ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАКС ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВЗЫСКАНИЙ
ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ЛЕСНОМУ ФОНДУ И НЕ ВХОДЯЩИМ В
ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСАМ НАРУШЕНИЕМ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 мая 2001 г.
N 388
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые таксы для исчисления размера взысканий
за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам
нарушением лесного законодательства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля
1992 г. N 67 "Об утверждении размеров неустоек за нарушение
лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и
такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному
хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской
Федерации";
пункт 16 изменений и дополнений, которые вносятся в решения
Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 "Об изменении и
признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации
в связи с принятием Конституции Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
21 мая 2001 г.
N 388
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 мая 2001 года
N 388
ТАКСЫ
для исчисления размера взысканий за ущерб,
причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам
нарушением лесного законодательства Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------------
| Вид нарушения | Размер взысканий |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 1. Уничтожение или | 5-кратный размер затрат, |
| повреждение сеянцев | связанных с выращиванием сеянцев и |
| либо саженцев в лесных | саженцев до возраста, соответствующего |
| питомниках | возрасту уничтоженных сеянцев и |
| | саженцев |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 2. Уничтожение или | а) за каждый гектар уничтоженных |
| повреждение лесных | или поврежденных лесных культур, |
| культур, лесосеменных | молодняка естественного происхождения |
| и маточных плантаций, | и подроста в возрасте до 10 лет - 5- |
| молодняка | кратный размер затрат, связанных с |
| естественного | созданием лесных культур и уходом за |
| происхождения и | ними до возраста уничтоженных или |
| подроста | поврежденных лесных культур, молодняка |
| | естественного происхождения и подроста |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | б) за каждый гектар уничтоженных |
| | или поврежденных лесосеменных и |
| | маточных плантаций в возрасте до 10 |
| | лет - 7-кратный размер затрат, |
| | связанных с их созданием, уходом и |
| | формированием до возраста уничтоженных |
| | или поврежденных плантаций |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | в) за уничтожение или повреждение |
| | лесных культур, плантаций, молодняка |
| | естественного происхождения и подроста |
| | в возрасте свыше 10 лет, а также за |
| | незаконную порубку, уничтожение или |
| | повреждение отдельных деревьев, |
| | кустарников и лиан в возрасте менее 10 |
| | лет - по нормативам, установленным |
| | пунктами 3 и 4 настоящих такс |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 3. Незаконная порубка, | а) 50-кратная стоимость древесины |
| выкапывание, | незаконно срубленных, выкопанных, |
| уничтожение или | уничтоженных или поврежденных до |
| повреждение до степени | степени прекращения роста деревьев |
| прекращения роста | хвойных пород с диаметром ствола на |
| деревьев, кустарников, | высоте груди 12 см и более и деревьев |
| кустарничков и лиан | лиственных пород с диаметром ствола на |
| | высоте груди 16 см и более, |
| | исчисленная по ставкам лесных податей |
| | за древесину, отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | б) за незаконную порубку, |
| | выкапывание, уничтожение или |
| | повреждение деревьев, не достигших |
| | диаметра ствола на высоте груди 12 см |
| | для хвойных пород и 16 см для |
| | лиственных пород, - 50-кратная |
| | стоимость древесины деревьев с |
| | диаметром ствола 12 см и 16 см для |
| | хвойных и лиственных пород |
| | соответственно, исчисленная по ставкам |
| | лесных податей за древесину, |
| | отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | в) за каждый незаконно |
| | срубленный, выкопанный, уничтоженный |
| | или поврежденный куст, кустарничек |
| | хвойных пород - 10-кратная стоимость |
| | древесины одного дерева с диаметром |
| | ствола на высоте груди 16 см наиболее |
| | ценной основной лесообразующей хвойной |
| | породы в субъекте Российской |
| | Федерации, исчисленная по ставкам |
| | лесных податей за древесину, |
| | отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | г) за каждый незаконно |
| | срубленный, выкопанный, уничтоженный |
| | или поврежденный куст, кустарничек и |
| | лиану лиственных пород - 10-кратная |
| | стоимость древесины одного дерева с |
| | диаметром ствола на высоте груди 20 см |
| | наиболее ценной основной |
| | лесообразующей лиственной породы в |
| | субъекте Российской Федерации, |
| | исчисленная по ставкам лесных податей |
| | за древесину, отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 4. Повреждение, не | а) 10-кратная стоимость древесины |
| влекущее прекращения | поврежденных деревьев хвойных пород с |
| роста деревьев, | диаметром ствола на высоте груди 12 см |
| кустарников, | и более и деревьев лиственных пород с |
| кустарничков и лиан | диаметром ствола на высоте груди 16 см |
| | и более, исчисленная по ставкам лесных |
| | податей за древесину, отпускаемую на |
| | корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | б) за каждое поврежденное дерево, |
| | не достигшее диаметра ствола на высоте |
| | груди 12 см для хвойных пород и 16 см |
| | для лиственных пород, - 10-кратная |
| | стоимость древесины деревьев с |
| | диаметром ствола 12 см и 16 см для |
| | хвойных и лиственных пород |
| | соответственно, исчисленная по ставкам |
| | лесных податей за древесину, |
| | отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | в) за каждый поврежденный куст и |
| | кустарничек хвойных пород - 10-кратная |
| | стоимость древесины одного дерева с |
| | диаметром ствола на высоте груди 12 см |
| | наиболее ценной основной хвойной |
| | лесообразующей породы в субъекте |
| | Российской Федерации, исчисленная по |
| | ставкам лесных податей за древесину, |
| | отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | г) за каждый поврежденный куст, |
| | кустарничек и лиану лиственных пород - |
| | 10-кратная стоимость древесины одного |
| | дерева с диаметром ствола на высоте |
| | груди 16 см наиболее ценной основной |
| | лиственной лесообразующей породы в |
| | субъекте Российской Федерации, |
| | исчисленная по ставкам лесных податей |
| | за древесину, отпускаемую на корню |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 5. Незаконная порубка | стоимость срубленной, похищенной |
| сухостойных деревьев, | древесины, исчисленная по ставкам |
| присвоение (хищение) | лесных податей |
| древесины буреломных, | |
| ветровальных деревьев | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 6. Незаконное | 25-кратная стоимость присвоенной |
| присвоение (хищение) | (похищенной) древесины, исчисленная по |
| древесины срубленных с | ставкам лесных податей |
| корня деревьев | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 7. Самовольное | а) за каждый гектар самовольно |
| сенокошение и пастьба | выкошенной площади - 2-кратная |
| скота на участках | стоимость сена, рассчитанная по |
| лесного фонда и в | рыночным ценам, исходя из средней |
| лесах, не входящих в | урожайности для: |
| лесной фонд | сеяных трав - 30 ц/га; |
| | естественных улучшенных сенокосов |
| | - 20 ц/га; |
| | естественных суходольных |
| | сенокосов без улучшения - 12 ц/га; |
| | заболоченных сенокосов - 10 ц/га; |
| | на участках, где сенокошение не |
| | допускается, - 12 ц/га |
| | б) за каждую голову самовольно |
| | выпасаемых животных - 2-кратная |
| | стоимость потравленного корма, |
| | рассчитанная по рыночным ценам сена, |
| | исходя из следующего количества |
| | потравленного корма: |
| | крупным рогатым скотом, |
| | верблюдами и лошадьми старше двух лет |
| | - 6,2 ц; |
| | молодняком крупного рогатого |
| | скота, верблюдов и лошадей до двух |
| | лет, оленями и мелким скотом (за |
| | исключением коз) - 1,6 ц; |
| | козами - 8 ц; |
| | за пастьбу скота на участках |
| | лесного фонда и в лесах, не входящих в |
| | лесной фонд, где пастьба не |
| | допускается, размер взысканий |
| | удваивается |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 8. Повреждение | 5-кратный размер затрат, |
| сенокосов и пастбищных | связанных с восстановлением этих |
| угодий на участках | угодий |
| лесного фонда и не | . |
| входящих в лесной фонд | |
| лесов | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 9. Самовольный сбор | за каждый полный и неполный |
| или самовольная | килограмм незаконно заготовленных |
| промысловая заготовка | ресурсов - 2-кратная стоимость |
| дикорастущих плодов, | незаконно заготовленных ресурсов, |
| орехов, ягод, грибов, | исчисленная по рыночной (коммерческой) |
| лекарственных и | цене |
| пищевых растений (или | |
| их частей), | |
| технического сырья на | |
| участках, где сбор и | |
| заготовка запрещены | |
| или допускаются только | |
| по лесному билету; | |
| сбор растений, | |
| запрещенных к | |
| заготовке, а также | |
| заготовка | |
| неразрешенными | |
| способами и | |
| приспособлениями или с | |
| нарушением | |
| установленных сроков, | |
| а также сверх | |
| разрешенного | |
| количества | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 10. Самовольный сбор, | за каждый квадратный метр |
| порча или уничтожение | площади, на которой удалены, испорчены |
| лесной подстилки, мха, | или уничтожены лесная подстилка, мох, |
| лишайника, включая | лишайник, включая ягель, - 2-кратный |
| ягель | размер ставки лесной подати за 1 куб. |
| | метр деловой древесины средней |
| | категории крупности наиболее ценной |
| | основной хвойной лесообразующей породы |
| | в субъекте Российской Федерации |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 11. Самовольное | за каждый квадратный метр |
| снятие, порча или | площади, на которой снят, уничтожен |
| уничтожение | или испорчен плодородный слой почвы, - |
| плодородного слоя | 4-кратный размер ставки лесной подати |
| лесных почв | за 1 куб. метр деловой древесины |
| | средней категории крупности наиболее |
| | ценной основной хвойной лесообразующей |
| | породы в субъекте Российской Федерации |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 12. Уничтожение или | за каждый уничтоженный или |
| повреждение | поврежденный предмет - 5-кратный |
| отграничительных | размер затрат, связанных с его |
| (лесоустроительных, | изготовлением и установкой |
| лесохозяйственных и | |
| др.) | |
| знаков, вывесок и | |
| других предметов | |
| наглядной агитации и | |
| пропаганды, а также | |
| малых архитектурных | |
| форм | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 13. Уничтожение, | 5-кратный размер затрат, |
| повреждение или | связанных с восстановлением |
| захламление в лесном | уничтоженных, поврежденных объектов |
| фонде и не входящих в | или их очисткой |
| лесной фонд лесах | |
| искусственных или | |
| естественных | |
| водотоков, рек, | |
| ручьев, осушительных | |
| канав, дренажных | |
| систем, шлюзов, | |
| мостов, других | |
| дорожных и | |
| гидромелиоративных | |
| сооружений и просек | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 14. Уничтожение или | за каждый уничтоженный или |
| повреждение | поврежденный муравейник - ставка |
| муравейников | лесных податей за 1 куб. метр деловой |
| | древесины средней категории крупности |
| | наиболее ценной основной хвойной |
| | лесообразующей породы в субъекте |
| | Российской Федерации, умноженная на |
| | коэффициент, установленный в |
| | зависимости от диаметра уничтоженного |
| | или поврежденного муравейника: |
|------------------------|--------------------------------------------|
| | диаметр | коэффициент |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | до 0,7 м | 1 |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | 0,8 м - 1 м | 1,5 |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | 1,1 м -1,3 м | 2,5 |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | 1,4 м -1,6 м | 4 |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | 1,7 м -1,9 м | 6 |
|------------------------|----------------------|---------------------|
| | 2 м и более | 7 |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 15. Захламление | а) за захламление леса |
| участков лесного фонда | коммунально-бытовыми, промышленными |
| и не входящих в лесной | отходами, бытовым и строительным |
| фонд лесов | мусором - 5-кратный размер затрат по |
| коммунально-бытовыми, | очистке территории и приведению ее в |
| промышленными | состояние, пригодное для использования |
| отходами, бытовым и | в лесном хозяйстве |
| строительным мусором |--------------------------------------------|
| | б) за мойку и ремонт автомобилей |
| | и других машин и механизмов, стоянку |
| | транспортных средств в лесах первой |
| | группы и городских лесах (кроме |
| | отведенных участков), движение |
| | автомобилей и тракторов вне |
| | существующих лесных дорог, кроме |
| | автомобилей специального назначения, - |
| | 3-кратная стоимость 1 куб. метра |
| | деловой древесины средней категории |
| | крупности наиболее ценной основной |
| | хвойной лесообразующей породы в |
| | субъекте Российской Федерации за |
| | каждый автомобиль, трактор |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 16. Самовольное | кадастровая стоимость занятого |
| занятие участков | участка и размер затрат, связанных с |
| лесного фонда и не | приведением земли в состояние, |
| входящих в лесной фонд | пригодное для использования в лесном |
| лесов (включая | хозяйстве |
| повторное | |
| использование участков | |
| без разрешительных | |
| документов для | |
| строительства трасс, | |
| бурения скважин, | |
| расширения или | |
| углубления карьеров и | |
| т.п.) или их | |
| подтопление до степени | |
| прекращения роста | |
| деревьев, вызванное | |
| устройством | |
| гидротехнических | |
| сооружений, | |
| строительством дорог, | |
| лесомелиоративных | |
| систем и других | |
| объектов и сооружений | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 17. Самовольная | 5-кратная ставка лесных податей |
| подсочка | за древесину заподсоченных деревьев |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 18. Самовольное (без | 3-кратный размер лесных податей, |
| разрешительных | исчисленный за самовольное |
| документов) | использование участка в течение года |
| пользование | по ставке лесных податей, |
| юридическим лицом | установленной органом государственной |
| участками лесного | власти субъекта Российской Федерации |
| фонда и не входящими в | |
| лесной фонд лесами для | |
| нужд охотничьего | |
| хозяйства, | |
| туристических, | |
| спортивных и | |
| культурно - | |
| оздоровительных целей | |
|------------------------|--------------------------------------------|
| 19. Повреждение | 2-кратный размер затрат, |
| полотна | связанных с устранением повреждений |
| лесохозяйственной | |
| дороги или полотна | |
| дороги | |
| противопожарного | |
| назначения, включая | |
| естественные проезды, | |
| используемые для целей | |
| лесного хозяйства | |
-----------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Настоящие таксы применяются для исчисления размера взысканий с
граждан и юридических лиц за причиненный ими ущерб лесному фонду и не
входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства
Российской Федерации.
2. При исчислении размера взысканий за ущерб, причиненный
нарушением лесного законодательства Российской Федерации, по ставкам
лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, применяются ставки,
установленные органами государственной власти субъектов Российской
Федерации для первого разряда такс, независимо от удаленности квартала
(урочища) во всех лесотаксовых районах и лесотаксовых поясах.
3. При исчислении стоимости древесины по ставкам лесных податей
разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема
древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую
древесину средней категории крупности, учет ее ведется в коре. При
определении объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев,
кустарников, кустарничков и лиан на площади более 1 гектара
допускается использование материалов лесоустройства.
4. При определении размера затрат, связанных с созданием и
выращиванием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций,
восстановлением поврежденных сенокосов и пастбищных угодий,
уничтоженных или поврежденных отграничительных (лесоустроительных,
лесохозяйственных и др.) знаков, вывесок и других предметов наглядной
агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, лесоосушительных
канав, дренажных систем и дорог, выполнением других работ для
устранения нанесенного вреда, применяются действующие на момент
совершения правонарушения цены, расценки, расчетно-технологические
карты и другие нормативы затрат.
5. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников,
кустарничков, лиан, лесной подстилки, мха, почвы, сенокосов и
пастбищных угодий, а также отграничительных знаков, вывесок и других
предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм,
лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог вследствие
воздействия сточных вод, химических и радиоактивных веществ,
промышленных и коммунально-бытовых выбросов, отходов, ввода в
эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих
вредное воздействие на леса, лесных пожаров, возникших в результате
поджога или небрежного обращения с огнем, применяются взыскания за
соответствующие виды нарушений, размер которых установлен настоящими
таксами. Кроме того, в состав ущерба включаются исчисленные по
действующим нормам, расценкам и ценам расходы, связанные с приведением
территории в состояние, пригодное для использования в лесном
хозяйстве, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
6. Размер взысканий, рассчитанный в соответствии с настоящими
таксами, увеличивается за нарушение лесного законодательства,
совершенное:
а) в лесах I группы, на защитных участках лесов всех групп, а
также в городских лесах, - в 2 раза;
б) в лесах национальных парков и на других особо охраняемых
природных территориях, - в 3 раза;
в) в лесах государственных природных заповедников и на заповедных
лесных участках, - в 5 раз.
7. Размер взысканий, в том числе рассчитанный в соответствии с
пунктом 6 настоящих примечаний, увеличивается в 2 раза в случае:
а) незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения
деревьев, кустарников, кустарничков и лиан, запрещенных к рубке
Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1
июня 1998 г. N 551, региональными правилами рубок и другими
нормативными документами;
б) уничтожения или повреждения лесных культур, плантаций,
молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем
составе породы, запрещенные к рубке Правилами отпуска древесины на
корню в лесах Российской Федерации, региональными правилами рубок и
другими нормативными документами;
в) незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения
деревьев-семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на
вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных)
деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических
резерватах, семенных заказниках, на коллекционных и постоянных
лесосеменных участках;
г) незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев и
кустарников хвойных пород в декабре - январе.
8. Ответственность за уничтожение или повреждение лесных культур,
плантаций, сеянцев и саженцев в лесных питомниках лосями, кабанами и
другими животными, отнесенными к объектам охоты, в случае превышения
действующих нормативов их численности несут юридические лица, которым
переданы в пользование (аренду) охотничьи угодья на участках лесного
фонда и в лесах, не входящих в лесной фонд.
9. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не
входящим в лесной фонд лесам, исчисляется с учетом всех видов
нарушений лесного законодательства. |