О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ДОХОДОВ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 03.07.06 03-05-01-04/200

      О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
        ДОХОДОВ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            3 июля 2006 г.
                          N 03-05-01-04/200

                                 (Д)


     Вопрос:  В  связи  с  вступлением  в  силу  с  1 января 2005 года
Федерального   закона   N   122-ФЗ   от   22.08.2004  года  претерпели
существенные  изменения  статья  325  "Компенсация  расходов на оплату
стоимости  проезда  и  провоза  багажа к месту использования отпуска и
обратно"  Трудового кодекса РФ и Закон РФ "О государственных гарантиях
и  компенсациях  для  лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993г. N 4520-1.
     В  связи  с возникающими вопросами в практике повседневной работы
территориальной         Коми        республиканской        организации
нефтегазстройпрофсоюза  РФ  просим  Вас дать официальное разъяснение о
следующем.
     Статья  325  Трудового  Кодекса  РФ  регулирует  оплату льготного
проезда   работников  бюджетных  организаций,  а  в  организациях,  не
относящихся к бюджетной сфере, отсылает на работодателя. В организации
не  бюджетной  сферы  коллективным договором определен льготный проезд
для работников, который они могут использовать один раз в два года, то
есть  на  втором  до  третьего  года,  на  четвертом  до пятого и т.д.
Например,  работник  устроился  на  работу  в июле 2002 года, право на
льготный проезд в отпуск и обратно возникло в июле 2003 года, работник
воспользовался  льготным  проездом в апреле 2004 года. Следующее право
возникает  с  июля  2005  года  по  июль 2006 года. Работник планирует
использовать льготный проезд в сентябре 2005 года.
     Бухгалтерия предприятия объясняет работнику, что оплата льготного
проезда  полагается,  но  с  суммы  стоимости  проезда  будет  удержан
подоходный  налог  и  ссылается на то, что между использованием льготы
нет периода двух лет.
     Просим  Вас  дать  конкретные  разъяснения  по  данному  вопросу.
Правомерны  ли  действия  бухгалтерии  в  данном случае? Каким образом
регулируется  налоговое законодательство, с учетом Федерального закона
N 122-ФЗ, при оплате льготного проезда и обратно?

     Ответ:   Департамент   налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
рассмотрел      письмо      Коми      республиканской      организации
нефтегазстройпрофсоюза  Российской  Федерации  от 18.11.05 N 270/04 по
вопросу  налогообложения  налогом  на  доходы  физических  лиц доходов
граждан, работающих в районах Крайнего Севера, и сообщает следующее.
     В   соответствии  с  пунктом  3  статьи  217  Налогового  кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на
доходы    физических    лиц   все   виды   установленных   действующим
законодательством   Российской   Федерации,   законодательными  актами
субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных органов
местного  самоуправления  компенсационных  выплат  (в  пределах  норм,
установленных  в соответствии законодательством Российской Федерации),
связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
     С  1  января  2005  года внесены изменения в статью 325 Трудового
кодекса  Российской  Федерации  (далее  - Трудовой кодекс) и статью 33
Закона  Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных
гарантиях  и  компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего  Севера  и  приравненных к ним местностях" (далее - Закон), в
соответствии с которыми гарантии и компенсации работникам организаций,
не  относящихся  к  бюджетной  сфере, расположенных в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем.
     Статьей  325  Трудового  кодекса и статьей 33 Закона установлено,
что  лица,  работающие  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях,  имеют  право  на оплачиваемый один раз в два года за счет
работодателя   проезд   к   месту  использования  отпуска  в  пределах
территории  Российской  Федерации и обратно любым видом транспорта (за
исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа.
     По  нашему  мнению,  условие оплаты работодателем проезда к месту
использования отпуска и обратно "один раз в два года" следует понимать
как   обязанность   работодателя   оплатить  проезд  в  каждом  втором
календарном  году,  а не через 24 месяца. То есть, ведение помесячного
учета  периода, прошедшего после каждого оплачиваемого проезда к месту
использования отпуска и обратно, не требуется.
     Оплаченные   с  учетом  вышеизложенного  суммы  проезда  к  месту
проведения  отпуска  и обратно не подлежат обложению налогом на доходы
физических лиц.

Заместитель директора
Департамента налоговой и
таможенно-тарифной политики
Министерства финансов
Российской Федерации
                                                          А.И. Иванеев
3 июля 2006 г.
N 03-05-01-04/200