О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОСКВЫ 6 октября 2006 г. N 618 (Д) На основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", в целях создания более совершенной системы безопасности государственных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, осуществления прямой и обратной связи его подведомственных учреждений с родительскими советами и комитетами, политическими деятелями, общественными организациями и гражданами приказываю: 1. Организовать в Департаменте образования Общественный совет по безопасности образовательных учреждений. 2. Утвердить: 2.1. Положение об Общественном совете по безопасности государственных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы (приложение 1). 2.2. Состав Общественного совета по безопасности государственных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы (приложение 2). 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель Департамента Л.П. Кезина 6 октября 2006 г. N 618 Приложение 1 к приказу Департамента образования города Москвы от 6 октября 2006 года N 618 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общественный Совет по безопасности образовательных учреждений Департамента образования города Москвы (далее именуется "Общественный Совет") является консультативным органом при руководителе Департамента образования города Москвы и осуществляет свою деятельность на общественных началах. Основная функция Общественного Совета - разработка предложений по совершенствованию безопасности, антитеррористической защищенности образовательных объектов, развитие институтов гражданского общества и общественной активности граждан в обеспечении безопасности государственных образовательных учреждений города Москвы. 2. Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации", от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы, Департамента образования города Москвы по вопросам обеспечения безопасности государственных образовательных учреждений. 3. Цели и задачи Общественного Совета по обеспечению безопасности образовательных учреждений Департамента образования города Москвы: 3.1. Основными целями Общественного Совета являются: - представление интересов гражданского общества в деятельности Департамента образования города Москвы, обеспечение активного участия общественных организаций в мероприятиях, проводимых его подразделениями по формированию системы мер обеспечения безопасности образовательных объектов, защиты жизни, здоровья и прав обучающихся, воспитанников и сотрудников государственных образовательных учреждений; - оказание помощи Департаменту образования города Москвы в поддержании стабильной социально-политической обстановки, формировании положительного мнения в обществе путем взаимодействия и сотрудничества с представителями общественных организаций г. Москвы, родительской общественностью, коллективами государственных образовательных учреждений по вопросам обеспечения личной и коллективной безопасности, другим направлениям и сферам деятельности граждан, влияющим на состояние безопасности объектов образования; - своевременное получение обратной связи от общественности города Москвы для подготовки рекомендаций по разработке программ, планов мероприятий, оперативной корректировки задач и мер по обеспечению безопасности государственных образовательных учреждений; - создание условий, при которых общественность имеет возможность на уровне профессионально подготовленных представителей сформулировать и предложить свои инициативы по повышению безопасности государственных образовательных учреждений; - подготовка предложений по совершенствованию профилактической работы в области безопасности образовательных учреждений и взаимодействию Департамента образования города Москвы с общественными организациями в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности государственных образовательных учреждений города; - содействие формированию у родительской общественности ответственности по привитию нравственных и патриотических качеств обучающимся и воспитанникам путем обеспечения эффективного взаимодействия образовательных учреждений с институтами гражданского общества, активного личного участия в воспитательных и профилактических мероприятиях; - участие в общественном контроле государственных образовательных учреждений по вопросам обеспечения их комплексной безопасности, противодействия экстремизму в целях повышения защищенности образовательных объектов и оказания помощи педагогическим коллективам и администрации в организации эффективной работы на местах. 3.2. Основными задачами Общественного Совета являются: - консультационное обеспечение деятельности Департамента образования города Москвы, его структурных подразделений, окружных управлений образования и государственных образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности и противодействия экстремизму; - содействие процессам взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти, правоохранительными организациями, становления и деятельности общественных советов, работающих в окружных управлениях образования Департамента образования города Москвы; - оказание помощи в реализации общественных проектов и инициатив, требующих государственной и общественной поддержки, в т.ч. в обеспечении их финансирования; - выработка рекомендаций по формированию системы мер обеспечения безопасности образовательных объектов, защиты жизни, здоровья и прав обучающихся, воспитанников и сотрудников государственных образовательных учреждений, участие в разработке планов мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение проявлений терроризма и экстремизма. 4. В рамках реализации поставленных целей и задач в сфере развития и совершенствования комплексной безопасности государственных образовательных учреждений, их антитеррористической защищенности и противодействия экстремизму Общественный Совет имеет право: - создавать рабочие группы в соответствии с поручениями руководителя Департамента образования города Москвы или по собственной инициативе; - привлекать специалистов от общественных организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в мероприятиях по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма; - вырабатывать рекомендации, необходимые для организации и совершенствования взаимодействия с органами, обеспечивающими безопасность государственных образовательных учреждений; - проводить консультации по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности и противодействия экстремизму. Рекомендации, вырабатываемые Советом в соответствии с его компетенцией, могут являться основанием для подготовки распорядительных документов Департаментом образования города Москвы. 5. Члены Общественного Совета по безопасности государственных образовательных учреждений обязаны: - представлять интересы государственных образовательных учреждений в области обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности, способствовать расширению общественного участия в решении задач комплексной безопасности; - присутствовать лично на совещаниях Совета и участвовать в обсуждении и голосовании по рассматриваемым вопросам; - направлять в случае необходимости секретарю Общественного Совета свои предложения по вопросам повестки дня в письменном виде. 6. Общественный Совет формируется из числа граждан, имеющих заслуги перед государством, в том числе представителей общественных объединений, организаций, делегированных ими для участия в решении проблем обеспечения безопасности государственных образовательных учреждений города Москвы. 7. Членами Общественного Совета назначаются граждане, имеющие широкую общественную поддержку, обладающие личным авторитетом, влиянием в обществе, владеющие знаниями и профессиональным опытом в области противодействия терроризму, экстремизму, криминальным проявлениям и другим угрозам, способные объединять усилия различных организаций на решение проблем обеспечения безопасности государственных образовательных учреждений, участвовать в практическом разрешении возникающих задач, а также в их компетентном рассмотрении на форумах, конференциях, семинарах и других общественных мероприятиях. 8. Деятельность в Общественном Совете требует от его членов профессиональных знаний в области обеспечения безопасности, навыков экспертной работы, умения проводить мониторинг, осуществлять анализ механизмов и результатов исполнения, нормативных правовых актов Российской Федерации в целях их практической реализации и совершенствования. 9. Общественный Совет по безопасности государственных образовательных учреждений города Москвы осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым на каждое полугодие и принимаемым на заседании Совета. Заседания Общественного Совета проводятся не реже одного раза в квартал или при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции. Подготовка материалов к заседанию Общественного Совета осуществляется членами Совета, в ведении которых состоят вопросы повестки дня, по поручению председателя Совета. Материалы представляются секретарю Совета не позднее 5 дней до проведения заседания. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос может быть снят с повестки дня либо рассмотрен на последующих заседаниях. Решения (рекомендации) Общественного Совета принимаются открытым голосованием при кворуме не менее 3/4 членов Совета простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Общественного Совета. Рекомендации Общественного Совета утверждаются председателем Общественного Совета и доводятся до сведения руководителей структурных подразделений Департамента образования города Москвы и окружных управлений образования. 10. Председателем Общественного Совета является руководитель Департамента образования города Москвы. Председатель Общественного Совета: 10.1. Осуществляет руководство Общественным Советом. 10.2. Распределяет обязанности между членами Общественного Совета и контролирует выполнение персональных поручений. 10.3. Осуществляет руководство разработкой Плана работы Общественного Совета и утверждает его. 10.4. Принимает решение о проведении рабочего заседания Общественного Совета и утверждает повестку дня. 10.5. Оказывает организационно-техническую поддержку в разработке поступивших предложений. 10.6. При возникновении необходимости формирует рабочие группы по направлениям деятельности Общественного Совета из числа его членов. 10.7. Представляет позицию Общественного Совета в общественных и государственных организациях (органах). 11. Текущая деятельность Общественного Совета обеспечивается ответственным секретарем Общественного Совета, избираемым из числа его членов. 12. При необходимости для участия в работе Общественного Совета могут приглашаться представители управлений и отделов Департамента образования города Москвы, окружных управлений образования, а также представители государственных и общественных организаций. 13. Общественный Совет может использовать возможности благотворительных фондов для поддержки гражданских инициатив по вопросам обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности в подведомственных Департаменту образования города Москвы государственных образовательных учреждениях. Приложение 2 к приказу Департамента образования города Москвы от 6 октября 2006 года N 618 СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОСКВЫ Председатель Общественного Совета по безопасности образовательных учреждений Департамента образования г. Москвы: Кезина - руководитель Департамента Любовь Петровна образования города Москвы Заместитель председателя Совета: Кушель - заместитель руководителя Евгений Семенович Департамента образования Члены Общественного Совета: 1. Алейников - генерал-лейтенант запаса Виктор Васильевич (ФСБ РФ) 2. Баранов - полковник запаса (ФСБ РФ) Дмитрий Ефимович 3. Голощапов - исполнительный секретарь Игорь Александрович Координационного совета Главного управления внутренних дел города Москвы по взаимодействию с охранно-сыскными структурами 4. Завалюев - президент ассоциации "Школа Олег Николаевич без опасности" 5. Игнатов - подполковник запаса (Группа Владимир Алексеевич "А" ФСБ РФ) 6. Ковалев - председатель Московской Александр Михайлович региональной организации Российского союза ветеранов Афганистана, депутат Московской городской Думы 7. Клягин - председатель регионального Дмитрий Геннадьевич фонда поддержки инвалидов "Инваинтер" 8. Кондратенко - заместитель председателя Александр Алексеевич Комитета ветеранов ВДВ, участников боевых действий в Афганистане 9. Коннов - заместитель председателя Иван Алексеевич Российского совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск 10. Муратов - начальник Управления Анатолий Николаевич Министерства внутренних дел РФ 11. Михайлик - председатель Совета ветеранов Дмитрий Иванович МЧС России 12. Нисифоров - генерал-лейтенант юстиции, Геннадий Александрович начальник инспекторского управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации 13. Плешаков - председатель Ассоциации Виктор Васильевич ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России 14. Пойченко - полковник в отставке, Николай Николаевич ассоциация ветеранов боевых действий органов МВД и ВВ России 15. Расходчиков - начальник управления Евгений Васильевич специального назначения федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации 16. Федин - первый заместитель Александр Владимирович председателя регионального фонда поддержки инвалидов "Инваинтер" 17. Чмуров - президент Российского Игорь Владимирович благотворительного фонда Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации |