О ПОРЯДКЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ ФГУ "КП"
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
12 июля 2006 г.
N ВК/1039
(Д)
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, учитывая
вопросы, поступающие из федеральных государственных учреждений
"Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации (далее -
кадастровая палата), о перспективе их развития, структуре, задачах и
функциях, а также по организации работы в условиях централизованного
учета объектов недвижимости на региональном уровне, дает следующие
разъяснения и рекомендации.
При переходе на централизованный учет объектов недвижимости на
региональном уровне на первый план выдвигается задача реформирования
структуры кадастровых палат, оптимизация численности их персонала.
В целях повышения эффективности работы кадастровых палат Приказом
Роснедвижимости от 01.06.2006 N П/0119 образована Комиссия по их
оптимизации и реформированию (далее - Комиссия).
Реформирование структуры кадастровых палат, а она в основном
касается централизации и свертывания филиальной сети, планируется
провести поэтапно, не ухудшая оказание государственных услуг в
установленной сфере деятельности.
На первом этапе (до конца 2006 года) планируется завершить
отработку временной типовой структуры и перечня направлений
деятельности отделов кадастровых палат по результатам работы Пилотных
организаций (Кемеровская, Самарская, Тверская области).
На втором этапе (январь - октябрь 2007 года) отработанная на базе
Пилотных организаций и утвержденная приказом Роснедвижимости типовая
структура и перечень направлений деятельности отделов кадастровых
палат в начале 2007 года направляются для реализации в кадастровые
палаты, определенные в качестве Базовых организаций (Республики
Башкортостан, Татарстан, Калужская, Калининградская, Московская,
Нижегородская, Ростовская области, г. Москва).
На третьем этапе (2007 - 2011 годы) по мере создания
инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая внедрение
на территории региона автоматизированной информационной системы
государственного кадастра недвижимости, доклада в Роснедвижимость о
готовности к переходу на централизованный учет объектов недвижимости и
согласования структуры переходят на новую технологию работы остальные
кадастровые палаты.
Руководители территориальных органов и директора кадастровых
палат представляют в Комиссию для рассмотрения и утверждения
совместные предложения (графики) по постепенному свертыванию
филиальной сети:
Пилотных организаций - в срок до 01.09.2006, с таким расчетом,
что с 1 января 2007 года кадастровые палаты в полном объеме переходят
на централизованный учет объектов недвижимости на региональном уровне
(без филиалов);
Базовых организаций - в срок до 1 января 2007 г. с учетом того,
что с 1 января 2008 года кадастровые палаты обязаны перейти в полном
объеме на централизованный учет объектов недвижимости на региональном
уровне (без филиалов);
остальных кадастровых палат - по мере создания необходимых
условий и готовности к переходу на централизованный учет объектов
недвижимости на региональном уровне (без филиалов).
Графики по упразднению филиальной сети рассматриваются Комиссией,
ее рекомендации (предложения) докладываются на решение руководителю
Роснедвижимости. Принятые решения доводятся до территориальных органов
и кадастровых палат.
Постепенная ликвидация филиалов кадастровых палат влечет за собой
перераспределение кадрового потенциала. Роснедвижимость обращает
особое внимание руководителей территориальных органов и кадастровых
палат на бережное отношение к кадрам, на принятие исчерпывающих мер по
сохранению в системе специалистов, работающих в филиальной сети.
Решение данного вопроса рекомендуется осуществлять двумя путями:
переводом специалистов филиалов на вакантные должности в региональные
офисы кадастровых палат и их трудоустройством в территориальные отделы
управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации на
вакантные должности с соблюдением установленных законодательством
процедур поступления граждан на государственную гражданскую службу.
Директорам кадастровых палат:
с учетом указанных обстоятельств, впредь, начиная с 1 сентября
2006 г., запретить принимать на вакантные должности в филиалы новых
работников;
работникам филиалов, которых не представится возможность
трудоустроить в органы и учреждения Роснедвижимости, оказать всяческую
помощь и содействие по их трудоустройству в другие территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного
самоуправления, выплатить при увольнении предусмотренные трудовым
законодательством денежные компенсации.
Заместитель Руководителя
В.С.КИСЛОВ
12 июля 2006 г.
N ВК/1039 |