О ПОДПИСАНИИ ПОНИМАНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ - СТОРОНАМИ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ" И РЕСПУБЛИКОЙ ИНДИЕЙ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РЕСПУБЛИКИ ИНДИИ К МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ" В КАЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГИ. Распоряжение. Правительство РФ. 27.11.06 1640-Р

Оглавление

                        О ПОДПИСАНИИ ПОНИМАНИЯ
              МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ - СТОРОНАМИ СОГЛАШЕНИЯ
       О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ" И РЕСПУБЛИКОЙ
       ИНДИЕЙ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РЕСПУБЛИКИ ИНДИИ К МЕЖДУНАРОДНОЙ
          ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ" В КАЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВА,
               ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГИ ГЕОСТАЦИОНАРНОЙ
                 СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                      ПОИСКА И СПАСАНИЯ (ГССПС)

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          27 ноября 2006 г.
                               N 1640-р

                                (НТЦС)


     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  11 Федерального закона "О
международных  договорах Российской Федерации" одобрить представленный
Минтрансом  России  согласованный  с МИДом России и Роскосмосом проект
Понимания  между  государствами - Сторонами Соглашения о Международной
программе   "КОСПАС-САРСАТ"   и  Республикой  Индией  о  присоединении
Республики  Индии к Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" в качестве
государства,   предоставляющего   услуги  геостационарной  спутниковой
системы для обеспечения поиска и спасания (ГССПС) (прилагается).
     Минтрансу   России   подписать   от  имени  Российской  Федерации
указанное  Понимание, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения,
не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
27 ноября 2006 г.
N 1640-р


                                                                Проект

                              ПОНИМАНИЕ
                   МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ - СТОРОНАМИ
         СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ"
        И РЕСПУБЛИКОЙ ИНДИЕЙ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РЕСПУБЛИКИ ИНДИИ
         К МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОГРАММЕ "КОСПАС-САРСАТ" В КАЧЕСТВЕ
         ГОСУДАРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГИ ГЕОСТАЦИОНАРНОЙ
              СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОИСКА
                          И СПАСАНИЯ (ГССПС)

     Государства   -  Стороны  Соглашения  о  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ" и Республика Индия:
     отмечая успешную реализацию спутниковой системы поиска и спасания
"КОСПАС-САРСАТ",   учрежденной  и  эксплуатируемой  в  соответствии  с
положениями Соглашения о Международной программе "КОСПАС-САРСАТ" между
Союзом  Советских  Социалистических  Республик,  Канадой,  Французской
Республикой  и  Соединенными Штатами Америки, которое было подписано 1
июля 1988 г. и вступило в силу 30 августа 1988 г.,
     отмечая,  что  6  января  1992 г. Российская Федерация официально
уведомила  одного из депозитариев Соглашения о Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ",  что  она  берет  на  себя  все права и обязательства
бывшего  Союза  Советских  Социалистических  Республик в Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ",
     отмечая обязательства Сторон Соглашения о Международной программе
"КОСПАС-САРСАТ"  обеспечивать  долговременную эксплуатацию спутниковой
системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ", а также предоставлять к ней
доступ  всем  государствам на недискриминационной основе и бесплатно -
для пользователей этой Системы, находящихся в аварийной ситуации,
     отмечая   письмо-уведомление   о  присоединении  к  Международной
программе   "КОСПАС-САРСАТ",   сданное   на   хранение  Правительством
Республики  Индии  генеральному  секретарю  Международной  организации
гражданской   авиации   23   апреля  1991  г.,  и  вступление  в  силу
присоединения    Республики    Индии    к    Международной   программе
"КОСПАС-САРСАТ" 23 мая 1991 г.,
     отмечая  успешную  фазу  демонстрации  и  оценки  геостационарной
спутниковой   системы  для  обеспечения  поиска  и  спасания  (ГССПС),
работающей  на  частоте 406 МГц, вклад в демонстрацию и оценку системы
ГССПС  ИНСАТ-2, а также принятое на 21-й сессии Совета "КОСПАС-САРСАТ"
решение  одобрить  заключение  на  результаты  демонстрации  и  оценки
относительно   того,  что  дополнение  спутниковой  системы  поиска  и
спасания  "КОСПАС-САРСАТ"  путем  интеграции  элементов системы ГССПС,
работающей  на частоте 406 МГц, желательно и должно быть выполнено как
можно скорее,
     отмечая, что другие системы ГССПС уже интегрированы в спутниковую
систему поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ",
     принимая  во  внимание  статью  3.2  Соглашения  о  Международной
программе  "КОСПАС-САРСАТ", которая оговаривает возможность дополнения
космического    сегмента    "КОСПАС-САРСАТ"    по    решению    Совета
"КОСПАС-САРСАТ",
     принимая   во   внимание  дополнительно  статью  9  Соглашения  о
Международной  программе  "КОСПАС-САРСАТ",  в соответствии с которой в
функции Совета "КОСПАС-САРСАТ" входят в том числе:
     "9(g)   оценка   потребности  в  технических  и  эксплуатационных
дополнениях,  в  том  числе таких, которые касаются вкладов Сторон или
могут  повлечь  вклады  государств, не являющихся Сторонами настоящего
Соглашения;
     9(i)    принятие    решений   по   вопросам   взаимоотношений   с
государствами, не являющимися Сторонами настоящего Соглашения;",
     признавая     решение     Республики     Индии    об    установке
поисково-спасательных  средств,  работающих  на  частоте  406  МГц, на
эксплуатируемых  геостационарных спутниках и дополнение зоны видимости
ГССПС  "КОСПАС-САРСАТ"  за  счет  интеграции  системы ГССПС Республики
Индии в спутниковую систему поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ",
     отмечая  принятое на 29-й сессии Совета "КОСПАС-САРСАТ" решение о
том,  что  желательно  дополнить спутниковую систему поиска и спасания
"КОСПАС-САРСАТ"  путем  официальной  интеграции  в  нее  системы ГССПС
Республики Индии, работающей на частоте 406 МГц,
     заявляют о нижеследующем:

                            1. Определения

     "Соглашение"   означает   Соглашение  о  Международной  программе
"КОСПАС-САРСАТ";
     "Понимание"  означает  настоящее  Понимание между государствами -
Сторонами  Соглашения  и Республикой Индией о присоединении Республики
Индии   к   Международной   программе   "КОСПАС-САРСАТ"   в   качестве
государства, предоставляющего услуги ГССПС;
     "Стороны  Соглашения" означает Стороны Соглашения о Международной
программе "КОСПАС-САРСАТ";
     "Программа"    означает   осуществляемую   Сторонами   Соглашения
деятельность по предоставлению, эксплуатации и координации спутниковой
системы   поиска   и   спасания   "КОСПАС-САРСАТ"   в  соответствии  с
Соглашением;
     "Система"   означает   спутниковую   систему  поиска  и  спасания
"КОСПАС-САРСАТ", включая:
     низкоорбитальные  спутники  космического  сегмента  системы НССПС
(низкоорбитальной    спутниковой    системы    поиска   и   спасания),
представленные в статье 3 Соглашения;
     геостационарные  спутники космического сегмента системы ГССПС (по
решению Совета в соответствии со статьей 3.2 Соглашения);
     наземный  сегмент,  предоставляемый  Сторонами  и  государствами,
обеспечивающими   наземный   сегмент,  в  соответствии  с  положениями
Соглашения,  включая станции приема и обработки информации, работающие
со   спутниками   систем   НССПС   и  ГССПС  космического  сегмента  и
координационными центрами Системы;
     радиобуи,   работающие  на  частотах  406  МГц  и  121,5  МГц,  в
соответствии    со    статьей    3    Соглашения,   включая   радиобуи
государств-пользователей  согласно  положениям Соглашения и положениям
других государств, которые используют Систему;
     "Совет"    означает    Совет   "КОСПАС-САРСАТ",   учрежденный   в
соответствии с Соглашением;
     "Секретариат"  означает Секретариат, учрежденный в соответствии с
Соглашением;
     "государство,   обеспечивающее   космический   сегмент"  означает
государство,    которое   предоставляет   и   эксплуатирует   элементы
космического  сегмента  в соответствии со статьей 3 Соглашения и (или)
дополнение к космическому сегменту по решению Совета в соответствии со
статьей 3.2 Соглашения;
     "государство, предоставляющее услуги ГССПС" означает государство,
которое   предоставляет   и  эксплуатирует  средства  геостационарного
космического  сегмента  и  наземного  сегмента  по  решению  Совета  в
соответствии со статьей 3.2 Соглашения;
     "государство,  обеспечивающее  наземный  сегмент"  означает любое
государство,   которое   устанавливает  и  эксплуатирует  оборудование
наземного  сегмента и пользуется Системой в соответствии со статьей 11
Соглашения;
     "государство-пользователь"  означает  любое  государство, которое
пользуется Системой в соответствии со статьей 12 Соглашения.

     2. Цели и задачи присоединения Республики Индии к Программе
        в качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС

     1.  Цель  присоединения  Республики  Индии  к  Программе, как это
указано   в   сданном  на  хранение  Правительством  Республики  Индии
генеральному  секретарю  Международной организации гражданской авиации
23  апреля  1991 г. письме-уведомлении о присоединении к Международной
программе  "КОСПАС-САРСАТ"  в  качестве  государства,  обеспечивающего
наземный  сегмент,  вступившем  в  силу  23  мая  1991  г.,  состоит в
следующем:
     а) внесение вклада в долговременную эксплуатацию Системы;
     б)  предоставление  информации  о  бедствии и его местоположении,
получаемой     от     Системы,     международному     сообществу    на
недискриминационной основе для содействия поиску и спасанию;
     в)  содействие выполнению задач Международной морской организации
и  Международной  организации гражданской авиации в отношении поиска и
спасания   путем   предоставления   информации   о   бедствии   и  его
местоположении;
     г)    сотрудничество   с   другими   национальными   службами   и
соответствующими   международными   организациями  по  эксплуатации  и
координации работы Системы.
     2.  Для выполнения поставленных задач Республика Индия установила
и  эксплуатирует  оборудование  наземного  сегмента  системы  НССПС  в
соответствии  с  требованиями  спецификаций наземного сегмента системы
НССПС и стандартов комиссионных испытаний, одобренных Советом.
     Дополнительно  к  указанному  вкладу Республика Индия согласилась
присоединиться    к    Программе   также   в   качестве   государства,
предоставляющего услуги ГССПС, а также:
     а)   внести   вклад   и  обеспечивать  на  долговременной  основе
эксплуатацию  бортового оборудования связи, работающего на частоте 406
МГц,  спутников серии ИНСАТ и других будущих геостационарных спутников
в    целях   обеспечения   зоны   обслуживания   земной   поверхности,
согласованной  с  Советом  и определенной в соответствующих документах
Системы, имея в виду штатный режим работы спутников-ретрансляторов;
     б)  установить и эксплуатировать оборудование наземного сегмента,
состоящего  по  крайней  мере  из  одной  станции  приема  и обработки
информации  для  надежного получения и обработки сигналов от радиобуев
"КОСПАС-САРСАТ",  работающих  на  частоте  406  МГц, ретранслированных
космическим  сегментом  системы  ГССПС  ИНСАТ,  с  целью международной
маршрутизации   принятых   системой   ГССПС   аварийных   сигналов   в
соответствии с процедурой, одобренной Соглашением;
     в)    рассмотреть    возможность   будущего   расширения   своего
космического  сегмента  системы ГССПС, имея в виду обеспечение прямого
доступа  к аварийным данным системы ГССПС со стороны других операторов
наземного сегмента в зоне видимости системы ГССПС ИНСАТ.

          3. Вклад Республики Индии в качестве государства,
                    предоставляющего услуги ГССПС

     1.  Принимая  во  внимание  наличие  узкого луча линии борт-Земля
геостационарного спутника ИНСАТ и тот факт, что данная конфигурация не
позволяет   другим   государствам,  обеспечивающим  наземный  сегмент,
получать  напрямую  и  обрабатывать  сигналы  радиобуев, работающих на
частоте 406 МГц, ретранслированных через спутники ИНСАТ системы ГССПС,
Республика  Индия  как  государство,  предоставляющее  услуги  ГССПС в
рамках Системы, намеревается:
     а)   провести   комиссионные  испытания  и  эксплуатировать  свой
космический   сегмент   в   ГССПС  "КОСПАС-САРСАТ"  в  соответствии  с
процедурами, одобренными Советом;
     б) гарантировать при нормальных рабочих условиях целостность зоны
покрытия системы ГССПС ИНСАТ, работающей на частоте 406 МГц;
     в) провести комиссионные испытания и эксплуатировать оборудование
своего наземного сегмента системы ГССПС в соответствии с процедурами и
положениями,  одобренными  Советом,  с  целью  обеспечения  надлежащих
характеристик  Системы  и  требуемого наличия аварийных данных системы
ГССПС;
     г)  гарантировать  своевременную  и  надежную  передачу аварийных
данных  системы ГССПС координационным центром Системы Республики Индии
в  службы  поиска  и  спасания  и  (или) другие координационные центры
Системы  в  соответствии  с  одобренным  планом  распределения  данных
Системы.
     2.  Указанный  в  пункте  1  настоящего  раздела  вклад не меняет
обязанностей  Республики Индии в качестве государства, обеспечивающего
наземный  сегмент,  вытекающих  из  присоединения  Республики  Индии к
Программе,  о чем шла речь в преамбуле и пункте 2 раздела 2 настоящего
Понимания.
     3.   Настоящее  Понимание  не  может  быть  интерпретировано  как
возложение  на  Республику Индию каких-либо обязанностей сверх условий
настоящего  Понимания,  и  от Республики Индии не ожидается выполнение
каких-либо    новых   обязательств   до   согласованного   с   Советом
определенного  периода времени или принятие без предварительного на то
согласия   изменений   существующих   обязательств  Республики  Индии,
вытекающих  из  ее  ассоциированного  членства в качестве государства,
обеспечивающего наземный сегмент.

          4. Организация и представительство на заседаниях,
                    проводимых в рамках Программы

     1.  Стороны  настоящего  Понимания отмечают, что для эффективного
выполнения своих обязанностей в качестве государства, предоставляющего
услуги  ГССПС,  Республика  Индия  будет иметь право при необходимости
посещать  соответствующие  заседания,  проводимые  в рамках Программы,
созываемые   Советом,   включая   открытые   заседания  Совета  и  его
вспомогательных органов, для решения соответствующих административных,
эксплуатационных и технических вопросов.
     2.  Управление  космических  исследований Республики Индии (ИСРО)
является  организацией,  назначенной Республикой Индией для реализации
ее   обязанностей   согласно  присоединению  к  Программе  в  качестве
государства,   обеспечивающего  наземный  сегмент.  ИСРО  также  несет
ответственность  за  вклад  Республики  Индии  в  Систему  в  качестве
государства, предоставляющего услуги ГССПС, в соответствии с разделами
2 и 3 настоящего Понимания.
     3.  Республика  Индия  признает,  что участие ее представителей в
заседаниях,  проводимых  в  рамках  Программы,  будет осуществляться в
соответствии   с   положениями   Соглашения  и  применимыми  правилами
процедуры, одобренными Советом.

                          5. Ответственность

     1.   Стороны   настоящего   Понимания   соглашаются  с  тем,  что
государства   -   Стороны   Соглашения,   Республика  Индия  и  другие
присоединившиеся  к Программе государства не предъявляют претензий или
исков друг к другу за ущерб, убытки или финансовые потери, связанные с
деятельностью   или   отсутствием   таковой,   возникшие   в  связи  с
присоединением к Программе или использованием Системы.
     2.  Республика Индия не несет никакой ответственности в отношении
пользователей   Системы,   включая  Стороны  Соглашения,  государства,
обеспечивающие   космический   сегмент,   государства,  обеспечивающие
наземный  сегмент,  и  государства-пользователи  или какую-либо третью
сторону, в частности, в отношении любой претензии за ущерб, убытки или
финансовые потери, которые могут возникнуть в результате использования
Системы.

                        6. Финансовые вопросы

     1.  Республика  Индия  в  соответствии  со  своими  национальными
бюджетными  процедурами и при условии наличия выделенных средств несет
полную ответственность за финансирование всех расходов, связанных с ее
вкладом в Систему, указанном в разделах 2 и 3 настоящего Понимания.
     2. В соответствии со статьей 6 Соглашения Республика Индия готова
вносить  ежегодно стандартный взнос, периодически определяемый Советом
по  согласованию  с  присоединившимися  к  Программе государствами, не
являющимися  Сторонами  Соглашения, и направляемый на организационную,
административную и координационную деятельность Программы.
     3.   В  соответствии  со  статьей  6  Соглашения  общие  расходы,
указанные   в  пункте  2  настоящего  раздела,  не  включают  расходы,
связанные  с  получением  и  передачей аварийной информации о бедствии
через    космический   сегмент   "КОСПАС-САРСАТ",   включая   средства
космического   сегмента   системы   ГССПС  Республики  Индии,  которые
обеспечиваются  Сторонами Соглашения и государствами, предоставляющими
услуги ГССПС, бесплатно для всех государств.

             7. Вступление в силу и прекращение действия

     1. Настоящее Понимание применяется через 30 дней после подписания
его последней Стороной.
     2. Республика Индия может в одностороннем порядке прекратить свое
участие  в  Программе  в качестве государства, предоставляющего услуги
ГССПС, путем уведомления через Секретариат председателя Совета о своем
намерении.  Прекращение участия может быть осуществлено через 180 дней
после    получения   Секретариатом   уведомления   Республики   Индии.
Секретариат  информирует  Стороны  Соглашения  о  намерении Республики
Индии  в  одностороннем  порядке прекратить свое участие в Программе в
качестве государства, предоставляющего услуги ГССПС.
     3.  Республика Индия признает, что несмотря на прекращение своего
участия  в  Программе в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела ее
вклад в космический сегмент "КОСПАС-САРСАТ" действует до тех пор, пока
настоящее  Понимание  не  прекратит  своего  действия.  В  этом случае
взаимодействие  Республики  Индии  с  Программой и ее вклад в качестве
государства,     предоставляющего    услуги    ГССПС,    автоматически
прекращаются.
     4. Секретариат направляет каждому из депозитариев Соглашения один
экземпляр настоящего Понимания.

     Совершено  в  г.--------------  "--"  --------------  2006 г. в 8
подлинных  экземплярах  на  английском,  французском и русском языках,
причем все тексты имеют одинаковое содержание.

-----------------------------------------             ------------
For The Republic of India                   Date
Pour la Republique de l`Inde                Date
За Республику Индию                         Дата

-----------------------------------------             ------------
For Canada                                  Date
Pour le Canada                              Date
За Канаду                                   Дата

-----------------------------------------             ------------
For The Republic of France                  Date
Pour la Republique Francaise                Date
За Французскую Республику                   Дата

-----------------------------------------             ------------
For The Russian Federation                  Date
Pour la Federation de Russie                Date
За Российскую Федерацию                     Дата

-----------------------------------------             ------------
For The United States of America            Date
Pour les Etats-Unis d`Amerique              Date
За Соединенные Штаты Америки                Дата
Оглавление