О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ОБРАЗОВАНИЕ, ДОПУСКАЕМЫХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТОВ
ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
8 сентября 2006 г.
N 01-720/07-01
(Д)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
обращает внимание руководителей органов управления образованием
субъектов Российской Федерации на тот факт, что за период с июня по
сентябрь 2006 года в Рособрнадзор обратилось более 250 граждан
Российской Федерации с просьбой о подтверждении подлинности аттестатов
о среднем (полном) общем образовании.
Данные обращения обосновывались тем, что приемные комиссии
учреждений среднего и высшего профессионального образования не приняли
данные документы из-за различных нарушений, допущенных
образовательными учреждениями при оформлении аттестатов.
Наибольшее количество обращений поступило из Брянской области,
Кабардино-Балкарской Республики, Чувашской Республики, Республики
Дагестан, Республики Башкортостан, Белгородской области, Тульской
области, Республики Мордовия, Чеченской Республики, Калужской, Курской
и Тверской областей.
Характер выявленных в 2006 году нарушений в полной мере
соответствует тем, которые указаны в письме Рособрнадзора от 30
сентября 2005 г. N 01-387/07-01 "О характерных нарушениях при
оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем
образовании".
В отдельных общеобразовательных учреждениях Брянской,
Волгоградской, Рязанской, Самарской, Кемеровской, Оренбургской,
Тверской, Челябинской, Воронежской областей, Чувашской Республики,
Кабардино-Балкарской Республики, Республики Дагестан, Республики
Бурятия, Республики Татарстан, Республики Адыгея, Республики Калмыкия,
Алтайского края до сих пор печати не соответствуют ГОСТу Р 51511-2001
"Печати с воспроизведением Государственного герба Российской
Федерации. Форма, размер и технические требования".
Кроме того, в связи с поступлением абитуриентов одновременно в
несколько учебных заведений участилась практика выдачи нескольких
дубликатов одним и тем же лицам, что противоречит действующему
законодательству.
В соответствии с вышеизложенным Рособрнадзор обращает внимание
руководителей всех уровней управления образованием на необходимость
строгого исполнения законодательства Российской Федерации и
требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об
основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении.
При оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем
образовании рекомендуем руководствоваться следующими документами:
Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX
и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской
Федерации, утвержденным Приказом Минобразования России от 3 декабря
1999 г. N 1075, зарегистрированным Минюстом России 17 февраля 2000 г.,
N 2114, с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами
Минобразования России от 16 марта 2001 г. N 1022, зарегистрирован
Минюстом России 11 апреля 2001 г., N 2658, от 25 июня 2002 г. N 2398,
зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2002 г., N 3580, и от 21
января 2003 г. N 135, зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2003
г., N 4170;
Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов
государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем
образовании, утвержденным Приказом Минобразования России от 2 апреля
1996 г. N 143 и зарегистрированным Минюстом России 8 июля 1996 г., N
1119;
Инструкцией о выдаче документов государственного образца о
соответствующем уровне образования и (или) квалификации и
академической справки (справки об обучении в образовательном
учреждении), утвержденной Приказом Минобразования России от 22 мая
2000 г. N 1509 и зарегистрированной Минюстом России 13 июня 2000 г., N
2264;
письмом Минобразования России от 4 июля 2003 г. N 03-69ин/22-03 о
введении ГОСТа Р 51511-2001 с 1 января 2004 года с правом досрочного
применения;
письмом Минобразования России от 3 октября 2003 г. N 13-51-237/13
"О введении безотметочного обучения по физической культуре,
изобразительному искусству, музыке";
письмом Департамента государственной политики в образовании
Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2005
г. N 03-404 "Об оформлении документов государственного образца об
основном и среднем (полном) общем образовании";
письмом Рособрнадзора от 26 августа 2005 г. N 02-359/ин "Об
использовании государственной атрибутики в печатях, штампах и бланках
образовательными учреждениями и организациями";
письмом Рособрнадзора от 30 сентября 2005 г. N 01-387/07-01 "О
характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем
(полном) общем образовании";
Приказом Минобрнауки России от 17 ноября 2005 г. N 281 "Об
утверждении формы документов государственного образца об основном
общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании
специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида,
специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения",
зарегистрированным в Минюсте России 23 декабря 2005 г., N 7299.
Учитывая важность обеспечения конституционных прав граждан на
образование, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
предлагает органам управления образованием субъектов Российской
Федерации:
обеспечить эффективный контроль за соблюдением требований,
предъявляемых к оформлению документов государственного образца об
основном и среднем (полном) общем образовании, и соответствием печатей
общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТа Р 51511-2001 "Печати
с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма,
размер и технические требования", а также персональную ответственность
лиц, допустивших нарушения;
провести повышение квалификации специалистов муниципальных
органов управления образованием и общеобразовательных учреждений по
вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца
об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их
оформления;
информировать Рособрнадзор о номерах аттестатов о среднем
(полном) общем образовании, взамен которых выданы дубликаты, для
признания их недействительными.
Рособрнадзор просит руководителей органов управления образованием
субъектов Российской Федерации, упомянутых в данном письме, направить
в срок до 15 ноября 2006 года информацию об устранении выявленных
недостатков и нарушений.
Руководитель
В.А.БОЛОТОВ
8 сентября 2006 г.
N 01-720/07-01 |