О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 12.10.06 02-05-03/2734


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          12 октября 2006 г.
                           N 02-05-03/2734

                                 (Д)


     В  связи с многочисленными запросами финансовых органов субъектов
Российской   Федерации   по  вопросам  составления  проектов  бюджетов
субъектов   Российской   Федерации  и  местных  бюджетов  Министерство
финансов Российской Федерации сообщает следующее.
     I.  По  вопросу  закрепления доходных источников бюджета субъекта
Российской  Федерации  за  администраторами  доходов  бюджета субъекта
Российской  Федерации  -  органами  государственной  власти Российской
Федерации при составлении проекта закона о бюджете субъекта Российской
Федерации на последующий год (далее - Проект закона субъекта).
     В  случае  включения  в  перечень администраторов доходов бюджета
субъекта   Российской   Федерации   органов   государственной   власти
Российской  Федерации  перечень  доходов  бюджета  субъекта Российской
Федерации, администрируемых органами государственной власти Российской
Федерации необходимо выделить в отдельное приложение.
     Таким  образом, перечень администраторов доходов бюджета субъекта
Российской Федерации должен формироваться из двух приложений:
     - приложение  (1)  -  перечень  администраторов  доходов  бюджета
субъекта   Российской   Федерации  -  органов  государственной  власти
субъекта   Российской   Федерации.   Поступления   в  бюджет  субъекта
Российской   Федерации,   администрируемые   как   органами   субъекта
Российской   Федерации,   так   и  органами  местного  самоуправления,
обозначить примечанием:
     "Администрирование данных поступлений осуществляется как органами
государственной  власти  субъекта Российской Федерации, так и органами
местного  самоуправления  (органами  местного самоуправления городских
округов,   органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
органами местного самоуправления поселений)".
     Указанное   примечание  формулируется  в  зависимости  от  уровня
органа(ов)      местного     самоуправления,     администрирующего(их)
соответствующее поступление в бюджет субъекта Российской Федерации.
     В  этом  случае  в законе о бюджете субъекта Российской Федерации
администраторам   доходов  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  -
органам   местного   самоуправления  присваивается  единый  код  главы
администратора;
     - приложение  (2)  -  перечень  администраторов  доходов  бюджета
субъекта   Российской   Федерации  -  органов  государственной  власти
Российской Федерации.
     В   текстовую  часть  Проекта  закона  субъекта  включить  абзацы
следующего содержания:
     "Закрепить   источники   доходов   бюджета   субъекта  Российской
Федерации  за  администраторами  доходов  бюджета  субъекта Российской
Федерации   -  органами  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации согласно приложению (1).
     Утвердить   перечень  администраторов  доходов  бюджета  субъекта
Российской  Федерации  -  органов  государственной  власти  Российской
Федерации  согласно  приложению (2) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
     II.  По  вопросу  закрепления  доходных  источников  федерального
бюджета  за  администраторами  доходов федерального бюджета - органами
государственной  власти  субъекта Российской Федерации при составлении
проекта  закона о бюджете субъекта Российской Федерации на последующий
год (далее - Проект закона субъекта).
     Закрепление   доходных   источников   федерального   бюджета   за
администраторами    доходов    федерального    бюджета    -   органами
государственной  власти  субъекта  Российской Федерации осуществляется
путем  включения  в  Проект  закона  субъекта приложения (3) - перечня
администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной
власти  субъекта  Российской Федерации, составляемого в соответствии с
главой "000 Доходы, закрепляемые за всеми администраторами" приложения
11.1  Федерального  закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной
классификации  Российской  Федерации",  Приказом Министерства финансов
Российской  Федерации  от  21  декабря  2005 г. N 152н "Об утверждении
Указаний  о  порядке  применения  бюджетной  классификации  Российской
Федерации"   и   Приложением   к   настоящему  письму  "Таблица  "Коды
классификации  доходов федерального бюджета, администрирование которых
может  осуществляться  как  органами государственной власти Российской
Федерации,  так  и органами государственной власти субъекта Российской
Федерации".
     Администраторам    доходов   федерального   бюджета   -   органам
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации присваивается
единый   код  главы  администратора  "888"  до  внесения  изменений  в
нормативные правовые акты Российской Федерации.
     III.  По вопросу закрепления доходных источников местного бюджета
за  администраторами  доходов местного бюджета - как органами местного
самоуправления   этого   же   уровня   власти   и   органами  местного
самоуправления  нижестоящего  уровня  власти  (в случае муниципального
района), так и вышестоящими органами государственной власти и местного
самоуправления  при  составлении  проекта  закона  (решения) о местном
бюджете на последующий год (далее - Проект закона (решения)).
     Перечень  администраторов  доходов  местного  бюджета  необходимо
сформировать  в  виде  двух  следующих  приложений  к  Проекту  закона
(решения),  аналогично разделению, предложенному в пункте I настоящего
письма:
     - приложение  (1)  -  перечень  администраторов  доходов местного
бюджета  -  органов  местного  самоуправления  этого же уровня власти.
Поступления  в  местный бюджет, администрируемые как органами местного
самоуправления  этого  же  уровня  власти,  так  и  органами  местного
самоуправления   нижестоящего  уровня  власти  (в  случае  составления
Проекта  закона (решения) о бюджете муниципального района), обозначить
примечанием:
     "Администрирование данных поступлений осуществляется как органами
местного самоуправления муниципального района, так и органами местного
самоуправления поселений".
     В   этом   случае   в   законе   (решении)   о   местном  бюджете
администраторам   доходов   местного   бюджета   -   органам  местного
самоуправления    поселений    присваивается    единый    код    главы
администратора;
     - приложение  (2)  -  перечень  администраторов  доходов местного
бюджета  - органов вышестоящих уровней государственной власти (органов
государственной  власти  Российской Федерации, органов государственной
власти  субъекта  Российской  Федерации),  а  также  органов  местного
самоуправления  муниципального  района  (в  случае составления проекта
закона (решения) о бюджете поселения).
     В  текстовую  часть  Проекта  закона  (решения)  включить  абзацы
следующего содержания, аналогичного приведенному в пункте I настоящего
письма:
     "Закрепить    источники   доходов   местного   бюджета   (бюджета
муниципального  района,  бюджета городского округа, бюджета поселения)
за  администраторами  доходов местного бюджета (бюджета муниципального
района,  бюджета  городского  округа,  бюджета  поселения)  - органами
местного     самоуправления    (соответственно    органами    местного
самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления
городского   округа,   органами   местного  самоуправления  поселения)
согласно приложению (1).
     Утвердить  перечень  администраторов  доходов  местного бюджета -
органов    вышестоящих   уровней   государственной   власти   (органов
государственной  власти  Российской Федерации, органов государственной
власти  субъекта  Российской  Федерации),  а  также  органов  местного
самоуправления  муниципального  района  (в  случае составления проекта
закона  (решения)  о  бюджете  поселения)  согласно  приложению  (2) к
настоящему   Закону   (решению)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.".
     IV.  По  вопросу закрепления доходных источников бюджета субъекта
Российской  Федерации  за  администраторами  доходов  бюджета субъекта
Российской   Федерации   -   органами   местного   самоуправления  при
составлении  проекта закона (решения) о местном бюджете на последующий
год (далее - Проект закона (решения)).
     Закрепление   доходных  источников  бюджета  субъекта  Российской
Федерации  за администраторами бюджета субъекта Российской Федерации -
органами местного самоуправления осуществлять путем включения в Проект
закона  (решения)  приложения  (3)  -  перечня администраторов доходов
бюджета    субъекта    Российской   Федерации   -   органов   местного
самоуправления,  составляемого  в  соответствии  с  Законом  о бюджете
субъекта Российской Федерации.

Заместитель Министра
                                                          Т.А.ГОЛИКОВА
12 октября 2006 г.
N 02-05-03/2734


                                                            Приложение

                                                               Таблица

                          КОДЫ КЛАССИФИКАЦИИ
           ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
      КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ КАК ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТАК И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

----------------------------------------------------------------------------
|       Код бюджетной        |     Наименование кода        |   Норматив   |
|       классификации        | бюджетной классификации      | зачисления в |
|                            |                              | федеральный  |
|                            |                              |    бюджет    |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 08 07081 01 0000 110 | Государственная пошлина за   |     100%     |
|                            | совершение действий,         |              |
|                            | связанных с лицензированием, |              |
|                            | с проведением аттестации в   |              |
|                            | случаях, если такая          |              |
|                            | аттестация предусмотрена     |              |
|                            | законодательством Российской |              |
|                            | Федерации, зачисляемая в     |              |
|                            | федеральный бюджет           |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 08 07200 01 0000 110 | Прочие государственные       |     100%     |
|                            | пошлины за государственную   |              |
|                            | регистрацию, а также за      |              |
|                            | совершение прочих юридически |              |
|                            | значимых действий            |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 12 04011 01 0000 120 | Лесные подати в части        |     100%     |
|                            | минимальных ставок платы за  |              |
|                            | древесину, отпускаемую на    |              |
|                            | корню                        |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 12 04012 01 0000 120 | Арендная плата за            |     100%     |
|                            | пользование лесным фондом и  |              |
|                            | лесами иных категорий в      |              |
|                            | части минимальных ставок     |              |
|                            | платы за древесину,          |              |
|                            | отпускаемую на корню         |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 12 04030 01 0000 120 | Плата за перевод лесных      |     100%     |
|                            | земель в нелесные и перевод  |              |
|                            | земель лесного фонда в земли |              |
|                            | иных категорий               |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 14 03013 01 0000 440 | Средства от реализации       |     100%     |
|                            | секвестрованной древесины    |              |
|----------------------------|------------------------------|--------------|
| 000 1 16 90010 01 0000 140 | Прочие поступления от        |     100%     |
|                            | денежных взысканий (штрафов) |              |
|                            | и иных сумм в возмещение     |              |
|                            | ущерба, зачисляемые в        |              |
|                            | федеральный бюджет           |              |
----------------------------------------------------------------------------