ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
МЕЖДУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ КОМПАНИЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
К РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ Г. МОСКВЫ
13 ноября 2006 г.
N 46
(Д)
В соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации" и от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", постановлениями Правительства Российской Федерации
от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и
тепловой энергии в Российской Федерации" и от 27.12.2004 N 861 "Об
утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, Правил
недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому
управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил
недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы
оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического
присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок)
юридических и физических лиц к электрическим сетям", Правилами
технологического присоединения потребителей к распределительным
электрическим сетям в городе Москве, утвержденными постановлением РЭК
Москвы от 25.09.2006 N 40, Региональная энергетическая комиссия города
Москвы постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия между
энергетическими компаниями при осуществлении технологического
присоединения потребителей к распределительным электрическим сетям в
городе Москве.
Председатель
Региональной энергетической комиссии
города Москвы
Ю.В. Росляк
13 ноября 2006 г.
N 46
Приложение
к постановлению Региональной энергетической
комиссии города Москвы
от 13 ноября 2006 года
N 46
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия между энергетическими компаниями
при осуществлении технологического присоединения потребителей
к распределительным электрическим сетям в городе Москве
1. Субъекты регулирования
1.1. Настоящий Регламент регулирует отношения между
уполномоченной сетевой организацией и электросетевыми организациями
(владельцами источников мощности) при технологическом присоединении к
электрическим сетям (электрообъектам) на территории города Москвы.
2. Термины и определения
Технологическое присоединение - осуществляемый сетевой
организацией на основании договора с заказчиком комплекс мероприятий
по:
- подготовке и выдаче технических условий;
- выполнению технических условий;
- фактическому присоединению энергопринимающего устройства
заказчика к электрической сети сетевой организации;
- обеспечению работы этого устройства;
- проверке выполнения технических условий;
- составлению акта о технологическом присоединении;
- выдаче разрешения на присоединение мощности.
Заказчик - юридическое или физическое лицо, заявившее о
необходимости присоединения энергопринимающих устройств к
электрической сети.
Энергопринимающее устройство - совокупность машин (аппаратов,
линий и иного оборудования), обеспечивающих возможность потребления
электрической энергии.
Электросетевая организация - юридическое лицо, которое имеет в
собственности или на ином законном основании электрические сети и
осуществляет хозяйственную деятельность по передаче и распределению
электрической энергии с использованием объектов электросетевого
хозяйства. При присоединении энергетических установок уполномоченной
сетевой организации к распределительным устройствам электростанции
последняя выполняет функции электросетевой организации.
Уполномоченная сетевая организация по работе с потребителями
(уполномоченная сетевая организация) - электросетевая организация,
осуществляющая в соответствии с законодательством Российской Федерации
и города Москвы технологическое присоединение конечных потребителей на
территории города Москвы. В рамках настоящего Регламента
уполномоченной сетевой организацией является ОАО "Московская городская
электросетевая компания".
Договор оказания услуг по технологическому присоединению
энергопринимающих устройств к электрическим сетям (договор) -
соглашение между заказчиком и уполномоченной сетевой организацией,
заключаемое при наличии технической возможности присоединения, в
соответствии с которым уполномоченная сетевая организация обязуется
оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающего
устройства заказчика к электрической сети, а заказчик обязуется
выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (в
пределах границы балансовой принадлежности), и оплатить услуги
уполномоченной сетевой организации за технологическое присоединение.
Технические условия на присоединение энергопринимающего
устройства к электрической сети (технические условия) - документ,
являющийся неотъемлемой частью договора оказания услуг по
технологическому присоединению энергопринимающих устройств к
электрическим сетям.
Технические условия определяют:
- схемы выдачи (приема) мощности;
- точки присоединения энергопринимающих устройств к электрической
сети;
- требования по усилению электрической сети сетевой организации;
- расчетные значения токов короткого замыкания;
- требования к релейной защите, регулированию напряжения,
противоаварийной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от
перенапряжения;
- требования к приборам учета электрической энергии и мощности;
- иные технические требования, выполнение которых необходимо для
присоединения энергопринимающих устройств заказчика к сети сетевой
организации.
Владельцы источников мощности - ОАО "Московская областная
электросетевая компания", ОАО "Мосэнерго", МЭС Центра - филиал ОАО
"ФСК ЕЭС", ОАО "Энергокомплекс", а также организации, выступающие от
имени Правительства Москвы и инвесторов - собственников питающих
центров.
Другие термины, определения, понятия, используемые в настоящем
Регламенте, соответствуют терминам, определениям, понятиям,
закрепленным Правилами технологического присоединения потребителей к
распределительным электрическим сетям в городе Москве, утвержденными
постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы от
25 сентября 2006 года N 40, а также терминам, определениям, понятиям,
закрепленным законодательством Российской Федерации.
3. Общие вопросы планирования и организации работ
3.1. Уполномоченная сетевая организация заключает с
электросетевыми организациями (владельцами источников мощности)
договоры оказания услуг по технологическому присоединению.
3.2. Уполномоченная сетевая организация не позднее 15 ноября
каждого года предоставляет владельцам источников мощности годовые
заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к
электрическим сетям (распределительным устройствам генерирующих
источников) владельцев источников мощности на основании имеющихся
данных Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы
по вводимым на следующий год объектам и с учетом данных, поступивших
из других источников.
3.3. Владельцы источников мощности не позднее 25 декабря каждого
года составляют и согласовывают с уполномоченной сетевой организацией
годовой график технологического присоединения энергопринимающих
устройств к распределительным устройствам генерирующих источников и
подстанциям на следующий год.
3.4. Приложением к годовому графику на соответствующий год
являются следующие документы:
- списки трансформаторных подстанций и распределительных
устройств генерирующих источников, по которым отсутствует техническая
возможность технологического присоединения новых (дополнительных)
электрических нагрузок из-за перегрузки трансформаторов и сетей
110-220 кВ, и которые не подлежат реконструкции (список N 1), для
формирования программы разгрузки и перевода действующих кабельных
линий 6-10 кВ на недогруженные трансформаторные подстанции.
- списки трансформаторных подстанций и распределительных
устройств генерирующих источников, по которым запланирована
реконструкция, но на данный период времени отсутствует техническая
возможность технологического присоединения новых (дополнительных)
электрических нагрузок из-за перегрузки трансформаторов и сетей
110-220 кВ, а также списки строящихся трансформаторных подстанций, со
сроками реконструкции (строительства), наличием в дальнейшем резервных
мощностей, количеством, номерами и типами устанавливаемых и
существующих свободных кабельных ячеек (мест) (список N 2).
- списки трансформаторных подстанций и распределительных
устройств генерирующих источников, по которым имеется техническая
возможность для перевода кабельных линий для разгрузки перегруженных
трансформаторных подстанций и подключения новых (дополнительных)
мощностей с информацией о загрузке трансформаторов, количестве
располагаемой резервной мощности для подключения потребителей,
количестве, номерах и типах свободных кабельных ячеек (мест),
возможности расширения распределительных устройств (список N 3).
3.5. Списки NN 2, 3 согласовываются владельцем источника мощности
с Московским РДУ и являются разрешением от владельца источника
мощности, которым руководствуется уполномоченная сетевая организация
при подготовке технических условий и присоединении заказчиков.
Распределение и учет ячеек по центрам питания ведет уполномоченная
сетевая организация.
3.6. Годовой график и прилагаемые к нему списки могут быть
пересмотрены по соглашению сторон. Изменения годовых графиков должны
быть согласованы с Московским РДУ. При пересмотре графиков
уполномоченная сетевая организация имеет право указывать приоритеты
для выполнения в первоочередном порядке мероприятий по центрам питания
(распределительным устройствам генерирующих источников),
обеспечивающим максимально эффективное присоединение заказчиков.
3.7. При осуществлении технологического присоединения
энергопринимающих устройств заказчиков к электрическим сетям
уполномоченная сетевая организация:
- осуществляет прием и обработку заявок на присоединение к
электрической сети;
- осуществляет учет, резервирование и распределение свободной
мощности центров питания владельцев источников мощности, расположенных
в территориальных границах субъекта Российской Федерации - города
федерального значения Москва;
- осуществляет подготовку договоров на оказание услуг по
технологическому присоединению и технических условий присоединения в
части работ по сетям 0,4; 6; 10 и 20 кВ;
- осуществляет проверку выполнения заказчиком части технических
условий, выполнение которой в соответствии с техническими условиями
возложено на заказчика, в части работ по сетям 0,4; 6; 10 и 20 кВ;
- осуществляет заключение договора и выставление счетов
заказчикам за технологическое присоединение к сети 0,4 - 20 кВ;
- осуществляет взаимодействие с заказчиками по вопросам,
связанным с технологическими присоединениями к сети.
3.8. При обращении заказчиков на подключение новых
(дополнительных) мощностей через "одно окно" и подготовке проектов
договоров оказания услуг по технологическому присоединению
энергопринимающих устройств к электрическим сетям и технических
условий уполномоченная сетевая организация руководствуется следующими
принципами рассмотрения заявок:
- если точка подключения заказчика находится в зоне сетей
уполномоченной сетевой организации, питающихся от трансформаторных
подстанций списка N 1, то в выдаваемых технических условиях
предусматривается обязательный объем работ по разгрузке перегруженных
подстанций на незагруженные центры питания списка N 3, либо списка N
2, с указанием сроков реконструкции (строительства) и подключения
заказчика. В случае отсутствия такой возможности заказчик уведомляется
об этом в письменной форме;
- если точка подключения заказчика находится в зоне сетей
уполномоченной сетевой организации, питающихся от трансформаторных
подстанций списка N 2, то в выдаваемых технических условиях
указывается срок реконструкции (строительства) и подключения
заказчика. В случае, если заказчика не устраивает срок подключения, то
заказчик уведомляется об отсутствии технической возможности
подключения;
- если точка подключения заказчика находится в зоне сетей
уполномоченной сетевой организации, питающихся от трансформаторных
подстанций списка N 3, то технические условия выдаются в установленном
порядке.
3.9. Уполномоченная сетевая организация не реже одного раза в
месяц (до 5 числа следующего месяца) направляет в Департамент
топливно-энергетического хозяйства города Москвы для регистрации копии
технических условий по заключенным и оплаченным договорам.
3.10. Реестр выданных технических условий по заключенным и
оплаченным договорам не реже одного раза в месяц (до 5 числа
следующего месяца) направляется уполномоченной сетевой организацией
соответствующим владельцам источников мощности.
3.11. Единовременная нагрузка потребителей уполномоченной сетевой
организации, приведенная к шинам питающих центров 110, 220 кВ и
распределительных устройств генерирующих источников по отношению к
единовременной нагрузке потребителей приведенной к шинам ТП (РТП) (20)
6-10/0,4 кВ уполномоченной сетевой организации принимается с
коэффициентом Кпривед. = 0,6, учитывающим единовременность
использования мощности в распределительных сетях 6-10(20)/0,4 кВ.
4. Особенности взаимодействия при необходимости
проведения работ в точке присоединения
4.1. В случае, если для присоединения заказчика необходимо
проведение работ в распределительных устройствах питающих центров и
станциях владельцев источников мощности в связи с увеличением
нагрузки, изменением технических параметров энергопринимающих
устройств уполномоченной сетевой организации и пр. (например, замена,
установка или наладка ячеек на питающем центре, приборов учета и
т.д.), владелец трансформаторных подстанций (распределительных
устройств генерирующих источников) по факту получения копии
технических условий, выданных заказчику уполномоченной сетевой
организацией, и получения составляющей платы за технологическое
присоединение, приступает к выполнению данных работ.
Работы, выполняемые владельцем источника мощности, включают все
существенные условия в части электросетевых объектов, находящихся (или
которые будут находиться после выполнения технических условий) в
границах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности данного владельца источников мощности (как правило -
до кабельных наконечников фидеров уполномоченной сетевой организации),
учтенные при установлении размера платы за технологическое
присоединение к сетям данной электросетевой организации.
4.2. Электросетевая организация оформляет и подписывает с
уполномоченной сетевой организацией акт о технологическом
присоединении по конкретной точке присоединения и информирует о
физической готовности подключения заказчика в ячейки, определенные
соответствующими техническими условиями.
4.3. Срок исполнения работ по ячейкам не должен превышать типовые
сроки выполнения стандартных работ. Указанные типовые сроки
согласовываются сторонами и указываются в приложении к договору
оказания услуг по технологическому присоединению, заключаемому между
уполномоченной сетевой организацией и соответствующей электросетевой
организацией. Уполномоченная сетевая организация обеспечивает то,
чтобы сроки исполнения обязательств по договору между ней и заказчиком
не менее чем на 3 месяца превышали сроки выполнения работ на питающем
центре. В случае несоблюдения сроков со стороны электросетевой
организации и, таким образом, неисполнения взятых уполномоченной
сетевой организацией обязательств перед заказчиком, электросетевая
организация будет обязана возместить уполномоченной сетевой
организации расходы на покрытие претензий заказчика.
5. Порядок оплаты технологического присоединения
и распределение поступающих денежных средств
5.1. Размер платы за технологическое присоединение
энергопринимающих устройств заказчиков к электрическим сетям
уполномоченной сетевой организации устанавливается постановлением
Региональной энергетической комиссии города Москвы.
5.2 Распределение платы за технологическое присоединение
заказчиков осуществляется между конечными получателями платежей в
соответствии с составляющими (долями), устанавливаемыми постановлением
Региональной энергетической комиссии города Москвы.
5.3. Перечисление средств в адрес конечных получателей платежей
производит банк, осуществляющий расчеты и распределение платежей за
жилищно-коммунальные услуги в соответствии с нормативно-правовыми
актами города Москвы (далее - уполномоченный банк).
5.4. Уполномоченный банк осуществляет сбор платежей за
технологическое присоединение заказчиков и перечисление полученных
сумм на основании заключаемого им с энергетическими компаниями
договора следующим образом:
5.4.1. Платежи от заказчиков-резидентов поступают на транзитный
счет уполномоченного банка и ежедневно перечисляются уполномоченным
банком в размере соответствующих сумм на расчетные счета конечных
получателей платежей в уполномоченном банке.
5.4.2. Платежи от заказчиков-нерезидентов поступают на расчетный
счет уполномоченной сетевой организации в уполномоченном банке.
Полученные средства ежедневно переводятся уполномоченным банком на
транзитный счет уполномоченного банка и ежедневно перечисляются
уполномоченным банком в размере соответствующих сумм на расчетные
счета конечных получателей платежей в уполномоченном банке.
5.5. Размер оплаты услуг уполномоченного банка по осуществлению
переводных операций определяется договором, заключаемым между
компаниями-участниками и соответствующим банком. Оплата услуг
уполномоченного банка осуществляется всеми конечными получателями
платежей в соответствии с указанным в договоре размером от суммы,
подлежащей перечислению на их расчетные счета, путем удержания
уполномоченным банком суммы вознаграждения.
5.6. Права и обязанности уполномоченного банка и конечных
получателей платежей, а также порядок их взаимодействия определяется
многосторонним договором между уполномоченным банком и конечными
получателями платежей.
5.7. С момента получения уполномоченной сетевой организацией
денежных средств - платы за технологическое присоединение - от
соответствующего заказчика и перечисления уполномоченной сетевой
организацией владельцу трансформаторных подстанций (распределительных
устройств генерирующих источников) причитающейся ему составляющей
(доли) платы, мощность, оплаченная уполномоченной сетевой организацией
на соответствующей трансформаторной подстанции (распределительном
устройстве генерирующих источников), считается зарезервированной за
уполномоченной сетевой организацией. Резервирование мощности
осуществляется на период действия договора оказания услуг по
технологическому присоединению между уполномоченной сетевой
организацией и потребителем.
6. Ответственность уполномоченной сетевой организации
и владельцев источников мощности
6.1. Уполномоченная сетевая организация несет ответственность
перед заказчиками за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
договоров оказания услуг по технологическому присоединению
энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
6.2. При возникновении претензий к уполномоченной сетевой
организации со стороны заказчиков за неисполнение или ненадлежащее
исполнение условий договоров, владельцы источников мощности будут
обязаны возместить уполномоченной сетевой организации все расходы и
издержки, понесенные ей в связи с указанными претензиями заказчиков,
если неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договоров между
уполномоченной сетевой организацией и заказчиками произошло в связи с
обстоятельствами, за которые в соответствии с настоящим Регламентом
отвечают владельцы источников мощности.
7. Порядок присоединения потребителей на высоком
уровне напряжения (от 35 кВ и выше) и потребителей,
производящих электрическую энергию.
7.1. Размер платы за технологическое присоединение потребителей к
электрическим сетям на высоком уровне напряжения, и потребителей,
производящих электрическую энергию, устанавливается соответствующим
постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы.
7.2. Для начала процедуры рассмотрения вопроса об установлении
размера платы за технологическое присоединение на высоком уровне
напряжения, и потребителей, производящих электрическую энергию,
владелец источника мощности обязан обратиться в Региональную
энергетическую комиссию города Москвы за установлением индивидуального
размера платы за технологическое присоединение. До установления
указанного размера платы по соответствующим точкам присоединения
обязательства владельца источников мощности и потребителя по
осуществлению технологического присоединения по этой точке
присоединения не возникают.
7.3. Выполнение технических условий со стороны электросетевой
организации и потребителями подтверждается Актом о выполнении
технических условий. Подписанный Акт о выполнении технических условий
является основанием для выполнения со стороны электросетевой
организации фактических действий по технологическому присоединению.
7.4. После проведения со стороны электросетевой организации
процедур по технологическому присоединению электроустановок
потребителя Стороны подписывают Акт о технологическом присоединении. |