О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ НА УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ПОСТОЯННОМ (БЕССРОЧНОМ) ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИ ОТЧУЖДЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА УЧАСТКЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 12 сентября 2006 г. N 03-06-02-04/134 (ФР 06-41) Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики по вопросу уплаты земельного налога сообщает следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса). На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Одновременно отмечаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичная норма закреплена в статье 552 Гражданского кодекса. С момента введения в действие Земельного кодекса в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (п. 1 ст. 20 Земельного кодекса). Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю, согласно статье 20 Земельного кодекса, земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность. Данная правовая позиция находит отражение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11. Здание, принадлежащее организации, находится на земельном участке, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО. Учитывая изложенное, считаем, что плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного ОАО в постоянное (бессрочное) пользование, является данная организация до момента государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком (или вступления в силу актов, подтверждающих прекращение права постоянного (бессрочного) пользования). Директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации М.А. Моторин 12 сентября 2006 г. N 03-06-02-04/134 |