ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 октября 2000 г.
N 777
(НТЦС)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая
2000 г. N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 21, ст. 2168)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики
Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 января
1996 г. N 60 "Об утверждении Положения о Министерстве топлива и
энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 6, ст. 564);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля
1998 г. N 166 "О возложении на Министерство топлива и энергетики
Российской Федерации функций государственного надзора за эффективным
использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 849);
пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в решения
Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О
безопасности гидротехнических сооружений", утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 августа 1998 г. N 950 "О
внесении изменений и дополнений в отдельные решения Правительства
Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О безопасности
гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 34, ст. 4087).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
12 октября 2000 г.
N 777
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 октября 2000 года
N 777
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве энергетики Российской Федерации
1. Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго
России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственную политику в сфере топливно -
энергетического комплекса Российской Федерации, а также координацию
деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной
власти.
2. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою
деятельность непосредственно, а также через региональные управления
государственного энергетического надзора - территориальные органы
Министерства.
3. Министерство энергетики Российской Федерации руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, полномочными представителями Президента
Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Основными задачами Министерства энергетики Российской
Федерации являются:
1) формирование совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти предложений по энергетической политике России и
реализация этой политики;
2) организация обеспечения потребности экономики и населения в
топливе и энергии, их рационального и безопасного использования;
3) государственный надзор за проведением мероприятий,
обеспечивающих безопасное обслуживание энергетических установок,
эффективным использованием энергетических ресурсов;
4) содействие созданию правовых и экономических условий,
обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие
топливно-энергетического комплекса;
5) содействие развитию международного сотрудничества в области
энергетики, в том числе укреплению интеграционных процессов с
государствами - участниками СНГ и обеспечению доступа российских
организаций к ресурсам и рынкам энергоносителей.
6. Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) координирует деятельность организаций электро- и
теплоэнергетики (за исключением предприятий атомной энергетики),
нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и
торфяной промышленности, газификации, газоснабжения и газового
хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов
нефти, газа и продуктов их переработки, нетрадиционной энергетики,
специализированных машиностроительных, строительных, научных,
проектных, геологических и геофизических организаций, организаций,
обслуживающих топливно-энергетический комплекс, и других организаций
независимо от формы собственности (далее именуются - организации
топливно-энергетического комплекса) по вопросам, отнесенным к его
ведению;
2) формирует совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти прогнозы социально-экономического развития
топливно-энергетического комплекса, разрабатывает федеральные целевые
программы его развития и участвует в их реализации;
3) разрабатывает и реализует с участием органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций
региональную политику в области топливно-энергетического комплекса;
4) участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по
обеспечению энергетической безопасности Российской Федерации;
5) разрабатывает совместно с организациями топливно -
энергетического комплекса, другими заинтересованными организациями и
представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной
власти текущие, среднесрочные и перспективные программы и
инвестиционные проекты развития топливно-энергетического комплекса и
его основных отраслей;
6) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации программы освоения и использования
углеводородных и других топливно-энергетических ресурсов,
топливно-энергетический баланс в целом по стране и по регионам,
текущие и перспективные балансы по отдельным видам энергоресурсов,
осуществляет меры по их реализации;
7) участвует в разработке и согласовании в установленном порядке
с соответствующими федеральными органами исполнительной власти
прогнозов спроса, в том числе экспортного, на продукцию
топливно-энергетического комплекса, а также прогнозов добычи
(производства) необходимых объемов топливно-энергетических ресурсов
как по видам, так и по регионам;
8) заключает в установленном порядке с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации соглашения о сотрудничестве в
области топливно-энергетического комплекса;
9) решает совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления вопросы
размещения и строительства крупных объектов топливно-энергетического
комплекса;
10) осуществляет научно-техническую политику в области
топливно-энергетического комплекса, в том числе с использованием
научно-технического потенциала оборонного и машиностроительного
комплексов, разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти приоритетные направления
научно-технического прогресса, межотраслевые научно-технические
программы, реализует меры по концентрации находящихся в его
распоряжении ресурсов на этих направлениях, создает
организационно-технические и экономические условия для успешной
реализации указанных мер, координирует реализацию научно-технических и
инновационных проектов по приоритетным направлениям развития отраслей
топливно-энергетического комплекса на федеральном, межотраслевом и
отраслевом уровнях;
11) осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных
видов деятельности в пределах своей компетенции;
12) участвует в пределах своей компетенции совместно с другими
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в подготовке, заключении и
реализации соглашений о разработке месторождений углеводородных
ресурсов на условиях раздела продукции;
13) заключает в установленном порядке производственные контракты
с организациями топливно-энергетического комплекса;
14) выполняет по поручению Правительства Российской Федерации
функции государственного заказчика по обеспечению федеральных
государственных нужд и реализации федеральных целевых программ в
соответствии с федеральным бюджетом на соответствующий год, организует
в установленном порядке проведение конкурсов (торгов);
15) согласовывает лимиты потребления топливно-энергетических
ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,
заключаемые государственными заказчиками с организациями
топливно-энергетического комплекса государственные контракты на
поставку нефтепродуктов, природного газа, электрической и тепловой
энергии и угля для государственных нужд, а также контракты на поставку
нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, природного газа,
электроэнергии и угля, заключаемые на основе межправительственных
соглашений;
16) принимает совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти участие в регулировании в установленном порядке
доступа к системе магистральных трубопроводов производителей нефти,
природного газа и нефтепродуктов;
17) участвует в пределах своей компетенции совместно с органами
регулирования деятельности субъектов естественных монополий в
государственном регулировании деятельности субъектов естественных
монополий топливно-энергетического комплекса;
18) участвует в совершенствовании экономического механизма
регулирования деятельности организаций топливно-энергетического
комплекса;
19) содействует развитию и регулированию межрегиональных
хозяйственных связей организаций топливно-энергетического комплекса с
потребителями его продукции и поставщиками материально-технических
ресурсов;
20) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и организаций и реализует в соответствии с
законодательством Российской Федерации планы структурных
преобразований в отраслях топливно-энергетического комплекса;
21) принимает участие в разработке предложений по
социально-экономическому развитию организаций топливно-энергетического
комплекса;
22) участвует совместно с заинтересованными организациями в
подготовке предложений по созданию экономических и правовых основ
формирования и функционирования оптового, в том числе биржевого, рынка
продукции топливно-энергетического комплекса;
23) участвует в государственном регулировании инвестиционного
процесса в топливно-энергетическом комплексе и обеспечении
стимулирования привлечения средств на инвестиции в отрасли
топливно-энергетического комплекса, в том числе на условиях раздела
продукции;
24) выступает в суде от имени казны Российской Федерации в
качестве главного распорядителя средств федерального бюджета по искам
о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями
(бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности искам
организаций, находящихся в ведении Министерства;
25) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти и осуществляет в установленном порядке
мероприятия по реструктуризации угольной промышленности, определяет
порядок взаимодействия основных участников этого процесса;
26) осуществляет совместно с Министерством финансов Российской
Федерации контроль за распределением, доведением и целевым
использованием средств государственной поддержки на реструктуризацию
угольной промышленности;
27) разрабатывает предложения по законодательным и иным
нормативным правовым актам, регулирующим общественные отношения в
сфере топливно-энергетического комплекса, участвует в установленном
порядке в их согласовании, анализирует практику их применения;
28) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
нормативные правовые и технические акты по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства, и осуществляет контроль за их исполнением;
29) осуществляет государственный надзор за эффективным
использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации,
обеспечивает государственный контроль и надзор за качеством и
рациональным использованием нефти, газа, угля, торфа, горючих сланцев
и продуктов их переработки, электрической и тепловой энергии,
осуществляет контроль за соблюдением организациями
топливно-энергетического комплекса требований промышленной и
экологической безопасности, в том числе геодинамической безопасности;
30) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти основные направления государственной
политики в области энергосбережения и обеспечения экологической
безопасности при развитии и функционировании топливно-энергетического
комплекса, осуществляет координацию работ по повышению эффективности
энергоиспользования (в том числе с применением возобновляемых
источников энергии и нетрадиционной энергетики) в экономике России, а
также проведения мероприятий по экологической безопасности в
топливно-энергетическом комплексе;
31) организует совместно с федеральным органом исполнительной
власти в области стандартизации и метрологии работы по стандартизации
оборудования для топливно-энергетического комплекса, различных видов
топлива и энергетических ресурсов, а также электрической энергии и
участвует в организации работ по их сертификации и метрологическому
обеспечению организаций топливно-энергетического комплекса в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
32) осуществляет государственный надзор за безопасностью
гидротехнических сооружений, находящихся в ведении, собственности или
эксплуатации организаций топливно-энергетического комплекса, участвует
в формировании и ведении Российского регистра гидротехнических
сооружений;
33) участвует в реализации государственной политики в сфере труда
и социальной защиты работников организаций топливно-энергетического
комплекса, совершенствовании трудовых отношений на основе социального
партнерства, подготавливает предложения по стимулированию повышения
производительности труда и рекомендации по его оплате в организациях
топливно-энергетического комплекса.
Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации
в разработке и заключении отраслевых тарифных соглашений и контроле за
их исполнением, а также в разрешении коллективных трудовых споров;
34) осуществляет в установленном порядке управление федеральными
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями, находящимися в ведении Министерства;
35) вносит совместно с федеральными органами исполнительной
власти в Правительство Российской Федерации предложения о создании,
реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных
предприятий, находящихся в ведении Министерства, а также
государственных учреждений, которые создаются за счет средств
федерального бюджета;
36) согласовывает принимаемые федеральным органом исполнительной
власти по управлению государственным имуществом решения о
реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведении Министерства;
37) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
находящихся в ведении Министерства государственных учреждений в
пределах выделенных ему бюджетных ассигнований;
38) утверждает по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти по управлению государственным имуществом
учредительные документы находящихся в ведении Министерства федеральных
государственных унитарных предприятий;
39) осуществляет непосредственно, а также через региональные
управления государственного энергетического надзора, руководство
управлениями государственного энергетического надзора
(государственными учреждениями) в субъектах Российской Федерации,
утверждает их учредительные документы; разрабатывает нормативы
численности и рекомендации по оплате труда работников этих
государственных учреждений;
40) организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров для отраслей топливно-энергетического комплекса;
41) осуществляет руководство находящимися в ведении Министерства
образовательными учреждениями, утверждает их учредительные документы;
42) организует документальные проверки (ревизии, инвентаризации)
финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в
ведении Министерства;
43) участвует в работе комиссии по приватизации федеральных
государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении
Министерства, согласовывает условия коммерческого конкурса,
предусмотренные в плане приватизации по продаже государственного
имущества организаций топливно-энергетического комплекса на
коммерческих конкурсах с инвестиционными и (или) социальными
условиями;
44) вносит в федеральный орган исполнительной власти по
управлению государственным имуществом предложения по кандидатурам
представителей государства из числа работников Министерства для
назначения (избрания) их в установленном порядке в органы управления
акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной
собственности, а также в случае использования специального права на
участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами
("золотой акции");
45) осуществляет анализ экономического и финансового состояния
организаций топливно-энергетического комплекса и вырабатывает
рекомендации по стабилизации их финансового состояния во
взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по
финансовому оздоровлению и банкротству;
46) осуществляет совместно с федеральным органом исполнительной
власти по финансовому оздоровлению и банкротству меры по
предупреждению банкротства субъектов естественных монополий
топливно-энергетического комплекса, а также иные функции и полномочия
органа управления топливно-энергетическим комплексом, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, устанавливающим особенности
проведения процедуры банкротства в отношении субъектов естественных
монополий в топливно-энергетическом комплексе;
47) проводит аттестацию арбитражных управляющих, назначаемых при
проведении процедуры банкротства в отношении субъектов естественных
монополий топливно-энергетического комплекса;
48) участвует в разработке государственных программ
геологического изучения недр, воспроизводства и использования
минерально-сырьевой базы нефтяной, газовой, угольной, сланцевой и
торфяной промышленности Российской Федерации и согласовывает эти
программы;
49) участвует совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в разработке предложений по объемам отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, направляемых в федеральный
бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и передаваемых
добывающим предприятиям для финансирования работ по геологическому
изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы
топливно-энергетического комплекса, участвует в пределах своей
компетенции в осуществлении контроля за использованием указанных
средств;
50) согласовывает в пределах своей компетенции решения органов,
выдающих лицензии на пользование недрами, об освобождении
пользователей недр от отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы;
51) согласовывает предложения федерального органа исполнительной
власти по управлению государственным фондом недр о порядке, сроках и
условиях освоения участков недр, содержащих горючие полезные
ископаемые, а также участков недр, перспективных в отношении добычи
этих полезных ископаемых;
52) согласовывает основные технико-экономические показатели
добычи нефти и газа, включаемые в условия лицензий (лицензионные
соглашения) при выдаче лицензий на пользование недрами, а также
осуществляет экспертизу расчетов, обосновывающих величину извлекаемых
запасов нефти и газа;
53) принимает участие в осуществлении государственной экспертизы
запасов месторождений нефти, природного газа, газового конденсата и
угля;
54) согласовывает проектную техническую и технологическую
документацию на разработку месторождений углеводородного сырья в
Российской Федерации, определяет варианты разработки месторождений
указанных полезных ископаемых и устанавливает порядок реализации
проектов разработки этих месторождений, обязательный для организаций
независимо от формы собственности, разрабатывающих месторождения
углеводородного сырья в соответствии с лицензиями;
55) контролирует совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации выполнение условий лицензий на пользование
недрами в части соответствия им фактических параметров поиска,
разведки и разработки месторождений горючих полезных ископаемых;
осуществляет контроль соответствия уровня добычи уровню, утвержденному
проектной технической и технологической документацией на разработку
месторождений;
56) направляет в пределах своей компетенции в федеральный орган
исполнительной власти по управлению государственным фондом недр
предложения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении
действия лицензий на пользование недрами по основаниям, установленным
законодательством Российской Федерации;
57) обеспечивает проведение в установленном порядке экспертизы
научно-исследовательских работ, проектно-сметной документации на
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение организаций
топливно-энергетического комплекса;
58) проводит экспертизу технико-экономических и коммерческих
предложений и обоснований, а также проектов строительства предприятий
топливно-энергетического комплекса за рубежом, осуществляемых на
основе межправительственных соглашений об экономическом и техническом
сотрудничестве;
59) участвует в формировании концепции и стратегии развития
внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики
Российской Федерации в части, касающейся топливно-энергетического
комплекса;
60) оказывает содействие продвижению товаров, услуг и капиталов
организаций топливно-энергетического комплекса на рынки энергоресурсов
иностранных государств;
61) разрабатывает на основе анализа состояния и перспектив
развития энергетики иностранных государств предложения о перспективах
сотрудничества, участвует в подготовке проектов международных
договоров (соглашений) о сотрудничестве в этой области;
62) представляет в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации предложения о проведении переговоров о заключении
международных договоров (соглашений) в области
топливно-энергетического комплекса, по поручению Правительства
Российской Федерации участвует в таких переговорах, рассматривает
предложения иностранных государств по вопросам сотрудничества в
указанной сфере;
63) организует и координирует в пределах своей компетенции
выполнение обязательств Российской Федерации по международным
договорам (соглашениям), касающимся вопросов деятельности
топливно-энергетического комплекса, участвует в работе международных
экономических и энергетических организаций;
64) содействует привлечению в установленном порядке иностранных
инвесторов для развития топливно-энергетического комплекса и повышению
его экспортного потенциала; определяет необходимость привлечения
иностранных инвестиций под гарантии Правительства Российской Федерации
для организаций топливно-энергетического комплекса, ведет учет таких
инвестиций;
65) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти во взаимодействии с международными финансовыми
организациями и национальными кредитными агентствами иностранных
государств в части привлечения в установленном порядке заемных средств
и кредитов для развития топливно-энергетического комплекса Российской
Федерации;
66) участвует в установленном порядке в подготовке проектов
двусторонних и многосторонних международных договоров (соглашений) о
сотрудничестве с государствами - участниками СНГ по вопросам
топливно-энергетического комплекса, осуществляет координацию работы по
их выполнению;
67) разрабатывает предложения о сотрудничестве с государствами -
участниками СНГ по вопросам топливно-энергетического комплекса,
представляет материалы для подготовки соответствующих переговоров, а
также заседаний межправительственных комиссий по экономическому
сотрудничеству, осуществляет координацию деятельности по реализации
достигнутых договоренностей;
68) взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти
по статистике в целях осуществления статистического учета
экономического состояния организаций и отраслей
топливно-энергетического комплекса, эффективности использования
энергетических ресурсов, а также получения официальной статистической
информации;
69) получает от организаций топливно-энергетического комплекса
статистические данные по формам, утвержденным федеральным органом
исполнительной власти по статистике, бухгалтерские данные по формам,
утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, и
представляет их при необходимости соответствующим органам
государственной власти;
70) разрабатывает и утверждает для находящихся в ведении
Министерства организаций топливно-энергетического комплекса формы
ведомственной отчетности, отражающие состояние их
финансово-хозяйственной деятельности, а также реализацию и
приобретение топливно-энергетических ресурсов;
71) создает автоматизированную систему централизованного ведения
классификаторов технологической, технико-экономической, социальной и
экологической информации в отраслях топливно-энергетического комплекса
и обеспечивает ее функционирование;
72) участвует в осуществлении государственной политики в области
промышленной безопасности и координирует систему управления
промышленной безопасностью топливно-энергетического комплекса;
73) обеспечивает организационно-технические и экономические
условия повышения экологической безопасности организаций
топливно-энергетического комплекса;
74) участвует в установленном порядке в реализации
государственной политики в области охраны труда, осуществляет
методическое руководство службами охраны труда в организациях,
находящихся в ведении Министерства, разработку и утверждение
отраслевых правил по охране труда, отраслевых целевых программ
улучшения условий и охраны труда, а также контроль за их выполнением;
участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в
проверке знаний требований охраны труда руководителей и главных
инженеров (технических директоров) организаций
топливно-энергетического комплекса независимо от формы собственности;
75) обеспечивает радиационную безопасность на предприятиях и
объектах топливно-энергетического комплекса;
76) участвует в осуществлении государственной политики в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах
топливно-энергетического комплекса и обеспечивает деятельность
функциональной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с
установленными полномочиями и режимами деятельности;
77) координирует и контролирует выполнение мероприятий,
направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах
топливно-энергетического комплекса и ликвидацию их последствий;
78) обеспечивает защиту государственной тайны, конфиденциальной
информации, осуществляет спецсвязь, организует мобилизационную
подготовку, а также осуществляет полномочия в области гражданской
обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации,
оказывает методическую помощь организациям топливно-энергетического
комплекса по этим направлениям;
79) участвует в разработке и контроле за реализацией
профилактических, организационных, воспитательных и иных мер
предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности
на объектах топливно-энергетического комплекса; обеспечивает
поддержание в состоянии готовности ведомственных сил и средств по
противодействию совершению террористических актов;
80) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
подразделения ведомственной охраны, горно- и газоспасательные,
противофонтанные части и отряды, входящие в топливно-энергетический
комплекс, и утверждает в установленном порядке места их дислокации, а
также осуществляет оперативное, техническое руководство и контроль их
деятельности;
81) участвует в организации пожарно-профилактических работ,
направленных на обеспечение безаварийной эксплуатации организаций
топливно-энергетического комплекса, и осуществлении статистического
учета пожаров и их последствий;
82) участвует в организации и координации деятельности
организаций топливно-энергетического комплекса по выполнению
мероприятий, направленных на осуществление производственного контроля
на опасных производственных объектах и уменьшение выбросов веществ,
отрицательно воздействующих на окружающую среду.
7. Министерство энергетики Российской Федерации имеет право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
организаций документы, статистические, справочные и иные материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства,
а также передавать в установленном порядке документы и необходимую
информацию указанным органам и организациям;
2) привлекать в необходимых случаях по согласованию с
руководством соответствующих органов специалистов федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации для участия в деятельности рабочих групп;
3) создавать экспертные и другие советы и комиссии, в том числе
научно-технический и экономический советы Министерства, утверждать
положения о них и их состав, при этом деятельность государственных
служащих, привлекаемых для участия в экспертных советах и комиссиях,
осуществляется в рамках их должностных полномочий;
4) формировать в установленном порядке планы
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых
с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников,
проводить конкурсы на выполнение этих работ и заключать
государственные контракты с исполнителями работ;
5) создавать, развивать и эксплуатировать
информационно-вычислительные сети, формировать в установленном порядке
информационный ресурс в сфере топливно-энергетического комплекса;
6) созывать конференции и совещания, организовывать выставки по
проблемам совершенствования и развития деятельности организаций
топливно-энергетического комплекса;
7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие со
средствами массовой информации;
8) принимать самостоятельно решения по вопросам, отнесенным к его
компетенции, в установленном порядке согласовывать свои решения с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
9) принимать самостоятельно в пределах своей компетенции, а также
совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
нормативные правовые акты.
8. Министерство энергетики Российской Федерации возглавляет
Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Правительства Российской Федерации.
Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
9. Министр:
1) руководит деятельностью Министерства;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) устанавливает обязанности руководителей структурных
подразделений Министерства;
4) вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5) подписывает в пределах своих полномочий, а также в отдельных
случаях - по поручениям Правительства Российской Федерации контракты,
соглашения, договоры, а также международные договоры Российской
Федерации по вопросам топливно-энергетического комплекса;
6) утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание центрального аппарата Министерства, численность и фонд
оплаты труда работников его территориальных органов в пределах
установленных Правительством Российской Федерации предельной
численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их
содержание в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственное управление; утверждает положения о структурных
подразделениях центрального аппарата Министерства и его
территориальных органах;
7) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального аппарата Министерства,
руководителей его территориальных органов, а также руководителей
федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в
ведении Министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними
контракты;
8) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами Российской
Федерации;
9) в установленном порядке присваивает работникам отраслей
топливно-энергетического комплекса, в том числе работникам
центрального аппарата Министерства, почетные звания, награждает
почетными грамотами и иными ведомственными знаками отличия;
10) в установленном порядке проводит в пределах своей компетенции
переговоры с представителями иностранных государств, иностранных и
международных организаций, заключает международные договоры
межведомственного характера;
11) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Министерстве и его
территориальных органах;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
10. В Министерстве энергетики Российской Федерации образуется
коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его
заместителей, входящих в нее по должности, иных руководящих работников
центрального аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться
представители различных организаций, ученые и специалисты.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности,
утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению
Министра.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
развития топливно-энергетического комплекса и деятельности
Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
постановлениями и реализуются приказами и распоряжениями Министра. В
случае разногласий между Министром и другими членами коллегии решение
принимает Министр, докладывая при необходимости о возникших
разногласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии
могут сообщить в Правительство Российской Федерации свое особое
мнение.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Министерства энергетики Российской Федерации и его территориальных
органов осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусматриваемых на государственное управление.
12. Министерство энергетики Российской Федерации является
юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
13. Министерство энергетики Российской Федерации располагается в
г. Москве, Китайгородский проезд, д. 7. |