ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 30.10.06 736

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
        ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
         И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
                        ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

                                ПРИКАЗ

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          30 октября 2006 г.
                                N 736

                                 (Д)


     В   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  11  ноября  2005  г.  N  679  "О  порядке  разработки и
утверждения  административных  регламентов  исполнения государственных
функций  и административных регламентов предоставления государственных
услуг"  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2005, N 47,
ст.  4933)  и  Положением о Министерстве здравоохранения и социального
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30  июня  2004  г. N 321 "Об
утверждении  Положения  о  Министерстве  здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2004,  N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст.
2080), приказываю:
     1.  Утвердить  прилагаемый Административный регламент Федеральной
службы  по  надзору  в сфере здравоохранения и социального развития по
исполнению  государственной  функции  по  государственной  регистрации
лекарственных средств.
     2.  Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  здравоохранения и
социального    развития    (Р.У.    Хабриев)   обеспечить   проведение
государственной  регистрации  лекарственных  средств  в соответствии с
Административным регламентом, утвержденным настоящим Приказом.
     3.  Признать  утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения
Российской  Федерации  от  20  ноября  2002  г.  N 352 "Об утверждении
Положения  об  ускоренной процедуре регистрации лекарственных средств"
(зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2002 г. N 4007).
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской
Федерации В.И. Стародубова.

Министр
                                                           М.Ю.ЗУРАБОВ
30 октября 2006 г.
N 736

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
30 ноября 2006 г.
N 8543


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                 Приказом Министерства здравоохранения
                                                и социального развития
                                                  Российской Федерации
                                               от 30 октября 2006 года
                                                                 N 736

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
         И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
                        ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

                          I. Общие положения

     1.1.  Административный  регламент Федеральной службы по надзору в
сфере   здравоохранения   и   социального   развития   по   исполнению
государственной  функции  по государственной регистрации лекарственных
средств   (далее   -   Регламент)   разработан  на  основе  статьи  19
Федерального  закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1998,  N  26, ст.
3006),   в  соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  11.11.2005  N  679  "О порядке разработки и утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, N 47, ст.
4933)  и  в  рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной
службе  по  надзору  в  сфере  здравоохранения и социального развития,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
30.06.2004  N  323  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2004, N 28, ст. 2900).
     1.2.    Государственная    регистрация    лекарственных   средств
представляет   собой   государственную  контрольно-надзорную  функцию,
исполняемую  Федеральной  службой по надзору в сфере здравоохранения и
социального   развития   с   целью  допуска  лекарственных  средств  к
производству,  импорту,  продаже и применению на территории Российской
Федерации.
     1.3. Государственной регистрации подлежат:
     1) новые лекарственные средства;
     2)   новые   комбинации  зарегистрированных  ранее  лекарственных
средств;
     3)   лекарственные   средства,   зарегистрированные   ранее,   но
произведенные  в  других  лекарственных формах, с новой дозировкой или
другим составом вспомогательных веществ;
     4) воспроизведенные лекарственные средства.
     1.4.    Государственная   регистрация   лекарственного   средства
осуществляется  на  имя  юридического лица, указываемого в заявлении о
государственной  регистрации, которое подается в Федеральную службу по
надзору  в сфере здравоохранения и социального развития организацией -
разработчиком  лекарственного средства или другим юридическим лицом по
поручению организации - разработчика лекарственного средства.
     1.5. При осуществлении государственной регистрации к российским и
зарубежным    лекарственным    средствам    предъявляются   одинаковые
требования.
     1.6.  При  исполнении  государственной функции по государственной
регистрации    лекарственных    средств    осуществляются    следующие
административные процедуры:
     1)  рассмотрение  документов и принятие решения о государственной
регистрации  лекарственных средств. Основание - статья 19 Федерального
закона от 22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";
     2)   внесение   изменений   в   регистрационную  документацию  на
лекарственные  средства.  Основание - статья 19 Федерального закона от
22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";
     3)  рассмотрение  фактов  и  обстоятельств,  создающих угрозу для
жизни и здоровья людей при применении зарегистрированных лекарственных
средств. Основание - статья 41 Конституции Российской Федерации;
     4)   ведение   государственного  реестра  лекарственных  средств.
Основание  -  статья  19  Федерального  закона  от 22.06.98 N 86-ФЗ "О
лекарственных  средствах"; п. 5.6.1 "Положения о Федеральной службе по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития", утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323.

                       II. Требования к порядку
                  исполнения государственной функции

     2.1.   Порядок   информирования   о  государственной  функции  по
государственной регистрации лекарственных средств.
     2.1.1.    Документом,    подтверждающим    факт   государственной
регистрации    лекарственного   средства,   является   регистрационное
удостоверение. Регистрационное удостоверение действительно при условии
сохранения   в   неизменности   всех   изложенных  в  нем  сведений  о
лекарственном  средстве и об организации, на имя которой лекарственное
средство     зарегистрировано.    Срок    действия    регистрационного
удостоверения не ограничен.
     2.1.2.   Направление  документов  и  данных  для  государственной
регистрации  лекарственного  средства  и  (или)  внесения  изменений в
регистрационную документацию на лекарственные средства, а также выдача
регистрационных удостоверений производится по адресу:
     Федеральная   служба   по   надзору  в  сфере  здравоохранения  и
социального  развития, отдел, осуществляющий регистрацию лекарственных
средств:  109074,  Москва, Славянская площадь, д. 4, строение 1. Время
работы: в будние дни с 9-00 до 18-00.
     Место    приема    документов,    необходимых    для   исполнения
государственной  функции  по государственной регистрации лекарственных
средств,  должно  быть  оснащено телефоном, компьютером с возможностью
выхода в Интернет и текстом настоящего Регламента.
     Телефоны  для справок и предварительной записи: +7(495) 298-5342;
+7(495) 298-3534.
     Адрес электронной почты: drugregistration@roszdravnadzor.ru.
     Общая справочная служба: +7(495) 298-4628.
     Информация  о поданных заявлениях на государственную регистрацию,
о  ходе  рассмотрения  документов,  представляемых  организациями  для
государственной   регистрации   лекарственных   средств  или  внесения
изменений в регистрационную документацию, а также о решениях, принятых
в  соответствии  с  п. 2.2 настоящего Регламента, должна быть доступна
заявителям    по   обращениям   и   на   официальном   Интернет-сайте:
www.roszdravnadzor.ru.
     Публикация  сведений о зарегистрированных лекарственных средствах
осуществляется  Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения
и  социального  развития  ежемесячно  на  официальном  Интернет-сайте:
www.roszdravnadzor.ru.
     2.1.3.  Перечни  документов,  представляемых  для государственной
регистрации   лекарственных   средств   или   внесения   изменений   в
регистрационную документацию на лекарственные средства, и требования к
таким    документам    представлены    в    соответствующих   разделах
административных процедур настоящего Регламента.
     2.2.  Условия  и  сроки  исполнения  государственной  функции  по
государственной   регистрации  лекарственных  средств  представлены  в
соответствующих    разделах   административных   процедур   настоящего
Регламента.
     Рассмотрение   документов   и   данных  производится  в  порядке,
обусловленном  последовательностью  их поступления для государственной
регистрации.  Руководитель  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
здравоохранения  и социального развития при представлении документов и
данных     может     письменным    распоряжением    установить    иную
последовательность    их    рассмотрения    и   принятия   решения   о
государственной регистрации для следующих групп лекарственных средств:
     1)  лекарственных  средств,  предназначенных  для  лечения редких
заболеваний;
     2)  лекарственных  средств, предназначенных для лечения некоторых
эпидемически опасных заболеваний;
     3) лекарственных средств, предназначенных для лечения заболеваний
с высоким уровнем смертности или инвалидности.
     Руководитель    Федеральной    службы    по   надзору   в   сфере
здравоохранения  и социального развития может письменным распоряжением
приостановить  процесс  рассмотрения  документов  и принятия решения о
государственной   регистрации   на   срок,   необходимый  обратившейся
организации  для  ответа  на  запрос  о  предоставлении дополнительной
информации  в  случаях, когда такая информация необходима для принятия
обоснованного  решения  о  допуске лекарственного средства к законному
обращению на территории Российской Федерации.
     2.3.  Основания  для  отказа  в  рассмотрении  документов  или  в
государственной   регистрации   лекарственных   средств  содержатся  в
соответствующих    разделах   административных   процедур   настоящего
Регламента.
     2.4.  Размер  и  порядок  осуществления  платы за государственную
регистрацию  лекарственных  средств утверждаются в соответствии с п. 2
статьи  6  Федерального  закона  от  22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных
средствах".
     2.5.  Действия  или  бездействие  Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития в связи с государственной
регистрацией   лекарственных   средств   могут   быть   обжалованы   в
установленном  порядке. Министр здравоохранения и социального развития
Российской     Федерации    отменяет    противоречащие    федеральному
законодательству   решения  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
здравоохранения  и  социального  развития,  если  иной  порядок отмены
решений не установлен федеральным законом.

                   III. Административные процедуры

     3.1.   Структура   и   взаимосвязи   административных   процедур,
выполняемых     при    осуществлении    государственной    регистрации
лекарственных средств, приведены на схеме (Приложение 1).
     3.2.  Руководители  подразделений Федеральной службы по надзору в
сфере   здравоохранения   и   социального   развития,   отвечающих   в
соответствии  с  настоящим  Регламентом за государственную регистрацию
лекарственных  средств,  должны  организовать  документированный  учет
выполнения  каждого  этапа  административных процедур с указанием даты
завершения  его исполнения и подписи ответственного лица. Информация о
ходе  рассмотрения  документов  и данных, представляемых организациями
для  государственной  регистрации  лекарственных  средств или внесения
изменений   в   регистрационную  документацию,  должна  быть  доступна
заявителям.
     3.3.   Административная   процедура  "Рассмотрение  документов  и
принятие  решения о государственной регистрации лекарственных средств"
осуществляется  в  связи  с поступлением комплекта документов и данных
для государственной регистрации лекарственного средства от организации
в   соответствии   с   нижеследующим   порядком  (схема  осуществления
административной процедуры приведена в Приложении 2):
     3.3.1.    Рассмотрение    документов   и   принятие   решения   о
государственной  регистрации  лекарственного средства осуществляется в
срок до 6 месяцев со дня подачи полного комплекта документов и данных,
предусмотренных настоящим Регламентом, в Федеральную службу по надзору
в сфере здравоохранения и социального развития.
     В   том   случае,  если  отличия  регистрируемого  лекарственного
средства  от  ранее  зарегистрированного  относятся  только  к составу
вспомогательных  веществ  и технологии производства и такие отличия не
могут  оказывать  влияние  на  качество,  эффективность и безопасность
лекарственного  средства,  должна быть применена процедура ускоренного
рассмотрения   документов   и   принятия   решения  о  государственной
регистрации.  Ускоренная  процедура осуществляется Федеральной службой
по  надзору в сфере здравоохранения и социального развития в течение 3
месяцев   со   дня  подачи  полного  комплекта  документов  и  данных,
предусмотренных настоящим Регламентом, в Федеральную службу по надзору
в сфере здравоохранения и социального развития.
     3.3.2.   Документы  и  данные,  поступившие  от  организации  для
государственной  регистрации лекарственного средства, регистрируются в
течение  1  рабочего  дня  с  даты их получения. Комплект документов и
данных  может  быть направлен по почте заказным письмом (бандеролью) с
описью  вложения  и  уведомлением  о  вручении. Контроль ведения учета
поступивших  документов осуществляет начальник отдела, осуществляющего
государственную регистрацию лекарственных средств.
     3.3.3.  Для государственной регистрации лекарственного средства в
соответствии  с п. 9 статьи 19 Федерального закона от 22.06.98 N 86-ФЗ
"О  лекарственных  средствах"  организация  представляет в Федеральную
службу  по  надзору  в  сфере  здравоохранения  и социального развития
следующие  документы  и данные, из которых формируется регистрационное
досье:
     1)   заявление   о   государственной  регистрации  лекарственного
средства;
     2)   квитанцию   об   осуществлении   платы   за  государственную
регистрацию лекарственного средства;
     3)  юридический  адрес организации - производителя лекарственного
средства;
     4)   названия   лекарственного  средства,  включая  международное
непатентованное   название,   научное  название  на  латинском  языке,
основные синонимы;
     5)   оригинальное  название  лекарственного  средства,  если  оно
зарегистрировано  как торговый знак в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   о  торговых  знаках,  знаках  обслуживания  и
наименованиях мест происхождения товаров;
     6)   перечень   компонентов,  входящих  в  состав  лекарственного
средства, их количество;
     7)  инструкцию по применению лекарственного средства, оформленную
в  соответствии  с  требованиями  статьи  16  Федерального  закона  от
22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";
     8) сертификат качества лекарственного средства;
     9)  данные о производстве лекарственного средства, первоначальный
текст фармакопейной статьи (нормативного документа);
     10) методы контроля качества лекарственного средства;
     11)    результаты   доклинических   исследований   лекарственного
средства;
     12) результаты фармакологических и токсикологических исследований
лекарственного средства;
     13) результаты клинических исследований лекарственного средства;
     14) образцы лекарственного средства для проведения экспертизы его
качества;
     15) предложения по цене лекарственного средства;
     16)    документы,   подтверждающие   регистрацию   лекарственного
средства, если оно зарегистрировано вне пределов Российской Федерации.
     Все   документы   и   данные   для   государственной  регистрации
лекарственного  средства  должны  представляться на русском языке либо
иметь заверенный перевод на русский язык.
     Содержание в представляемых документах и данных сведений, которые
дают  возможность  проведения  экспертизы  качества,  эффективности  и
безопасности лекарственного средства, приведено в Приложении 3.
     Для  прохождения  ускоренной  процедуры рассмотрения документов и
принятия  решения  о  государственной  регистрации документы и данные,
указанные  в  подпунктах  11  - 13 пункта 3.3.3 настоящего Регламента,
могут  быть  представлены  в  виде  ссылок  на  открытые  литературные
источники   и   в  виде  отчета  об  исследовании  биоэквивалентности,
проведенных с учетом требований Приложения 1 к таким данным.
     3.3.4.    Начальник   отдела,   осуществляющего   государственную
регистрацию лекарственных средств, в течение 4 календарных дней с даты
поступления  документов и данных назначает из числа сотрудников отдела
ответственного  исполнителя  по  проведению  рассмотрения документов и
данных,  представленных для государственной регистрации лекарственного
средства.  Фамилия,  имя  и  отчество  ответственного исполнителя, его
место  работы  и  телефон  должны  быть  сообщены  организации  по  ее
письменному или устному обращению.
     Начальник    управления   Федеральной   службы,   отвечающий   за
государственную  регистрацию лекарственных средств, с учетом положений
настоящего  Регламента принимает решение о применении или неприменении
ускоренной  процедуры  рассмотрения  документов.  О  принятом  решении
организация информируется в письменной форме.
     3.3.5.  Ответственный исполнитель в течение 20 календарных дней с
даты  своего  назначения осуществляет проверку комплектности и состава
представленных документов и данных с целью определения:
     - наличия  всего  состава  документов и данных, определенных в п.
3.3.3 настоящего Регламента;
     - согласованности   предоставленной  информации  и  данных  между
отдельными документами комплекта;
     - достоверности  документов  и  данных,  подтвержденных  подписью
уполномоченного лица обратившейся организации, на каждом документе;
     - соответствия  содержания,  уровня детализации и доказательности
представленной  информации  по  тематике разделов документов и данных,
представленных для государственной регистрации;
     - правомочности  заявления о государственной регистрации с учетом
применимых  требований  Федерального  закона  от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О
лекарственных   средствах"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  1998, N 26, ст. 3006), предъявляемых к субъектам обращения
лекарственных средств на территории Российской Федерации.
     При  неполной комплектности, неполном составе документов и данных
или   при  неправомочности  заявления  о  государственной  регистрации
готовится отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов и данных
с  указанием  оснований  отказа,  который  подписывается руководителем
Федеральной  службы  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития и направляется в обратившуюся организацию.
     3.3.6.  Ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней с
даты  завершения проверки комплектности и состава документов и данных,
представленных    для   государственной   регистрации   лекарственного
средства, определяет необходимость в дополнительной информации и (или)
проведении   экспертизы   качества,   эффективности   и   безопасности
лекарственного   средства.   Необходимость   в  проведении  экспертизы
качества  и  (или)  эффективности  и  (или) безопасности лекарственных
средств определяется по следующим основаниям:
     - при  отсутствии  достаточных  экспертных заключений в отношении
данных   о  производстве  лекарственного  средства,  методов  контроля
качества    лекарственного    средства,    результатов   доклинических
исследований  лекарственного средства, результатов фармакологических и
токсикологических  исследований  лекарственного  средства, результатов
клинических исследований лекарственного средства;
     - при   недостаточной   обоснованности   и   (или)  неоднозначном
характере  представленных  в  документах  и  данных результатов оценки
качества, эффективности и безопасности лекарственного средства;
     - при    противоречивости    имеющихся    экспертных   заключений
(производится обязательное назначение дополнительной экспертизы).
     При  наличии оснований экспертиза осуществляется в соответствии с
административным  регламентом  Федеральной  службы  по надзору в сфере
здравоохранения   и   социального   развития  "Организация  проведения
экспертизы   качества,   эффективности  и  безопасности  лекарственных
средств   (при  государственной  регистрации)"  в  течение  срока,  не
превышающего  130 календарных дней с даты установления необходимости в
ее проведении.
     3.3.7.  В течение 10 календарных дней с даты получения заключения
экспертной  организации  или,  в  случае  отсутствия  необходимости  в
экспертизе,   с  даты  завершения  проверки  комплектности  и  состава
документов  и  данных,  представленных для государственной регистрации
лекарственного  средства, ответственный исполнитель готовит заключение
по  вопросу  о  государственной  регистрации лекарственного средства с
учетом:
     - результатов  документальной  проверки  комплекта  документов  и
данных,  представленных для государственной регистрации лекарственного
средства;
     - материалов  проведенных  экспертиз  качества,  эффективности  и
безопасности лекарственного средства;
     - дополнительной информации от обратившейся организации.
     При   положительном   заключении   готовится   проект  приказа  о
государственной  регистрации  и регистрационное удостоверение, которые
подписываются  руководителем  Федеральной  службы  по  надзору в сфере
здравоохранения и социального развития.
     При  отрицательном  заключении  готовится уведомление об отказе в
государственной  регистрации  с  указанием  оснований  отказа, которое
подписывается  руководителем  Федеральной  службы  по  надзору в сфере
здравоохранения  и  социального развития и направляется в обратившуюся
организацию.
     3.3.8.  В  государственной  регистрации  лекарственного  средства
отказывается по следующим основаниям:
     1)  при  неполной  комплектности,  неполном  составе документов и
данных,    представленных    обратившейся    организацией,   или   при
неправомочности    заявления    о    государственной   регистрации   и
невозможности,  вследствие  этого,  организации  проведения экспертизы
качества,  эффективности  и  безопасности лекарственного средства (при
государственной регистрации);
     2)  при  выявлении несоответствия качественного и количественного
состава   образцов   лекарственного  средства  данным,  приведенным  в
регистрационном досье;
     3)   при   получении  экспертного  заключения  о  небезопасности,
неэффективности  либо  о  недоказанности  безопасности и эффективности
лекарственного  средства  в том случае, если оно получено не менее чем
от двух независимых друг от друга экспертов и свидетельствует:
     - о риске применения препарата выше ожидаемой пользы;
     - о недостаточных доказательствах эффективности;
     - о   несоответствии  информации,  изложенной  в  регистрационном
досье, фактическому состоянию.
     3.3.9.  В  течение 5 календарных дней с даты подписания приказа и
регистрационного  удостоверения  ответственный  исполнитель уведомляет
обратившуюся организацию о готовности регистрационного удостоверения.
     3.3.10.  В  течение  10  рабочих дней с даты подписания приказа и
регистрационного  удостоверения  ответственный  исполнитель направляет
сведения  о  государственной  регистрации  для  внесения  изменений  в
государственный реестр лекарственных средств и их архивирования.
     3.3.11.  Федеральная  служба по надзору в сфере здравоохранения и
социального   развития  обязана  выдавать  дубликаты  регистрационного
удостоверения  лекарственного  средства  по заявлениям организации, на
имя   которой   оно  зарегистрировано,  в  течение  1  месяца  с  даты
поступления такого заявления.
     3.3.12.  Документы  и  данные, представленные для государственной
регистрации   лекарственного   средства,   независимо  от  того,  было
лекарственное  средство  зарегистрировано или нет, подлежат хранению в
Федеральной  службе  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития  вместе  с соответствующими экспертными заключениями, копиями
приказов  о  регистрации и регистрационных удостоверений с соблюдением
требований  по  обеспечению  конфиденциальности  информации  в течение
всего  срока  действия  государственной  регистрации и в течение 5 лет
после окончания ее действия.
     3.4.    Административная    процедура   "Внесение   изменений   в
регистрационную документацию на лекарственные средства" осуществляется
в связи с поступлением от организации, поименованной в регистрационном
удостоверении  (или  от  ее  правопреемника),  комплекта  документов и
данных  для  внесения  изменений в регистрационную документацию либо в
связи   с   выявлением   Федеральной   службой   по  надзору  в  сфере
здравоохранения  и  социального  развития данных, касающихся качества,
эффективности  или безопасности лекарственного средства в соответствии
с   нижеследующим   порядком   (схема  осуществления  административной
процедуры приведена в Приложении 4):
     3.4.1.  Внесение  изменений  в  регистрационную  документацию  на
лекарственное   средство,   касающихся   качества   или  эффективности
лекарственного средства, осуществляется Федеральной службой по надзору
в сфере здравоохранения и социального развития в сроки, указанные в п.
3.3.1 настоящего Регламента.
     Во  всех прочих случаях, включая те, которые связаны с включением
данных  о  новом  побочном  действии  или  ограничениями к применению,
изменением   прав   на  лекарственное  средство,  торгового  названия,
упаковки,  изменения  в  регистрационную документацию на лекарственные
средства  вносятся  в  срок,  не  превышающий 1 месяц со дня получения
соответствующего комплекта документов и данных.
     3.4.2.  Документы  и  данные, обосновывающие вносимые изменения в
регистрационную     документацию,    поступившие    от    организации,
регистрируются  в течение 1 рабочего дня с даты их получения. Комплект
документов  и  данных  может  быть направлен по почте заказным письмом
(бандеролью)  с  описью  вложения  и уведомлением о вручении. Контроль
ведения  учета  поступивших  документов осуществляет начальник отдела,
осуществляющего государственную регистрацию лекарственных средств.
     Все   документы   для   внесения   изменений   в  регистрационную
документацию   на  лекарственное  средство  должны  представляться  на
русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
     3.4.3.    Начальник   отдела,   осуществляющего   государственную
регистрацию лекарственных средств, в течение 4 календарных дней с даты
поступления  документов  и  данных  от обратившейся организации либо в
связи   с   выявлением   Федеральной   службой   по  надзору  в  сфере
здравоохранения   и  социального  развития  новых  данных,  касающихся
качества,   эффективности   и  безопасности  лекарственного  средства,
назначает  из  числа  сотрудников отдела ответственного исполнителя по
проведению    рассмотрения    вопроса.   Фамилия,   имя   и   отчество
ответственного  исполнителя,  его  место  работы и телефон должны быть
сообщены  обратившейся  организации  по  ее  письменному  или  устному
обращению.
     3.4.4.  Ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней с
даты  своего  назначения осуществляет проверку комплектности и состава
представленных документов и данных с целью определения:
     - согласованности   предоставленной  информации  и  данных  между
отдельными документами комплекта;
     - достоверности  документов  и  данных,  подтвержденных  подписью
уполномоченного лица обратившейся организации;
     - соответствия  содержания,  уровня детализации и доказательности
представленной  информации  по  тематике разделов документов и данных,
представленных для внесения изменений в регистрационную документацию.
     3.4.5.  Ответственный  исполнитель в течение 5 календарных дней с
даты   завершения  проверки  комплектности  и  состава  представленных
документов   и   данных   определяет  необходимость  в  дополнительной
информации  и  (или)  проведении  экспертизы качества, эффективности и
безопасности   лекарственного  средства.  Необходимость  в  проведении
экспертизы   качества  и  (или)  эффективности  и  (или)  безопасности
лекарственных средств определяется по следующим основаниям:
     - при  отсутствии  достаточных  экспертных заключений в отношении
данных о производстве лекарственного средства и (или) методов контроля
качества  лекарственного  средства  и  (или) результатов доклинических
исследований    лекарственного    средства    и    (или)   результатов
фармакологических   и  токсикологических  исследований  лекарственного
средства  и  (или) результатов клинических исследований лекарственного
средства  (с  учетом  обоснования вносимых изменений в регистрационную
документацию);
     - при   недостаточной   обоснованности   и   (или)  неоднозначном
характере  представленных  в  документах  и  данных результатов оценки
качества, эффективности и безопасности лекарственного средства;
     - при    противоречивости    имеющихся    экспертных   заключений
(производится обязательное назначение дополнительной экспертизы).
     В  том  случае,  если  вносимые  изменения касаются наименования,
адреса или организационно-правовой формы, или связаны с передачей прав
на  лекарственное средство при условии сохранения в неизменности места
его  производства, или связаны с данными о новом побочном действии или
с  ограничениями  к  применению,  изменением  торгового  названия  или
упаковки,    экспертиза   качества,   эффективности   и   безопасности
лекарственного средства не проводится.
     При  наличии оснований экспертиза осуществляется в соответствии с
административным  регламентом  Федеральной  службы  по надзору в сфере
здравоохранения   и   социального   развития  "Организация  проведения
экспертизы   качества,   эффективности  и  безопасности  лекарственных
средств"  в течение срока, не превышающего 130 календарных дней с даты
установления необходимости в ее проведении.
     3.4.6.  В  течение 5 календарных дней с даты получения заключения
экспертной  организации  или,  в  случае  отсутствия  необходимости  в
экспертизе,  с  даты  завершения  проверки состава документов и данных
ответственный  исполнитель  готовит  заключение  по  вопросу  внесения
изменений  в  регистрационную документацию на лекарственное средство с
учетом:
     - результатов  документальной  проверки  комплекта  документов  и
данных,   представленных  для  внесения  изменений  в  регистрационную
документацию на лекарственное средство;
     - материалов  проведенных  экспертиз  качества,  эффективности  и
безопасности лекарственного средства (при наличии);
     - дополнительной информации от обратившейся организации.
     При  положительном заключении готовится проект приказа о внесении
изменений  в  регистрационную документацию на лекарственное средство и
регистрационное  удостоверение,  которые  подписываются  руководителем
Федеральной  службы  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития.
     При  отрицательном  заключении готовится уведомление об отказе во
внесении  изменений  в  регистрационную  документацию на лекарственное
средство   с   указанием   оснований   отказа,  которое  подписывается
руководителем  Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития и направляется в обратившуюся организацию.
     3.4.7.  Во  внесении  изменений  в  регистрационную  документацию
отказывается по следующим основаниям:
     1)  при  непредставлении  или неполном представлении обратившейся
организацией  документов и данных, обосновывающих внесение изменений в
регистрационную документацию;
     2)  при  выявлении несоответствия качественного и количественного
состава   образцов   лекарственного  средства  данным,  приведенным  в
регистрационной документации;
     3)  при  получении  экспертного  заключения  о возможном снижении
качества,  эффективности  и  безопасности  лекарственного  средства  в
случае внесения изменений в регистрационную документацию;
     4)  в  изменении  наименования лекарственного средства может быть
отказано,  если  предлагаемое  наименование  не  отвечает требованиям,
предъявляемым к наименованиям лекарственных средств, либо тождественно
или  сходно до степени смешения с защищенным товарным знаком названием
другого зарегистрированного лекарственного средства.
     3.4.8.  Во  внесении  изменений в регистрационную документацию не
может быть отказано в случае, если:
     1)     изменения     касаются     наименования,     адреса    или
организационно-правовой формы обратившейся организации;
     2)  изменения  связаны с передачей прав на лекарственное средство
при условии сохранения в неизменности места его производства;
     3)  изменения касаются факта установления новых побочных эффектов
лекарственного  средства,  его  взаимодействия  с иными лекарственными
средствами, установления новых противопоказаний или дополнительных мер
предосторожности при обращении с лекарственным средством;
     4) обратившаяся организация устанавливает более строгие параметры
качества лекарственного средства;
     5)  изменения  связаны  с  необходимостью  выполнения требований,
установленных законодательством Российской Федерации.
     3.4.9.  В  течение 5 календарных дней с даты подписания приказа и
регистрационного  удостоверения  ответственный  исполнитель уведомляет
организацию о готовности регистрационного удостоверения.
     3.4.10.  В  течение  10  рабочих дней с даты подписания приказа и
регистрационного  удостоверения  ответственный  исполнитель направляет
сведения  о  вносимых  изменениях  в  регистрационную  документацию на
лекарственное средство для внесения изменений в государственный реестр
лекарственных средств и их архивирования.
     3.4.11.  Федеральная  служба по надзору в сфере здравоохранения и
социального   развития  обязана  выдавать  дубликаты  регистрационного
удостоверения  лекарственного  средства  по заявлениям организации, на
имя   которой   оно  зарегистрировано,  в  течение  1  месяца  с  даты
поступления такого заявления.
     3.4.12. Документы и данные, представленные для внесения изменений
в регистрационную документацию на лекарственное средство независимо от
того,  были  эти  изменения  внесены  или  нет,  подлежат  хранению  в
Федеральной  службе  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития  вместе  с соответствующими экспертными заключениями, копиями
приказов  о  регистрации и регистрационных удостоверений с соблюдением
требований  по  обеспечению  конфиденциальности  информации  в течение
всего  срока  действия  государственной  регистрации и в течение 5 лет
после окончания ее действия.
     3.5.    Административная   процедура   "Рассмотрение   фактов   и
обстоятельств,  создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  при
применении  зарегистрированных лекарственных средств" осуществляется в
связи  с  выявлением  в  ходе  исполнения  административной  процедуры
"Осуществление   сбора   и  анализа  информации  о  побочных  эффектах
применения   лекарственных   средств"   административного   регламента
Федеральной  службы  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития   по   исполнению   государственной  функции  по  организации
проведения   экспертизы   качества,   эффективности   и   безопасности
лекарственных средств фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и
здоровью   людей  при  применении  лекарственных  средств,  вследствие
серьезных  и  (или)  непредвиденных  побочных  эффектов  их действия в
соответствии    с    нижеследующим   порядком   (схема   осуществления
административной процедуры приведена в Приложении 5):
     3.5.1.  При  выявлении  фактов  и обстоятельств, создающих угрозу
жизни  и  здоровью людей при применении лекарственных средств, включая
любые  неблагоприятные клинические проявления, которые вне зависимости
от  дозы  препарата  приводят к смерти, представляют угрозу для жизни,
требуют  госпитализации  или  ее  продления,  приводят  к  стойкой или
выраженной   утрате   трудоспособности   и   (или)  инвалидности,  или
вызывающие   аномальные  репродуктивные  эффекты  (далее  -  серьезные
побочные  эффекты),  а  также включая такие побочные эффекты, характер
или   тяжесть   которых  не  согласуются  с  имеющейся  информацией  о
лекарственном  средстве  (далее  -  непредвиденные  побочные эффекты),
начальник отдела, осуществляющего регистрацию лекарственных средств, в
течение  5  рабочих  дней с даты выявления таких обстоятельств готовит
соответствующую  докладную  записку  на  имя  руководителя Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
     В  том случае, если причиной возникновения подобных обстоятельств
являются   особенности  механизма  действия  лекарственного  средства,
действие  настоящей  административной процедуры может распространяться
на все лекарственные средства, содержащие аналогичные компоненты.
     3.5.2.  В  течение  5  рабочих  дней  с  даты получения докладной
записки   или   дополнительных   сведений   о   выявленных   фактах  и
обстоятельствах  руководитель  Федеральной  службы  по надзору в сфере
здравоохранения   и   социального  развития  может  принять  следующие
решения:
     1) дать распоряжение об организации сбора дополнительных сведений
о  выявленных  серьезных  и  (или)  непредвиденных  побочных  эффектах
действия лекарственного средства;
     2)  дать  распоряжение  о  проведении  дополнительной  экспертизы
качества,  эффективности  и  безопасности  лекарственного  средства  с
учетом  выявленных  серьезных и (или) непредвиденных побочных эффектов
его действия;
     3)  рассмотреть  вопрос  о  внесении  изменений в регистрационную
документацию на лекарственное средство;
     4)   о   приостановлении   действия   решения  Росздравнадзора  о
государственной регистрации лекарственного средства;
     5)   об   отзыве  регистрационного  удостоверения  лекарственного
средства;
     6) не предпринимать никаких дополнительных действий в том случае,
если  выявленные  серьезные  и  (или)  непредвиденные побочные эффекты
действия лекарственного средства носят случайный характер.
     3.5.3.  Сбор  дополнительных  сведений  о  выявленных серьезных и
(или)   непредвиденных   побочных   эффектах  действия  лекарственного
средства  производится  в  соответствии  с административной процедурой
"Осуществление   сбора   и  анализа  информации  о  побочных  эффектах
применения   лекарственных   средств"   административного   регламента
Федеральной  службы  по  надзору в сфере здравоохранения и социального
развития  "Организация проведения экспертизы качества, эффективности и
безопасности    лекарственных    средств"   в   сроки,   установленные
руководителем  Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития.
     3.5.4.    Проведение    дополнительной    экспертизы    качества,
эффективности   и   безопасности   лекарственного  средства  с  учетом
выявленных  серьезных  и  (или)  непредвиденных  побочных эффектах его
действия  организуется  в  соответствии  с административной процедурой
"Организация   проведения   экспертизы   качества,   эффективности   и
безопасности  лекарственных средств (при государственной регистрации)"
административного  регламента  Федеральной  службы  по надзору в сфере
здравоохранения   и   социального   развития  "Организация  проведения
экспертизы   качества,   эффективности  и  безопасности  лекарственных
средств"  в  сроки,  установленные руководителем Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
     3.5.5.    Рассмотрение    вопроса    о   внесении   изменений   в
регистрационную  документацию  в  связи с выявлением серьезных и (или)
непредвиденных  побочных  эффектов  действия  лекарственного  средства
производится  в  соответствии  с административной процедурой "Внесение
изменений  в  регистрационную  документацию на лекарственное средство"
настоящего Регламента.
     3.5.6.  Федеральная  служба  по надзору в сфере здравоохранения и
социального    развития    приостанавливает    действие    решения   о
государственной    регистрации   лекарственного   средства   с   целью
предоставления    организации,    поименованной    в   регистрационном
удостоверении   на  лекарственное  средство,  возможности  провести  в
соответствии   с   действующими   в   Российской  Федерации  правилами
лабораторной  и  клинической  практики  дополнительные доклинические и
(или)  клинические  исследования  лекарственного  средства  в  связи с
выявленными  серьезными  и  (или) непредвиденными побочными эффектами.
Разрешение   на   проведение  клинических  исследований  лекарственных
средств    выдается   Федеральной   службой   по   надзору   в   сфере
здравоохранения и социального развития в установленном порядке.
     В  случае  отказа  организации,  поименованной  в регистрационном
удостоверении,   провести   дополнительные   доклинические   и   (или)
клинические   исследования  лекарственного  средства  в  установленном
порядке,  а также в случае подтверждения при проведении дополнительной
экспертизы   качества,  эффективности  и  безопасности  лекарственного
средства  серьезных  и (или) непредвиденных побочных эффектов действия
лекарственного   средства   Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере
здравоохранения   и   социального  развития  отзывает  регистрационное
удостоверение.  Информация  об  отзыве  регистрационного удостоверения
лекарственного    средства    вносится    в   государственный   реестр
лекарственных средств.
     3.6. Административная процедура "Ведение государственного реестра
лекарственных   средств"   осуществляется   в   связи   с  выполнением
административных  процедур "Рассмотрение документов и принятие решения
о   государственной   регистрации  лекарственных  средств",  "Внесение
изменений  в  регистрационную документацию на лекарственное средство",
"Рассмотрение  фактов  и  обстоятельств,  создающих угрозу для жизни и
здоровья   людей   при   применении  зарегистрированных  лекарственных
средств" настоящего Регламента в соответствии с нижеследующим порядком
(схема осуществления административной процедуры приведена в Приложении
6):
     3.6.1.  В течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего
решения  начальник отдела, осуществляющего государственную регистрацию
лекарственных   средств,   или  лицо,  им  назначенное  (ответственный
исполнитель), вводят информацию в электронную картотеку.
     3.6.2.  В  течение  1  рабочего  дня  с  даты  ввода информации в
электронную картотеку ответственный исполнитель создает запись, вносит
сведения  о соответствующем решении руководителя Федеральной службы по
надзору   в  сфере  здравоохранения  и  социального  развития,  вносит
сведения   об   оформленных   регистрационных  удостоверениях,  особых
условиях  государственной  регистрации  и  архивирует электронную базу
данных.
     База   данных   государственного  реестра  лекарственных  средств
состоит  из  электронного  архива  и  архива  на  твердых  носителях и
включает  в  себя следующие информационные модули, справочники и копии
документов:
     1) Документы и данные регистрационной документации.
     2) Решения руководителя Росздравнадзора:
     а) о государственной регистрации;
     б) о внесении изменений в регистрационное удостоверение;
     в)  о  прекращении  или  приостановлении действия государственной
регистрации;
     г) об особых условиях регистрации.
     2) Регистрационные удостоверения и приложения к ним.
     3)   Документы   по  контролю  качества  лекарственного  средства
(нормативная документация или фармакопейная статья предприятия).
     4) Инструкции по медицинскому применению (Инструкции).
     5)   Список   международных  непатентованных  наименований  (МНН)
(Всемирной организации здравоохранения).
     6) Анатомо-терапевтико-химический классификатор (коды АТХ).
     3.6.3. Отчеты и справки на основании базы данных государственного
реестра  лекарственных  средств готовятся ответственным исполнителем в
течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса.
     3.6.4.  Контроль  ведения  государственного реестра лекарственных
средств осуществляет начальник отдела, осуществляющего государственную
регистрацию лекарственных средств.


                                                          Приложение 1

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Схема: Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при                          |
|        осуществлении государственной регистрации лекарственных средств                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              |                                                               Получение сведений           |
|              |   Поступление                   Поступление                     о серьезных и              |
|              |    комплекта                     комплекта                   неожиданных побочных          |
|              |   документов и                  документов и                  эффектах ЛС в ходе           |
|              |    данных для                   данных для                     сбора и анализа             |
|              | государственной                  внесения                        информации о              |
|              |   регистрации                   изменений в                    побочных эффектах           |
|              |  лекарственного               регистрационную                     применения               |
|              |     средства                   документацию                  лекарственных средств         |
|              |        |                             |                                |                    |
|              |        |                             |                                |                    |
|              |        \/                            \/                               \/                   |
| Управление   |-----------------            ------------------           -----------------------------     |
| регистрации  || Рассмотрение  |            |    Внесение    |           |   Рассмотрение фактов и   |     |
| лекарственных|| документов и  |            |  изменений в   |           | обстоятельств, создающих  |     |
| средств и    ||   принятие    |            | регистрационную|           |угрозу для жизни и здоровья|     |
| медицинской  ||   решения о   |<---------- |документацию на |<--------- |   людей при применении    |<--- |
| техники      ||государственной|          | | лекарственные  |         | |    зарегистрированных     |   | |
|              ||  регистрации  |          | |    средства    |         | |   лекарственных средств   |   | |
|              || лекарственных |          | ------------------         | -----------------------------   | |
|              ||    средств    |          |          |                 |              |                  | |
|              |-----------------          |          |                 |              |                  | |
|              |        |                  |          |                 |              |                  | |
|              |        |   Организация    |          |   Организация   |              |   Организация    | |
|              |        |   проведения     |          |   проведения    |              |   проведения     | |
|              |        |   экспертизы     |          |   экспертизы <---              |   экспертизы     | |
|              |        |    качества,     |          |    качества,                   |    качества,     | |
|              |        |  эффективности   |          |  эффективности                 |  эффективности   | |
|              |        | и безопасности  <-          | и безопасности                 | и безопасности  <- |
|              |        |  лекарственных              |  лекарственных                 |  лекарственных     |
|              |        |  средств (при               |  средств (при                  |  средств (при      |
|              |        | государственной             | государственной                | государственной    |
|              |        |   регистрации)              |   регистрации)                 |   регистрации)     |
|              |        |                             |                                |                    |
|              |        |                             |                                |                    |
|              |        |                            \/                                |                    |
|              |        |             ----------------------------------               |                    |
|              |        |             |Ведение государственного реестра|               |                    |
|              |        ------------->|     лекарственных средств      |<---------------                    |
|              |                      ----------------------------------                                    |
|              |                                                                                            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Схема исполнения административной процедуры                                                                                            |
|        "Рассмотрение документов и принятие решения о государственной регистрации                                                              |
|        лекарственных средств"                                                                                                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              |                                                                   --------------------                                         |
|              |                                                                   |Подготовка проекта|                                         |
|              |                                     ---------------------------   |    приказа о     |                                         |
|              |                                     | Организация проведения  |   | государственной  |   ------------------------------------  |
|              |-----------------  -------------     |экспертизы в соответствии|   |  регистрации и   |   |   Уведомление  |      Выдача     |  |
|              ||  Поступление  |  |Регистрация|     |   с административной    |   | регистрационного |   |  заявителя о   | регистрационного|  |
|              ||  заявления на |  |заявления и|     | процедурой "Организация |   |  удостоверения.  |-->|   готовности   |  удостоверения  |  |
|              ||государственную|  | комплекта |     |  проведения экспертизы  |-- |  Ответственный   |   |регистрационного|  Ответственный   > |
|              || регистрацию с  > |прилагаемых|     | качества, эффективности | | |   исполнитель    |   |  удостоверения |   исполнитель   |  |
|              ||  приложением  |  |документов |     |     и безопасности      | | |  Согласование и  |   |  Ответственный |  (по обращению  |  |
|              ||   требуемых   |  | Контроль: |     |  лекарственных средств  | | |   утверждение    |   |   исполнитель  |     заявителя)  |  |
|              ||  документов и |  | Начальник |     |  (при государственной   | | |   Руководитель   |   |    (5 дней)    |------------------  |
|              ||     данных    |  |  отдела   |     |       регистрации)"     | | | Росздравнадзора  |   ------------------                    |
|              |-----------------  |  (1 день) |     |      (до 130 дней)      | | |    (10 дней)     |                                         |
|              |                   -------------     --------------------------- | --------------------                                         |
|              |                         |                         /\            |           /\    |                                            |
|              |                         |                         |             |           |     |               ---------------------------  |
| Управление   |                         \/                        |             |           |     |               | Направление сведений о  |  |
| регистрации  |           ---------------------------             |             |           |     |               |     государственной     |  |
| лекарственных|           |Назначение ответственного|             |             |           |     |               |регистрации для внесения |  |
| средств и    |           |       исполнителя.      |             |             |           |     --------------->|      изменений в         > |
| медицинской  |           |     Начальник отдела    |             |             |           |                     | государственный реестр  |  |
| техники      |           |    Принятие решения о   |             |             |           |                     |Ответственный исполнитель|  |
|              |           |  применении ускоренной  |             ДА            |           |                     |        (10 дней)        |  |
|              |           |  процедуры регистрации  |             |             |           |                     ---------------------------  |
|              |           |   Начальник управления  |             |             |           ДА                                                 |
|              |           |         (4 дня)         |             |             |           |                                                  |
|              |           ---------------------------             |             |           |                                                  |
|              |                         |                         |             |           |                                                  |
|              |                         \/                        |             |           |                                                  |
|              |                  -------/\-------         -------/\------       |  --------/\-------                                           |
|              |                  |   Проверка   |         |  Принятие   |       |  |  Подготовка   |                                           |
|              |                  |комплектности |         |  решения о  |       -->| заключения по |                                           |
|              |                  |   и состава  |         |необходимости|          |  заявлению о  |                                           |
|              |                  |представленных|         | проведения  |          |государственной|                                           |
|              |                 <  документов и  >--ДА--><  экспертизы   >--НЕТ--><   регистрации   >                                          |
|              |                  |    данных    |         | Необходима? |          | Положительное?|                                           |
|              |                  |Соответствует?|         |Ответственный|          | Ответственный |                                           |
|              |                  |Ответственный |         | исполнитель |          |  исполнитель  |                                           |
|              |                  | исполнитель  |         |  (10 дней)  |          |               |                                           |
|              |                  |  (20 дней)   |         |             |          |               |                                           |
|              |                  -------\/-------         -------\/------          --------\/-------                                           |
|              |                         |                                                  |                                                   |
|              |                        НЕТ                                                 |                                                   |
|              |                         |                                                  |                                                   |
|              |                         \/                                                 |                                                   |
|              |                   ---------------                                          |                                                   |
|              |                  (    Отказ в    )                                         |                                                   |
|              |                  (государственной)                                         |                                                   |
|              |                  (  регистрации  )<------------НЕТ--------------------------                                                   |
|              |                  ( Руководитель  )                                                                                             |
|              |                  (Росздравнадзора)                                                                                             |
|              |                   ---------------                                                                                              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

               СОДЕРЖАНИЕ СВЕДЕНИЙ, ДАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ
            ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА, ЭФФЕКТИВНОСТИ
                И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕКАРСТВЕННОГО СРЕДСТВА

             А. Сведения о компонентах, входящих в состав
           лекарственного средства, способах производства и
        контроля качества лекарственного средства, показателях
                   качества лекарственного средства

     Активная субстанция (действующее вещество)
     Общая информация
     Номенклатурное название   (IUPAC);   структура;  описание;  общие
свойства; примеси.
     Производство
     Место(-а) производства;  краткая схема производственного процесса
и   внутрипроизводственного  контроля;  контроль  исходных  веществ  и
материалов;  внутрипроизводственный  контроль  этапов  производства  и
промежуточных   продуктов;   валидация  и/или  квалификация  процесса;
опытно-промышленное обоснование.
     Контроль качества
     Аналитические процедуры;   валидация   аналитических    процедур;
посерийный анализ; обоснование спецификации.
     Стандарты или материалы сравнения
     Упаковка (первичная, вторичная)
     Стабильность
     Результаты исследований стабильности в заявленном виде упаковки.
     Готовый лекарственный препарат
     Описание и состав лекарственного препарата
     Описание фармацевтических свойств
     Компоненты лекарственного   препарата;    активная    субстанция;
вспомогательные  вещества;  готовая  лекарственная  форма  (содержание
основных действующих и  вспомогательных  веществ;  допустимые  пределы
отклонений;  физико-химические и биологические свойства);  обоснование
выбора  способа  производства  и  упаковки  (первичной  и  вторичной);
микробиологические свойства.
     Производство
     Место(-а) производства;  материальный   баланс;   краткая   схема
производственного  процесса  и  методов  контроля  процесса;  контроль
этапов  производства  и  промежуточных  продуктов;   валидация   и/или
квалификация процесса.
     Контроль готового лекарственного препарата
     Спецификации; аналитические  процедуры;  валидация  аналитических
процедур;  посерийный  анализ;  характеристика  примесей;  обоснование
спецификаций;  проект  фармакопейной  статьи предприятия (нормативного
документа)
     Стандарты или материалы сравнения
     Упаковка (первичная, вторичная)
     Стабильность
     Результаты исследований стабильности в заявленных видах первичной
упаковки.

     Б. Сведения  о  результатах  доклинических  фармакологических   и
токсикологических исследований лекарственного средства

     Вводный краткий обзор проведенных доклинических исследований
     Отчеты о проведенных исследованиях:
     Фармакология
     Результаты исследований,     подтверждающих     фармакологическую
активность препарата.
     Фармакокинетика
     Абсорбция; распределение; метаболизм; экскреция; взаимодействия с
другими лекарственными средствами.
     Токсикология
     Общая токсичность, специфическая токсичность.
     Перечень используемой научной литературы.

     В. Сведения о результатах клинических исследований  лекарственных
средств

     Обзор ранее проведенных клинических исследований
     Отчеты о проведенных исследованиях:
     Обобщенный анализ  результатов   исследований   эффективности   и
безопасности лекарственного средства
     Обобщенные результаты   отдельных   исследований;   сравнительный
анализ  результатов  отдельных  исследований;  исследуемые  популяции;
сравнение    результатов   эффективности,   полученных   в   различных
исследованиях;  сравнение результатов  у  отдельных  групп  пациентов;
анализ результатов исследований рекомендуемого режима дозирования.
     Обобщенный анализ результатов безопасности
     Методы оценки  безопасности;  характер  и  частота  нежелательных
явлений;   клинически  значимые  изменения  лабораторных  показателей;
взаимодействия с другими лекарственными средствами; развитие "синдрома
отмены"
     Перечень используемой научной литературы.


                                                          Приложение 4

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Схема исполнения административной процедуры                                                                                             |
|        "Внесение изменений в регистрационную документацию на лекарственное средство"                                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               |                                                                   --------------------                                         |
|               |                                                                   |Подготовка проекта|                                         |
|               |                                     ---------------------------   |    приказа о     |   ------------------                    |
|               |                                     | Организация проведения  |   |внесении изменений|   |   Уведомление  |------------------  |
|               |-----------------  -------------     |экспертизы в соответствии|   |в регистрационную |   |  заявителя о   |  Выдача нового  |  |
|               ||  Поступление  |  |Регистрация|     |   с административной    |   |  документацию и  |   |   готовности   | регистрационного|  |
|               ||  заявления на |  |заявления и|     | процедурой "Организация |   |      нового      |-->|     нового     |  удостоверения  |  |
|               ||государственную|  | комплекта |     |  проведения экспертизы  |-- | регистрационного |   |регистрационного|  Ответственный   > |
|               || регистрацию с  > |прилагаемых|     | качества, эффективности | | |  удостоверения.  |   |  удостоверения |   исполнитель   |  |
|               ||  приложением  |  |документов |     |     и безопасности      | | |  Ответственный   |   |  Ответственный |  (по обращению  |  |
|               ||   требуемых   |  | Контроль: |     |  лекарственных средств  | | |   исполнитель    |   |   исполнитель  |    заявителя)   |  |
|               ||  документов и |  | Начальник |     |  (при государственной   | | |  Согласование и  |   |    (5 дней)    |------------------  |
|               ||    данных     |  |  отдела   |     |       регистрации)"     | | |   утверждение    |   ------------------                    |
|               |-----------------  |  (1 день) |     |      (до 130 дней)      | | |   Руководитель   |                                         |
|               |                   -------------     --------------------------- | | Росздравнадзора  |                                         |
|               |                         |                         /\            | |     (5 дней)     |                                         |
|               |----------------         |                         |             | --------------------            ---------------------------  |
|               ||   Выявление  |         \/                        |             |           /\    |               | Направление сведений о  |  |
| Управление    || новых данных,|    ------------------             |             |           |     |               |  внесении изменений в   |  |
| регистрации   ||  касающихся  |  ->|   Назначение   |             |             |           |     |               |     регистрационную     |  |
| лекарственных ||   качества,   >-- | ответственного |             |             |           |     --------------->|    документацию для      > |
| средств и     ||эффективности |    |  исполнителя.  |             ДА            |           |                     |       включения в       |  |
| медицинской   ||и безопасности|    |Начальник отдела|             |             |           |                     | государственный реестр  |  |
| техники       ||лекарственного|    |    (4 дня)     |             |             |           ДА                    |Ответственный исполнитель|  |
|               ||   средства   |    ------------------             |             |           |                     |       (10 дней)         |  |
|               |----------------          |                        |             |           |                     ---------------------------  |
|               |                         \/                        |             |           |                                                  |
|               |                  -------/\-------         -------/\------       |  --------/\-------                                           |
|               |                  |   Проверка   |         |  Принятие   |       |  |  Подготовка   |                                           |
|               |                  |комплектности |         |  решения о  |       -->| заключения по |                                           |
|               |                  |   и состава  |         |необходимости|          |  заявлению о  |                                           |
|               |                  |представленных|         | проведения  |          |   внесении    |                                           |
|               |                 <  документов и  >--ДА--><  экспертизы   >--НЕТ--><    изменений    >                                          |
|               |                  |    данных    |         | Необходима? |          | Положительное?|                                           |
|               |                  |Соответствует?|         |Ответственный|          | Ответственный |                                           |
|               |                  |Ответственный |         | исполнитель |          |  исполнитель  |                                           |
|               |                  | исполнитель  |         |  (5 дней)   |          |               |                                           |
|               |                  |  (10 дней)   |         |             |          |               |                                           |
|               |                  -------\/-------         -------\/------          --------\/-------                                           |
|               |                         |                                                  |                                                   |
|               |                        НЕТ                                                 |                                                   |
|               |                         |                                                  |                                                   |
|               |                         \/                                                 |                                                   |
|               |                   ---------------                                          |                                                   |
|               |                  (    Отказ во   )                                         |                                                   |
|               |                  (    внесении   )                                         |                                                   |
|               |                  (  изменений в  )                                         |                                                   |
|               |                  (регистрационную)                                         |                                                   |
|               |                  ( документацию  )<------------НЕТ--------------------------                                                   |
|               |                  ( Руководитель  )                                                                                             |
|               |                  (Росздравнадзора)                                                                                             |
|               |                   ---------------                                                                                              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 5

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Схема исполнения административной процедуры                                                                                                    |
|        "Рассмотрение фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей при                                                          |
|        применении зарегистрированных лекарственных средств"                                                                                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               |                                -----------------      -------------------------------------------                                     |
|               |                                |               |      |Организация сбора дополнительных сведений|                                     |
|               |                                |               |      |    в соответствии с административной    |                                     |
|               |                                |               |<---->|  процедурой "Осуществление мониторинга  |                                     |
|               |                                |               |      |      побочных эффектов применения       |                                     |
|               |                                |               |      |     лекарственных средств" (в сроки,    |                                     |
|               |                                |               |      |  установленные решением руководителя    |                                     |
|               |                                |               |      |          Федеральной службы)            |                                     |
|               |                                |               |      -------------------------------------------                                     |
|               |                                |               |                                                                                      |
|               |                                |               |      -------------------------------------------                                     |
|               |                                |               |      |  Организация проведения дополнительной  |                                     |
|               |                                |               |      |       экспертизы в соответствии с       |                                     |
|               |                                |               |      |административной процедурой "Организация |                                     |
|               |                                |               |<---->|     проведения экспертизы качества,     |                                     |
|               |                                |               |      |      эффективности и безопасности       |                                     |
|               |----------------                |               |      |       лекарственных средств (при        |                                     |
|               ||  Выявление   |                | Принятие      |      | государственной регистрации)" (в сроки, |                                     |
|               ||обстоятельств,|                | решения       |      |   установленные решением руководителя   |                                     |
|               ||  создающих   |                | руководителем |      |           Федеральной службы)           |                                     |
| Управление    || угрозу жизни | ------------   | Федеральной   |      -------------------------------------------                                     |
| регистрации   ||  и здоровью  | |Подготовка|   | службы        |                                                                                      |
| лекарственных ||  людей при   | |докладной |   | (5 дней)      |      -------------------------------------------                                     |
| средств и     ||  применении  | | записки  |   |               |      |     Рассмотрение вопроса о внесении     |                                     |
| медицинской   ||лекарственных  >| Начальник|-->|               |      |       изменений в регистрационную       |                                     |
| техники       ||   средств,   | |  отдела  |   |               |      |      документацию на лекарственное      |               --------------------  |
|               ||  вследствие  | | (5 дней) |   |               |----->|        средство в соответствии с        |               |Внесение изменений|  |
|               ||  серьезных   | ------------   |               |      |  административной процедурой "Внесение  |-------------->|в регистрационную  > |
|               ||    и (или)   |                |               |      |       изменений в регистрационную       |               |   документацию   |  |
|               ||непредвиденных|                |               |      |      документацию на лекарственные      |               --------------------  |
|               ||   побочных   |                |               |      |     средства" (в сроки, установленные   |                                     |
|               || эффектов их  |                |               |      |решением руководителя Федеральной службы)|                                     |
|               ||   действия   |                |               |      -------------------------------------------                                     |
|               |----------------                |               |                                                                                      |
|               |                                |               |                                                                --------------------  |
|               |                                |               |                                                                |Принятие решения о|  |
|               |                                |               |                                                       ДА       | приостановлении  |  |
|               |                                |               |                                              ----------------->|действия решения о > |
|               |                                |               |      -------------------------               |                 |  государственной |  |
|               |                                |               |      |  Направление письма   |               |                 |   регистрации    |  |
|               |                                |               |      |     в организацию,    |               |                 --------------------  |
|               |                                |               |      |  поименованную в РУ,  |    -----------/\-------------                         |
|               |                                |               |----->|с предложением провести|-->< Организация соглашается? >                        |
|               |                                |               |      |    дополнительные     |    -----------\/-------------                         |
|               |                                |               |      |      исследования     |               |                 --------------------  |
|               |                                |               |      |   Начальник отдела    |               |                 | Принятие решения |  |
|               |                                |               |      |        (2 дня)        |               |        НЕТ      |    об отзыве     |  |
|               |                                |               |      -------------------------               ----------------->| регистрационного  > |
|               |                                |               |                                                                |  удостоверения   |  |
|               |      --------------------      |               |                                                                --------------------  |
|               |     (Признание случайного)     |               |                                                                                      |
|               |     (характера выявленных)<----|               |                                                                                      |
|               |     (   обстоятельств    )     |               |                                                                                      |
|               |      --------------------      |               |                                                                                      |
|               |                                |               |                                                                                      |
|               |                                -----------------                                                                                      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 6

                                        к Административному регламенту
                                 по исполнению государственной функции
                                        по государственной регистрации
                                                 лекарственных средств

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Схема исполнения административной процедуры                                                                                            |
|        "Ведение государственного реестра лекарственных средств"                                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|               |                                                                                                                               |
|               |-----------------------------                                                                                                  |
|               ||Выполнение административной|                                                                                                  |
|               ||  процедуры "Рассмотрение  |                                                                                                  |
|               ||   документов и принятие    >-----------------                                                                                |
|               || решения о государственной |                 |                                                                                |
|               || регистрации лекарственных |                 |                                                                                |
|               ||         средств"          |                 |                                                                                |
|               |-----------------------------                 |                                                                                |
|               |                                              |                                                                                |
| Управление    |                                              \/                                                                               |
| регистрации   |                                   ------------------------                                    ------------------------------  |
| лекарственных |-----------------------------      | Внесение поступившей |   ------------------------------   |Подготовка отчетов и справок|  |
| средств и     ||Выполнение административной|      |     информации в     |   |  Ведение и осуществление   |   |  на основании базы данных  |  |
| медицинской   ||    процедуры "Внесение    |      | электронную картотеку|   |контроля ведения базы данных|   |  государственного реестра  |  |
| техники       ||изменений в регистрационную >---->|   Начальник отдела   |-->|  государственного реестра  |-->|    лекарственных средств    > |
|               ||     документацию на       |      |    Ответственный     |   |   лекарственных средств    |   | Ответственный исполнитель  |  |
|               ||  лекарственное средство"  |      |      исполнитель     |   | Ответственный исполнитель  |   |      Начальник отдела      |  |
|               |-----------------------------      |       (5 дней)       |   |        (постоянно)         |   |          (5 дней)          |  |
|               |                                   ------------------------   ------------------------------   ------------------------------  |
|               |                                              /\                                                                               |
|               |                                              |                                                                                |
|               |-----------------------------                 |                                                                                |
|               ||Выполнение административной|                 |                                                                                |
|               ||  процедуры "Рассмотрение  |                 |                                                                                |
|               ||  фактов и обстоятельств,  |                 |                                                                                |
|               ||создающих угрозу для жизни  >-----------------                                                                                |
|               ||   и здоровья людей при    |                                                                                                  |
|               ||        применении         |                                                                                                  |
|               ||     зарегистрированных    |                                                                                                  |
|               ||  лекарственных средств"   |                                                                                                  |
|               |-----------------------------                                                                                                  |
|               |                                                                                                                               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------