ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
"ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПОСУДЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
27 октября 1997 г.
N 30
(Д)
Госстандарт России ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг", "О защите прав потребителей" и постановлением
Правительства Российской Федерации N 1013 от 13 августа 1997 г.
утвердить и ввести в действие в установленном порядке "Правила
проведения сертификации посуды".
Председатель Госстандарта России Г.П.Воронин
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
10 ноября 1997 г.
Регистрационный N 1411
Утверждены
Постановлением Госстандарта России
N 30 от 27 октября 1997 г.
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПОСУДЫ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие Правила разработаны с целью создания системы
сертификации однородной продукции - посуды металлической, стеклянной,
пластмассовой, керамической и приборов столовых металлических и
пластмассовых (далее посуды), учитывающей особенности ее производства
поставки потребителям, международные требования и соответствующие
соглашения на товарном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.
Правила разработаны в соответствии с Законами Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О стандартизации", "Об
обеспечении единства измерений", "О защите прав потребителей", в
развитие следующих основополагающих документов системы сертификации
ГОСТ Р: "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации",
утвержденные постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г.
N 3 и зарегистрированные в Минюсте России 21 марта 1994 г. N 521;
"Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации",
утвержденный постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г.
N 15 и зарегистрированный в Минюсте России 5 апреля 1995 г. N 826 с
изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России
1 августа 1996 г. N 1139 (далее по тексту "Порядок").
Документ устанавливает правила, процедуры и порядок проведения
обязательной сертификации посуды, проводимой органами по сертификации,
аккредитованными в установленном порядке.
Настоящий документ может быть использован для проведения
добровольной сертификации.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Объектом сертификации является посуда, предназначенная для
реализации на товарном рынке Российской Федерации, требования к
качеству которой установлены на территории Российской Федерации.
2.2. Номенклатура посуды, подлежащей обязательной сертификации
(приложение 1), разработана на основе Перечня товаров, подлежащих
обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013.
2.3. Обязательная сертификация посуды проводится по нормативным
документам, к которым относятся: законы Российской Федерации,
государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации
межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и
правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают
обязательные требования к продукции.
2.4. Добровольная сертификация посуды проводится в соответствии
со ст. 17, 18, 19 Закона Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг" по инициативе юридических лиц и граждан на основе
договора между заявителем и органом по сертификации.
Добровольная сертификация посуды проводится на соответствие
требованиям нормативных документов, согласованных между заявителем и
органом по сертификации.
2.5. Сертификация посуды осуществляется аккредитованными в
установленном порядке органами по сертификации продукции.
Информация о посуде, включенной в область аккредитации органов по
сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров),
предоставляется Центральным органом по сертификации посуды или Отделом
по ведению государственного реестра Госстандарта России.
2.6. При проведении сертификационных испытаний должны
использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст. 9 Закона
Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", которые
включены в стандарты или иные нормативные документы на сертифицируемую
посуду.
2.7. Сертификация посуды проводится по схемам, приведенным в
Приложении 2.
2.8. При ввозе посуды в Российскую Федерацию, в соответствии с
Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (ст.
14 ч. 1), должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака
соответствия, подтверждающее ее соответствие установленным
требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть
выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.
Зарубежные сертификаты на посуду признаются при наличии двух- или
многостороннего соглашения Госстандарта России и страны поставщика о
взаимном признании результатов сертификации в соответствии со ст. 4
указанного Закона.
2.9. Организацию работ по формированию системы сертификации
посуды и руководство ею осуществляет Отдел сырья и материалов
Госстандарта России - Центральный орган по сертификации, функции
которого изложены в "Правилах по проведению сертификации в Российской
Федерации".
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ПОСУДЫ
3.1. Сертификация посуды проводится органом по сертификации
продукции и включает:
- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы
сертификации;
- отбор, идентификацию образцов и их испытания;
- оценку производства посуды (если это предусмотрено схемой
сертификации);
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности
выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат);
- выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия
(в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О сертификации
продукции и услуг");
- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной
продукцией (в соответствии со схемой сертификации);
- проведение корректирующих мероприятий при нарушении
соответствия продукции установленным требованиям и неправильном
применении знака соответствия;
- предоставление информации о результатах сертификации заявителю.
3.2. Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет заявку на
сертификацию в орган по сертификации, в область аккредитации которого
входит данная продукция. Форма заявки приведена в Приложении 3.
При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции
заявитель вправе направить заявку в любой из них.
3.3. Орган по сертификации в 10-ти дневный срок рассматривает
заявку.
В случае положительного решения по результатам рассмотрения
заявки, орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по
форме Приложения 4.
В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется
обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации
предоставленной продукции.
При положительной решении заявитель оплачивает работу в
соответствии с п. 2.5 настоящих Правил.
3.4. Выбор схемы при обязательной сертификации посуды
осуществляет орган по сертификации, при добровольной - орган по
сертификации совместно с заявителем в соответствии с "Порядком".
3.5. Образцы посуды для сертификационных испытаний отбираются в
соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию для
проведения приемо-сдаточных испытаний.
Для испытания кастрюль-скороварок отбирается одно изделие.
Для испытания керамической посуды отбирается не менее 6 образцов,
характеризующих технологию изготовления как недекорированных изделий,
так и изделий, имеющих наибольшую площадь декорирования поверхности
контактирующей с пищевыми продуктами.
Отбор образцов оформляется актом в соответствии с Приложением 5.
Отбор образцов для испытаний производится, как правило,
аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по поручению
органа по сертификации другой компетентной организацией.
Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на
техническую компетентность, отбор образцов осуществляет в присутствии
представителя органа по сертификации, или, по его поручению, друго
компетентной организацией.
3.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции,
упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в
аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к
маркировке и учету образцов, порядок их списания устанавливаются
органом по сертификации или испытательной лабораторией.
3.7. Испытания проводятся в аккредитованных испытательных
лабораториях (центрах). Испытания проводятся на образцах, состав и
технология которых должны быть такими же, как у продукции,
поставляемой потребителю.
При отсутствии испытательной лаборатории (центра),
аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее
удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает
стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается
проведение испытаний для целей сертификации в испытательных
лабораториях (центрах), аккредитованных только на компетентность, под
контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции.
Ответственность за объективность таких испытаний наряду с
испытательной лабораторией (центром) несет орган по сертификации,
поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний
в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной
лаборатории и органа по сертификации.
3.8. По результатам сертификационных испытаний испытательная
лаборатория (центр) выдает органам по сертификации протоколы испытаний
по установленной форме (Приложение 6).
3.9. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний,
готовит решение о выдаче сертификата.
Результаты испытаний должны полно и достоверно подтвердить
соответствие посуды требованиям и нормам безопасности, установленным в
государственных стандартах.
Органы по сертификации имеют право переоформления сертификатов
соответствия, выданных зарубежными организациями, при наличии
многосторонних или двусторонних соглашений, участником которых
является Госстандарт России.
3.10. Орган по сертификации оформляет сертификат по установленной
форме, регистрирует в реестре и выдает заявителю.
Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но
не более чем на три года в соответствии с п. 3.5.3 "Порядка".
Ранее выданный сертификат соответствия распространяет свое
действие на все последующие изменения (модификации) посуды, полученной
по измененной технологии или рецептуре при условии, что посуда прошла
квалификационные испытания с положительными результатами.
3.11. При внесении изменений в конструкцию посуды или технологию
ее производства, которые могут повлиять на соответствие продукции
требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом
орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости
проведения новых испытаний или оценки производства этой продукции в
соответствии с п. 3.5.4 "Порядка".
3.12. Сертифицированная продукция должна маркироваться знаком
соответствия по ГОСТ 50460-93 на основании лицензии, выданной органом
по сертификации, в соответствии с "Правилами выдачи лицензий на
проведение работ по обязательной сертификации и применения знака
соответствия", утвержденными постановлением Госстандарта России от
16.05.94 г. N 12 (зарегистрированными в Минюсте России N 825).
Маркировка знаком соответствия осуществляется согласно положениям
п. 3.6 "Порядка".
3.3. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если
он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводящие
сертификацию этой продукции, с привлечением, при необходимости, других
компетентных организаций.
Способы проведения и периодичность инспекционного контроля
устанавливаются органом по сертификации в каждом конкретном случае и
фиксируются в решении о выдаче сертификата.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом или отчетом.
Акт (отчет) хранится в органе по сертификации, а его копия
направляется заявителю и организациям, принимавшим участие в
инспекционном контроле.
3.14. По результатам инспекционного контроля орган по
сертификации может приостановить действие сертификата и право
применять знак соответствия или отменит его в соответствии с п.п.
3.7.6, 3.7.7 "Порядка".
Решение о приостановке действия или аннулирования сертификата
соответствия доводится органом по сертификации до сведения заявителя,
потребителей и всех заинтересованных участников сертификации
продукции. Отмена сертификата соответствия действует с момента
исключения его из государственного реестра.
3.15. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях
поступления информации о претензиях к качеству продукции от
потребителей, торгующих организацией, а также органов, осуществляющих
государственный контроль за качеством продукции.
По результатам внеплановых проверок орган по сертификации
действует в соответствии с п. 13.3 настоящих Правил.
3.16. Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов
соответствия. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию
продукции, находятся на хранении в органе по сертификации не менее,
чем в течение срока действия сертификата.
4. РАССМОТРЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИЙ
В соответствии со ст. 9 и 10 закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг" Госстандарт России рассматривает
апелляции при возникновении спорных вопросов по сертификации.
Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в
установленном порядке.
Приложение 1
НОМЕНКЛАТУРА
продукции, подлежащей обязательной сертификации
---------------------------------------------------------------------------
N Код ОКП Наименование Обозначение стандарта, на
п/п продукции соответствие которого
производится сертификация
---------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
---------------------------------------------------------------------------
Посуда металлическая
1. 19 9100 Посуда и приборы из мельхиора ГОСТ 24320-80
с серебряным или золотым
покрытием
2. 19 9100 Посуда и приборы из мельхиора, ГОСТ 24308-80
латуни, нейзильбера с хромовым
или никелевым покрытием
3. 19 9600 Посуда хозяйственная или ГОСТ 17151-81
листового алюминия
4. 14 8100 Посуда хозяйственная стальная ГОСТ 24788-81
эмалированная
5. 14 8200 Посуда из коррозионностойкой ГОСТ 27002-86
стали
6. 96 9530 Посуда хозяйственная чугунная ГОСТ 24303-80
эмалированная
Посуда стеклянная
7. 59 7000 Посуда и декоративные изделия ГОСТ 30407-96
из стекла
Посуда пластмассовая
8. 22 9300 Посуда и изделий хозяйственного ГОСТ Р 50962-96
назначения из пластмасс
Посуда керамическая
9. 59 9000 Посуда керамическая (изделия из ГОСТ 28390-80
(кроме фарфора, фаянса, полуфарфора ГОСТ 25185-92
59 9610 керамики) ГОСТ 28391-89
59 9621 ГОСТ 25186-92
59 9622 ГОСТ 24970-88
59 9623
59 9624
59 9631
59 9651
59 9652
59 9653
59 9654
59 9655
59 9658
59 9659
59 9710
59 9821
59 9822
59 9823
59 9831
59 9832
59 9850
59 9910
59 9911
59 9912
59 9920
59 9626
59 9630
59 9932
59 9950
Примечание: Номенклатура продукции, подлежащей обязательной
сертификации, установленная в таблице, подлежит уточнению и дополнению
по мере регламентирования в ГОСТах требований безопасности.
Приложение 2
СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
----------------------------------------------------------------------
| Испытания в | Проверка | Инспекционный контроль
Номер | аккредитованных | производства | сертифицированной
схемы | испытательных | (системы качества) | продукции
| лабораториях и | |
| другие способы | |
| доказательства | |
| соответствия | |
------|-----------------|--------------------|------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------
1 Испытания типа - -
(Сноска 1)
1а Испытания типа Анализ состояния -
производства
2 Испытания типа - Испытание образцов,
взятых у продавца
2а Испытания типа Анализ состояния Испытание образцов,
производства взятых у продавца.
Анализ состояния
производства
3 Испытания типа - Испытание образцов,
взятых у изготовителя
3а Испытания типа Анализ состояния Испытание образцов,
производства взятых у изготовителя
Анализ состояния
производства
----------------------------------------------------------------------
Сноска 1. Испытания выпускаемой продукции на основе оценки одного
или нескольких типов образцов.
----------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------
4 Испытания типа - Испытание образцов,
взятых у продавца&
Испытание образцов,
взятых у изготовителя
4а Испытания типа Анализ состояния Испытание образцов,
производства взятых у продавца.
Испытание образцов,
взятых у изготовителя.
Анализ состояния
производства
5 Испытания типа Сертификация Контроль
производства или сертифицированной
сертификация системы качества
системы качества (производства).
Испытания образов,
взятых у продавца и
(или) у изготовителя
(Сноска 1)
6 Рассмотрение Сертификация Контроль
декларации о системы сертифицированной
соответствии с качества системы качества
прилагаемыми
документами
7 Испытания - -
партии
8 Испытания - -
каждого
образца
----------------------------------------------------------------------
Сноска 1. Необходимость и объем испытаний, место отбора
определяет орган по сертификации продукции по результатам
инспекционного контроля за сертифицированной системой качества
(производством).
----------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
----------------------------------------------------------------------
9 Рассмотрение - -
декларации о
соответствии с
прилагаемыми
документами
9а Рассмотрение Анализ состояния -
декларации о производства
соответствии с
прилагаемыми
документами
10 Рассмотрение - Испытания образцов,
декларации о взятых у изготовителя
соответствии с или у продавца
прилагаемыми
документами
10а Рассмотрение Анализ состояния Испытания образцов,
декларации о производства взятых у изготовителя
соответствии с или у продавца.
прилагаемыми Анализ состояния
документами производства
----------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Схемы 1-8 приняты в зарубежной и международной практике и
классифицированы ИСО. Схемы 1а, 2а, 3п и 4п - дополнительные и
являются модификацией соответственно схем 1, 2, 3 и 4.
2. Схемы 9-10а основаны на использовании декларации о
соответствии поставщика и приняты в ЕЭС в качестве элемента
подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.
3. Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после
выдачи сертификата.
Приложение 3
___________________________________
наименование органа по сертификации
___________________________________
адрес
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р
1. ______________________________________________________________
наименование организации-изготовителя, продавца
______________________________________________________________________
(далее - заявителя) код ОКП-О или номер регистрационного документа
______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя
Юридический адрес _______________________________________________
Телефон ___________________ Факс _____________ Телекс ___________
в лице ___________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя
заявляет, что ___________________________________________________
наименование вида продукции, код ОКП и (или)
______________________________________________________________________
ТН ВЭД, серийный выпуск или партия определенного размера (каждое
__________________________________________ , выпускаемая (Сноска 1) по
изделий при единичном производстве)
____________________________________________________________________ ,
наименование и реквизиты документации изготовителя (ТУ, стандарт)
соответствую требованиям _____________________________________________
наименование и обозначение стандартов
и просит провести сертификацию данной продукции на соответствие
требованиям указанных стандартов по схеме __________________________ .
номер схемы сертификации
--------------------
Сноска 1. Если заявителем является продавец, то после слова
"Выпускаемая" записывается "изготовителем __________________________ "
наименование изготовителя
далее по тексту.
2. Заявитель обязуется:
- выполнять все условия сертификации;
- обеспечить предоставление образцов должным образом
идентифицированной продукции;
- обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям
нормативных документов, на соответствие которым она была
сертифицирована;
- маркировать знаком соответствия только ту продукцию, которая
соответствует требованиям нормативных документов, на которые
распространяется действие сертификата;
- при установлении несоответствия продукции требованию
нормативных документов принимать меры по недопущению реализации этой
продукции;
- оплатить все расходы по проведению сертификации.
3. Дополнительные сведения ______________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель организации ________________________________________
подпись, инициалы, фамилия
Главный бухгалтер _______________________________________________
подпись, инициалы, фамилия
Печать Дата
Приложение 4
РЕШЕНИЕ
ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПО ЗАЯВКЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ
N ___________ от " __ " __________ 199 _ г.
Рассмотрев заявку _______________________________________________
наименование организации-изготовителя, продавца
______________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________
Телефон ___________________ Факс _____________ Телекс ___________
______________________________________________________________________
на сертификацию ______________________________________________________
наименование вида продукции, код ОКП
______________________________________________________________________
Орган по сертификации ___________________________________________
______________________________________________________________________
решает:
1. Сертификация будет проведена по схеме ________________________
номер схемы сертификации
2. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям
______________________________________________________________________
наименование и обозначение нормативно-технических документов
3. Оценка производства будет проведена __________________________
______________________________________________________________________
наименование аккредитованной организации, адрес
______________________________________________________________________
вид проверки
4. Инспекционный контроль за продукцией будет осуществляться
путем испытаний образцов _____________________________________________
взятых в торговле и (или) у изготовителя
______________________________________________________________________
с периодичностью ________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Работы проводятся на основе __________________________________
договор
______________________________________________________________________
Приложения. Перечень необходимых технических документов и
аккредитованных испытательных лабораторий, в которых может быть
испытана продукция, органов по сертификации производства или система
качества, в которых могут быть получены соответствующие сертификаты.
Руководитель органа по сертификации
___________ ___________________
подпись расшифровка подписи
Печать
" __ " ___________ 199 _ г.
Приложение 5
АКТ
отбора образцов
Наименование изготовителя (заявителя) ________________________________
______________________________________________________________________
Наименование и адрес организации, где проводился обор образцов _______
______________________________________________________________________
Наименование вида продукции __________________________________________
Единица измерений ____________________________________________________
Размер партии ________________________________________________________
Результат наружного осмотра партии ___________________________________
(состояние упаковки, маркировки)
Дата выработки _______________________________________________________
Образец отобран в соответствии с ГОСТ ________________________________
Количество отобранных образцов _______________________________________
(масса, упаковочные единицы)
для испытаний ___________________________________________________
для контрольных образцов ________________________________________
Цель отбора: испытание продукции по показателям безопасности в
соответствии с требованиями ГОСТ, СанПин и т.п. ______________________
______________________________________________________________________
Место и дата отбора образцов _________________________________________
Подписи:
От изготовителя (заказчика) ________________ _________________________
подпись Ф.И.О.
От лаборатории или органа
по сертификации ________________ _________________________
подпись Ф.И.О.
________________ _________________________
подпись Ф.И.О.
________________ _________________________
подпись Ф.И.О.
Приложение 6
Система сертификации ГОСТ Р
Правила проведения сертификации посуды
Испытательный центр
______________________________________________________________________
Наименование и адрес организации (ИЛ)
Аттестат аккредитации на Зарегистрирован в Государственном
техническую компетентность реестре Системы сертификации ГОСТ Р
и (или) независимость N _________________________________
от " __ " ________________ 199 _ г.
Протокол испытаний
контрольный
N _______________________
от " __ " ______ 199 _ г.
1. Продукт
2. Заказчик
3. Завод-изготовитель
4. Дата получения образца
5. Основания для проведения испытаний
6. Дата испытаний
7. Номер, дата и шифр отбора образцов ___________________________
8. Нестандартные методы испытаний (ссылка на методику) __________
______________________________________________________________________
9. Участие субподрядчиков _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Результаты испытаний приведены в таблице (прилагается) ______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель испытательного
центра
Таблица
РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПЫТАНИЙ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN Наименование показателя Единица Метод испытания Наименование испытательного Обозначение Результат Норма
п/п измерения (обозначение НД) оборудования и средств образца
измерений, заводской номер
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |