ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 13 ИЮЛЯ 1994 ГОДА
N 14-60 "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"
Статья 1
1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и
Уставом города Москвы настоящий Закон определяет права, обязанности и
ответственность депутата Московской городской Думы, устанавливает
основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им
депутатской деятельности.".
2. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Депутатом Московской городской Думы (далее - депутат Думы)
является избранный в соответствии с законодательством о выборах
представитель жителей города Москвы, осуществляющий в Московской
городской Думе (далее - Дума) законодательные полномочия, а также иные
полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом города Москвы, настоящим Законом и
иными законами города Москвы.
Должность депутата Думы является государственной должностью
города Москвы.".
3. Статью 2 исключить.
4. В статье 3 после слов "Московской городской избирательной
комиссией" дополнить словами "или окружной избирательной комиссией по
выборам депутата Думы".
5. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата Думы о сложении своих
полномочий;
б) избрания депутата Думы депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, избрания или назначения
его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, назначения его судьей, замещения им иной государственной
должности Российской Федерации, государственной должности федеральной
государственной службы, иной государственной должности субъекта
Российской Федерации или государственной должности государственной
службы субъекта Российской Федерации, а также выборной муниципальной
должности и муниципальной должности муниципальной службы, если иное не
предусмотрено федеральным законом;
в) установленного вступившим в законную силу решением суда факта
осуществления депутатом Думы предпринимательской или другой
оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности;
г) утраты депутатом Думы гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом Думы;
е) вступления в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности депутата Думы либо о признании его недееспособным;
ж) признания депутата Думы безвестно отсутствующим либо
объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в
законную силу;
з) отзыва депутата Думы в соответствии с законом города Москвы;
и) роспуска Думы в случаях, предусмотренных законодательством;
к) смерти депутата Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы, за
исключением случая, предусмотренного пунктом "и" части первой
настоящей статьи, оформляется постановлением Думы, в котором
определяется день прекращения полномочий депутата Думы.
Полномочия депутата Думы в случае, предусмотренном пунктом "и"
части первой настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Думы.".
6. В статье 5:
1) в части первой после слова "депутата" дополнить словом "Думы";
2) в части второй слова "в порядке, определяемом решением Думы"
заменить словами "постановлением Думы".
7. Текст статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на постоянной
профессиональной основе.
Депутат Думы не вправе:
а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности
Российской Федерации, государственные должности федеральной
государственной службы, иные государственные должности субъекта
Российской Федерации или государственные должности государственной
службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не
предусмотрено федеральным законом;
б) заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности, если иное не предусмотрено законодательством;
в) использовать свой статус для деятельности, не связанной с
осуществлением депутатских полномочий.
На депутата Думы распространяются также иные связанные с
осуществлением им депутатских полномочий ограничения, установленные
Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных
должностях города Москвы" для лиц, замещающих государственные
должности города Москвы.
Для депутата Думы, являющегося на день начала срока депутатских
полномочий судьей, военнослужащим либо проходящего службу в органах
внутренних дел, органах прокуратуры, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, полномочия
судьи, военная служба или служба в указанных органах и учреждениях
приостанавливаются на весь срок полномочий депутата Думы.".
8. В статье 7:
1) пункт "в" части первой изложить в следующей редакции:
"в) внесение в Думу проектов законов города Москвы, проектов
постановлений Думы, проектов иных принимаемых Думой документов,
внесение поправок к указанным документам;";
2) пункт "е" части первой изложить в следующей редакции:
"е) внесение депутатского запроса, обращение к соответствующим
должностным лицам с требованием принять меры по немедленному
пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан, а также обращение к
указанным должностным лицам по иным вопросам, входящим в их
компетенцию;";
3) в пункте "з" части первой слова "депутатских объединений,
фракций и групп" заменить словами "фракций и иных депутатских
объединений";
4) в части второй слово "действующим" исключить.
9. Текст статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу,
представляет интересы избирателей этого округа. Депутат Думы,
избранный по городскому избирательному округу, представляет интересы
избирателей избирательного округа (избирательных округов),
определенного (определенных) фракцией в Думе, членом которой он
является.
Представляя интересы своих избирателей, депутат Думы:
а) принимает предусмотренные законодательством меры по
обеспечению законных прав, свобод и интересов избирателей;
б) ведет прием населения;
в) изучает общественное мнение и при необходимости
взаимодействует с соответствующими органами государственной власти,
органами местного самоуправления, организациями и общественными
объединениями;
г) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с
ними, а также через средства массовой информации.
Префект соответствующего административного округа города Москвы
обязан обеспечить создание условий, необходимых для работы депутата
Думы и его помощников (советников) с избирателями, и извещение
населения о месте и времени встречи депутата Думы с избирателями
своего избирательного округа.".
10. Часть первую статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы обладает правом законодательной инициативы, которое
реализуется внесением в Думу проектов законов города Москвы, проектов
постановлений Думы.".
11. В статье 10:
1) часть вторую дополнить словами "и иными принятыми Думой
документами";
2) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы вправе участвовать в проводимых в рамках заседаний
комиссий Думы депутатских слушаниях. Депутатские слушания проводятся
по инициативе депутатов Думы или комиссий Думы.";
3) часть шестую изложить в следующей редакции:
"Аппарат Думы осуществляет организационное, правовое,
документационное, аналитическое, информационное, финансовое,
материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности
депутатов Думы.".
12. Текст статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Депутат Думы имеет право на внесение депутатского запроса.
Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается
законом города Москвы.".
13. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Право депутата Думы на прием в первоочередном порядке
должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Думы
пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и
другими должностными лицами территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти по городу Москве, органов исполнительной
власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы,
органов местного самоуправления в городе Москве, находящихся на
территории города Москвы или зарегистрированных в городе Москве
организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, а также командирами (начальниками) дислоцирующихся на
территории города Москвы воинских частей, соединений, военных
учреждений и военно-учебных заведений.
Должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи,
обязаны в трехдневный срок со дня поступления обращения депутата Думы
о приеме принять депутата Думы либо согласовать с ним иное время
приема.
Депутат Думы по предъявлении депутатского удостоверения имеет
право беспрепятственно посещать территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти по городу Москве, органы исполнительной
власти города Москвы, иные государственные органы города Москвы,
органы местного самоуправления в городе Москве, присутствовать на
заседаниях и совещаниях их коллегиальных органов, информация о которых
официально распространена, а также беспрепятственно посещать
находящиеся на территории города Москвы или зарегистрированные в
городе Москве организации независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности и дислоцирующиеся на территории города Москвы
воинские части, соединения, военные учреждения и военно-учебные
заведения.".
14. В статье 13:
1) в части первой слова "органов государственной власти и
местного самоуправления Москвы" заменить словами "территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти по городу Москве,
органов государственной власти города Москвы, иных государственных
органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе
Москве", слова "входящих в их структуру предприятий и организаций"
заменить словами "государственных и муниципальных предприятий и
учреждений";
2) в части второй после слов "органы государственной власти"
дополнить словами ", иные государственные органы", слова "на
предприятия, в учреждения," исключить;
3) в части третьей слово "действующим" исключить.
15. В статье 14:
1) из названия слова "Недопустимость вмешательства депутата Думы
в деятельность органов дознания, следствия и судов" исключить;
2) в части первой слова "или дополнительного изучения каких-либо
вопросов" заменить словами "указанных в обращении вопросов";
3) первое предложение части первой дополнить словом "Думы";
4) часть третью исключить;
5) в части четвертой в первом предложении слова "органы
государственного управления г. Москвы" заменить словами
"государственные органы города Москвы", во втором предложении после
слов "представляемые депутатом" дополнить словом "Думы".
16. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Недопустимость вмешательства депутата Думы в
деятельность органов дознания, следователей и судов
Вмешательство депутата Думы в оперативно-розыскную,
уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и
судебную деятельность не допускается.".
17. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Гарантии депутатской неприкосновенности
В случае привлечения депутата Думы к уголовной или
административной ответственности, его задержания, ареста, обыска,
допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или
административно-процессуальных действий, проведения
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Думы, его
багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,
используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также
при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом
и служебном помещениях применяется особый порядок производства по
уголовным или административным делам, установленный федеральными
законами.
Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы были
допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".
18. В статье 17:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Жизнь и здоровье депутата Думы на весь срок его полномочий
подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств
бюджета города Москвы на сумму, установленную Законом города Москвы от
15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях города Москвы"
для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.";
2) часть третью исключить.
19. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Отсрочка депутата Думы от призыва на военную службу и
освобождение от военных сборов
Депутату Думы в соответствии с федеральным законом на срок его
полномочий предоставляется отсрочка от призыва на военную службу и он
освобождается от военных сборов.".
20. В части второй статьи 19 в первом предложении слова "прежняя
работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа
(должность) по предыдущему месту работы или с его согласия на другом
предприятии, в учреждении, организации" заменить словами "прежняя или
равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия
депутата Думы - другая работа (должность)", во втором предложении
слова "мэрию и правительство" заменить словом "Правительство".
21. В части первой статьи 20 слова "действующим", "и московским"
исключить, после слова "законодательством" дополнить словами "и
законодательством города Москвы".
22. В статье 21:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Все депутаты Думы независимо от занимаемой в Думе должности
получают одинаковое денежное вознаграждение в соответствии с Законом
города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях
города Москвы".";
2) часть вторую исключить;
3) в части третьей слова "депутата Думы выплачивается ему"
заменить словами "выплачивается депутату Думы", слово "исчисления"
заменить словом "начала";
4) в части четвертой слова "Московской городской" исключить,
слова "государственных служащих города Москвы" заменить словами "лиц,
замещающих государственные должности города Москвы";
5) дополнить частью следующего содержания:
"Финансирование расходов на обеспечение деятельности депутата
Думы, в том числе в его избирательном округе, осуществляется за счет
средств бюджета города Москвы.".
23. В статье 22:
1) в части первой после слова "депутата" дополнить словом "Думы";
2) в части второй после слова "депутата" дополнить словом "Думы",
после слова "Регламентом" дополнить словом "Думы".
24. В статье 23:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Депутату Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск
продолжительностью 48 календарных дней с предоставлением бесплатной
санаторно-курортной путевки или компенсации за неиспользованную
санаторно-курортную путевку.";
2) в части второй слово "действующим" исключить.
25. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Медицинское обслуживание депутата Думы
Медицинское обслуживание депутата Думы и членов его семьи
осуществляется в порядке, установленном законодательством.".
26. В статье 25:
1) в части первой после слова "Депутату" дополнить словом "Думы";
2) в части второй после слова "префект" дополнить словом
"соответствующего", после слов "административного округа" дополнить
словами "города Москвы";
3) в части четвертой слова "телефонной и компьютерной" исключить,
слова "и финансируются за счет сметы расходов Думы, а равно иных
источников, определяемых органами государственной власти города
Москвы" исключить.
27. В статье 26:
1) в части первой слова "для связи с абонентами в г. Москве"
исключить, слова "органы государственной власти и органы местного
самоуправления г. Москвы, предприятия, учреждения, организации,
расположенные на территории г. Москвы" заменить словами "органы
государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в
городе Москве, организации, расположенные на территории города
Москвы";
2) часть вторую после слова "междугородних" дополнить словами "и
международных", слова "Московской городской" исключить, слова "при
возмещении расходов Думой" заменить словами "в пределах сметы расходов
на обеспечение деятельности Думы".
28. В статье 27:
1) в части первой слова ", оборудованный спецсигналом в
соответствии с Правилами дорожного движения" исключить;
2) часть вторую исключить.
29. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Помощники (советники) депутата Думы
Депутат Думы вправе иметь не более шести помощников (советников),
являющихся государственными гражданскими служащими города Москвы, а
также помощников (советников), работающих на общественных началах,
количество которых определяется постановлением Думы.
Обязанности помощников (советников) депутата Думы определяются
депутатом Думы в соответствии с положением, утверждаемым
постановлением Думы.
Помощникам (советникам) депутата Думы выдаются соответствующие
удостоверения. Описания удостоверений утверждаются постановлением
Думы.".
30. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Прием на работу и увольнение с работы помощника
(советника) депутата Думы
Прием на работу помощника (советника) депутата Думы производится
по представлению депутата Думы.
Помощник (советник) депутата Думы оформляется на работу в
соответствии с законодательством о государственной гражданской службе
приказом Руководителя Аппарата Думы. С помощником (советником)
депутата Думы заключается срочный служебный контракт на срок, не
превышающий срок полномочий депутата Думы.
Помощники (советники) депутата Думы могут работать как на
постоянной основе, так и по совместительству в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе и
законодательством о труде.
Фонд оплаты труда помощников (советников) депутата Думы равен
тройному денежному вознаграждению депутата Думы.
Денежное содержание помощника (советника) депутата Думы состоит
из должностного оклада, оклада за классный чин, а также из ежемесячных
и иных дополнительных выплат, установленных законодательством о
государственной гражданской службе.
Увольнение с работы помощника (советника) депутата Думы до
истечения срока действия срочного служебного контракта производится:
а) по представлению депутата Думы;
б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы
независимо от срока действия заключенного срочного служебного
контракта;
в) по собственному желанию помощника (советника) депутата Думы;
г) по иным основаниям, установленным законодательством о
государственной гражданской службе и законодательством о труде.".
31. Дополнить главу 2 статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Иные гарантии депутатской деятельности
Депутату Думы помимо гарантий его деятельности, указанных в
настоящей главе, предоставляются также иные государственные гарантии,
установленные Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О
государственных должностях города Москвы" для лиц, замещающих
государственные должности города Москвы.".
32. В статье 32:
1) в названии слова "невыполнение законных требований депутата
Думы" заменить словами "создание препятствий в осуществлении
депутатской деятельности";
2) в тексте после слов "органов государственной власти" дополнить
словами ", иных государственных органов", слова "предприятий,
учреждений," исключить, слова "законных требований депутата Думы либо
создание ими препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а
равно" заменить словами "положений настоящего Закона, в том числе",
после слов "ответов на" дополнить словом "депутатские", слово
"действующим" исключить.
33. В статье 33 слово "действующим" исключить.
34. В статье 34 слово "действующим" исключить.
35. В статье 36:
1) в названии статьи после слова "депутатом" дополнить словом
"Думы";
2) в абзаце первом после слова "депутат" дополнить словом "Думы";
3) в абзаце втором слова "Конституцию и законы Российской
Федерации, Устав" заменить словами "Конституцию Российской Федерации и
федеральные законы, Устав города Москвы".
36. В статье 37:
1) в части первой слова "Московской городской", "Вице-мэра
Москвы," исключить, слова "городского суда и" заменить словами
"городского суда,", после слов "Арбитражного суда" дополнить словом
"города", слово "Почетных" заменить словом "почетных";
2) в части второй после слова "депутатом" дополнить словом
"Думы", слово "аппарат" заменить словом "Аппарат".
37. Название главы 5 дополнить словом "Думы".
38. Пронумеровать части статей Закона. В частях второй и третьей
статьи 4, в части второй статьи 12 и в части второй статьи 23 слово
"первой" заменить цифрой "1", в части первой статьи 14 слово "второй"
заменить цифрой "2".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
20 сентября 2006 г.
N 45 |