О НАПРАВЛЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ. Письмо. Федеральная таможенная служба. 23.10.06 02-20/36864

                       О НАПРАВЛЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ

                                ПИСЬМО

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                          23 октября 2006 г.
                            N 02-20/36864

                                 (Д)


     Направляем   для   использования  в  работе  копию  Соглашения  о
сотрудничестве  между  Федеральной  таможенной  службой  и  Российским
союзом промышленников и предпринимателей.

Первый заместитель
Начальника Главного
организационно-инспекторского
управления, генерал-майор
таможенной службы
                                                             В.И.ЛЯХОВ
23 октября 2006 г.
N 02-20/36864


                                                            Приложение

                              СОГЛАШЕНИЕ
        О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ
        И РОССИЙСКИМ СОЮЗОМ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

     Федеральная  таможенная  служба (далее - ФТС России), действующая
на  основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429,
и    Общероссийская    общественная   организация   "Российский   союз
промышленников  и  предпринимателей"  (далее  -  РСПП), действующая на
основании  Устава  Общероссийской общественной организации "Российский
союз промышленников и предпринимателей" (далее - Стороны),
     - признавая  необходимость  согласованных  действий и координации
усилий   государственных   и   общественных   организаций  в  развитии
экономических реформ, в совершенствовании таможенной политики и других
механизмов   регулирования   отношений   в  сфере  внешнеэкономической
деятельности,
     - полагая,   что   сотрудничество   между   таможенными  органами
Российской   Федерации  и  РСПП,  представляющим  интересы  российских
деловых  кругов,  будет способствовать созданию наиболее благоприятных
условий для работы участников внешнеэкономической деятельности,
     - придавая  особую  значимость необходимости поддержки российских
товаропроизводителей   в   сфере  внешнеэкономической  деятельности  в
условиях присоединения России к Всемирной торговой организации,
     - стремясь       к       развитию      научно-технического      и
информационно-технологического       сотрудничества       в      целях
совершенствования  правовой базы и практики взаимодействия федеральных
органов   исполнительной   власти   и  участников  внешнеэкономической
деятельности,
     согласились о нижеследующем:

                               Статья 1

     Стороны  будут  осуществлять взаимодействие по следующим основным
направлениям:
     - содействие  развитию  информационной  инфраструктуры  поддержки
предпринимательской деятельности;
     - обмен  правовыми  актами, регулирующими деятельность таможенных
органов и РСПП;
     - обмен справочной, статистической и аналитической информацией по
вопросам  внешнеэкономической  деятельности,  осуществляемый  в рамках
действующего законодательства;
     - выработка   скоординированной  политики  в  области  содействия
развитию экспорта российских товаров и услуг, зарубежной сбытовой сети
экспортно-ориентированных      предприятий,      выставочно-ярмарочной
деятельности  и привлечения иностранных инвестиций в экономику России,
в   том   числе   на   уровне  региональных  таможенных  управлений  и
региональных отделений РСПП;
     - проведение     консультаций     по    вопросам    регулирования
внешнеэкономической  деятельности,  в  том числе связанным с принятием
Российской  Федерацией  обязательств  при  присоединении  к  Всемирной
торговой  организации  и  по  вопросам  присоединения  к Международной
Конвенции  об  упрощении  и гармонизации таможенных процедур (Киотская
конвенция в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.), а также совместных
рабочих  встреч,  тематических  семинаров,  "круглых  столов" и других
мероприятий в целях выработки предложений по проблемам, представляющим
взаимный интерес;
     - участие    в    выработке    согласованных    предложений    по
совершенствованию  таможенного  законодательства  с  целью  содействия
расширению внешнеторговой деятельности;
     - обеспечение  свободного  доступа  деловых кругов к информации о
действующих  правовых актах в области таможенного дела, о вступивших в
силу  изменениях  и дополнениях в эти акты, а также о подготавливаемых
правовых актах в области таможенного дела;
     - совершенствование  структуры  и  повышение эффективности работы
Консультативного  совета  по  реализации  таможенной  политики при ФТС
России,    консультативных    советов    по   работе   с   участниками
внешнеэкономических  связей  при региональных таможенных управлениях и
таможнях.

                               Статья 2

     Стороны  рассматривают  и решают спорные вопросы, возникающие при
осуществлении     внешнеэкономической     деятельности     российскими
юридическими  и  физическими  лицами,  а также вопросы, представляющие
взаимный   интерес   для   ФТС   России   и   РСПП   в  рамках  работы
Консультативного  совета  по  реализации  таможенной  политики при ФТС
России,  а  также  комиссий, секций и рабочих групп этого совета, а на
региональном  уровне  -  в  рамках  работы  консультативных советов по
работе  с  участниками  внешнеэкономических  связей  при  региональных
таможенных управлениях.

                               Статья 3

     Стороны  осуществляют  взаимодействие  в  рамках Консультативного
совета  по  реализации  таможенной  политики при ФТС России в порядке,
определенном  Положением  и регламентом работы Консультативного совета
по  реализации  таможенной  политики  при  ФТС  России,  утвержденными
Приказом ФТС России от 24.01.2005 N 50.
     Стороны  допускают  возможность  создания  специальной  постоянно
действующей   рабочей   группы  по  координации  деятельности  Сторон,
связанной с выполнением настоящего Соглашения.
     По  согласованию Сторон результаты работы Консультативного совета
по  реализации  таможенной  политики  при  ФТС  России  освещаются как
Пресс-службой ФТС России, так и соответствующим департаментом РСПП.
     Оперативное  взаимодействие Сторон в рамках выполнения настоящего
Соглашения осуществляется силами Управления таможенного сотрудничества
ФТС России и Комитета РСПП по торговой политике и ВТО.

                               Статья 4

     ФТС России в порядке взаимодействия:
     - приглашает  при  необходимости  специалистов РСПП для участия в
деятельности  рабочих  групп  по  подготовке проектов правовых актов в
области  таможенного  дела,  а  также  для  консультаций  по  вопросам
совершенствования  законодательства  Российской  Федерации  и развития
таможенной службы России, обобщения правоприменительной практики;
     - предоставляет  РСПП  имеющуюся  информацию  об условиях доступа
российских  товаров  и  услуг  на  зарубежные  рынки  и  изменениях их
конъюнктуры  и  порядка таможенного администрирования в отношении этих
товаров и услуг;
     - приглашает   специалистов   РСПП   для   выработки   совместных
предложений по вопросам формирования таможенного тарифа, нетарифного и
валютно-финансового    механизма   регулирования   внешнеэкономической
деятельности;
     - принимает  участие  в  организуемых РСПП обсуждениях актуальных
проблем  практики  применения таможенного законодательства и путей его
дальнейшего совершенствования.

                               Статья 5

     РСПП в порядке взаимодействия:
     - представляет   по   запросам   ФТС   России  и  территориальных
таможенных   органов   информацию   о   предприятиях  и  организациях,
объединяемых  в  РСПП,  а  также  имеющиеся  сведения  об  иностранных
предприятиях и организациях, в том числе с использованием возможностей
РСПП за рубежом, а также зарубежных партнеров РСПП;
     - направляет  в  ФТС  России  и территориальные таможенные органы
информацию  и  предложения по вопросам гармонизации законодательства и
стандартов    таможенных    режимов,    устранения   дискриминационных
ограничений   и   расширения  доступа  на  рынки,  порядка  разрешения
таможенных  споров,  сотрудничества  в  интересах  малого  и  среднего
бизнеса,   предложения   по   совершенствованию  практики  таможенного
администрирования   в   отношении   крупных   плательщиков  таможенных
платежей;
     - оказывает  содействие в осуществлении мероприятий ФТС России по
информатизации  и развитию сети информационных предпринимателей, в том
числе с использованием интернет-технологий;
     - на  периодической  основе  с участием представителей ФТС России
организует   обсуждение   актуальных   проблем   практики   применения
таможенного     законодательства     и     путей    его    дальнейшего
совершенствования.

                               Статья 6

     Стороны   констатируют  необходимость  сотрудничества  в  области
внедрения  информационных технологий в процессе таможенного оформления
и таможенного контроля.

                               Статья 7

     Стороны  гарантируют  соблюдение  конфиденциальности  в отношении
полученной в рамках настоящего Соглашения информации.
     Передача  информации  третьим  лицам осуществляется с письменного
согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

                               Статья 8

     По  вопросам,  не  урегулированным настоящим Соглашением, Стороны
вправе  вносить  изменения и дополнения к нему. Изменения и дополнения
оформляются  совместными  протоколами и становятся неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.

                               Статья 9

     Настоящее  Соглашение  не  налагает  на  подписавшие  его Стороны
финансовых обязательств.

                              Статья 10

     Настоящее  Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает
в силу с момента его подписания.
     Настоящее  Соглашение  может быть расторгнуто по инициативе любой
Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее чем за
три месяца до даты его расторжения.
     Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу.

Руководитель
Федеральной таможенной службы
                                                        А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
16 октября 2006 года

18 октября 2006 г.
N 01-48/10

Президент Российского
союза промышленников
и предпринимателей
                                                             А.Н.ШОХИН
16 октября 2006 года