотрении в | | | | выплат, а также иных платежей и | Государственной Думе | | | | взносов. Содействовать ускорению | Федерального Собрания | | | | принятия федерального закона О | Российской Федерации | | | | порядке установления размеров | | | | | социальных выплат гражданам | | | | | Российской Федерации, | | | | | предусматривающего установление | | | | | размеров социальных выплат в | | | | | стоимостном выражении вне | | | | | зависимости от минимального | | | | | размера оплаты труда; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | ввести новые принципы | 62. Подготовить предложения | Минтруд России | 2000 г. | | индексации минимальной оплаты | о новых принципах индексации | Минфин России | | | труда, при которых ее сроки и | минимального размера оплаты | Минэкономразвития | | | размеры определяются на основе | труда | России | | | соотношения между минимальным | | | | | размером оплаты труда и | | | | | величиной прожиточного минимума, | | | | | устанавливаемого законом о | | | | | федеральном бюджете на | | | | | соответствующий год, исходя из | | | | | экономических возможностей | | | | | бюджетов всех уровней, | | | | | показателей индекса | | | | | потребительских цен и уровня | | | | | инфляции, динамики средней | | | | | заработной платы | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Обеспечить согласование в | 63. Принято постановление | | | | Российской трехсторонней | Правительства Российской | | | | комиссии по регулированию | Федерации от 30 марта | | | | социально-трудовых отношений | 2000 г. N 284 | | | | параметров оплаты труда при | "Об утверждении тарифных | | | | подготовке проекта федерального | коэффициентов Единой | | | | бюджета на 2001 год | тарифной сетки по оплате | | | | | труда работников организаций | | | | | бюджетной сферы" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 64. Принят Федеральный закон | | | | | от 19 июня 2000 г. | | | | | "О минимальном размере | | | | | оплаты труда" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 8. Провести в 2000 году | 65. Приняты постановления | | | | индексацию тарифных ставок | Правительства Российской | | | | (окладов) Единой тарифной сетки | Федерации: | | | | по оплате труда работников | от 30 марта 2000 г. N 282 | | | | бюджетной сферы с учетом роста | "О повышении тарифных ставок | | | | потребительских цен и | (окладов) Единой тарифной | | | | экономических возможностей | сетки по оплате труда | | | | государства | работников организаций | | | | | бюджетной сферы"; | | | | | от 30 марта 2000 г. N 283 | | | | | "О повышении должностных | | | | | окладов работников отдельных | | | | | организаций бюджетной сферы" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Подготовить предложения о | 66. Рассмотреть вопрос о | Минтруд России | IV квартал | | законодательном придании | придании тарифным ставкам | Минфин России | 2001 | | тарифным ставкам (окладам) | (окладам) Единой тарифной | Минэкономразвития | г. | | Единой тарифной сетки по оплате | сетки по оплате труда | России | | | труда работников бюджетной сферы | работников организаций | заинтересованные | | | статуса социальных | бюджетной сферы статуса | федеральные | | | государственных стандартов в | государственных стандартов | органы | | | области оплаты труда, | | исполнительной | | | обеспечиваемых на всей | | власти | | | территории Российской Федерации | | | | | за счет средств бюджетов всех | | | | | уровней | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 9. Провести в 2000 году | | | | | работу по совершенствованию | | | | | систем оплаты труда, включая | | | | | следующие мероприятия: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | завершить разработку системы | 67. Подготовить предложения | Минтруд России | 2000 г. | | тарифного регулирования | по тарифному регулированию | Минэкономразвития | | | заработной платы в организациях | заработной платы в | России | | | внебюджетного сектора экономики | организациях внебюджетного | Минфин России | | | на основе тарифных | сектора экономики | Минюст России | | | коэффициентов, учитывающих | | заинтересованные | | | сложность выполняемых работ и | | федеральные | | | квалификацию работников. | | органы | | | Провести подготовительную работу | | исполнительной | | | по включению тарифного | | власти | | | регулирования в практику | | | | | заключения коллективных | | | | | договоров и соглашений; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | продолжить работу по | 68. Внести изменения и | Минтруд России | 2000-2001 | | совершенствованию отраслевой и | дополнения в Единый | заинтересованные | годы | | межотраслевой нормативной базы | тарифно-квалификационный | федеральные | | | путем внесения изменений и | справочник работ и профессий | органы | | | дополнений в Единый | рабочих, | исполнительной | | | тарифно-квалификационный | тарифно-квалификационные | власти | | | справочник работ и профессий | характеристики должностей | | | | рабочих и в Квалификационный | специалистов и служащих (в | | | | справочник должностей | связи с развитием новой | | | | руководителей, специалистов и | техники, технологии и | | | | служащих; | организации труда) | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | рекомендовать при | 69. Разработать рекомендации | Минтруд России | 2000 г. | | формировании систем оплаты труда | по формированию системы | Минэкономразвития | | | в организациях внебюджетного | оплаты труда руководителей | России | | | сектора экономики устанавливать | организаций внебюджетного | Минимущество | | | размеры оплаты труда | сектора экономики | России | | | руководителя в зависимости от | | Минфин России | | | эффективности работы организаций | | заинтересованные | | | и уровня средней заработной | | федеральные | | | платы в организации | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 10. Подготовить предложения | 70. В соответствии с | | | | по совершенствованию порядка | распоряжением Правительства | | | | исчисления среднего заработка | Российской Федерации от | | | | | 17 марта 2000 г. N 408-р | | | | | Минтруд России по | | | | | согласованию с Минфином | | | | | России утвердил порядок | | | | | исчисления среднего | | | | | заработка в 2000-2001 годах | | | | | для случаев, когда такой | | | | | порядок нормативными | | | | | правовыми актами Российской | | | | | Федерации не установлен | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 11. Разработать проект | 71. Предусмотрено пунктом 57 | | | | федерального закона, | мероприятий | | | | регулирующего способы защиты | | | | | работниками своих прав в случае | | | | | задержки выплаты заработной | | | | | платы | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 12. Подготовить нормативный | 72. Подготовить проект | Минтруд России | 2000 г. | | правовой акт об основных | концепции государственной | Минэкономразвития | | | направлениях государственной | политики в сфере заработной | России | | | политики в области оплаты труда | платы | Минфин России | | | | | федеральные | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | III. Развитие рынка труда и гарантии занятости населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 13. Отмечая, что необходимой | | | | | основой для решения проблем | | | | | занятости является эффективное | | | | | развитие экономики, увязка мер | | | | | социально-экономического | | | | | развития, бюджетной и налоговой | | | | | политики с мероприятиями по | | | | | поддержанию занятости населения | | | | | при разработке годовых и | | | | | среднесрочных программ | | | | | социально-экономического | | | | | развития Российской Федерации, | | | | | Стороны считают необходимым: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 1) разработать и использовать | | | | | экономические рычаги в области | | | | | налоговой, бюджетной и кредитной | | | | | политики для обеспечения | | | | | функционирования эффективно | | | | | действующих рабочих мест и | | | | | создания новых рабочих мест (в | | | | | том числе в сфере малого и | | | | | индивидуального | | | | | предпринимательства), включающие | | | | | в себя: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | уточнение перечня налоговых | | | | | льгот для организаций, | | | | | вкладывающих средства на | | | | | расширение производства и для | | | | | инновационно активных | | | | | предприятий, реализующих | | | | | отечественные наукоемкие | | | | | технологии и социально | | | | | ориентированные проекты; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | стимулирование банков, | 73. Разработать комплекс мер | Минфин России | 2000-2001 | | выделяющих кредиты на развитие | по реструктуризации | Минэкономразвития | годы | | производства; | банковской системы, | России | | | | повышению капитализации | Банк России | | | | кредитных организаций | (по согласованию) | | | | | АРКО | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | развитие кредитной | 74. Разработать и внести в | | | | кооперации; | Правительство Российской | | | | | Федерации проекты | | | | | федеральных законов: | | | | | | МАП России | III квартал | | | | Минэкономразвития | 2000 г. | | | о кредитной кооперации | России | | | | | Минфин России | | | | | Минюст России и | | | | | Банк | | | | | России | | | | | (по согласованию) | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | о взаимном страховании | МАП России | III квартал | | | | Минэкономразвития | 2000 г. | | | | России | | | | | Минфин России | | | | | Минюст России | | | | | Федеральный фонд | | | | | поддержки | | | | | малого | | | | | предприни- | | | | | мательства | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 2) предусмотреть в | 75. Принято постановление | | | | Федеральной программе содействия | Правительства Российской | | | | занятости населения на 2000 и | Федерации от 11 апреля | | | | 2001 годы активную политику | 2000 г. N 327 "О внесении | | | | занятости как приоритетное | изменений в Федеральную | | | | направление хозяйственной | целевую программу содействия | | | | деятельности; | занятости населения | | | | | Российской Федерации на | | | | | 1998-2000 годы" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 76. Разработать проект | Минтруд России | 2000 г. | | | федеральной целевой | Минэкономразвития | | | | программы содействия | России | | | | занятости населения | Минфин России | | | | Российской Федерации на | Минпромнауки | | | | 2001-2003 годы, предусмотрев | России | | | | в ней приоритет активной | федеральные | | | | политики занятости | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти субъектов | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 3) сформировать в I квартале | 77. Разработать методические | Минтруд России | первое | | 2000 г. отраслевые и | рекомендации по разработке | федеральные | полугодие | | региональные программы | отраслевых и региональных | органы | 2000 г. | | содействия занятости, не | программ содействия | исполнительной | | | допуская при этом создания в | занятости населения | власти | | | организациях рабочих мест с | | органы | | | заработной платой ниже | | исполнительной | | | прожиточного минимума в регионе; | | власти субъектов | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 78. Обеспечить корректировку | Минтруд России | первое | | | региональных программ | органы | полугодие | | | содействия занятости | исполнительной | 2000 г. | | | населения в соответствии с | власти субъектов | I квартал | | | контрольными показателями, | Российской | 2001 г. | | | установленными Минтрудом | Федерации | | | | России | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 4) обеспечить федеральную, | 79. Обеспечивать | Минтруд России | 2000-2001 | | отраслевые и региональные | финансирование программ | органы | годы | | программы содействия занятости | содействия занятости | исполнительной | | | реальным финансированием и | населения | власти субъектов | | | осуществлять контроль за | | Российской | | | эффективным использованием | | Федерации | | | средств | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | фонда занятости; | 80. Осуществлять контроль за | Минтруд России | август | | | ходом реализации | | 2000 г. | | | территориальных программ | | февраль | | | содействия занятости | | 2001 г. | | | населения на 2000 год | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 5) разработать в первом | 81. Разработать проект | Минфедерации | III квартал | | полугодии 2000 г. меры по | постановления Правительства | России | 2000 | | предотвращению нелегального | Российской Федерации о | Минтруд России | г. | | найма иностранных работников и | порядке оформления и выдачи | заинтересованные | | | усилению контроля за | разрешений на привлечение в | федеральные | | | использованием иностранной | Российской Федерации | органы | | | рабочей силы | иностранной рабочей силы, | исполнительной | | | | подтверждений на право | власти | | | | трудовой деятельности | | | | | иностранным гражданам и | | | | | лицам без гражданства и | | | | | осуществление контроля за | | | | | выполнением установленных в | | | | | них условиях | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 82. Определить условия, на | Минтранс России | IV квартал | | | которых иностранные граждане | Минфедерации | 2000 г. | | | и лица без гражданства могут | России | | | | входить в состав экипажа | Минтруд России | | | | российского судна | Минюст России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 14. При проведении конкурсов | 83. Подготовить предложения | Минэкономразвития | 2000 г. | | инвестиционных проектов считать | о том, что при проведении | России | | | одним из важнейших критериев их | конкурсов инвестиционных | Минтруд России | | | оценки создание новых рабочих | проектов одним из важнейших | Минфин России | | | мест и сохранение имеющихся | критериев их оценки должно | | | | | быть создание новых и | | | | | сохранение имеющихся рабочих | | | | | мест, и внести | | | | | соответствующие изменения в | | | | | Положение об оценке | | | | | эффективности инвестиционных | | | | | проектов при размещении на | | | | | конкурсной основе | | | | | централизованных | | | | | инвестиционных ресурсов | | | | | Бюджета развития Российской | | | | | Федерации, утвержденное | | | | | постановлением Правительства | | | | | Российской Федерации от | | | | | 22 ноября 1997 г. N 1470 | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 15. При разработке отраслевых | 84. Разработать методические | Минтруд России | 2000 г. | | тарифных соглашений и | рекомендации по созданию | Минпромнауки | | | коллективных договоров в | профессиональных стандартов | России | | | обязательном порядке | для различных отраслей | Минфин России | | | предусматривать меры, | экономики, влияющих на | заинтересованные | | | направленные на обеспечение | совершенствование качества | федеральные | | | занятости работников и их | рабочей силы, формирование | органы | | | профессиональную подготовку, а | единой системы сертификации | исполнительной | | | также разработку планов развития | и аттестации персонала, его | власти | | | персонала организаций | профессионального обучения с | | | | | учетом отраслевых и | | | | | территориальных особенностей | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 85. Разработать методические | Минтруд России | 2000 г. | | | рекомендации по разработке | Минэкономразвития | | | | планов развития персонала на | России | | | | предприятиях | заинтересованные | | | | | федеральные | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 16. Подготовить в первом | 86. Разработать и внести в | Минтруд России | IV квартал | | полугодии 2000 г. предложения по | Правительство Российской | Минэкономразвития | 2000 г. | | дальнейшему совершенствованию | Федерации проект | России | | | законодательной базы в сфере | федерального закона о | Минфин России | | | занятости населения, по развитию | внесении изменений и | Минюст России | | | общественных работ, предусмотрев | дополнений в Закон | | | | решение вопросов временной, | Российской Федерации | | | | сезонной занятости учащихся и | "О занятости населения в | | | | студентов, трудоустройства | Российской Федерации" (в | | | | выпускников общеобразовательных | части совершенствования | | | | и профессиональных учебных | механизма назначения и | | | | заведений | выплаты пособий по | | | | | безработице и изменения | | | | | статуса общественных работ) | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 87. Подготовить и направить | Минтруд России | IV квартал | | | федеральным органам | Минэкономразвития | 2000 г. | | | исполнительной власти и | России | | | | органам исполнительной | федеральные | | | | власти субъектов Российской | органы | | | | Федерации предложения по | исполнительной | | | | расширению сферы применения | власти | | | | общественных и временных | органы | | | | работ в отраслевом разрезе с | исполнительной | | | | учетом экономической | власти субъектов | | | | целесообразности и | Российской | | | | региональной специфики | Федерации | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 17. Подготовить в первом | 88. Разработать и принять | Минтруд России | 2000 г. | | полугодии 2000 г. предложения по | меры по погашению | органы | | | развитию системы материальной | задолженности по выплате | исполнительной | | | поддержки безработных граждан. | пособий по безработице | власти субъектов | | | Принять меры по сокращению | | Российской | | | задолженности предыдущих лет по | | Федерации | | | выплате пособий по безработице | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 89. Обеспечить реализацию | Минтруд России | 2000 г. | | | положений статей 8 и 9 | | | | | Федерального закона | | | | | "О бюджете Государственного | | | | | фонда занятости населения | | | | | Российской Федерации на 2000 | | | | | год", предусматривающих | | | | | реструктуризацию | | | | | задолженности организаций по | | | | | страховым взносам в | | | | | Государственный фонд | | | | | занятости населения | | | | | Российской Федерации | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 18. Усилить работу по | 90. Разработать проект | Минтруд России | II квартал | | предотвращению критических | постановления Правительства | федеральные | 2000 г. | | ситуаций на рынке труда в | Российской Федерации о | органы | | | отдельных отраслях и регионах. | порядке отнесения территорий | исполнительной | | | Стороны ставят целью добиться | к напряженным по ситуации, | власти | | | предотвращения застойного | сложившейся на рынке труда | | | | характера безработицы и не | | | | | допустить превышения уровня | | | | | общей безработицы, рассчитанного | | | | | по методике Международной | | | | | организации труда, в 2000 году | | | | | более 14 процентов и в 2001 году | | | | | - более 13,5 процента | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 91. Подготовить методику по | Минтруд России | второе | | | разработке специальных | Минэкономразвития | полугодие | | | программ создания и | России | 2000 г. | | | сохранения рабочих мест для | федеральные | | | | обеспечения приемлемого | органы | | | | уровня занятости населения в | исполнительной | | | | городах и населенных пунктах | власти | | | | с критической ситуацией на | органы | | | | рынке труда | исполнительной | | | | | власти субъектов | | | | | Российской | | | | | Федерации | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 19. Стороны считают | | | | | необходимым обеспечить | | | | | соблюдение прав граждан | | | | | Российской Федерации на | | | | | социальную защиту и в этих целях | | | | | обязуются: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 1) определить приоритетные | 92. Определить перечень | Минтруд России | 2000 г. | | направления социальных реформ, | первоочередных | Минэкономразвития | | | последовательность подготовки | законодательных актов по | России | | | необходимых законодательных и | формированию нормативной | Минфин России | | | нормативных актов по их | правовой базы системы | Минздрав России | | | реализации; | обязательного социального | Пенсионный фонд | | | | страхования | Российской | | | | | Федерации | | | | | Фонд социального | | | | | страхования | | | | | Российской | | | | | Федерации | | | | | Федеральный фонд | | | | | обязательного | | | | | медицинского | | | | | страхования | | | | | Минюст России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 2) укреплять систему | 93. Разработать и внести в | Минтруд России | II квартал | | обязательного социального | Правительство Российской | Пенсионный фонд | 2000 г. | | страхования как одну из основных | Федерации проект | Российской | | | форм социальной защиты | федерального закона об | Федерации | | | работающих граждан; | обязательных дополнительных | Минфин России | | | | профессиональных пенсионных | Минэкономразвития | | | | системах в Российской | России | | | | Федерации | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | | Минюст России | | | | | заинтересованные | | | | | федеральные | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 94. Проект федерального | | | | | закона Об обязательном | | | | | социальном страховании на | | | | | случай временной | | | | | нетрудоспособности, в связи | | | | | с материнством и на случай | | | | | смерти находится на | | | | | рассмотрении в | | | | | Государственной Думе | | | | | Федерального Собрания | | | | | Российской Федерации | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Выработать согласованные | 95. Разработать и внести в | Минтруд России | 2000-2001 | | предложения по подготовке | Правительство Российской | Минэкономразвития | годы | | проектов федеральных законов о | Федерации проекты | России | | | видах обязательного социального | федеральных законов о | Минфин России | | | страхования, | конкретных видах | Минздрав России | | | организациях-страховщиках в | обязательного социального | Пенсионный фонд | | | системе обязательного | страхования | Российской | | | социального страхования | | Федерации | | | (закрепления в них паритетного | | Фонд социального | | | участия сторон в управлении | | страхования | | | внебюджетными фондами), | | Российской | | | пенсионном страховании | | Федерации | | | работающих граждан и | | Федеральный фонд | | | профессиональном пенсионном | | обязательного | | | страховании | | медицинского | | | | | страхования | | | | | Минюст России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Изучить возможности введения | 96. Совместно с | Минтруд России | 2000 г. | | обязательного страхования на | общероссийскими | Фонд социального | | | случай потери профессиональной | объединениями профсоюзов | страхования | | | пригодности по состоянию | провести работу по изучению | Российской | | | здоровья; | возможности введения | Федерации | | | | обязательного страхования на | заинтересованные | | | | случай потери | федеральные | | | | профессиональной пригодности | органы | | | | по состоянию здоровья | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 3) обеспечить ежегодное | 97. Проект части второй | | | | предварительное рассмотрение и | Налогового кодекса | | | | согласование Сторонами | Российской Федерации | | | | предложений государственных | находится на рассмотрении в | | | | внебюджетных фондов по тарифам | Государственной Думе | | | | страховых взносов, в том числе | Федерального Собрания | | | | предложений Фонда социального | Российской Федерации | | | | страхования Российской Федерации | | | | | по объемам средств, направляемых | | | | | на финансирование | | | | | санаторно-курортного лечения и | | | | | отдыха работников и членов их | | | | | семей; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 98. Разработать и | Фонд социального | 2000-2001 | | | рассмотреть в Российской | страхования | годы | | | трехсторонней комиссии по | Российской | | | | регулированию | Федерации | | | | социально-трудовых отношений | Минфин России | | | | проекты федеральных законов | Минтруд России | | | | о бюджетах Фонда социального | | | | | страхования Российской | | | | | Федерации на 2001 и 2002 | | | | | годы | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 4) не допускать консолидации | 99. Рассматривать данный | Минфин России | 2000-2001 | | средств государственных | вопрос в процессе подготовки | Минтруд России | годы | | внебюджетных фондов в | проектов федеральных законов | Пенсионный фонд | | | федеральном бюджете и снижения | о федеральном бюджете и о | Российской | | | уровня социальных гарантий | бюджетах государственных | Федерации | | | работающим гражданам; | внебюджетных фондов на 2001 | Фонд социального | | | | и 2002 годы | страхования | | | | | Российской | | | | | Федерации | | | | | Федеральный фонд | | | | | обязательного | | | | | медицинского | | | | | страхования | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 5) перейти к адресной системе | 100. Разработать и внести в | Минтруд России | IV квартал | | социальной защиты населения | Правительство Российской | Минэкономразвития | 2000 г. | | путем усиления адресной | Федерации проект | России | | | поддержки наименее обеспеченных | федерального закона о | Минфин России | | | слоев населения на основе единых | порядке учета доходов и | Минюст России | | | критериев предоставления пособий | расчета среднедушевого | | | | по нуждаемости; | дохода малоимущих семей и | | | | | малоимущих одиноко | | | | | проживающих граждан для | | | | | предоставления им | | | | | государственной социальной | | | | | помощи | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 101. Принято постановление | | | | | Правительства Российской | | | | | Федерации от 22 февраля | | | | | 2000 г. N 152 "О порядке | | | | | учета доходов и расчета | | | | | среднедушевого дохода | | | | | малоимущих семей и | | | | | малоимущих одиноко | | | | | проживающих граждан для | | | | | предоставления им | | | | | государственной социальной | | | | | помощи" | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 6) разработать принципы, | 102. Подготовить предложения | Минтранс России | 2000 г. | | критерии и условия | об упорядочении | МПС России | | | предоставления социальных льгот | предоставления льгот по | Минтруд России | | | населению, разграничив источники | оплате проезда и провоза | Минэкономразвития | | | их финансирования, а также | багажа на транспорте общего | России | | | механизмы перехода от | пользования, предусмотрев | Минфин России | | | категорийного предоставления | адресный принцип их | Минюст России | | | натуральных льгот к адресной | предоставления отдельным | заинтересованные | | | социальной помощи; | категориям граждан | федеральные | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 103. Разработать предложения | Минсвязи России | 2000 г. | | | о механизме адресных | Минтруд России | | | | денежных компенсаций | Минэкономразвития | | | | расходов по оплате услуг | России | | | | связи гражданам, имеющим | Минфин России | | | | право на льготы, за счет | Минюст России | | | | средств, предусмотренных на | заинтересованные | | | | содержание министерств, | федеральные | | | | ведомств и организаций, в | органы | | | | которых они работают | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 104. Подготовить предложения | Минздрав России | III квартал | | | по совершенствованию | Минфин России | 2000 г. | | | льготного обеспечения | Минтруд России | | | | граждан лекарственными | Минэкономразвития | | | | средствами и изделиями | России | | | | медицинского назначения | Минюст России | | | | | заинтересованные | | | | | федеральные | | | | | органы | | | | | исполнительной | | | | | власти | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 7) обеспечить своевременную | 105. Осуществлять меры по | Пенсионный фонд | 2000-2001 | | выплату текущих пенсий, | своевременной выплате | Российской | годы | | ликвидацию и недопущение | текущих пенсий и недопущению | Федерации | | | образования задолженности перед | образования задолженности | Минтруд России | | | пенсионерами, формирование | перед пенсионерами | | | | правовой базы в области | | | | | реформирования пенсионной | | | | | системы; | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 8) завершить введение | 106. Завершить введение | Пенсионный фонд | 2000 г. | | персонифицированного учета в | персонифицированного учета в | Российской | | | системе пенсионного обеспечения; | системе пенсионного | Федерации | | | | обеспечения в 2000 году | Минтруд России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 9) рассмотреть вопросы | 107. Провести анализ и | Минздрав России | III квартал | | достаточности страховых средств | подготовить предложения по | Федеральный фонд | 2000 г. | | для обеспечения объемов и видов | вопросам финансирования | обязательного | | | медицинской помощи, | Программы государственных | медицинского | | | предусмотренных Программой | гарантий обеспечения граждан | страхования | | | государственных гарантий | Российской Федерации | Минэкономразвития | | | обеспечения граждан медицинской | бесплатной медицинской | России | | | помощью и территориальными | помощью | Минфин России | | | программами государственных | | | | | гарантий обеспечения населения | | | | | бесплатной медицинской помощью | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | Обеспечить доступность для | 108. Обеспечить доступность | Минздрав России | 2000-2001 | | граждан медицинской помощи на | для граждан Российской | Федеральный фонд | годы | | основе введения на всей | Федерации бесплатной | обязательного | | | территории страны единого | медицинской помощи | медицинского | | | страхового полиса, сохранения | | страхования | | | главенствующей роли | | органы | | | государственного и | | исполнительной | | | муниципального секторов | | власти субъектов | | | здравоохранения; | | Российской | | | | | Федерации | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 10) ввести в практику | 109. Осуществлять подготовку | Пенсионный фонд | апрель, | | заслушивания на заседаниях | отчетов о поступлении и | Российской | октябрь | | Российской трехсторонней | расходовании средств | Федерации | 2000-2001 | | комиссии по регулированию | государственных внебюджетных | Минтруд России | годов | | социально-трудовых отношений 2 | фондов в 2000 и 2001 годах | Фонд социального | | | раза в год отчетов | | страхования | | | государственных внебюджетных | | Российской | | | фондов о поступлении и | | Федерации | | | расходовании страховых средств; | | Федеральный фонд | | | | | обязательного | | | | | медицинского | | | | | страхования | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 20. Ежегодно при подготовке | | | | | проекта федерального бюджета | | | | | Российской Федерации: | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | предусматривать полное и | 110. Осуществлять полное и | Минфин России | 2000-2001 | | своевременное выделение средств | своевременное выделение | Пенсионный фонд | годы | | на выплату государственных | средств на выплату | Российской | | | пенсий, финансируемых в | государственных пенсий, | Федерации | | | соответствии с действующим | финансируемых в соответствии | Минтруд России | | | законодательством за счет | с действующим | | | | федерального бюджета; | законодательством за счет | | | | | средств федеральных бюджетов | | | | | на 2000 и 2001 годы | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | принимать участие в | 111. Подготовить предложения | Минфин России | 2000-2001 | | подготовке предложений об уровне | об объемах финансирования на | Минздрав России | годы | | и объемах финансирования | 2001 и на 2002 годы | Минобразование | | | гарантированных государством | гарантированных государством | России | | | расходов на образование, | расходов на образование, | Минпромнауки | | | здравоохранение, социальную | здравоохранение, социальную | России | | | защиту, молодежную политику, | защиту, молодежную политику, | Минтруд России | | | науку, культуру, физическую | науку, культуру, физическую | Минкультуры | | | культуру и спорт | культуру и спорт за счет | России | | | | средств федерального бюджета | Госкомспорт России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 21. Разработать согласованные | 112. Принято постановление | | | | предложения об упорядочении | Правительства Российской | | | | условий работы государственных и | Федерации от 20 марта | | | | муниципальных учреждений | 2000 г. N 238 Об обеспечении | | | | оздоровления и отдыха, в том | отдыха, оздоровления и | | | | числе детских (условия и оплата | занятости детей в 2000 году | | | | труда работников, льготное | | | | | налогообложение, порядок | | | | | обеспечения путевками и т. д.). | | | | | В целях их реализации | | | | | подготовить соответствующие | | | | | законодательные и нормативные | | | | | правовые акты | | | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | | 113. Подготовить предложения | Минтруд России | I квартал | | | об обеспечении отдыха, | Минобразование | 2001 г. | | | оздоровления и занятости | России | | | | детей в 2001 году | Минфин России | | |-----------------------------------|------------------------------|--------------------|-----------------| | 22. Способствовать | 114. Принято постановление | | | | становлению и развитию | Правительства Российской | | | |