ОБ ОТНЕСЕНИИ К РАСХОДАМ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ
ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
2 ноября 2006 г.
N 03-03-02/268
(ФР 06-46)
Вопрос: В настоящее время в Российской Федерации в сфере оценки
качества гостиничных услуг действует "Система классификации гостиниц и
других средств размещения", одобренная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 15 июля 2005 г. N 1004-р (зарегистрирована в
Министерстве юстиции Российской Федерации 9 сентября 2005 г. N 6991).
Система предусматривает непосредственный выезд экспертов на
классифицируемый объект, тщательную проверку каждого номера на
соответствие установленным требованиям, государственную аттестацию.
Тем самым она направлена на повышение уровня гостиничного обслуживания
в стране и защиту прав потребителей, т.к. государство контролирует
соответствие качества гостиничных услуг присвоенной категории.
Согласно российскому законодательству обязательные требования к
гостиничным услугам не предусмотрены. В то же время в правилах
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г.
N 490, сказано, что материально-техническое обеспечение гостиницы,
перечень и качество предоставляемых услуг должны соответствовать
требованиям присвоенной ей категории. Система классификации гостиниц и
других средств размещения стимулирует эти организации постоянно
поддерживать уровень качества гостиничного обслуживания в соответствии
с присвоенной категорией.
Таким образом, расходы на классификацию гостиниц экономически
обоснованы - они являются необходимыми для ведения гостиничного
бизнеса.
В целях правильного применения положений главы 25 НК РФ просим
Вас разъяснить порядок отнесения гостиницами затрат на классификацию к
расходам для целей налогообложения прибыли:
- могут ли быть учтены расходы на классификацию для целей
налогообложения в составе прочих расходов - как расходы на
сертификацию (ст. 264 НК РФ)?
- каков порядок признания данных расходов для уменьшения
налоговой базы: единовременно или в течение срока, на который
гостинице присвоена соответствующая классификация?
Вправе ли гостиницы и иные средства размещения, не прошедшие
присвоение категории по существующей системе классификации, свои
повышенные затраты, связанные с производством и реализацией услуг,
относить на расходы, если согласно пункту 14 правил предоставления
гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490,
перечень и качество предоставляемых услуг должны соответствовать
требованиям присвоенной категории?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрел ваше письмо от 24.08.2006 N 26261НШ по вопросу учета в
целях налогообложения прибыли расходов на классификацию гостиниц и
других средств размещения и сообщает следующее.
В соответствии с главой 4 Федерального закона от 27.12.2002 N
184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) одной из
форм сертификации в Российской Федерации является добровольное
подтверждение соответствия, осуществляемое для установления
соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам
добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольного
подтверждения соответствия являются, среди прочего, работы и услуги, в
отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и
договорами устанавливаются требования.
На основании положений Закона N 184-ФЗ, распоряжения
Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 г. N 1004-р
приказом Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86
(зарегистрирован в Минюсте России 9 сентября 2005 г., регистрационный
номер 6991) утверждена Система классификации гостиниц и других средств
размещения и порядок проведения оценки соответствия гостиниц и других
средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестации
их на соответствующую категорию.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 264 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расходы на сертификацию
продукции и услуг учитываются в целях налогообложения прибыли
организаций в составе прочих расходов, связанных с производством и
(или) реализацией.
Таким образом, затраты гостиниц на классификацию, проводимую в
соответствии с действующим законодательством, учитываются в целях
налогообложения прибыли организаций на основании подпункта 2 пункта 1
статьи 264 Кодекса. При этом такие расходы учитываются в течение
срока, на который выдан сертификат категории установленного образца.
Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов
Российской Федерации
С.В. Разгулин
2 ноября 2006 г.
N 03-03-02/268 |