О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 08.11.06 0100/11912-06-32

            О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИАТАМИ
                       ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

                                ПИСЬМО

             ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
              ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

                           8 ноября 2006 г.
                          N 0100/11912-06-32

                                 (Д)


     Федеральная  служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия  человека и ее территориальные органы осуществляют выдачу
лицензий  на  деятельность,  связанную  с  использованием возбудителей
инфекционных  заболеваний  с 9 сентября 2004 года, а на деятельность в
области  использования источников ионизирующего излучения с 20 октября
2004 года.
     Проверка   соблюдения   лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий  проводится  территориальными  органами  Федеральной службы по
надзору  в  сфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека в
соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 8 августа
2001  г.  N  128-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных видов деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33, ст.
3430),  Постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 4 июля
2002  г.  N  501,  25  февраля  2004 г. N 107. При проверке соблюдения
лицензиатом  требований  и  условий  осуществления лицензируемого вида
деятельности  применяются  положения  Федерального закона от 8 августа
2001  года  N  134-ФЗ  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
     Лицензирующий  орган  осуществляет  в  пределах своей компетенции
контроль  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий
в форме плановых и внеплановых проверок.
     Плановые   проверки   осуществляются  в  соответствии  с  планами
основных   организационных   мероприятий  территориальных  органов  на
текущий  год,  а  внеплановые  проверки  проводятся  для осуществления
контроля   за   устранением   лицензиатом  нарушений,  выявленных  при
проведении  плановой  проверки,  или  в случае получения лицензирующим
органом  от органов государственной власти, юридических или физических
лиц  информации  о  нарушении  лицензиатом  лицензионных  требований и
условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами.
     Лицензирующий  орган  уведомляет лицензиата о проведении проверки
за  10  дней  до  ее  начала.  Продолжительность  проверки  не  должна
превышать одного месяца.
     Форма  предписания об устранении лицензиатом выявленных нарушений
определена  Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека  "Об оформлении лицензий" от 5
июня 2006 года N 147 (приложение N 4).
     Проведение  проверок соблюдения лицензиатами, выполняющими работы
с  возбудителями  инфекционных  заболеваний  1 - 2 групп патогенности,
лицензионных   требований  и  условий  осуществляется  с  привлечением
противочумных учреждений Роспотребнадзора.
     Территориальные   органы  по  необходимости  могут  привлекать  к
участию в проверках специалистов центров гигиены и эпидемиологии.
     По  результатам проверки территориальным органом Роспотребнадзора
составляют  акт  о  ее  проведении,  в  случае  выявления в результате
проверки    административного    правонарушения    должностным   лицом
Роспотребнадзора,  его территориального органа составляется протокол в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях,  и дается предписание об устранении
выявленных нарушений.
     В  случае  если  в  установленный  территориальным  органом  срок
лицензиат  не  устранил  нарушение  лицензионных требований и условий,
повлекших  за  собой  приостановление действия лицензии, а также, если
допущенные     лицензиатом     нарушения    являются    неустранимыми,
территориальным   орган  обязан  обратиться  в  суд  с  заявлением  об
аннулировании  лицензии  (ст.  13  Федерального закона от 08.08.2001 N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
     В  связи  с  тем,  что выдача лицензий осуществляется Федеральной
службой  по  надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека  и ее территориальными органами в течение срока, достаточного
для   осуществления   проверок  соблюдения  лицензиатами  лицензионных
требований,  предлагаю  в  срок до 1 декабря 2006 г. направить в адрес
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия   человека   сведения   о  запланированных  проверках  за
соблюдением  лицензиатами  (включая лицензиатов, получивших лицензии в
Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия человека) лицензионных требований и условий.
     Кроме  того,  необходимо  представить  сведения о результатах уже
проведенных   проверок   и   о  применении  к  лицензиатам-нарушителям
предусмотренных  законом  мер  по  привлечению к установленной законом
ответственности   (приостановление  действия  лицензии,  аннулирование
лицензии, привлечение к административной ответственности).

Руководитель
                                                          Г.Г.ОНИЩЕНКО
8 ноября 2006 г.
N 0100/11912-06-32