О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПСИХИАТРИЧЕСКИХ И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
10 июля 2006 г.
N 1574-Пр/06
(Д)
В соответствии с п. п. 5.8 и 6.11 Положения о Федеральной службе
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 323, в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.07.2005 N 462 "О контроле за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию
психиатрической помощи" и Приказа Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федераций от 30.05.2006 N 429 "Об
утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию
психиатрической помощи" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. форму акта инспекционной проверки психиатрических и
психоневрологических учреждений (приложение N 1);
1.2. положение об Экспертном совете Росздравнадзора (приложение N
2);
1.3. состав Экспертного совета Росздравнадзора (приложение N 3 -
не приводится).
2. Управлению организации государственного контроля качества
медико-социальной помощи населению (Р.У. Бурнашов):
2.1. в срок до 1 августа 2006 г. представить на утверждение
график проверок психиатрических и психоневрологических учреждений
федерального подчинения на период 2006 - 2007 гг., предусмотрев в
дальнейшем составление данных графиков ежегодно;
2.2. привлекать к проверкам психиатрических и
психоневрологических учреждений членов Экспертного совета Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по
вопросу оказания психиатрической помощи, а также других специалистов
из числа высококвалифицированных врачей-психиатров по предложениям
членов Экспертного совета.
3. Руководителям территориальных управлений Росздравнадзора:
3.1. до 10 августа 2006 г. составить реестр психиатрических и
психоневрологических учреждений, расположенных в данных субъектах
Российской Федерации, вне зависимости от ведомственной принадлежности
(психоневрологические диспансеры, интернаты, стационары) и составить
графики проверок указанных учреждений с частотой их проведения не реже
1 раза в 5 лет. В дальнейшем составлять графики проверок на 5-летний
период;
3.2. образовать своими приказами Экспертные советы
территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития по вопросу оказания
психиатрической помощи, в том числе с целью привлечения членов совета
к проверкам психоневрологических и психиатрических учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной службы
Р.У.ХАБРИЕВ
10 июля 2006 г.
N 1574-Пр/06
Приложение N 1
к Приказу Росздравнадзора
от 10 июля 2006 года
N 1574-Пр/06
УТВЕРЖДЕН
Приказом Росздравнадзора
от "--" ------------ 2006 г.
N -------------------
АКТ
инспекционной проверки
(наименование проверяемого учреждения)
"--" ---------- 20-- г.
На основании Приказа Росздравнадзора (территориального Управления) от
-------- N ----- комиссия в составе: (фамилия, имя, отчество и
должность лиц, проводивших проверку) с выездом на место (на основании
представленных документов) провела проверку деятельности (наименование
учреждения, если производится проверка конкретного заявления -
указывается фамилия заявителя) в период с --------- по ---------- 20--
г.
Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных
нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается
ответственность за совершение этих нарушений (приводится краткая
административно-географическая характеристика территории,
обслуживаемой учреждением, численность населения, отдаленность от
обслуживаемых населенных пунктов; перечисляются объекты, входящие в
структуру учреждения, количество стационарных отделений, их профиль,
число коек, наличие полустационарных подразделений, внебольничные
подразделения, реабилитационные структуры, дается общая оценка
материально-технической базы; приводятся сведения о кадровой
обеспеченности учреждения, данные по профессиональной подготовке
работающих специалистов; приводятся сведения по оснащенности
оборудованием, мягким и твердым инвентарем, медикаментами; дается
характеристика питания больных с указанием суммы, выделяемой в сутки
на одного пациента; приводятся показатели койки работы в году, дается
оценка качества проводимого лечения и реабилитационных мероприятий; в
амбулаторных учреждениях и подразделениях приводятся сведения по
кратности посещения больных на дому, дается анализ структуры
прикрепленного контингента, в том числе лиц, представляющих
общественную опасность; приводятся другие сведения, характеризующие
деятельность проверяемого учреждения).
Выводы: (приводятся сведения о результатах проверки, общая оценка
деятельности учреждений, выявленные нарушения, их характер).
Рекомендации: (излагаются предложения комиссии, предлагается, при
необходимости, принятие мер к лицам, допустившим выявленные
нарушения).
Сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом
представителя учреждения, а также лиц, присутствовавших при проведении
проверки, их подписи или отказ от подписи.
Подпись должностных лиц, осуществивших проверку.
К акту прилагаются, если необходимо, медицинские документы либо
их заверенные печатью копии, объяснения должностных лиц органов
государственного контроля (надзора) - РОСЗДРАВНАДЗОРА, работников, на
которых возлагается ответственность за нарушения обязательных
требований, и другие документы или их копии.
Члены комиссии:
С актом ознакомлены: (должность, фамилия, имя, отчество
ознакомленного уполномоченного лица проверяемого учреждения,
организации, дата ознакомления).
Приложение N 2
к Приказу Росздравнадзора
от 10 июля 2006 года
N 1574-Пр/06
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПО ВОПРОСУ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1. Экспертный совет Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития по вопросу оказания
психиатрической помощи (далее - Экспертный совет) является экспертным
органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития (далее - Федеральная служба) по вопросам контроля
и повышения качества психиатрической помощи в Российской Федерации.
2. Экспертный совет во взаимодействии с Федеральной службой
принимает участие в формировании политики в отечественном
здравоохранении в области совершенствования психиатрической помощи,
контроля и надзора за ее деятельностью.
3. Экспертный совет руководствуется в своей деятельности
федеральными законами, постановлениями Правительства Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Федеральной службы, а также настоящим
Положением.
4. Структура и персональный состав Экспертного совета
утверждается руководителем Федеральной службы.
5. Экспертный совет возглавляет председатель, назначаемый
приказом Федеральной службы.
6. Члены Экспертного совета являются независимыми и не
представляют интересы своих учреждений, организаций и предприятий.
7. Экспертный совет по запросу Федеральной службы проводит
экспертизу, выдает рекомендации и заключения по вопросам:
- качества оказываемой психиатрической помощи;
- соблюдения стандартов медицинской помощи;
- оценки качества терапии, применяемой при оказании
психиатрической помощи.
8. Разрабатывает и представляет для утверждения в Федеральную
службу методические материалы по вопросам повышения качества
психиатрической помощи и ее контроля.
9. По запросу Федеральной службы Экспертный совет рассматривает
спорные вопросы (претензии), возникающие при оказании психиатрической
помощи.
10. Экспертный совет принимает участие в разработке нормативной
документации.
11. Члены Экспертного совета в установленном порядке принимают
участие в проверках деятельности психиатрических и
психоневрологических учреждений.
12. При необходимости к работе Экспертного совета могут
привлекаться другие специалисты, профильные медицинские, научные и
иные организации. |