О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 2 МАЯ 2006 Г. N 282-ПП ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 7 ноября 2006 г. N 875-ПП (ПРМ) В связи с принятием Закона города Москвы от 5 июля 2006 г. N 37 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 9 ноября 2005 года N 56 "О бюджете города Москвы на 2006 год" и в целях приведения финансовых показателей Городской межведомственной комплексной программы "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006-2008 гг.)" в соответствие с Законом города Москвы от 5 июля 2006 г. N 37 Правительство Москвы постановляет: 1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 282-ПП "Об утверждении Городской межведомственной комплексной программы "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006-2008 гг.)": 1.1. В приложении к постановлению абзац паспорта Городской межведомственной комплексной программы "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006 - 2008 гг.)" после слов "Некоммерческий фонд "Центр инвестиционного просвещения" (НФ "ЦентрИнвестПросвет")." изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 1.2. Абзац третий раздела V "Ресурсное обеспечение Программы" приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 1.3. Раздел VIII "Объемы и источники финансирования программы "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006 - 2008 гг.)" приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению. 1.4. Изложить приложение к городской межведомственной комплексной программе "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006 - 2008 гг.)" в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. Мэр Москвы Ю.М.Лужков 7 ноября 2006 г. N 875-ПП Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 7 ноября 2006 года N 875-ПП Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 282-ПП ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ И ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ МОСКВЫ КАК СОБСТВЕННИКА КОРПОРАТИВНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ (2006 - 2008 гг.)" --------------------------------------------------------------------------- | Объемы и | Источник финансирования Программы - бюджет города | | источники | Москвы. Объем бюджетного финансирования, необходимый | | финансирования | для реализации Программы на 2006-2008 гг., составляет | | Программы | 190,8 млн. руб. При отсутствии финансирования | | | мероприятий Программы государственные заказчики | | | и исполнители могут изменять сроки реализации | | | этих мероприятий. | | | Объемы бюджетного финансирования Программы: | | |--------------------------------------------------------| | | Отчетный период |2006 г.|2007 г.|2008 г.|Итого | | |----------------------|-------|-------|-------|---------| | | Планируемые бюджетные| 70,8 | 60 | 60 |190,8 | | | расходы, млн. руб. | | | | | --------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 7 ноября 2006 года N 875-ПП Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 282-ПП Раздел V "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ" Общие бюджетные расходы на Программу прогнозируются в размере 190,8 млн. рублей, в том числе: 2006 год - 70,8 млн.руб.; 2007 год - 60 млн.руб.; 2008 год - 60 млн.руб. Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 ноября 2006 гожа N 875-ПП Внесение изменений в приложение к постановлению Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 282-ПП Раздел VIII. "ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ И ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ МОСКВЫ КАК СОБСТВЕННИКА КОРПОРАТИВНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ (2006 - 2008 гг.)" ------------------------------------------------------------------ | N |Наименование|Стоимость, | В том числе (тыс. руб.) | |п/п| раздела | всего |-----------------------------------| | | |(тыс. руб.)| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |---|------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1. |Раздел 1. | 57 589,8 | 21 369,8 | 18 110 | 18 110 | |---|------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2. |Раздел 2. | 82 107,6 | 30 467,6 | 25 820 | 25 820 | |---|------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3. |Раздел 3. | 36 888 | 13 688 | 11 600 | 11 600 | |---|------------|-----------|-----------|-----------|-----------| |4. |Раздел 4. | 14 214,6 | 5 274,6 | 4 470 | 4 470 | |----------------------------------------------------------------| |Итого: 190 800 | ------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 ноября 2006 года N 875-ПП Приложение к городской межведомственной комплексной программе "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006-2008 гг.) МЕРОПРИЯТИЯ Городской межведомственной комплексной программы "Государственная поддержка граждан на рынке финансовых услуг и защита интересов Москвы как собственника корпоративных ценных бумаг (2006-2008 гг.) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | | Срок | Объемы (тыс. руб.) | | п/п| | исполнения | финансирования из бюджета | | | Мероприятия Программы | | г.Москвы | | | | |-------------------------------| | | | | | В том числе | | | | |Стоимость|---------------------| | | | | всего |2006г. |2007г.|2008г.| |----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 1. Снижение нерыночных рисков непрофессиональных участников рынка финансовых и | | | инвестиционных услуг за счет укрепления государственного контроля в данной сфере | | | Государственный заказчик по мероприятиям данного раздела - Департамент имущества города Москвы | | | Исполнитель мероприятий данного раздела - ГУП "Центр поддержки и развития фондового рынка" | |----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Поддержка и развитие системы обеспечения органов власти |2006-2008 гг.| 8 904 |3 304 |2 800 |2 800 | | | московского региона актуальной информацией и | | | | | | | | аналитическими материалами о существенных событиях на | | | | | | | | финансовом и фондовом рынках, а также о тенденциях их | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 2 | Совершенствование комплексной системы мониторинга и |2006-2008 гг.|15 900 |5 900 |5 000 |5 000 | | | раскрытия информации на региональных финансовых рынках, | | | | | | | | включая создание, поддержку и развитие общедоступных | | | | | | | | ресурсов для частных инвесторов по основным видам рыночных | | | | | | | | и нерыночных рисков (в том числе рисков мошенничества) | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 3 | Разработка и внедрение методик, а также порядка обработки |2006-2008гг. | 3 180 |1 180 |1 000 |1 000 | | | информации, поступающей от организаций, осуществляющих | | | | | | | | деятельность по привлечению и использованию денежных | | | | | | | | средств граждан на строительство и приобретение жилья | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 4 | Разработка методической базы по расчету финансовой |2006-2008гг. | 2 862 |1 062 | 900 | 900 | | | устойчивости организаций, осуществляющих деятельность по | | | | | | | | привлечению и использованию средств граждан на | | | | | | | | строительство и приобретение жилья | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 5 | Разработка методического обеспечения по основам рыночной |2006-2008гг. | 3 975 |1 475 |1 250 |1 250 | | | экономики и финансовым рынкам для обучения специалистов | | | | | | | | организаций, осуществляющих деятельность по привлечению и | | | | | | | | использованию средств граждан на строительство и | | | | | | | | приобретение жилья | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 6 | Организация установочных семинаров по новым финансовым |2006-2008гг. | 3 975 |1 475 |1 250 |1 250 | | | нормативам и ежеквартальной отчетности для специалистов | | | | | | | | организаций, осуществляющих деятельность по привлечению и | | | | | | | | использованию средств граждан на строительство и | | | | | | | | приобретение жилья | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 7 | Проведение стажировок (в том числе за рубежом) по |2006-2008гг. |15 900 |5 900 |5 000 |5 000 | | | ознакомлению с опытом государственного регулирования | | | | | | | | финансового и фондового рынков | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 8 | Развитие и укрепление материально-технической базы системы |2006-2008гг. | 2 893,8|1 073,8| 910 | 910 | | | государственного регулирования финансового и фондового | | | | | | | | рынков московского региона | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------|--------|-------|------|------| | Итого: |57 589,8|21369,8|18 110|18 110| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Итого по разделу: 57 589,8 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 2. Обеспечение прав непрофессиональных участников рынка финансовых и инвестиционных услуг | | | путем создания общедоступной системы просвещения и информирования граждан.Государственный заказчик | | | по мероприятиям данного раздела - Департамент имущества города Москвы.Исполнитель мероприятий | | | данного раздела - Некоммерческий фонд "Центр инвестиционного просвещения" | |----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9 | Создание, обоснование и реализация минимального стандарта |2006-2008гг. | 858,6| 318,6| 270 | 270 | | | финансовых знаний, необходимого для участия граждан на | | | | | | | | финансовых рынках в качестве инвесторов | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 10| Подготовка и издание серии информационно-просветительских |2006-2008гг. | 4 515,6|1 675,6|1 420 |1 420 | | | изданий (брошюр), а также видеофильмов в соответствии с | | | | | | | | задачами настоящей Программы и организация распространения | | | | | | | | их потенциальным инвесторам | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 11| Организация и проведение цикловых постоянно действующих |2006-2008гг. | 3 275,4|1 215,4|1 030 |1 030 | | | общедоступных семинаров по актуальным вопросам | | | | | | | | функционирования рынка финансовых услуг (законодательство, | | | | | | | | правила инвестирования, основы безопасности личных | | | | | | | | инвестиций, налоги) | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 12| Организация и проведение пресс-конференций с участием |2006-2008гг. | 636 | 236 | 200 | 200 | | | представителей Правительства Москвы по вопросам | | | | | | | | финансового и фондового рынков, сбережений и инвестиций | | | | | | | | граждан, а также возможности решения социальных вопросов с | | | | | | | | привлечением средств москвичей | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 13| Создание постоянно действующих рубрик в СМИ для |2006-2008гг. | 2 385 | 885 | 750 | 750 | | | информирования граждан о возможностях решения социальных | | | | | | | | проблем с помощью инструментов и механизмов финансового | | | | | | | | рынка (в первую очередь, в сферах жилищного и пенсионного | | | | | | | | обеспечения, образования и медицины) | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 14| Организация производства информационно-просветительских |2006-2008гг. |25 440 |9 440 |8 000 |8 000 | | | программ по вопросам личных финансов и инвестиций, а также | | | | | | | | по правам непрофессиональных инвесторов на финансовом | | | | | | | | рынке и миноритарных акционеров в электронных средствах | | | | | | | | массовой информации, включая телевидение и Интернет, с | | | | | | | | обеспечением "обратной связи" с населением | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 15| Разработка и реализация информационного проекта |2006-2008гг. | 2 321,4| 861,4| 730 | 730 | | | "Репутация", в рамках которого будет обеспечено широкое | | | | | | | | разъяснение населению принципов деятельности кредитных | | | | | | | | бюро, а также прав и обязанностей всех участников | | | | | | | | кредитных историй | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 16| Расширение и поддержка работы консультационной службы по |2006-2008гг. | 3 657 |1 357 |1 150 |1 150 | | | вопросам функционирования рынка финансовых услуг, в том | | | | | | | | числе негосударственного пенсионного обеспечения и | | | | | | | | жилищных инвестиций, а также по правам акционеров | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 17| Разработка программ и образовательных пособий, в том числе |2006-2008гг. | 9 222 |3 422 |2 900 |2 900 | | | интерактивных (с использованием телевидения, Интернета и | | | | | | | | мультимедийных форм), для проведения школьных и | | | | | | | | внешкольных мероприятий по основам инвестиций и рынка | | | | | | | | ценных бумаг | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 18| Разработка и совершенствование методической и |2006-2008гг. | 8 745 |3 245 |2 750 |2 750 | | | информационной базы преподавания по тематике финансового и | | | | | | | | фондового рынков, в том числе с использованием | | | | | | | | интерактивных методов (с помощью телевидения, Интернета и | | | | | | | | мультимедийных форм), в системе школьного и внешкольного | | | | | | | | образования | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 19| Создание в библиотеках Москвы специальных секторов |2006-2008гг. | 3 657 |1 357 |1 150 |1 150 | | | финансовых знаний, где будут аккумулироваться книги, | | | | | | | | брошюры, видеоматериалы, а также информация на других | | | | | | | | носителях для публичного использования, в первую очередь, | | | | | | | | старшеклассниками и молодежью | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 20| Разработка методических основ музейного дела по |2006-2008гг. | 890,4| 330,4| 280 | 280 | | | финансовому и фондовому рынку, а также акционерному делу | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 21| Разработка и реализация программы развития в московском |2006-2008гг. | 3 657 |1 357 |1 150 |1 150 | | | регионе музейного дела в области корпоративной жизни и | | | | | | | | финансового рынка и традиций сбережения и инвестирования | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 22| Подготовка и публикация с использованием музейных и |2006-2008гг. | 3 498 |1 298 |1 100 |1 100 | | | архивных материалов специальных печатных изданий (брошюры, | | | | | | | | справочные пособия и т.п.), обеспечивающих преемственность | | | | | | | | культурного наследия и дореволюционных российских традиций | | | | | | | | в области корпоративных отношений и инвестиционного | | | | | | | | поведения населения | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 23| Создание постоянно действующих и передвижных экспозиций, |2006-2008гг. | 2 989,2|1 109,2| 940 | 940 | | | организация выставок по тематике акционерного дела и | | | | | | | | финансовых рынков (на базе московских музеев) с целью | | | | | | | | пропаганды положительного исторического опыта развития и | | | | | | | | использования его в современных условиях | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 24| Расходы на организацию деятельности по консультированию и |2006-2008гг. | 6 360 |2 360 |2 000 |2 000 | | | проведению компенсационных выплат "обманутым вкладчикам" | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------|--------|-------|------|------| | Итого: |82 107,6|30467,6|25 820|25 820| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Итого по разделу: 82 107,6 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 3. Создание и развитие эффективной системы привлеч ения сбережений москвичей в инвестиционную | | | сферу с использованием акций, принадлежащих городу Москве. Государственный заказчик по мероприятиям | | | данного раздела - Департамент имущества города Москвы. Исполнитель мероприятий данного раздела - | | | ГУП "Центр поддержки и развития фондового рынка" | |----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 25| Проведение работ, направленных на повышение эффективности |2006-2008гг. |12 084 |4 484 |3 800 |3 800 | | | акционерных обществ с долей города за счет привлечения | | | | | | | | инвестиций в реальный сектор с фондового рынка | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 26| Совершенствование методики и практики использования |2006-2008гг. | 7 632 |2 832 |2 400 |2 400 | | | доверительного управления в целях государственного | | | | | | | | управления акционерной собственностью, а также механизмов | | | | | | | | акционерных фондов для управления пакетами акций, | | | | | | | | принадлежащих городу как мажоритарному и миноритарному | | | | | | | | акционеру | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 27| Проведение работ, направленных на увеличение налоговых и |2006-2008гг. | 7 950 |2 950 |2 500 |2 500 | | | неналоговых доходов городского бюджета от предприятий с | | | | | | | | долей Москвы в уставном капитале за счет привлечения в | | | | | | | | реальный сектор инвестиций с фондового рынка | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 28| Создание системы подготовки и профессиональной |2006-2008гг. | 9 222 |3 422 |2 900 |2 900 | | | переподготовки различных категорий специалистов, | | | | | | | | участвующих в процессе привлечения инвестиций в экономику | | | | | | | | московского региона: | | | | | | | | - официальных представителей города в | | | | | | | | органах управления компаний с долей государства в уставном | | | | | | | | капитале; | | | | | | | | - сотрудников исполнительных органов власти города, | | | | | | | | участвующих в реализации мероприятий, связанных с | | | | | | | | финансовыми и фондовыми инструментами; | | | | | | | | - специалистов организаций - профессиональных участников | | | | | | | | рынка ценных бумаг, работающих по договорам с городскими | | | | | | | | структурами; | | | | | | | | - сотрудников надзорных, судебных, налоговых и | | | | | | | | правоохранительных органов, осуществляющих регулирование и | | | | | | | | правоприменение на рынке финансовых и фондовых услуг | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------|--------|-------|------|------| | Итого: |36 888 |13 688 |11 600|11 600| |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Итого по разделу: 36 888 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 4. Борьба с противоправными действиями на рынке финансовых и инвестиционных услуг. | | | Государственный заказчик по мероприятиям данного раздела - Департамент имущества города Москвы. | | | Исполнитель мероприятий данного раздела - ГУП "Центр поддержки и развития фондового рынка" | |----|---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 29| Разработка методик и системы проведения оценок |2006-2008гг. | 1 908 | 708 | 600 | 600 | | | экономического ущерба, нанесенного в результате | | | | | | | | противоправных действий на фондовых и финансовых рынках | | | | | | | | Москвы | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 30| Организация методической помощи по вопросам проведения |2006-2008гг. | 954 | 354 | 300 | 300 | | | акционерными обществами эффективной корпоративной | | | | | | | | политики, осуществление противодействия незаконным | | | | | | | | поглощениям и действиям по перехвату управления в | | | | | | | | акционерных обществах | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 31| Разработка и реализация проекта по созданию в Москве |2006-2008гг. | 8 172,6|3 032,6|2 570 |2 570 | | | центра, удостоверяющего электронные подписи на документах | | | | | | | | институциональных участников финансового рынка | | | | | | |----|------------------------------------------------------------|-------------|--------|-------|------|------| | 32| Разработка и реализация мероприятий по защите прав |2006-2008гг. | 3 180 |1 180 |1 000 |1 000 | | | инвесторов долевого строительства многоквартирных домов и | | | | | | | | пайщиков жилищных накопительных кооперативов на территории | | | | | | | | Москвы | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------|--------|-------|------|------| | Итого: 1|4 214,6 |5 274,6|4 470 |4 470 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Итого по разделу: 14 214,6 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего по Программе: 190 800 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |