О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ
БЕСХОЗЯЙНЫХ ВЕЩЕЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ,
УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 17.09.2003 N 580
ПРИКАЗ
УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
1 апреля 2004 г.
N 23-П
(Д)
В целях совершенствования работы по принятию на учет бесхозяйных
недвижимых вещей, во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о
принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" приказываю:
1. Отменить Временную инструкцию о порядке постановки на учет
бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденную приказом председателя
Московского комитета по регистрации прав от 14.12.2000 N 133-П;
приложение 2 к приказу от 28.02.2002 N 37-П "О внесении изменений в
приказы председателя Комитета".
2. Установить, что принятие на учет бесхозяйного недвижимого
имущества осуществляется в соответствии с Положением о принятии на
учет бесхозяйных вещей учреждениями юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580.
3. Утвердить Методические рекомендации по применению Положения о
принятии на учет бесхозяйных вещей учреждениями юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580
(приложение).
4. Управлению информационного обеспечения и
Контрольно-методическому центру (Соколов С.В., Терехина Г.В.) внести
соответствующие изменения в программное обеспечение.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Е.А. Киндееву.
Руководитель
В.Н. Урсов
1 апреля 2004 г.
N 23-П
Приложение
к приказу Мосрегистрации
от 1 апреля 2004 года
N 23-П
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ БЕСХОЗЯЙНЫХ
ВЕЩЕЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, УТВЕРЖДЕННОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.09.2003 N 580
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на
основании заявления органа местного самоуправления. В соответствии с
Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации
местного самоуправления в городе Москве" вышеуказанное заявление может
подавать руководитель муниципалитета либо сотрудник муниципалитета по
нотариально удостоверенной доверенности, выданной руководителем
муниципалитета. К заявлению должны быть приложены документы,
подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность. В зависимости
от вариантов избрания и назначения руководителя муниципалитета
представляются решение муниципального собрания об избрании либо
решение местного референдума. В обязательном порядке необходимо
предоставлять Устав муниципального образования.
К заявлению также должны быть приложены документы,
подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет
собственника, или его собственник не известен, или от права
собственности на него собственник отказался, а также документы,
необходимые для постановки на учет бесхозяйного имущества, в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон) и Положением о принятии на учет бесхозяйных
недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580 (далее -
Положение). Такие как:
- доверенность на представление документов в Мосрегистрацию для
постановки на учет бесхозяйного имущества;
- документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего
доверенность (Устав муниципального образования, решение местного
референдума либо решение муниципального собрания об избрании
руководителя муниципалитета);
- поэтажный план объекта недвижимого имущества либо план
сооружения;
- экспликация;
- выписка из паспорта БТИ по форме 1а (срок действия не более
одного года);
- документы, описывающие объект недвижимого имущества,
удостоверенные ФГУП "Ростехинвентаризация" (для объектов
незавершенного строительства, сооружений);
- кадастровый план земельного участка (при постановке на учет
земельного участка). Кадастровый план должен быть оформлен в
соответствии с Правилами оформления кадастрового плана земельного
участка N ГЗК-1-Т.О-04-01-01, утвержденными первым заместителем
руководителя Росземкадастра, и удостоверен органом, ответственным за
проведение кадастровых работ.
Представление кадастрового плана земельного участка не требуется
в случае, если право собственности на земельный участок, от которого
собственник отказался, было зарегистрировано в ЕГРП и в деле
правоустанавливающих документов имеется кадастровый план земельного
участка;
- заявление собственника об отказе от права собственности на
объект недвижимого имущества (представляется в произвольной письменной
форме).
Если право собственности лица, отказавшегося от права
собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в
ЕГРП, к заявлению должны быть приложены копии (нотариально
удостоверенные либо удостоверенные должностным лицом органа местного
самоуправления и собственника, а также печатью органа местного
самоуправления) правоустанавливающих документов, подтверждающих
наличие права собственности у лица, отказавшегося от права
собственности. Заявление представляется в свободной форме. Документы,
подтверждающие полномочия лица, подписавшего данное заявление,
Мосрегистрацией не истребуются, так как проверка полномочий
осуществляется в органе местного самоуправления на этапе принятия
заявления у собственника.
Если объект недвижимого имущества не имеет собственника или его
собственник неизвестен, необходимо представление подтверждающих
документов. К ним относятся:
- документы, выданные органами учета государственного и
муниципального имущества о том, что данный объект недвижимого
имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного
имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
- документы, выданные соответствующими государственными органами
(организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до
введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности
учреждения юстиции по регистрации прав (Департамент государственного и
муниципального имущества, Департамент муниципального жилья и жилищной
политики, МосгорБТИ, Московский земельный комитет), подтверждающие,
что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были
зарегистрированы.
Все прилагаемые к заявлению документы, за исключением случаев,
установленных Положением, представляются в двух экземплярах, один из
которых должен быть подлинником и после принятия на учет (отказа в
постановке на учет) должен быть возвращен органу местного
самоуправления, второй - помещен в пакет ПУД.
Запись в книгу учета входящих документов на основании заявления
органа местного самоуправления вносится в том же порядке, что и на
основании документов, представляемых для осуществления государственной
регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии с п. 4 Правил
ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов
при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от 24 декабря 2001 г. N 343 (далее - Правила ведения книг), в книгах
учета документов должны содержаться данные о принятых на регистрацию
документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях,
регистрируемом праве и заявителях.
Заявителю выдается расписка в получении документов (пункт 6
статьи 16 Закона, п. 14 Правил ведения книг), о чем делается отметка в
графе "Поступившие документы". Копия расписки, выданной заявителю,
приобщается к принятым документам.
В расписку включаются: дата представления документов; перечень
документов с указанием их наименования, реквизитов; количество
экземпляров каждого из представленных документов (подлинных
экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре
документа; номер книги учета входящих документов и порядковый номер
записи в книге учета входящих документов; фамилия и инициалы работника
учреждения юстиции по регистрации прав (филиала), принявшего документы
и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов,
а также его подпись.
После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не
имеет собственника или собственник которого неизвестен, органу
местного самоуправления выдается (направляется) выписка из Единого
государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого
имущества в порядке, установленном п. 27 Положения.
После принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с
отказом собственника от права собственности на него органу местного
самоуправления и отказавшемуся от права собственности лицу выдается
(направляется) выписка из Единого государственного реестра прав о
принятии на учет объекта недвижимого имущества, от права собственности
на который собственник отказался, в порядке, установленном п. 28
Положения.
Номер выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного
объекта недвижимого имущества формируется в соответствии с приказом
Министерства юстиции от 18 сентября 2003 г. N 226 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о
государственной регистрации прав, сообщений об отказах в
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним и информации о зарегистрированных правах". А именно: исходящий
номер, проставляемый в выписке, состоит из номера книги учета входящих
документов и порядкового в названной книге номера поступившего
заявления о постановке на учет недвижимого имущества в качестве
бесхозяйного, по которому выдается выписка.
Записи о выдаче выписок о принятии на учет объектов недвижимого
имущества вносятся в книгу учета выданных свидетельств о
государственной регистрации прав в порядке, установленном нормативным
правовым актом Минюста РФ для выдаваемых после проведения
государственной регистрации прав свидетельств о государственной
регистрации прав.
Независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества
в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на
которое он ранее отказался, но право собственности которого не
прекращено на законных основаниях, может обратиться в учреждение
юстиции по регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого
имущества во владение, пользование и распоряжение (пункт 3 статьи 225
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если право собственности на объект недвижимого имущества возникло
до введения в действие Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют
записи о государственной регистрации права собственности на объект
недвижимого имущества, принятый на учет в качестве бесхозяйного, а
правообладатель, отказавшийся от права собственности на объект, хотел
бы вновь принять имущество во владение, пользование и распоряжение,
ему необходимо в учреждение юстиции по регистрации прав представить:
- заявление о принятии вновь имущества во владение, пользование и
распоряжение (приложение 1);
- заявление о государственной регистрации прав на объекты
жилого/нежилого фонда и сделок с ними.
Указанные заявления подаются одновременно и вносятся в книгу
учета входящих документов под одним номером.
Плата за государственную регистрацию взимается один раз, как за
государственную регистрацию ранее возникшего права. Объект недвижимого
имущества в этом случае считается снятым с учета в качестве
бесхозяйного с момента государственной регистрации права.
Если запись о государственной регистрации права собственности на
объект недвижимого имущества, принятый на учет в качестве
бесхозяйного, имеется в ЕГРП, а правообладатель, отказавшийся от права
собственности на объект, хотел бы вновь принять имущество во владение,
пользование и распоряжение, ему необходимо в учреждение юстиции по
регистрации прав представить заявление о принятии вновь имущества во
владение, пользование и распоряжение (приложение 1).
В этом случае объект недвижимого имущества считается снятым с
учета в качестве бесхозяйного в момент внесения записи в ЕГРП о снятии
его с учета.
Внесение записей в ЕГРП осуществляется в соответствии с
Положением.
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ВНОВЬ
ВО ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЕ
ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Данные о правообладателе:
Для физического лица:
Ф.И.О., дата рождения ------------------------------------------------
Документ, удостоверяющий личность ------------------------------------
(серия, номер, каким органом
----------------------------------------------------------------------
и когда выдан, код подразделения)
----------------------------------------------------------------------
Реквизиты ранее выданных основных документов, удостоверяющих личность
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Адрес <*>: -----------------------------------------------------------
(адрес постоянного места жительства или
----------------------------------------------------------------------
преимущественного пребывания (нужное подчеркнуть)
Для юридического лица:
Полное наименование --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ИНН ------------------------------------------------------------------
Реквизиты ------------------------------------------------------------
(адрес, дата и место государственной регистрации, номер
----------------------------------------------------------------------
регистрационного свидетельства или ОГРН)
2. Сведения о представителе правообладателя:
Ф.И.О. ---------------------------------------------------------------
Предъявлен документ, удостоверяющий личность -------------------------
(серия, номер, каким
----------------------------------------------------------------------
органом и когда выдан, код подразделения)
----------------------------------------------------------------------
Почтовый адрес, контактный тел. --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Документ, подтверждающий полномочия представителя --------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование и реквизиты документа)
3. Настоящим заявлением уведомляю Мосрегистрацию о том, что принимаю
вновь во владение, пользование и распоряжение недвижимое имущество, от
права собственности на которое ранее отказал(ся/ась/ось).
4. Наименование и реквизиты правоустанавливающих документов,
подтверждающих наличие права собственности ---------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
4. Сведения об объекте недвижимости:
----------------------------------------------------------------------
| Наименование | Адрес | Кадастровый | Площадь |
| | | (условный) номер | (кв. м) |
|-----------------|---------------------|------------------|---------|
| | | | |
----------------------------------------------------------------------
6. --------------------- ----------------- "--" ------- 200-- г.
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется согласно паспортным данным, в случае отсутствия
соответствующей отметки в паспорте указывается место фактического
нахождения. |