О ПОРЯДКЕ НАХОЖДЕНИЯ НА СКЛАДЕ ОСТАТКОВ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, МАРКИРОВАННОЙ ДО 31.12.05 Г. ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 21 июля 2006 г. N 03-01-14/8-393 (Д) Вопрос: Просим разъяснить порядок нахождения на складе остатков алкогольной продукции, маркированной до 31.12.05 г. 1. В настоящий момент на оптовом складе нашей организации находится алкогольная продукция, произведенная в 2004-2005 гг. предприятием, которое фактически ликвидировано и деятельности по производству алкогольной продукции не осуществляет. Возвратить алкогольную продукцию по понятным причинам невозможно. Завод-производитель алкогольной продукции, созданный на базе ликвидированного предприятия и находящийся по тому же адресу, готов принять продукцию и произвести маркировку новой федеральной специальной маркой либо переработать. Каким образом осуществить перемаркировку алкогольной продукции в случае невозможности бывшим производителем нанести новую федеральную специальную марку или произвести ее передачу на переработку? 2. После 01.07.06 г. начнется возврат алкогольной продукции из розничной торговой сети, так как до этой даты она еще подлежит реализации. Данную продукцию нам нужно накопить до определенных объемов, чтобы затем отправить ее на перемаркировку, переработку или утилизацию. Указанная продукция будет находиться в отдельном помещении, и на нее будут составляться соответствующие акты списания. Каким образом в целях исключения признания ее в незаконном обороте провести документальное оформление и дальнейшее нахождение на складе вышеуказанной продукции до момента ее отправки? 3. Непонятно, почему продукция, промаркированная региональными специальными марками и внесенная в систему ЕСУДАП, являющуюся системой государственного контроля, имеющая все необходимые документы, подтверждающие нахождение ее в законном обороте, прошедшая контроль качества, по которой начислены и уплачены налоги, может считаться нелегальной. 4. Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" (с изменениями и дополнениями), под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа. Законом определены виды деятельности, подпадающие под понятие "оборот", к числу которых относится и хранение как вид деятельности. Главой 47 Гражданского кодекса установлено, что по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Возвращаемая покупателями алкогольная продукция не передается на хранение, а переходит в собственность ООО. На основании вышеизложенного не может быть отнесено к хранению как к виду деятельности нахождение продукции в организациях, в отношении которой организация имеет право собственности, что подтверждается и письмом Минфина от 30.05.06 г. N 03-01-14/5-263. Может ли организация, имеющая на складе остатки алкогольной продукции, маркированные по 31.12.05 г. до решения вопроса о ее судьбе, быть подвергнута какой-либо ответственности после 01.07.06 г. при условии, что продукция реализована не будет? Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение от 27.06.2006 N 5/32 и сообщает следующее. Согласно статьям 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Возврат покупателем алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 г. включительно в установленном порядке, организации - производителю алкогольной продукции возможен при изменении условий либо расторжении соответствующих договоров поставки алкогольной продукции. Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено расторжение договора по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором. Расторжение договора возможно только сторонами, его заключившими. В целях осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 г. включительно в установленном порядке, после 30.06.2006 ФНС России поручила территориальным налоговым органам: по состоянию на 03.07.2006 провести инвентаризацию указанной алкогольной продукции в организациях, имеющих лицензии на хранение алкогольной продукции и закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организация-оптовик); выдать организациям предписания в срок до 1 сентября 2006 г. обеспечить возврат алкогольной продукции организациям, осуществляющем# производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации (далее - организация-производитель), для маркировки новыми федеральными специальными марками. С 1 июля 2006 г. оборот алкогольной продукции, маркированной марками, введенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 г. N 212 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца" и региональными специальными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", либо маркированной только марками, введенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 г. N 212, может быть допущен при наличии на алкогольной продукции марки, введенной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", с нанесенными на нее сведениями о маркируемой алкогольной продукции. В случае возврата организациями-оптовиками организации - производителю алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 г. включительно в установленном порядке, в порядке, предусмотренном письмом Минфина России от 30.05.2006 N 03-01-14/5-263, нанесение организацией-производителем федеральных специальных марок, введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785, возможно у организаций-оптовиков в пределах остатков алкогольной продукции, проинвентаризированной налоговым органом по состоянию на 3 июля 2006 г., и сроков, указанных в соответствующих предписаниях налогового органа (то есть, до 1 сентября 2006 г., если более поздние сроки не установлены предписанием). Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации А.И. Иванеев 21 июля 2006 г. N 03-01-14/8-393 |