О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
8 ноября 2006 г.
N 0100/11912-06-32
(Д)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и ее территориальные органы осуществляют выдачу
лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей
инфекционных заболеваний с 9 сентября 2004 года, а на деятельность в
области использования источников ионизирующего излучения с 20 октября
2004 года.
Проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и
условий проводится территориальными органами Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 августа
2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33, ст.
3430), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 июля
2002 г. N 501, 25 февраля 2004 г. N 107. При проверке соблюдения
лицензиатом требований и условий осуществления лицензируемого вида
деятельности применяются положения Федерального закона от 8 августа
2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
Лицензирующий орган осуществляет в пределах своей компетенции
контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий
в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами
основных организационных мероприятий территориальных органов на
текущий год, а внеплановые проверки проводятся для осуществления
контроля за устранением лицензиатом нарушений, выявленных при
проведении плановой проверки, или в случае получения лицензирующим
органом от органов государственной власти, юридических или физических
лиц информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований и
условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами.
Лицензирующий орган уведомляет лицензиата о проведении проверки
за 10 дней до ее начала. Продолжительность проверки не должна
превышать одного месяца.
Форма предписания об устранении лицензиатом выявленных нарушений
определена Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека "Об оформлении лицензий" от 5
июня 2006 года N 147 (приложение N 4).
Проведение проверок соблюдения лицензиатами, выполняющими работы
с возбудителями инфекционных заболеваний 1 - 2 групп патогенности,
лицензионных требований и условий осуществляется с привлечением
противочумных учреждений Роспотребнадзора.
Территориальные органы по необходимости могут привлекать к
участию в проверках специалистов центров гигиены и эпидемиологии.
По результатам проверки территориальным органом Роспотребнадзора
составляют акт о ее проведении, в случае выявления в результате
проверки административного правонарушения должностным лицом
Роспотребнадзора, его территориального органа составляется протокол в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях, и дается предписание об устранении
выявленных нарушений.
В случае если в установленный территориальным органом срок
лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий,
повлекших за собой приостановление действия лицензии, а также, если
допущенные лицензиатом нарушения являются неустранимыми,
территориальным орган обязан обратиться в суд с заявлением об
аннулировании лицензии (ст. 13 Федерального закона от 08.08.2001 N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
В связи с тем, что выдача лицензий осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека и ее территориальными органами в течение срока, достаточного
для осуществления проверок соблюдения лицензиатами лицензионных
требований, предлагаю в срок до 1 декабря 2006 г. направить в адрес
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека сведения о запланированных проверках за
соблюдением лицензиатами (включая лицензиатов, получивших лицензии в
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека) лицензионных требований и условий.
Кроме того, необходимо представить сведения о результатах уже
проведенных проверок и о применении к лицензиатам-нарушителям
предусмотренных законом мер по привлечению к установленной законом
ответственности (приостановление действия лицензии, аннулирование
лицензии, привлечение к административной ответственности).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
8 ноября 2006 г.
N 0100/11912-06-32 |