ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
2 ноября 2006 г.
N 10-5-3/4361
(Д)
В связи с поступающими обращениями Министерство финансов
Российской Федерации доводит до сведения.
В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской
Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств понимается
использование их на цели, не соответствующие условиям получения
указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной
росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и
расходов либо иным правовым основанием их получения.
Исходя из данной нормы осуществление кассовых расходов главными
распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета не
подпадает под понятие нецелевое использование, если производится в
пределах доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств и в соответствии со сметой доходов и расходов.
Вместе с тем, согласно Положению об особенностях
расчетно-кассового обслуживания подразделениями расчетной сети банка
России и кредитными организациями (филиалами) счетов органов
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в
условиях открытия главными распорядителями, распорядителями и
получателями бюджетных средств лицевых счетов в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным
Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации от 20.05.2004 N 257-П/46н (далее - Положение),
бюджетополучатели, лицевые счета которых открыты в органах
Федерального казначейства, вправе получать и использовать наличные
денежные средства на цели, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, в соответствии с требованиями, установленными
Положением и нормативными актами Банка России.
Пунктом 9 Положения установлено, что назначение получаемых
наличных денежных средств указывается получателем бюджетных средств на
оборотной стороне денежного чека.
Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации,
утвержденным решением Совета Директоров Центрального банка Российской
Федерации от 22.09.1993 N 40, установлено, что наличные деньги,
полученные в банках, расходуются на цели, указанные в чеке.
Таким образом, действия главных распорядителей (распорядителей)
средств федерального бюджета по выплатам ассигнований на цели, не
соответствующие условиям их получения в кассу учреждения, приводят к
нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения
кассовых операций, за которое, согласно статье 15.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, предусматривается
наложение административного штрафа на должностных лиц.
Т.А.ГОЛИКОВА
2 ноября 2006 г.
N 10-5-3/4361 |