О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" ЕИРЦ, ФИЛИАЛАМИ ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "ЖИЛИЩНИК-1" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 21 ноября 2006 г. N 912-ПП (ПРМ) Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", в целях упорядочения работы государственных учреждений Единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы, государственного унитарного предприятия города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа" (далее - ЕИРЦ), филиалов Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий, выполняющих функции ЕИРЦ (далее - филиалы ГУ ГЦЖС), Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (далее - ГУП ЭВАЖД) и Государственного унитарного предприятия города Москвы "Жилищник-1" (далее - ГУП "Жилищник-1"), являющихся держателями "одного окна", Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Регламент подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" (приложение). 2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский городской единый информационно-аналитический центр": 2.1. Организовать работу по реализации настоящего постановления. 2.2. В соответствии с требованиями Регламента организации работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП, в месячный срок обеспечить создание в районных отделах (управлениях) ЕИРЦ, филиалах ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" служб "одного окна" в соответствии с нормативами численности, утвержденными согласно постановлению Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 383-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 16 августа 2005 г. N 626-ПП". 2.3. В двухмесячный срок обеспечить внесение изменений (п.2.2) в штатные расписания ЕИРЦ, ГУ ГЦЖС на 2006 год. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префектов административных округов города Москвы и первого заместителя Мэра Москвы в правительстве Москвы Аксенова П.Н. Мэр Москвы Ю.М.Лужков 21 ноября 2006 г. N 912-ПП Приложение к постановлению Правительства Москвы от 21 ноября 2006 года N 912-ПП Регламент подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, согласования и выдачи конечных документов (приложение 1 к настоящему Регламенту) заявителям в режиме "одного окна" районными отделами государственных учреждений единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа" (далее - ЕИРЦ), филиалами Государственного учреждения города Москвы Городской центр жилищных субсидий, выполняющими функции ЕИРЦ (далее - филиалы ГУ ГЦЖС), управлениями Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (далее - ГУП ЭВАЖД) и Государственным унитарным предприятием города Москвы "Жилищник-1" (далее - ГУП "Жилищник-1"). 1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте: - Режим "одного окна" - это организация работы ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1", позволяющая заявителям получить требуемые им конечные документы (приложение 1 к настоящему Регламенту) в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по согласованию и выдаче данных документов; - Конечные документы - выдаваемые заявителю справки, выписки и другие документы (приложение 1 к настоящему Регламенту), оформленные в установленном порядке; - Заявители - физические и юридические лица, обращающиеся в ЕИРЦ, филиалы ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "Жилищник-1", за получением требуемых конечных документов; - Держатели "одного окна" - государственные учреждения единые информационно-расчетные центры административных округов города Москвы, Государственное унитарное предприятие города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа", филиалы Государственного учреждения города Москвы городской центр жилищных субсидий, выполняющие функции ЕИРЦ, Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов и Государственное унитарное предприятие города Москвы "Жилищник-1", в составе которых имеются службы "одного окна"; - Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение или отдел подведомственного подразделения держателя "одного окна", осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, и промежуточных согласований (независимых экспертиз), а также выдачу запрашиваемых документов либо мотивированных отказов. 1.3. Документы, указанные в приложении 1 к настоящему Регламенту, выдаются ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "Жилищник-1" на безвозмездной основе в день обращения и без осуществления промежуточного согласования (приложение 3 к настоящему Регламенту). 1.4. Службы "одного окна" ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "Жилищник-1" работают по следующему графику, вторник - пятница: с 9:00 до 19,00; суббота: с 9:00 до 15,00; воскресенье, понедельник - выходные дни. Распоряжением префекта соответствующего административного округа, курирующего работу в режиме "одного окна" ЕИРЦ, или заместителя руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, курирующего работу в режиме "одного окна" филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1", оформленном в установленном порядке, продолжительность рабочего дня служб "одного окна" ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" может быть увеличена и/или могут быть установлены дополнительные рабочие дни. 2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления на подготовку и выдачу документа заявителю 2.1. Заявитель представляет в службу "одного окна" документы, имеющие непосредственное к нему отношение (приложения 2 и 3 к настоящему Регламенту). Для физических лиц: - заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему Регламенту); - документы, удостоверяющие личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность); - документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность). Для юридических лиц: - заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему Регламенту); - копия свидетельства о регистрации юридического лица; - документы, подтверждающие личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность); - документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица). 2.2. Прием заявлений на подготовку и выдачу конечного документа осуществляется специалистами службы "одного окна" в день обращения заявителя. 2.3. Прием заявителей осуществляется специалистами службы "одного окна" в режиме, установленном для службы "одного окна". 2.4. Специалист службы "одного окна", с учетом требований постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна": - регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее - База данных); - формирует и по требованию заявителя выдает ему на руки выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна"; - ставит на заявлении штамп службы "одного окна", дату и свою подпись; - готовит проект запрашиваемого заявителем документа, подписывает его у ответственных лиц, имеющих право подписи - начальника службы "одного окна" либо лица, его заменяющего, и заверяет печатью организации; - выдает заявителю документ или дает исчерпывающие разъяснения о причине отказа; - вводит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота службы "одного окна". 2.5. Причинами отказа заявителю в приеме заявления на выдачу требуемого документа являются: - обращение заявителя о выдаче конечных документов, не выдаваемых ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна"; - обращение заявителя о выдаче конечных документов для другого лица без предъявления доверенности; - предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов. 3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке конечного документа для заявителя Подготовка и выдача конечного документа осуществляется специалистами службы "одного окна" самостоятельно в день обращения заявителя. 4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче конечного документа заявителю 4.1. Документы выдаются заявителям в день обращения. 4.2. При выдаче конечного документа заявителю, специалист службы "одного окна" делает отметку в Базе данных, а заявитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", либо на копии своего заявления. 4.3. Для получения документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - доверенность от заявителя, оформленную в порядке, установленном законодательством, и документ, удостоверяющий личность. 4.4. Основанием для отказа в выдаче конечного документа заявителю служат: - обращение заявителя о выдаче конечных документов, не выдаваемых ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна"; - обращение заявителя о выдаче конечных документов для другого лица без предъявления доверенности; - предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов; - отзыв заявителем своего заявления о выдаче конечного документа. 4.5. В случае отказа в выдаче конечного документа заявителю в устной форме даются исчерпывающие разъяснения о причине отказа (по требованию заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обращения разъяснения должны быть предоставлены в письменной форме). 5. Дополнительные сведения 5.1. За несвоевременную подготовку и выдачу конечных документов руководители ЕИРЦ могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности заместителем префекта соответствующего административного округа, курирующим данное направление работы, в соответствии с законодательством. 5.2. За несвоевременную подготовку и выдачу конечных документов начальники филиалов ГУ ГЦЖС, начальник ГУП ЭВАЖД и директор ГУП "Жилищник-1" могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности заместителем руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, курирующим данное направление работы, в соответствии с законодательством. 5.3. Отказ в выдаче конечного документа может быть обжалован руководителю службы "одного окна", руководителю держателя "одного окна", либо в суде. 5.4. Невостребованный конечный документ хранится в течение установленного срока его действия, но не более одного года. Затем передается в установленном порядке в архив держателя "одного окна". Приложение 1 к Регламенту подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" Перечень документов, выдаваемых ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" 1. Единый жилищный документ. 2. Копия финансово-лицевого счета на жилую площадь (в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации). 3. Выписка из домовой книги (в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации). 4. Справка о регистрации по адресу. 5. Копия карточки учета для собственника квартиры. 6. Копия ордера на жилое помещение. 7. Справка о регистрации по месту жительства для военкомата. 8. Справка призывника о составе семьи. Приложение 2 к Регламенту подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" Форма заявления в ЕИРЦ, филиалы ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" на выдачу документов В отдел ГУ ЕИРЦ --АО района -------- / отдел ГУП "ЕИРЦ СВАО" района ------- / филиал ГУ ГЦЖС / ГУП ЭВАЖД / ГУП "Жилищник-1" от ----------------------------------- (Ф.И.О.) Документ, удостоверяющий личность: -------------------------------------- (наименование документа) серия ----------- номер -------------- выдан -------------------------------- дата выдачи "----" ---------- ----- г. Доверенность ------------------------- -------------------------------------- (дата, кем выдана, заполняется при наличии) Адрес: ------------------------------- -------------------------------------- Заявление Прошу Вас выдать мне следующие документы: 1. Единый жилищный документ ---- экз. 2. Копию финансово-лицевого счета на жилую площадь ---- экз. 3. Выписку из домовой книги ---- экз. 4. Справку о регистрации по адресу ---- экз. 5. Копию карточки учета для собственника квартиры ---- экз. 6. Копию ордера на жилое помещение ---- экз. 7. Справку о регистрации по месту жительства для военкомата ---- экз. 8. Справку призывника о составе семьи ---- экз. "---" ----------- 200--года ------------------ (подпись) Приложение 3 к Регламенту подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" Регламентная таблица подготовки и выдачи конечных документов заявителям в режиме "одного окна" ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование документа, | Наименование | Срок | Наименование | Срок согл. | Стоимость | |п/п | выдаваемого в режиме | документов, | выдачи | органов | (выдачи | подготовки | | | "одного окна" | требуемых | документа | исполнительной | заключения) в | документа | | | | от заявителя | | власти города | пределах общего | | | | | | | Москвы, | срока подг. и | | | | | | | государственных | выдачи конечного | | | | | | | учреждений, | документа | | | | | | | государственных | | | | | | | | унитарных | | | | | | | | предприятий, | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | согласования | | | |----|-----------------------------|-----------------------------|--------------|------------------|--------------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----|-----------------------------|-----------------------------|--------------|------------------|--------------------|-----------------| | 1. | Единый жилищный документ | Для физических лиц: | В день | Промежуточное | | Безвозмездно | | | | - заявление установленного | обращения | согласование не | - | | | | | образца; | | требуется | | | |----|-----------------------------|-----------------------------|--------------|------------------|--------------------|-----------------| | 2. | Копия финансово-лицевого | - документ, удостоверяющий | | | | | | | счета на жилую площадь | личность заявителя; | | | | | | | (в случаях, предусмотренных | - доверенность от | | | | | | | федеральными законами | заявителя, оформленная в | | | | | | | и иными правовыми актами | порядке, установленном | | | | | | | Российской Федерации) | гражданским | | | | | |----|-----------------------------| законодательством РФ (ст. | | | | | | 3. | Выписка из домовой книги | 185 ГК РФ), (если документ | | | | | | | (в случаях, предусмотренных | получает доверенное лицо). | В | Промежуточное | | Безвозмездно | | | федеральными законами | Для юридических лиц: | день | согласование не | - | | | | и иными правовыми актами | - заявление установленного | обра- | требуется | | | | | Российской Федерации) | образца; | щения | | | | | 4. | Справка о регистрации | - копия свидетельства о | | | | | | | по адресу | регистрации юридического | | | | | |----|-----------------------------| лица; | | | | | | 5. | Копия карточки учета для | - документы, подтверждающие | | | | | | | собственника квартиры | полномочия руководителя | | | | | |----|-----------------------------| юридического лица, в случае | | | | | | 6. | Копия ордера | если предоставление | | | | | | | на жилое помещение | заявления осуществляется | | | | | |----|-----------------------------| лично им (приказ, | | | | | | 7. | Справка о регистрации по | положение, протокол общего | | | | | | | месту жительства для | собрания или иное | | | | | | | военкомата | подтверждение в | | | | | |----|-----------------------------| соответствии с | | | | | | 8. | Справка призывника | учредительными документами | | | | | | | о составе семьи | юридического лица; | | | | | | | | - документ, удостоверяющий | | | | | | | | личность заявителя; | | | | | | | | - доверенность от | В | Промежуточное | | Безвозмездно | | | | заявителя, оформленная в | день | согласование не | - | | | | | порядке, установленном | обращения | требуется | | | | | | гражданским | | | | | | | | законодательством РФ (ст. | | | | | | | | 185 ГК РФ), (если документ | | | | | | | | получает доверенное лицо). | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |