Страницы: 1 2
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 62 | Алтайский край | 173 | 138,4 | 56 | 111,4 | 323 | 303,9 | 8 | 8,5 | 30 | 112,2 | 6,2 | 52,5 | 80 | 28,9 | 155 | 345,2 | 245 | 2,7 | 1103,7 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 63 | Кемеровская область | 131 | 104,8 | 41 | 81,5 | 232 | 218,3 | 14 | 14,8 | 27 | 101,0 | 7,4 | 62,7 | 46 | 16,6 | 144 | 320,7 | 225 | 2,5 | 923,0 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 64 | Новосибирская область | 156 | 124,8 | 56 | 111,4 | 293 | 275,7 | 9 | 9,5 | 28 | 104,7 | 7,1 | 60,2 | 80 | 28,9 | 110 | 245,0 | 243 | 2,7 | 962,9 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 65 | Омская область | 128 | 102,4 | 60 | 119,3 | 391 | 367,9 | 9 | 9,5 | 33 | 123,4 | 6,7 | 56,8 | 80 | 28,9 | 132 | 294,0 | 180 | 2,0 | 1104,2 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 66 | Томская область | 138 | 110,4 | 50 | 99,5 | 222 | 208,9 | 11 | 11,7 | 32 | 119,7 | 6,0 | 50,8 | 75 | 27,1 | 117 | 260,6 | 218 | 2,4 | 891,0 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 67 | Тюменская область | 126 | 100,8 | 41 | 81,5 | 190 | 178,8 | 13 | 13,8 | 30 | 112,2 | 6,9 | 58,5 | 56 | 20,2 | 130 | 289,5 | 228 | 2,5 | 857,8 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 68 | Ханты-Мансийский АО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 69 | Ямало-Ненецкий АО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| | 10. Восточная Сибирь | 172 | 137,6 | 58 | 115,4 | 235 | 221,1 | 11 | 11,7 | 25 | 93,5 | 6,4 | 54,2 | 62 | 22,4 | 121 | 269,5 | 164 | 1,8 | 927,1 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 70 | Республика Бурятия | 110 | 88,0 | 58 | 115,4 | 173 | 162,8 | 9 | 9,5 | 22 | 82,3 | 5,2 | 44,1 | 32 | 11,6 | 132 | 294,0 | 111 | 1,2 | 808,8 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 71 | Республика Тыва | 39 | 31,2 | 61 | 121,3 | 173 | 162,8 | 3 | 3,2 | 21 | 78,5 | 7,4 | 62,7 | 15 | 5,4 | 114 | 253,9 | 108 | 1,2 | 720,2 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 72 | Республика Хакасия | 138 | 110,4 | 62 | 123,3 | 281 | 264,4 | 11 | 11,7 | 24 | 89,8 | 5,6 | 47,4 | 145 | 52,3 | 115 | 256,1 | 228 | 2,5 | 958,0 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 73 | Красноярский край | 199 | 159,2 | 64 | 127,3 | 279 | 262,5 | 13 | 13,8 | 26 | 97,2 | 5,8 | 49,1 | 68 | 24,5 | 118 | 262,8 | 184 | 2,0 | 998,5 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 74 | Таймырский АО - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 75 | Эвенкийский авт. округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 76 | Иркутская область | 205 | 164,0 | 48 | 95,5 | 200 | 188,2 | 12 | 12,7 | 24 | 89,8 | 8,0 | 67,8 | 57 | 20,6 | 130 | 289,5 | 187 | 2,1 | 930,1 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 77 | Усть-Ордынский Бурят.АО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 78 | Читинская область | 136 | 108,8 | 58 | 115,4 | 247 | 232,4 | 7 | 7,4 | 26 | 97,2 | 5,6 | 47,4 | 52 | 18,8 | 108 | 240,5 | 97 | 1,1 | 869,1 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 79 | Агинский Бурятский АО | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| | 11. Дальний Восток | 121 | 96,8 | 52 | 103,4 | 180 | 169,4 | 16 | 17,0 | 31 | 115,9 | 7,2 | 61,0 | 68 | 24,5 | 102 | 227,2 | 148 | 1,6 | 816,8 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 80 | Республика Саха (Якутия)| 80 | 64,0 | 79 | 157,1 | 250 | 235,3 | 10 | 10,6 | 34 | 127,2 | 6,4 | 54,2 | 58 | 20,9 | 119 | 265,0 | 129 | 1,4 | 935,7 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 81 | Еврейская авт. область | 140 | 112,0 | 37 | 73,6 | 154 | 144,9 | 8 | 8,5 | 37 | 138,4 | 8,1 | 68,6 | 47 | 17,0 | 103 | 229,4 | 109 | 1,2 | 793,5 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 82 | Чукотский авт. округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 83 | Приморский край | 105 | 84,0 | 43 | 85,5 | 160 | 150,6 | 21 | 22,3 | 37 | 138,4 | 7,1 | 60,2 | 55 | 19,9 | 89 | 198,2 | 157 | 1,7 | 760,6 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 84 | Хабаровский край | 154 | 123,2 | 50 | 99,5 | 181 | 170,3 | 16 | 17,0 | 26 | 97,2 | 8,4 | 71,2 | 95 | 34,3 | 116 | 258,3 | 162 | 1,8 | 872,8 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 85 | Амурская область | 188 | 150,4 | 44 | 87,5 | 162 | 152,4 | 11 | 11,7 | 28 | 104,7 | 6,6 | 55,9 | 79 | 28,5 | 121 | 269,5 | 137 | 1,5 | 862,1 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 86 | Камчатская область | 95 | 76,0 | 62 | 123,3 | 198 | 186,3 | 23 | 24,4 | 25 | 93,5 | 7,4 | 62,7 | 90 | 32,5 | 90 | 200,4 | 147 | 1,6 | 800,7 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 87 | Корякский авт. округ | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 88 | Магаданская область | 68 | 54,4 | 55 | 109,4 | 194 | 182,6 | 23 | 24,4 | 33 | 123,4 | 6,7 | 56,8 | 52 | 18,8 | 96 | 213,8 | 105 | 1,2 | 784,7 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| 89 | Сахалинская область | 98 | 78,4 | 51 | 101,4 | 184 | 173,1 | 17 | 18,0 | 29 | 108,5 | 7,1 | 60,2 | 55 | 19,9 | 87 | 193,7 | 172 | 1,9 | 755,1 |
|-------|-------------------------|---------|---------|---------|---------|----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|---------|---------|---------|---------|---------|---------|-----------|
| | ИТОГО: | 124 | 99,2 | 55 | 109,4 | 253 | 238,1 | 9 | 9,5 | 32 | 119,7 | 7,4 | 62,7 | 76 | 27,4 | 121 | 269,5 | 214 | 2,4 | 937,9 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 7
Расчет калорийности продуктов, включенных в продовольственную
корзину и калорийности среднего фактического количества
потребляемых населением продуктов питания
На 1 чел. в год
Фактическое среднее потребление
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Продукты | Расч. | норма, | В | Прод.kop., | По РФ | По Москве |
| | | кг | Ккал | 100 г | Ккалх103 кг | ккалх103 кг | калх103 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|-----------------|--------------|------------|
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 1. | Хлебные продукты. Всего | 169,8 | 222,7 | 378,1 | 118,0 | 262,8 | 118,0 | 262,8 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 1 | Хлеб ржано-пшеничный | 68,7 | 181 | 124,3 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 2 | Хлеб пшеничный | 62,9 | 231 | 145,3 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 3 | Мука пшеничная | 19,5 | 233 | 45,4 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 4 | Пшено | 9,8 | 348 | 34,1 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 5 | Вермишель | 5,2 | 322* | 16,7 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 6 | Рис | 3,7 | 330 | 12,2 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 2. | Мясные продукты. Всего | 26,7 | 198,9 | 53,1 | 50,0 | 99,5 | 69,0 | 137,2 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 7 | Птица | 17,5 | 183 | 32,0 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 8 | Говядина | 8,4 | 218 | 18,3 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 9 | Колбаса вареная | 0,45 | 257 | 1,2 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 10 | Колбаса полукопченая | 0,35 | 461 | 1,6 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 3. | Молочные продукты. Всего | 139,4 | 94,1 | 131,1 | 229,0 | 215,5 | 265,0 | 249,4 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 11 | Молоко | 123,1 | 61 | 75,1 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 12 | Творог | 9,9 | 232 | 23,0 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 13 | Масло животное | 2,5 | 748 | 18,7 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 14 | Сыр | 2,3 | 360 | 8,3 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 15 | Сметана | 1,6 | 381 | 6,1 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 4. | Жиры растительные. Всего | 9,6 | 847,3 | 81,3 | 8,4 | 71,2 | 10,8 | 91,5 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 16 | Масло растительное | 6,4 | 899 | 57,5 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 17 | Маргарин | 3,2 | 744 | 23,8 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 5. | Яйца. Всего | 10,6 | 157 | 16,6 | 14,7 | 23,1 | 14,5 | 22,8 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 18 | Яйца | 151 шт.| 157 | 16,6 | 210 шт.| - | 206 шт. | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 6. | Рыба. Всего | 11,7 | 106 | 12,4 | 9,0 | 9,5 | 14,0 | 14,8 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 19 | Рыба мороженая | 11,7 | 106 | 12,4 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 7. | Сахар. Всего | 20,7 | 374 | 77,4 | 33,0 | 123,4 | 31,0 | 115,9 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 20 | Сахар | 20,7 | 374 | 77,4 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 8. | Картофель | 124,2 | 80 | 99,4 | 130,0 | 104,0 | 57,0 | 45,6 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 9. | Овощи и фрукты. Всего | 113,4 | 36,1 | 40,9 | 112,0 | 40,4 | 116,0 | 41,9 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 21 | Морковь | 37,5 | 33 | 12,4 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 22 | Лук репчатый | 28,4 | 43 | 12,2 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 23 | Капуста свежая | 28,1 | 27 | 7,6 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| 24 | Яблоки | 19,4 | 45 | 8,7 | - | - | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| | ИТОГО на 1 чел.: | | | | | | | |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| | в год | 626,1 | 142,2 | 890,4 | 704,1 | 949,4 | 695,3 | 981,9 |
|----|---------------------------|--------|--------|-------|--------|--------|--------------|------------|
| | в сутки | 1,72 | - | 2,44 | 1,93 | 2,60 | 1,90 | 2,69 |
------------------------------------------------------------------------------- -- -
Ранжирование регионов по энергии
Таблица 8
Из приведенных данных следует, что в целом по Российской
Федерации средняя калорийность пищи фактически приходящаяся на одного
человека составляет 949,4 тыс. Ккал в год, а по Москве 981,9 тыс. Ккал
в год, при калорийности продовольственной корзины 890,4 тыс. Ккал в
год.
По отдельным группам продуктов калорийность пищи выглядит
следующим образом:
- по РФ в целом калорийность пищи выше норм продовольственной
корзины при потреблении мясных и молочных продуктов, яиц, сахара и
картофеля, но ниже нормы при потреблении хлебопродуктов, жиров и рыбы;
- по Москве калорийность пищи выше нормы продовольственной
корзины при потреблении всех продуктов, кроме хлебных и картофеля.
Наряду с вышеизложенным, большой интерес представляет сравнение
калорийности пищи, потребляемой населением отдельных регионов РФ, с
калорийностью пищи, рекомендованной медицинскими нормами (таблицы 8 и
9), в которых приводятся рекомендуемые величины потребления энергии (в
килокалориях в сутки) для пяти групп населения регионов РФ с различной
интенсивностью труда.
Таблица 9
КАЛОРИЙНОСТЬ ПИЩИ ПО ГРУППАМ ИНТЕНСИВНОСТИ ТРУДА (ГИТ)
(Мужчины и женщины от 18 до 59 лет по нормам (средние данные))
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ГИТ | Группа населения | в сутки, | в год, | Кол-во | Население, | % от общ. |
| | | Ккал | Ккал х 103 | регионов | млн. чел. | числ. |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 1. | Работники преимущественно умственного труда (врачи, педагоги, | 1800-2450 | 775,6 | 6 | 5,9 | 4,1 |
| | операторы, диспетчеры и др.) | Средняя 2125 | | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 2. | Работники, занятые легким физическим трудом (швейники, | 2100-2800 | 894,3 | 22 | 24,2 | 35,5 |
| | агрономы, медсестры, санитары, работники сферы | Средняя 2450 | | | | |
| | обслуживания и др.) | | | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| - | Расчетная норма по продовольственной корзине (ПК) | 2440 | 890,4 | 22 | 24,2 | 35,5 |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 3. | Работники среднего по тяжести труда (слесари, наладчики, | 2500-3300 | 1058,5 | 30 | 73,4 | 50,0 |
| | станочники, врачи-хирурги, водители транспорта, текстильщики, | Средняя 2900 | | | | |
| | полиграфисты и др.) | | | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| - | Средняя калорийность пищи в Польше | 3347 | 1221,6 | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 4. | Работники тяжелого физического труда (строительные рабочие, | 2850-3850 | 1222,8 | 19 | 30,4 | 20,7 |
| | сельхозработники, металлурги, литейщики и др.) | Средняя 3350 | | | | |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| - | Средняя сложившаяся калорийность пищи в США | 3652 | 1332,9 | - | - | - |
|-----|---------------------------------------------------------------|--------------|-------------|-----------|------------|------------|
| 5. | Работники, занятые особенно тяжелым физическим трудом | 3750-4200 | 1450,9 | 1 | 1,5 | 1,0 |
| | (горнорабочие, сталевары, вальщики леса, каменщики, | Средняя 3975 | | | | |
| | бетонщики, землекопы и др.) | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В таблице 8 приведено ранжирование регионов по энергии,
потребляемой с пищей. При этом разным цветом окрашены регионы,
население которых потребляло с пищей энергию в количествах,
соответствующих различным группам интенсивности труда.
Из приведенных расчетов следует:
1. В среднем по Российской Федерации по сравнению с
продовольственной корзиной потребление пищи на 1 человека в год
составило 106,2% по количеству (704,1 кг по сравнению с 626,1 кг по
норме) и 106,6% по калорийности (949,4 х 103 Ккал по сравнению с 890,4
х 103 Ккал по норме). Для сравнения, в Польше уровень
энергопотребления в 1997 году составил1221,6 х 103 Ккал в год на 1
человека.
2. По уровню энергопотребления пищи 28 регионов, в которых
проживает 41,4 млн. чел. (28,3% населения РФ) мы не достигли
социального минимума, определяемого продовольственной корзиной (890,5
х 103 Ккал в год на 1 человека).
3. Ни один регион не достиг уровня энергопотребления (1450,9 х
103 Ккал в год на 1 человека), соответствующего медицинским нормам для
работников, занятых особенно тяжелым физическим трудом (горнорабочие,
сталевары, вальщики леса, каменщики, бетонщики, землекопы и другие).
4. Большинство населения, в т.ч. и москвичи (30 регионов, в
которых проживает 73,4 млн. чел. или 50% населения РФ) по
энергопотреблению находится в пределах норм продовольственной корзины
(890 х 103 Ккал) до уровня медицинских норм (1058,5 х 103 Ккал),
установленных для работников среднего по тяжести труда (слесарей,
врачей-хирургов, водителей транспорта и др.).
5. Выше уровня энергопотребления (1058,5 х 103 Ккал) и до
медицинского уровня (1222,8 х 103 Ккал), установленного для работников
тяжелого физического труда (строительные рабочие, сельхозработники,
металлурги, литейщики и др.), находятся жители 19 регионов, в которых
проживает 30 млн. чел. (или 20,7% жителей РФ).
6. Жители Белгородской области, в которой проживает 1,5 млн. чел.
(1 % населения), превышают уровень энергопотребления - 1231,5 х 103
Ккал на 1 человека в год.
Таким образом, для достижения физиологических норм потребления
пищевых продуктов каждым жителем необходимо найти пути решения
продовольственной проблемы в большинстве регионов Российской
Федерации, в том числе и в городе Москве.
Приложение 2
Меры по коррекции дефицита микронутриентов
(витаминов и минеральных веществ) в целях
улучшения питания и здоровья детского и
взрослого населения Московского региона *
Среди факторов питания, имеющих особо важное значение для
поддержания здоровья, работоспособности и активного долголетия
человека, важнейшая роль принадлежит полноценному и регулярному
снабжению его организма всеми необходимыми микронутриентами:
витаминами, минеральными веществами и микроэлементами.
Микронутриенты относятся к незаменимым пищевым веществам. Они
абсолютно необходимы для нормального осуществления обмена веществ,
роста и развития организма, защиты от болезней и неблагоприятных
факторов внешней среды, надежного обеспечения всех жизненных функций,
включая воспроизводство генофонда.
Организм человека не синтезирует микронутриенты и должен получать
их в готовом виде с пищей.
Способность запасать микронутриенты впрок на сколько-нибудь
долгий срок у организма человека отсутствует. Поэтому они должны
поступать регулярно, в полном наборе и количествах, соответствующих
физиологической потребности человека во все периоды года.
Международная конференция Всемирной организации здравоохранения
1992 года в Риме указала на широкое распространение дефицита
микронутриентов как на важнейшую проблему в области питания не только
развивающихся, но и развитых стран, подчеркнула необходимость
широкомасштабных мер на государственных и региональных уровнях для
эффективной коррекции этих дефицитов.
----------------------------
*) Материал разработан институтом питания РАМН.
Результаты регулярных массовых обследований, проводимых
Институтом питания РАМН, однозначно свидетельствуют о крайне
недостаточном потреблении витаминов, минеральных веществ и
микроэлементов (железо, йод, кальций и др.) у большей части детского и
взрослого населения России.
Особенно неблагоприятно обстоит дело с обеспеченностью витамином
С, недостаток которого, по обобщенным данным, выявляется у 80-90 %
обследуемых людей, глубина дефицита достигает 50-80%. У 40-80 %
населения недостаточна обеспеченность витаминами В1, В2, В6, фолиевой
кислотой. Более 40% населения России испытывают недостаток каротина.
В Москве и Зеленограде у взрослых мужчин и женщин-работников
различных профессий - недостаток витамина С встречается в 88-99 %
случаев, в том числе глубокий дефицит у 30-45 %. 60-90 % плохо
обеспечены витаминами В1, В2, В6 и В12, а 50-70% испытывают глубокий
дефицит этих витаминов. У 80-100% женщин детородного возраста и
беременных недостаточна обеспеченность фолиевой кислотой, в том числе
у 40-50% выявляется глубокий дефицит этого витамина. Среди детей
дошкольного и школьного возраста недостаток витамина С наблюдается в
30-50% случаев; у 20-55% недостаточна обеспеченность витаминами В1,
В2, В6, фолиевой кислотой, А, Е и каротином.
Сложившаяся структура питания населения Московского региона
является причиной широкого распространения сердечно-сосудистых,
онкологических заболеваний, сахарного диабета, остеопороза, ожирения.
Таким образом, для питания населения характерен весь спектр нарушений
- от недостаточности ряда микронутриентов до избыточного потребления
жира, сахара, поваренной соли.
Продолжающийся экономический кризис, спад производства
продовольственного сырья в регионах РФ и снижение покупательной
способности значительной части населения вносит дополнительные
проблемы - семьи с наиболее низкими доходами и особенно с детьми
оказались в группе риска развития недостаточности питания.
Обобщение всех имеющихся данных, базирующихся на результатах
клинико-биохимических обследований нескольких десятков тысяч человек в
различных регионах России, позволяет следующим образом
охарактеризовать ситуацию с обеспечением детского и взрослого
населения витаминами.
1. Выявленный дефицит затрагивает не какой-то один витамин, а
имеет характер комплексной недостаточности витаминов С, группы В и
каротина, т.е. является полигиповитаминозом.
2. Дефицит витаминов обнаруживается не только весной, но и в
летне-осенний, наиболее, казалось бы, благоприятный период года, и
таким образом является постоянно действующим неблагоприятным фактором.
3. У значительной части детей, беременных и кормящих женщин
поливитаминный дефицит сочетается с дефицитом железа, что является
причиной широкого распространения скрытых и явных форм
витамино-железодефицитной анемии.
4. В большинстве случаев поливитаминный дефицит сочетается с
недостаточным поступлением йода, кальция, фтора и ряда других макро- и
микронутриентов.
5. Дефицит микронутриентов выявляется не у какой-то ограниченной
категории детей и взрослых, а является уделом практически всех групп.
Дефицит микронутриентов снижает активность иммунной системы,
является одним из факторов, повышающих риск развития
сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Дефицит витаминов у беременных и кормящих женщин наносит большой
ущерб здоровью матери и ребенка, увеличивает детскую смертность,
является одной из причин недоношенности, нарушений физического и
умственного развития детей. Особенно опасен в этом отношении дефицит
фолиевой кислоты, наблюдаемый в настоящее время у 70-100 % беременных
женщин.
Недостаточное поступление микронутриентов в детском и юношеском
возрасте отрицательно сказывается на физическом развитии,
заболеваемости, успеваемости, способствует постепенному развитию
хронических заболеваний и, в конечном итоге, препятствует формированию
здорового поколения.
Как показывает обширный мировой и отечественный опыт, наиболее
разумным и эффективным способом улучшения обеспеченности населения
микронутриентами в общегосударственном масштабе является
дополнительное обогащение ими продуктов массового потребления, что
нашло свое отражение в основных положениях "Концепции государственной
политики в области здорового питания населения Российской Федерации на
период до 2003 года", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.08.1998 года N 917. Реализация Концепции
государственной политики в области здорового питания требует тесной
интеграции в решении задач агропромышленного производства и
медико-социальных целей, которые будут предусматривать реализацию
следующих приоритетных направлений развития пищевого производства.
Во-первых, выполнение агропромышленной программы Мосагропромом,
предусматривающей расширение производства и обеспечение населения
Москвы основными отечественными продуктами за счет тесной интеграции с
производителями субъектов Федерации.
Во-вторых, в целях ликвидации дефицита микронутриентов у
населения необходимо выполнение комплекса мероприятий по
восстановлению производства на Щелковском витаминном комбинате и
Московском витаминном заводе минеральных веществ и микроэлементов
(кальций, железо, йод, селен), биологически активных добавок к пище
для непосредственного использования в питании населения, разработку и
производство новых, обогащенных продуктов профилактической
направленности.
В-третьих, развитие производства специализированных продуктов
детского питания на предприятиях, действующих в Москве и Московской
области (Лианозовский завод детского питания и молочный комбинат,
Истринский комбинат детского питания, Фаустовский завод детского
питания) для решения проблемы питания детей Московского региона за
счет поддержки грудного вскармливания.
В-четвертых, создание Комитета Правительства для контроля и
надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов и укрепления
инструментальной базы ЦГСЭН в г. Москве.
В-пятых, создание совместно со средствами массовой информации
системы просвещения населения в области здорового питания для
различных групп населения.
Осуществление этих научно обоснованных и, в большинстве своем,
надежно апробированных мер, представленных НИИ питания РАМН, может
существенно улучшить пищевой статус и состояние здоровья населения
Москвы и Московской области.
Приложение 3
ВЫБОР ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРАВИЛЬНОГО ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Развитие в регионах России сельскохозяйственных и
перерабатывающих производств с использованием научного и промышленного
потенциала Москвы должно привести к остановке деградации
агропромышленного комплекса и росту производства отечественных
продуктов питания. При этом важным условием развития является создание
устойчивого рынка сбыта пищевой продукции, которым является Москва.
В настоящее время Правительством Москвы отработана система
обеспечения города основными продуктами питания, ряд из которых (мясо
и мясопродукты, растительное и животное масло) покупаются в
значительных количествах за рубежом. В случае восстановления их
производства в регионах России при конкурентоспособных ценах они
безусловно будут закупаться Департаментом продовольственных ресурсов
Правительства Москвы у отечественных производителей. При этом
Правительство Москвы и администрации регионов должны обеспечивать
содействие развитию сельскохозяйственного и перерабатывающего
производства хозяйств и строгое соблюдение условий выполнения
контрактов.
Важнейшим направлением совместных усилий в деле развития
производства отечественных продуктов питания должна стать отработка и
развитие системы приоритетных направлений восстановления и развития
агропромышленного комплекса с учетом системы организации правильного
питания населения.
При развитии агропромышленного производства в целях
гарантированного решения продовольственной проблемы Москвы
целесообразно изучить и применить на практике организацию питания в
США и других развитых странах. При этом, безусловно, необходимо также
руководствоваться научными рекомендациями института питания РАМН РФ.
За последние годы в развитых странах питание населения стало больше
соответствовать научно-обоснованным требования - особенно в отношении
сокращения потребления соли, сахара, насыщенных жиров и увеличения
потребления клетчатки. Меняется структура пищевого рациона. В США
уделяют большое внимание вопросам правильного питания, публикуют
рекомендации по основам рационального питания. Это привело к
увеличению потребления растительных масел, зерновых и крупяных
изделий, фруктов, свежих и замороженных овощей, замороженного
картофеля, орехов. Американцы стали меньше употреблять мяса КРС, яиц,
цельного молока, сливочного масла, но больше мяса птицы, рыбы и
морепродуктов, молочных продуктов пониженной жирности, сливок и сыра.
Эти выводы можно сделать на основании анализа материалов Agriculture
Fact Book, Wash, USDA 1996, р.2е. За последние годы в США потребление
продуктов питания растительного происхождения увеличилось на 16%, а
животного происхождения всего лишь на 1%. Общая калорийность рациона
питания в США на протяжении нескольких лет составляет порядка 3652
Ккал на душу населения в день. В США проводится Государственная
политика формирования потребительского спроса на продукты питания и
научно-обоснованного рациона питания, направленная на поддержание
здоровья и перспектив развития нации.
Принятый Конгрессом США в 1994 году "Закон о здоровой пище для
здоровых американцев" подчеркнул важность решения этой задачи
американским государством.
В деле организации здорового питания особо следует отметить
следующие цели, решаемые американским правительством:
- информированность о правильном выборе продуктов питания как
основе здорового образа жизни;
- организация перевода всей системы детского питания в школах,
приютах, центрах внешкольного попечительства, попечительских домах на
научно обоснованные нормы с существенным сокращением жиров, соли,
сахара при одновременном увеличении количества свежих овощей и
фруктов;
- информация и пропаганда научно обоснованных норм питания;
- организация комплектации пищевых наборов для специальных групп
населения, которым оказывается государственная продовольственная
помощь, исходя из научно-обоснованных норм.
В целях координации науки о питании с производителями пищевых
продуктов и продовольственными нуждами американцев в США создан Центр
питания. Центр популяризирует результаты своей деятельности и
обеспечивает подготовку рекомендаций в области питания Конгрессу и
правительству.
В США с 1980 года специальной комиссией с участием представителей
Министерства сельского хозяйства и Министерства здравоохранения
издаются "Диетические рекомендации для американцев" на основе которых
формируются государственные программы в области питания, а частные
лица и фирмы используют их содержание для своих практических целей.
Социальный и физиологический прожиточный минимум населения - один
из индикаторов состояния экономики государства.
Социальный прожиточный минимум определяется на основе так
называемой минимальной потребительской корзины, в которую входит
минимальный продовольственный набор.
Физиологический прожиточный минимум ограничивается денежной
оценкой продовольственной корзины. Несмотря на одинаковый набор
продуктов, применяемый в расчетах по всем регионам РФ, стоимость
продовольственной корзины в них вследствие различий экономических и
природных условий регионов существенно различается. Расчетная норма на
1 человека в год (продовольственная корзина), а также научно-
рекомендуемая норма приведены в таблице 10. Представляют интерес
приведенные в таблице 10 сравнения количественных показателей основных
продуктов питания, употребляемых в Москве и России с аналогичным
ассортиментом продуктов питания США Эти сравнительные показатели
должны нацеливать на принятие мер, направленных в первую очередь на
достижение показателей по обеспечению продовольствием населения
(продовольственная корзина), а затем по научно- рекомендуемым нормам
потребления продуктов питания.
Таблица 10
ДАННЫЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В МОСКВЕ В СРАВНЕНИИ
С ПОТРЕБЛЕНИЕМ В РОССИИ И США В СОПОСТАВЛЕНИИ С РАСЧЕТНЫМИ
(ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ КОРЗИНА) И НАУЧНО-РЕКОМЕНДУЕМЫМИ
НОРМАМИ НА 1 ЧЕЛОВЕКА В ГОД
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Продукты | продовол. | Научная | Россия | Россия | Москва | Москва | Москва | Москва | США |
| | корзина | норма | 1996 | 1997 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| I. Хлебные продукты | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 1. Хлеб ржано-пшеничный | 68,7 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 2. Хлеб пшеничный | 62,9 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 3. Мука пшеничная | 19,5 | | | | | | | | 63,2 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 4. Пшено | 9,8 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 5. Вермишель | 5,2 | | | | | | | | 5,9 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 6. Рис | 3,7 | | | | | | | | 7,9 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| ИТОГО | 169,8 | 110,0 | 117,0 | 118,0 | 109,0 | 118,0 | 117,24 | 103,92 | 87,6 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| II. Мясные продукты | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 7. Птица | 17,5 | | | | | | | | 28,4 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 8. Говядина | 8,4 | | | | | | | | 50,8 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 9. Колбаса вареная | 0,45 | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 10. Колбаса полукопченая| 0,35 | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| ИТОГО | 26,7 | 81,0 | 51,0 | 50,0 | 70,0 | 69,0 | 65,04 | 54,0 | 79,2 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| III. Молочные продукты | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 11. Молоко | 123,1 | | | | | | | | 93,6 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 12. Творог | 9,9 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 13. Масло животное | 2,5 | | | | | | | | 4,6 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 14. Сыр | 2,3 | | | | | | | | 11,9 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 15. Сметана | 1,6 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| ИТОГО | 139,4 | 392,0 | 232,0 | 229,0 | 225,0 | 265,0 | 95,40 | 70,68 | 260,4 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| IV. Жиры растительные | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 16. Масло растительное | 6,4 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 17. Маргарин | 3,2 | | | | | | | | - |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| ИТОГО | 9,6 | 13,0 | 7,9 | 8,4 | 9,7 | 10,8 | 10,68 | 9,24 | 24,9 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| V. Яйца | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 18. Яйца | 151 шт. | 292 шт. | 207 шт. | 210 шт. | 180шт. | 206 шт. | 187,3 | 97,56 | 238 шт. |
| | (10,6 кг) | (20,4 кг) | (14,5 кг) | (14,7 кг) | (12,6 кг) | (14,5 кг) | (13,2 кг) | (6,9 кг) | (16,7 кг) |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| VI. Рыба | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 19. Рыба мороженая | 11,7 | 23,7 | 9,0 | 9,0 | 15,0 | 14,0 | 6,24 | 5,28 | 6,8 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| VII. Сахар | | | | | | | | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 20. Сахар | 20,7 | 40,7 | 33,0 | 33,0 | 32,0 | 31,0 | 33,12 | 38,40 | 29,2 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| VIII. Картофель | 218,2 | 235,0 | 200,0 | 209,0 | 131,0 | 124,0 | 138,48 | 95,76 | 240,5 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 21. Картофель | 124,2 | 125,0 | 130,0 | 65,0 | 57,0 | 87,36 | 58,80 | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| 22. Овощи | 94 | 75,0 | 79,0 | 66,0 | 67,0 | 51,12 | 36,96 | | |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| IX. Фрукты | 19,4 | 80,0 | 31,0 | 33,0 | 45,0 | 49,0 | 46,76 | 26,16 | 126,1 |
|-------------------------|------------|-----------|------------|-------------|------------|------------|------------|-----------|-----------|
| ВСЕГО | 626,1 | 779,4 | 695,4 | 704,1 | 649,3 | 695,3 | 526,16 | 410,34 | 871,4 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
Примечание: Данные таблицы 10 взяты из справки Москомстата от 14
января 1999г. N 3-3/37 и статьи: А.Н.Жагалов, Е.А.Шахова
"Продовольственная корзина и уровень потребления продуктов питания"
М., "Пищевая промышленность", N 9, 1998г.
Анализируя данные таблицы, в которой приведены количественные
показатели потребления и нормы основных видов пищевых продуктов, можно
сделать следующий вывод.
На первом месте по научно-обоснованным нормам и объему
фактического потребления как в России, так и в США, стоят молочные
продукты. При этом в количественном отношении их потребление на душу
населения практически равны. В то же время рекомендуемая норма
потребления молочных продуктов (392 кг) в России почти на 130 кг
превышает фактическое потребление молока в США и на 152 кг
продовольственную корзину.
За последние годы в США общее потребление молочных продуктов
выросло на 8% главным образом за счет увеличения потребления в два
раза сыра и в полтора раза продуктов, изготавливаемых из сливок. В то
же время потребление питьевого молока сократилось на 20%.
Из таблицы 11 следует, что, несмотря на тяжелое финансовое
положение в нашей стране, фактическое потребление населением молочных
продуктов находится на высоком уровне и составляет 32,5% в России и
38% в Москве от всех потребляемых продуктов питания.
Если учесть, что в Москву завозится всего около 30% отечественных
молочных продуктов и питьевого молока, а остальное количество
закупается за рубежом, то можно с уверенностью сказать, что
приоритетным направлением развития агропромышленного комплекса должно
стать животноводство и восстановление молочного стада, а также
создание мини-перерабатывающих предприятий в местах производства
молока. Такое заключение обусловлено тем, что в настоящее время между
производителем молока и его покупателем имеется 3-4 посредника,
которые взвинчивают цены, что делает молоко и молочные продукты в 4
раза дороже их себестоимости.
Вышеназванные доводы говорят о необходимости взять проблему
производства молока и молочных продуктов под контроль и протекционизм
государства. Это приведет к частичному восстановлению
сельскохозяйственного и животноводческого производства, значительно
снизит социальную напряженность в обществе.
Таблица 11
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ НА 1 ЧЕЛОВЕКА В ГОД (кг (%))
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Прод. группа | Науч. норма, | Прод. корз., | в США | в России | в Москве | в Москве | в Москве |
| | кг (%) | кг (%) | 1997 год | 1997 год | 1997 год | 1998 год | 1999 год |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 1. Молочные | 392,0 (39,4) | 139,4 (22,2) | 260,4 (29,9) | 229,0 (32,5) | 265,0 (38,0) | 295,4 (34,0) | 270,7 (38,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 2. Карт.и овощи | 235,0 (23,6) | 218,2 (34,8) | 240,0 (27,6) | 209,0 (29,7) | 124,0 (17,7) | 276,9 (32,0) | 191,5 (27,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 3. Хлебные | 110,0 (11,0) | 169,8 (27,1) | 87,6 (10,1) | 118,0 (16,8) | 118,0 (16,8) | 117,2 (13,0) | 103,9 (15,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 4. Фрукты | 80,0 (8,0) | 19,4 (3,1) | 126,1 (14,5) | 33,0 (4,7) | 49,0 (7,0) | 46,8 (5,0) | 26,2 (4,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 5. Мясные | 81,0 (8,1) | 26,7 (4,3) | 79,2 (9,0) | 50,0 (7,1) | 69,0 (9,8) | 65,4 (8,0) | 54,0 (8,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 6. Сахар | 40,7 (4,1) | 20,7 (3,3) | 29,2 (3,4) | 33,0 (4,7) | 31,0 (4,4) | 33,1 (4,5) | 38,4 (5,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 7. Рыба | 23,7 (2,4) | 11,7 (1,9) | 6,8 (0,8) | 9,0 (1,3) | 14,0 (2,0) | 6,4 (1,0) | 5,3 (1,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 8. Яйца кг (%) | 20,4 (2,1) | 10,6 (1,7) | 16,7 (1,8) | 14,7 (2,0) | 14,5 (2,0) | 13,2 (2,5) | 6,9 (1,5) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 9. Растит. жиры | 13,0 (1,3) | 9,6 (1,5) | 24,9 (2,9) | 8,4 (1,2) | 10,8 (1,5) | 10,7 (1,5) | 9,2 (1,0) |
|-----------------|---------------|---------------|---------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| ИТОГО | 995,8 (100) | 626,1 (100) | 871,4 (100) | 704,1 (100) | 695,3 (100) | 865,1 (100) | 706,1 (100) |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 12
Потребление продуктов питания в г. Москве в 1998 и 1999 годах
на 1 человека в месяц, кг
------------------------------------------------
| | 1998 г. | 1999 г. |
|-------------------------|---------|----------|
| Хлеб пшеничный | 3,40 | 3,37 |
|-------------------------|---------|----------|
| Хлебобулочные изделия | 0,29 | 0,16 |
|-------------------------|---------|----------|
| Хлеб ржаной и прочий | 2,07 | 1,92 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мука | 1,14 | 0,86 |
|-------------------------|---------|----------|
| Бобовые | 0,06 | 0,07 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рис | 0,76 | 0,65 |
|-------------------------|---------|----------|
| Крупа прочая | 1,01 | 0,80 |
|-------------------------|---------|----------|
| Макаронные изделия | 1,10 | 0,90 |
|-------------------------|---------|----------|
| Говядина, телятина | 1,41 | 0,90 |
|-------------------------|---------|----------|
| Баранина, козлятина | 0,04 | 0,00 |
|-------------------------|---------|----------|
| Свинина | 0,82 | 0,54 |
|-------------------------|---------|----------|
| Субпродукты | 0,42 | 0,33 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мясо птицы | 1,83 | 1,50 |
|-------------------------|---------|----------|
| Сало | 0,02 | 0,02 |
|-------------------------|---------|----------|
| Колбасы | 1,20 | 1,10 |
|-------------------------|---------|----------|
| Сосиски, сардельки | 0,98 | 0,99 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мясные закуски | 0,30 | 0,26 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мясные полуфабрикаты | 1,30 | 0,85 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мясные консервы | 0,06 | 0,16 |
|-------------------------|---------|----------|
| Консервы закусочные | 0,02 | 0,00 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рыба свежая | 1,66 | 1,01 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рыба соленая | 0,45 | 0,32 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рыба деликатесная | 0,11 | 0,05 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рыбные консервы | 0,07 | 0,12 |
|-------------------------|---------|----------|
| Рыб.конс. деликатесные | 0,09 | 0,07 |
|-------------------------|---------|----------|
| Молоко цельное | 3,40 | 2,58 |
|-------------------------|---------|----------|
| Молоко кислое | 1,78 | 1,31 |
|-------------------------|---------|----------|
| Сметана и сливки | 0,53 | 0,39 |
|-------------------------|---------|----------|
| Масло животное | 0,60 | 0,42 |
|-------------------------|---------|----------|
| Творог, творожная масса | 0,91 | 0,67 |
|-------------------------|---------|----------|
| Сыр и брынза | 0,73 | 0,52 |
|-------------------------|---------|----------|
| Молочные консервы | 0,16 | 0,08 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мороженое | 0,15 | 0,10 |
|-------------------------|---------|----------|
| Яйца, штук | 15,61 | 8,13 |
|-------------------------|---------|----------|
| Масло растительное | 0,85 | 0,74 |
|-------------------------|---------|----------|
| Маргарин и др. жиры | 0,04 | 0,03 |
|-------------------------|---------|----------|
| Фрукты садовые | 2,51 | 1,34 |
|-------------------------|---------|----------|
| Ягоды садовые | 0,35 | 0,09 |
|-------------------------|---------|----------|
| Фрукты, ягоды лесные | 0,06 | 0,04 |
|-------------------------|---------|----------|
| Фрукты, ягоды тропич. | 0,72 | 0,55 |
|-------------------------|---------|----------|
| Фрукты и ягоды сушеные | 0,25 | 0,16 |
|-------------------------|---------|----------|
| Виноград свежий | 0,31 | 0,15 |
|-------------------------|---------|----------|
| Виноград сушеный | 0,02 | 0,01 |
|-------------------------|---------|----------|
| Цитрусовые | 0,68 | 0,53 |
|-------------------------|---------|----------|
| Фруктово-ягодные конс. | 0,01 | 0,01 |
|-------------------------|---------|----------|
| Капуста | 1,71 | 1,43 |
|-------------------------|---------|----------|
| Огурцы | 0,98 | 0,82 |
|-------------------------|---------|----------|
| Помидоры | 1,30 | 0,81 |
|-------------------------|---------|----------|
| Свекла, морковь и др. | | |
|-------------------------|---------|----------|
| корнеплоды | 1,26 | 0,86 |
|-------------------------|---------|----------|
| Лук | 1,29 | 0,79 |
|-------------------------|---------|----------|
| Прочие овощи | 0,66 | 0,49 |
|-------------------------|---------|----------|
| Овощные консервы | 0,29 | 0,18 |
|-------------------------|---------|----------|
| Кабачки, тыквы и т.п. | 0,30 | 0,14 |
|-------------------------|---------|----------|
| Арбузы, дыни | 1,45 | 1,02 |
|-------------------------|---------|----------|
| Картофель | 7,28 | 4,90 |
|-------------------------|---------|----------|
| Сахар | 2,76 | 3,20 |
|-------------------------|---------|----------|
| Конфеты, халва | 0,34 | 0,29 |
|-------------------------|---------|----------|
| Конфеты шоколадны | 0,12 | 0,11 |
|-------------------------|---------|----------|
| Шоколад | 0,04 | 0,03 |
|-------------------------|---------|----------|
| Мед пчелиный | 0,03 | 0,03 |
|-------------------------|---------|----------|
| Варенье, джем | 0,01 | 0,00 |
|-------------------------|---------|----------|
| Печенье, торты | 1,06 | 0,78 |
|-------------------------|---------|----------|
| Грибы свежие. | 0,15 | 0,11 |
------------------------------------------------
На втором месте по потреблению в Москве и США стоят картофель и
овощи, что соответствует научно-рекомендованным нормам. Однако
стоимость основных овощей (огурцов, помидоров) очень высока, что,
безусловно, отражается на количественном их потреблении и на бюджете
многих семей, поэтому для решения этого вопроса необходимо участие в
производстве и контроль за их реализацией уполномоченных
Правительством Москвы структур, и в частности ОАО "Мосагропром".
Обращает на себя внимание факт значительного уменьшения
потребления в Москве в 1999 году по сравнению с 1998 годом капусты,
огурцов, помидоров, лука, свеклы, моркови и других корнеплодов
(таблица 12). Одновременно следует проанализировать и приоритеты
потребления фруктов.
В США потребляется в год 126 кг фруктов на душу населения, что
соответствует третьему месту в общем перечне фактически потребляемых
продуктов питания. У нас же фактическое потребление фруктов составило
в 1997 году в России 33 кг, а в Москве 49 кг в год. По данным
Мосгорстата, потребление фруктов в Москве в 1999 году значительно
снизилось по сравнению с 1998 г. Американцы в большом количестве
потребляют цитрусовые, а также яблоки, груши, виноград, клубнику.
Много фруктов потребляется в сушеном и замороженном виде, а также в
виде фруктовых соков.
У нас же есть все условия достичь хотя бы уровня
научно-рекомендованных норм потребления фруктов - 80 кг в год. Для
этого необходимо организовать централизованный сбор фруктов и ягод от
населения и дачников и создать ряд фруктоперерабатывающих предприятий,
а также миниперерабатывающих производств по сушке фруктов и овощей.
Развитие фрукто- и ягодоперерабатывающих производств в
определенной мере решает и социальную проблему, так как значительная
часть населения могла бы сдавать на приемные пункты выращенные яблоки,
груши, клубнику, а также собранные в лесах грибы, ягоды и
лекарственные растения.
Переработанные фрукты и ягоды помимо реализации в Москве могли бы
также поставляться в северные районы России. Таким образом,
фруктопереработка также должна быть отнесена к приоритетным
агропромышленным производствам.
На третьем месте по фактическому потреблению и по
научно-рекомендуемой норме стоят хлебные продукты. В продовольственной
корзине им отводится второе место. В США же потребление хлебопродуктов
находится на четвертом месте. Несмотря на сложное экономическое
положение, у нас проблеме обеспечения хлебом уделяется значительное
внимание, в то же время следует отметить снижение потребления в Москве
в 1999 году по сравнению с 1998 годом хлеба пшеничного, хлебобулочных
изделий, хлеба ржаного, муки, крупы, макаронных изделий.
По нашему мнению, падение спроса на хлебные продукты связано с их
ценами, которые могли бы быть снижены в случае уменьшения цен на
закупаемое зерно. Поэтому одной из важнейших задач Московской
агропромышленной программы должно стать производство зерна и его
реализация московским мукомольным и хлебопроизводящим предприятиям.
Проблема производства зерна Мосагропромом совместно с конкретными
хозяйствами ряда регионов РФ и его поставки в Москву является
важнейшим приоритетным направлением его деятельности. В подтверждение
этого следует отметить, что по оценкам экспертов ООН (ФАО) содержание
понятия продовольственная безопасность" в основном определяется двумя
показателями: величиной переходящих запасов зерна и его душевым
производством.
Четвертое место в продовольственной корзине, а также по
фактическому потреблению занимают мясо и мясопродукты. В российских
научно -рекомендуемых нормах и в США им отводится пятое место.
В то же время количество потребляемых мясных продуктов (50,0 кг в
РФ и 54 кг в Москве против 81,0 кг рекомендуемых нормой) указывает на
то, что производство мяса и мясопродуктов должно быть отнесено к
приоритетному направлению развития животноводства и мясопереработки.
Решение проблемы можно будет осуществить благодаря созданию и развитию
мясного скотоводства КРС, восстановлению выращивания и глубокой
переработки птицы, в первую очередь, бройлеров и индейки, а также за
счет свинины.
Следует отметить, что в США потребление мяса птицы составляет
28,4 кг, а свинины 22 кг на душу населения в год.
Шестое место среди групп продовольствия по рекомендованным нормам
в США и пятое место по фактическому потреблению и расчетным нормам
занимает сахар. В Москве потребление сахара в 1999 г. (38,4 кг)
приблизилось к научно - рекомендуемой норме 40,7 кг.
Седьмое место среди групп продовольствия по рекомендуемой научной
норме и на девятом месте по расчетной норме и по потреблению в США
отводится рыбе. Здесь следует обратить внимание на то, что в первом
случае норма составляет 23,7 кг, а во втором всего 11,7 кг на человека
в год. Фактическое же потребление рыбы в Москве в 1999 году составило
всего лишь 5,28 кг. Добычу и переработку рыбы следует отнести к
приоритетному производству.
Восьмое место по рекомендуемой норме в США отводится потреблению
яйца. По фактическому потреблению и по расчетным нормам
(продовольственная корзина) яйцо находится на седьмом месте. Следует
отметить резкий спад потребления яйца в 1999году (97,5 штук) по
сравнению с 1998 годом, когда потребление было 187,3 штуки в год. Это
говорит о необходимости принятия срочных мер по восстановлению и
развитию птицефабрик Подмосковья.
Девятое место по рекомендуемым нормам и фактическому потреблению
среди групп продовольствия принадлежит растительному маслу. В США оно
стоит на седьмом месте, а в продовольственной корзине на восьмом.
К сожалению, фактическое потребление растительного масла в 1999
году Москве (9,24 кг) значительно ниже потребления его в США (24,9 кг)
на человека в год.
Это обстоятельство ставит производство растительного масла в одно
из первых приоритетных направлений.
Таким образом, проведенный анализ потребления продуктов питания
четко определяет приоритетные направления Московской агропромышленной
программы. При этом решение этих направлений связано с проблемой
производства продовольственного и фуражного зерна.
В свою очередь, выращивание зерна требует применения специального
набора машинно-технологического оборудования (МТС), химикатов,
семенного материала, горюче-смазочных материалов (ГСМ) и пр., что
также в настоящее время является крупной проблемой.
Отсюда следует, что решение продовольственного вопроса
обусловлено взаимосвязанным комплексом агропромышленных проблем, в
центре которых стоит производство зерна, корма для скота и птицы.
Это важнейший фактор положен в основу Концепции Московской
агропромышленной программы.
Она предусматривает создание ряда растениеводческих агрофирм и
ряда комплексов по производству КРС, свиней и птицы (см. рис. 1).
Приложение 4
СОЗДАНИЕ СЕТИ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ (МТС)
МОСАГРОПРОМА В РЕГИОНАХ РФ ДЛЯ ВОЗДЕЛЫВАНИЯ ПРОПАШНЫХ И
КОЛОСОВЫХ КУЛЬТУР В ЦЕЛЯХ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ
МОСКОВСКОЙ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
За последние годы заметно уменьшилась урожайность всех
возделываемых культур, сократилась площадь обрабатываемой земли,
уменьшились посевные площади вследствие значительного ухудшения
технического оснащения сельского хозяйства. Парк тракторов и
сельхозмашин сократился в 1,5 раза, около 60% машин находятся за
пределами нормативного срока службы. Отсутствие надежных и
производственных технологических комплексов для возделывания пропашных
и колосовых культур привело к тому, что большинство сельских
товаропроизводителей неспособно соблюдать севооборот, выполнять все
технологические операции, это обуславливает снижение урожайности
качества зерна. Дальнейшее разорение крестьян приведет к дефициту
продовольственного и фуражного зерна в России. Цены на внутреннем
рынке на продовольственную пшеницу российского производства превышают
мировые. Увеличение цен на зерно привело к значительному сокращению
импорта и переориентации зерновых трейдеров на внутренний рынок.
Можно отметить, что в сельском хозяйстве России сложилась
достаточно неплохая ситуация для инвестиционной деятельности. Крупные
зерновые трейдеры активно включились в передел земельной собственности
(так как собственное производство дешевле закупок ) и создают в своей
структуре МТС, осуществляющие производство зерна, как на собственных,
так и на арендуемых землях. В отличие от традиционных производителей
они не отягощены социальной инфраструктурой, более мобильны
(увеличивается загрузка техники, а значит, снижается себестоимость),
открыты для инноваций (внедрение передовых технологий и техники).
Оснащаются трейдеры, как правило, высокопроизводительной и
высоконадежной импортной техникой. Эксплуатация такой техники
экономически целесообразна только в рамках МТС, где можно достичь ее
высокой загрузки и полностью раскрыть заложенный потенциал.
По вышеперечисленным причинам, именно МТС на сегодняшний день
являются наиболее привлекательным объектом для инвестиций в сельское
хозяйство. Но эти МТС должны иметь в собственности (в любой форме)
землю для придания налогового статуса сельхозпроизводителя и
гарантированного производства собственной продукции, обеспечивающей
возвратность вложенных средств.
Экономическая эффективность работы МТС будет высокой при
возможности влиять на всю технологическую цепочку и на конечную
себестоимость продукции.
Проектируемой МТС необходимы следующие машины:
- тракторы мощностью 200-250 л.с.;
- комбайны производительностью 20 т/час по зерну (с адаптерами
под зерновые культуры и подсолнечник);
- комбинированные посевные агрегаты типа "Конкорд";
- плуги 6-9- корпусные;
- сеялки пропашные и свекловичные прямого посева;
- опрыскиватели широкозахватные (24-30 м);
- тяжелые дисковые бороны;
- машины для возделывания картофеля.
Располагаться МТС должна на территории (собственность, аренда)
предприятия с развитой хозяйственной базой (помещения для персонала,
боксы для хранения, обслуживания и ремонта техники и т.д.) желательно
в районном центре, где есть необходимая инфраструктура (связь, ж/д,
налажена переработка, имеется необходимый кадровый потенциал и т.д.).
Район базирования должен обладать сельскохозяйственным направлением
производства и иметь достаточное количество хозяйств с необходимыми
площадями земельных угодий. Все это должно максимально снизить потери
времени на холостые переезды техники и уменьшить риск неплатежей.
Производственная деятельность МТС будет осуществляться по
следующим основным направлениям
- совместное с хозяйствами производство продукции; внедрение с
помощью МТС новых технологий и технологических приемов возделывания,
выполнение разовых услуг, производство продукции на собственных
(арендуемых) землях.
Наиболее перспективным является направление, связанное с
совместным производством продукции, когда МТС заинтересована в
конечном результате. Предполагается осуществить внедрение технологий
минимальной обработки на основе посевного комплекса "Конкорд" на
возделывании зерновых и крупяных культур. Многолетние испытания и
практический опыт в Российских условиях показали высокую эффективность
такой технологии - от снижения затрат топлива до прибавки урожайности
на 10...13%.
Продукция, полученная на таких полях, делится пропорционально
затратам каждой из сторон. При внедрении этой технологии прибавка
урожайности, полученная по сравнению с базовыми показателями
хозяйства, делится в соотношении 50/50.
При совместном производстве картофеля МТС берет на себя
выполнение наиболее важных, с точки зрения влияния на урожайность,
операций - основную обработку почвы, посадку и уборку.
Помимо производства продукции на совместно обрабатываемых полях
предполагается выполнение большого объема однофазовых услуг. Основная
обработка почвы будет производиться отвальными плугами, культивация
дисковыми боронами (в том числе с внутрипочвенным внесением основных
доз минеральных удобрений). При этом будут обеспечены высокие
качественные показатели, низкие потери и дробление зерна, высокое
качество обработки почвы при низком погектарном расходе топлива и
высокой производительности.
Для обеспечения гарантированной оплаты за услуги предполагается
заключать договора на аренду уже засеянных площадей. Наличие
собственной уборочной техники позволит снизить риск неплатежей до
минимума. При этом МТС будет обладать налоговым статусом
"сельхозпроизводитель".
Для подтверждения этого статуса и получения высокого
гарантированного дохода МТС будет осуществлять производство зерновых и
корма для скота на собственных (арендуемых) землях.
Для обеспечения более высокой загрузки техники, получения
дополнительного дохода, снижения влияния фактора погодных условий
предполагается работа зерноуборочных комбайнов на уборке зерновых и
подсолнечника вне зоны базирования МТС (в радиусе до 600 км).
Первичное сырье, получаемое МТС в оплату за выполненные работы,
будет перерабатываться в продукцию, имеющую спрос у населения - мука,
крупы.
Основными потребителями продукции, производимой МТС, являются ГУП
"Моспродконтракт" и крупные оптовые организации г. Москвы. Таким
образом, основными партнерами МТС по реализации продукции выступают
крупные операторы, что значительно уменьшает риск при реализации
продукции.
Основными конкурентами проектируемой МТС на рынке
сельхозтоваропроизводителей являются крупные рентабельные хозяйства и
другие предприятия агросервиса. В связи с низкой культурой земледелия,
применением устаревших технологий себестоимость у основных конкурентов
достаточно высока, да и производственный рынок России далек от
насыщения. К этому необходимо добавить и гарантированный сбыт
продукции такому крупному потребителю, как Департамент продресурсов
Правительства Москвы. Наблюдаемый в последнее время рост закупочных
цен делает положение МТС еще более благоприятным.
Применение современных технологий в МТС позволяет предлагать
близлежащим хозяйствам механизированные услуги по ценам несколько ниже
их внутрихозяйственной себестоимости. Другим важным преимуществом
услуг МТС является высокий коэффициент готовности
машинно-технологического парка (МТП) и высокая надежность,
обеспечивающая гарантию выполнения работ в оптимальные агросроки, что
является главным условием получения хорошего урожая.
Внедрение передовых технологий на базе техники МТС позволит
хозяйствам увеличить производство продукции и получить дополнительную
прибыль, поскольку при высокой стоимости зарубежной техники
осуществить технологический прорыв для многих хозяйств возможен только
с помощью МТС.
Необходимо отметить наличие огромного дефицита средств для уборки
картофеля, что ставит МТС в более благоприятные условия перед
конкурентами.
Ожидать высокой конкуренции со стороны других сервисных
предприятий не приходится по причине высокого спроса на
механизированные услуги, так как оснащены они, как правило,
малопроизводительной отечественной техникой, а внедрения передовых
технологий не предлагает никто.
Таким образом, видна высокая конкурентоспособность МТС перед
другими конкурентами в секторе межхозяйственных механизированных
услуг.
В целях отработки прогрессивных технологических процессов
возделывания ряда сельскохозяйственных культур, организации их
переработки и реализации готовой продукции первоначально планируется
создать в составе ОАО "Мосагропром" пять МТС, в том числе в Медынском
районе Калужской области по производству корма для крупного рогатого
скота мясной и молочной породы; в Зарайском районе Московской области
- по производству картофеля, лука и элитных семян зерновых культур; в
Сальском и Зерноградском районах Ростовской области - для производства
зерна, подсолнечника, сои и кукурузы; в Республике Мордовия - для
производства зерна и картофеля.
Работа московских МТС в ряде регионов Российской Федерации на
основе возделывания земель хозяйств, взятых в аренду и выкупленных у
местного сельского населения, будет хорошей гарантией получения
сельскохозяйственной продукции высокого качества и низкой
себестоимости.Страницы: 1 2 |