О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
24 ноября 2006 г.
N 3808-4 ГД
(Д)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5
июля 1999 г. N 133-ФЗ) Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации М.Е. Фрадкову "О законодательном обеспечении прав граждан на
досрочное назначение трудовых пенсий по старости в связи с особыми
условиями труда".
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский
запрос в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
24 ноября 2006 г.
N 3808-4 ГД
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.Е. ФРАДКОВУ
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА
Уважаемый Михаил Ефимович!
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
выражает серьезную озабоченность по поводу состояния законодательного
обеспечения прав граждан на досрочное назначение трудовых пенсий по
старости в связи с особыми условиями труда.
В настоящее время каждый седьмой работник, выходящий на пенсию,
пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
по вышеуказанным основаниям. В то же время в соответствии с пунктом 3
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
пенсионные права лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, регулируются Федеральным законом только в том
случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах
работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003
года. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее
половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ
после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии,
регулируемые соответствующими федеральными законами.
Указанные федеральные законы до сих пор не приняты, и
следовательно, лица, проработавшие на соответствующих видах работ
менее половины требуемого срока, а также принятые для выполнения этих
работ после 1 января 2003 года, фактически не могут реализовать свои
права на досрочное назначение трудовых пенсий по старости.
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации считают, что указанный правовой пробел не только ущемляет
соответствующие права граждан, но и не позволяет продолжить процесс
реформирования пенсионной системы в Российской Федерации.
Проект Федерального закона N 183353-3 "Об обязательных
профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" и проект
Федерального закона N 183365-3 "О страховом взносе на финансирование
обязательных профессиональных пенсионных систем" были приняты
Государственной Думой 26 июня 2002 года в первом чтении. Однако
условием их принятия во втором чтении, нашедшим отражение в
постановлениях Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, было внесение в эти законопроекты ряда принципиальных
положений в части обеспечения пенсионных прав граждан, требующих
всестороннего согласования с Правительством Российской Федерации,
которому было предложено направить поправки к указанным
законопроектам.
Принимая во внимание значимость данных законопроектов, Комитет
Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам
неоднократно обращался в Правительство Российской Федерации с просьбой
ускорить подготовку поправок к ним, изложив ее в письмах: от 22
октября 2002 г. N 3.24/13-30/382 заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации В.И. Матвиенко, от 26 ноября 2002
г. N 3.24/13-30/418 Председателю Правительства Российской Федерации
М.М. Касьянову, от 21 апреля 2004 г. N 3.24-13/68 заместителю
Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукову, от 1
декабря 2004 г. N 3.24-15/165 и от 8 июня 2005 г. N 3.24-13/147
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову. Однако
до сих пор поправки к указанным законопроектам в Государственную Думу
от Правительства Российской Федерации не поступили.
В связи с вышеизложенным просим Вас, уважаемый Михаил Ефимович,
проинформировать Государственную Думу о позиции Правительства
Российской Федерации по вопросу, касающемуся пенсионных прав граждан,
которые работают в особых условиях труда и у которых с 1 января 2003
года было законодательно прекращено приобретение прав на досрочное
назначение трудовых пенсий по старости. |