ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
 
                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                          19 апреля 2002 г.
                           N 02-18/07-2807

                                 (Д)

 

     В связи  с   поступающими   от   исполнительных   органов   Фонда
социального  страхования  Российской Федерации (далее - исполнительные
органы Фонда) вопросами по реализации  Положения  о  финансировании  в
2002   году  предупредительных  мер  по  сокращению  производственного
травматизма  и  профессиональных  заболеваний  работников   (далее   -
Положение),   утвержденного  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 28 февраля 2002 года N 136,  Фонд социального страхования
Российской Федерации (далее - Фонд) разъясняет.
     1. В соответствии с пунктом 2 Положения  финансированию  подлежат
только   те  предупредительные  меры,  которые  соответствуют  Перечню
предупредительных мер на  2002  год  по  сокращению  производственного
травматизма   и   профессиональных  заболеваний  работников,  частично
финансируемых за счет страховых взносов по  обязательному  социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (далее - предупредительные меры).
     Указанный Перечень согласован с Фондом и утвержден Постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации  от  25
марта 2002 года N 22.
     2. Для рассмотрения вопроса  о  финансировании  предупредительных
мер  страхователь  направляет  в  исполнительный  орган Фонда по месту
своей регистрации следующие документы:
     - заявление (Приложение 1);
     - перечень  предупредительных  мер  на  2002  год  по  сокращению
производственного    травматизма    и   профессиональных   заболеваний
работников,  частично  финансируемых  за  счет  страховых  взносов  по
обязательному   социальному   страхованию  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний (Приложение 2);
     - план  финансирования  предупредительных  мер  на  2002  год  по
сокращению   производственного    травматизма    и    профессиональных
заболеваний  работников (далее - план финансирования предупредительных
мер) в двух экземплярах (Приложение 3).
     3. Перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов,
при работе с которыми обязательны  периодические  медицинские  осмотры
работников,  врачей  -  специалистов,  участвующих  в  их  проведении,
необходимых лабораторных, функциональных исследований, а также порядок
проведения  периодических  медицинских  осмотров  определены  Приказом
Минздравмедпрома  России  от  14.03.96  N  90  "О  порядке  проведения
предварительных  и  периодических медосмотров работников и медицинских
регламентах допуска  к  профессии"  и  Приказом  Минздрава  России  от
10.12.96   N   405   "О  проведении  предварительных  и  периодических
медицинских  осмотров  работников"  (зарегистрирован  Минюстом  России
31.12.96 N 1224).
     Право на осуществление экспертизы профпригодности по  результатам
проведения    медицинских    осмотров    предоставляется   лечебно   -
профилактическим организациям всех  организационно  -  правовых  форм,
имеющим лицензию на данный вид деятельности, выданную в соответствии с
Методическими указаниями Минздрава России от 29.12.2000 N 2000/262.
     Проведение и    оплата    указанных   периодических   медосмотров
производится на договорной основе между  страхователями  и  лечебно  -
профилактическими организациями.
     Стоимость медицинских    услуг,    из    которых     складывается
периодический   медицинский   осмотр,   не  должна  превышать  средней
стоимости на данный вид услуги, сложившейся в регионе.
     Кроме документов,  перечисленных в пункте 2,  для решения вопроса
об оплате периодических медосмотров страхователь представляет:
     - данные центра Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации о
контингентах лиц,  подлежащих  периодическим  медицинским  осмотрам  у
страхователя;
     - копию  лицензии  лечебно  -  профилактической  организации   (с
протоколом   на   право   осуществления   данного   вида   медицинской
деятельности).
     4. Оплата стоимости путевок на санаторно - курортное оздоровление
(в санаториях, санаториях - профилакториях) для работников, занятых на
работах   с   вредными   и  опасными  веществами  и  производственными
факторами, осуществляется из расчета, установленного законодательством
на  оплату стоимости путевок за счет средств обязательного социального
страхования.  Статьей 17 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ  "О
бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации на 2002
год"  установлено,  что  за  счет  средств  обязательного  социального
страхования  в 2002 году финансируются расходы на полную или частичную
оплату  стоимости  путевок  на  санаторно  -   курортное   лечение   и
оздоровление   работников   в   санаторно   -  курортных  учреждениях,
расположенных на территории Российской Федерации,  из расчета  до  420
рублей  на одного человека в сутки не менее чем за 14 дней пребывания,
но не более чем за 24 дня.
     Размер оплаты  расходов  на одного человека в сутки в санаторно -
курортных учреждениях,  расположенных в районах и  местностях,  где  в
установленном  порядке  применяются районные коэффициенты к заработной
плате, определяется с учетом этих коэффициентов.
     При определении категории застрахованных,  подлежащих санаторно -
курортному   оздоровлению,    следует    руководствоваться    списками
работников,  занятых  на  работах  с  вредными и опасными веществами и
производственными факторами,  а также  рекомендациями  по  результатам
периодических медицинских осмотров.
     Кроме документов,  перечисленных в п.  2,  для решения вопроса об
оплате   стоимости  путевок  на  санаторно  -  курортное  оздоровление
страхователь представляет копии лицензии на осуществление  медицинской
деятельности  (с  приложением протокола) и сертификата соответствия на
питание,  выданных  санаторно  -  курортному  учреждению  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5. Оплата проезда к месту нахождения медицинских  и  санаторно  -
курортных  учреждений  за  счет  средств  на  обязательное  социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний не осуществляется.
     6. Проведение  аттестации  рабочих   мест   по   условиям   труда
осуществляется  в  соответствии  с Постановлением Министерства труда и
социального  развития  Российской  Федерации  от  14.03.97  N  12   "О
проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".
     Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов,
определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса при
проведении   аттестации   рабочих   мест   осуществляют    лаборатории
страхователя либо другие лаборатории или организации,  аккредитованные
(аттестованные) на право проведения указанных измерений и привлекаемые
для этих целей на договорной основе.
     Кроме документов,  перечисленных в п.  2, для решения вопросов об
оплате  расходов  по аттестации рабочих мест страхователь представляет
копии лицензий (аттестатов аккредитации) привлекаемых лабораторий.
     7. При   рассмотрении   вопроса   о  финансировании  приобретения
приборов   контроля   рекомендуется   руководствоваться   Справочником
отечественных  средств  измерения  опасных  и вредных производственных
факторов на рабочих местах (издание  Всероссийского  центра  охраны  и
производительности труда, 1999 год).
     8. В соответствии с п.  5 Положения  исполнительный  орган  Фонда
может  запрашивать  у страхователя и другие документы,  обосновывающие
необходимость  частичного  финансирования  предупредительных  мер,   в
дополнение к указанным в пунктах 2 - 4, 6 настоящих разъяснений.
     9. Основанием для направления страхователем страховых взносов  на
финансирование  предупредительных  мер  является  приказ  руководителя
исполнительного  органа  Фонда  (Приложение  4)  и   согласованный   с
исполнительным органом Фонда План финансирования предупредительных мер
на  2002   год   по   сокращению   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний работников.
     Финансирование предупредительных  мер   осуществляется   в   счет
начисленных в 2002 году страховых взносов.
     Сумма, подлежащая направлению на финансирование предупредительных
мер, отражаемая в приказе, рассчитывается на основании отчетных данных
страхователя  по  форме  расчетной  ведомости   по   средствам   Фонда
социального  страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) за 2001
год.
     10. Решение    о    направлении    средств    на   финансирование
предупредительных мер  по  страхователям,  у  которых  среднесписочная
численность работающих составляет 5000 человек и более, принимается по
согласованию с Фондом.
     В целях   осуществления   указанного   согласования  региональное
отделение  Фонда  направляет  в  Фонд   письмо   с   предложениями   и
обоснованием  необходимости  финансирования  предупредительных  мер  с
приложением следующих документов:
     - документы,   представленные   страхователем  в  соответствии  с
пунктами 2 - 4, 6, 8 настоящего письма;
     - расчетные ведомости страхователя по средствам Фонда социального
страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) за  2001  год  и  на
последнюю отчетную дату 2002 года;
     - справку органов управления здравоохранением субъекта Российской
Федерации  о  средних  ценах  на  медицинские  услуги  при  проведении
периодических медицинских осмотров, сложившихся в регионе.
     Все документы представляются в копиях,  заверенных исполнительным
органом Фонда.
     11. В  соответствии с пунктом 6 Положения страхователь ведет учет
средств,  направленных  на  финансирование  предупредительных  мер,  и
отражает  их  в  расчетной  ведомости  по  средствам Фонда социального
страхования Российской Федерации (форма  4-ФСС  РФ),  раздел  III  "По
средствам  обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний", в таблице 10 "Зачтено
расходов   по  обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний",  по строке  9
(чистая   строка),   при  этом  в  указанной  строке  делается  запись
"Финансирование предупредительных мер по сокращению  производственного
травматизма и профессиональных заболеваний".
     Одновременно с представлением расчетной  ведомости  по  средствам
Фонда  социального  страхования  Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ)
страхователь  направляет  исполнительному  органу   Фонда   по   месту
регистрации   отчет   об   использовании  сумм  страховых  взносов  на
финансирование предупредительных мер по  сокращению  производственного
травматизма  и профессиональных заболеваний и информацию о результатах
проведения  предупредительных  мер  по  сокращению   производственного
травматизма и профессиональных заболеваний.
     12. В соответствии с пунктом  7  Положения  исполнительный  орган
Фонда осуществляет контроль за использованием страхователем средств на
финансирование  предупредительных  мер   и   обобщает   представленную
информацию.
     Формы отчетности для страхователя и отделений Фонда о результатах
проведения   предупредительных  мер  и  использовании  сумм  страховых
взносов будут утверждены Фондом и доведены до отделений дополнительно.
     13. В  соответствии с пунктом 8 Положения расходы,  произведенные
страхователем при отсутствии решения исполнительного органа Фонда  или
в  нарушение  такого решения,  а также не подтвержденные документами о
целевом  использовании  средств,  не  засчитываются  в   счет   уплаты
страховых взносов.
     Исполнительный орган Фонда  в  каждом  конкретном  случае  вправе
затребовать   у   страхователя   документы,   подтверждающие   целевое
использование им средств.

Заместитель Председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
                                                       В.Н. ДУБРОВСКИЙ
19 апреля 2002 г.
N 02-18/07-2807


                                                          Приложение 1

                                            к письму Фонда социального
                                      страхования Российской Федерации
                                                   от --------- N ----

                                  Руководителю -----------------------
                                  ------------------------------------
                                  (наименование исполнительного органа
                                                                Фонда)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                          (примерная форма)

Сведения о страхователе ----------------------------------------------
                           (полное наименование страхователя в
                        соответствии с учредительными документами)
                      ---------------------
Регистрационный номер | | | | | | | | | | |
                      ---------------------

     В соответствии   с  "Положением  о  финансировании  в  2002  году
предупредительных мер по сокращению  производственного  травматизма  и
профессиональных заболеваний работников",  утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28  февраля  2002  года  N  136,
прошу  разрешить финансировать в 2002 году в счет страховых взносов на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве  и профессиональных заболеваний предупредительные меры по
сокращению   производственного    травматизма    и    профессиональных
заболеваний работников согласно представленному плану финансирования в
размере ------------- руб.
     Обязуюсь обеспечить целевое использование средств и документально
подтверждать обоснованность произведенных  расходов  в  ежеквартальных
отчетах по установленной форме, представляемых в ---------------------
----------------------------------------------------------------------
   (наименование исполнительного органа Фонда по месту регистрации)
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     1. Перечень  предупредительных  мер  на  2002  год  по сокращению
производственного   травматизма   и    профессиональных    заболеваний
работников,  частично  финансируемых  за  счет  страховых  взносов  по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний на --- листах.
     2. План финансирования предупредительных мер на  2002  год  по
сокращению   производственного   травматизма   и  профессиональных
заболеваний работников на --- листах.
     3. ... и так далее.

Руководитель --------------------------- ----------- -------------
             (наименование страхователя)  (подпись)    (Ф.И.О.)

Заявление принял ----------  ---------    "--" ---------- 200- год
                  (Ф.И.О.)   (подпись)     (дата приема заявления)

Штамп исполнительного  органа Фонда социального страхования Российской
Федерации, который принял заявление.


                                                          Приложение 2

                                            к письму Фонда социального
                                      страхования Российской Федерации
                                                    от --------- N ---

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР НА 2002 ГОД
             ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
         И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ, ЧАСТИЧНО
               ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
               ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
                ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
                    И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
                          (примерная форма)

--------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование |       Основание       |  Наименование прилагаемых |
| п/п | мероприятий  |     для проведения    | подтверждающих документов |
|     |              | предупредительных мер |     (копии документов,    |
|     |              | (приказ страхователя, |         лицензий,         |
|     |              |      колдоговор и     |     договоров и т.д.)     |
|     |              |        т.п.) <*>      |                           |
|-----|--------------|-----------------------|---------------------------|
|  1  |      2       |           3           |             4             |
|-----|--------------|-----------------------|---------------------------|
|     |              |                       |                           |
|-----|--------------|-----------------------|---------------------------|
|     |              |                       |                           |
--------------------------------------------------------------------------

Руководитель                    Главный бухгалтер
----------------------------    ---------------------------
(наименование страхователя)     (наименование страхователя)

Подпись         Ф.И.О.          Подпись                 Ф.И.О.
---------------------           ------------------------------
"--" ------------------ 2002 год
М.П.

"Согласовано"
Руководитель
-----------------------------
(наименование исполнительного
      органа Фонда)

"--" ------------- 2002 год

М.П.

--------------------------------
     <*> При  оформлении  перечня  предупредительных  мер   необходимо
учитывать,  что за счет страховых взносов по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний  осуществляется частичное финансирование предупредительных
мер;  страхователь должен предусмотреть  проведение  и  финансирование
этих мероприятий в своих локальных актах, которые указываются в данной
графе.


                                                          Приложение 3

                                            к письму Фонда социального
                                      страхования Российской Федерации
                                                    от --------- N ---

                                 ПЛАН
           ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2002 ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
             ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
              И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ
                          (примерная форма)

-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N | Наименование       | Срок       | Единицы   | Количество  |  Цена | Планируемые расходы  |
| п/п| предупредительных  | выполнения | измерения |             | (руб.)|       (руб.)         |
|    | мер                |            |           |             |       |----------------------|
|    |                    |            |           |             |       | Всего |  в том числе |
|    |                    |            |           |             |       | гр. 6 | по кварталам |
|    |                    |            |           |             |       | х гр. |      <*>     |
|    |                    |            |           |             |       |   5   |--------------|
|    |                    |            |           |             |       |       | I |II|III|IV |
|----|--------------------|------------|-----------|-------------|-------|-------|---|--|---|---|
|  1 |      2             |    3       |    4      |   5         |    6  |   7   | 8 | 9| 10|11 |
|----|--------------------|------------|-----------|-------------|-------|-------|---|--|---|---|
|    |                    |            |           |             |       |       |   |  |   |   |
|----|--------------------|------------|-----------|-------------|-------|-------|---|--|---|---|
|    |                    |            |           |             |       |       |   |  |   |   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель                    Главный бухгалтер
----------------------------    ---------------------------
(наименование страхователя)     (наименование страхователя)

Подпись         Ф.И.О.          Подпись                 Ф.И.О.
----------------------          ------------------------------
"--" ------------------ 2002 год
М.П.

"Согласовано"
Руководитель
-----------------------------
(наименование исполнительного
    органа Фонда)

"--" ------------- 2002 год

М.П.

--------------------------------
     <*> Планируемые расходы  не  должны  превышать  сумм  начисленных
страховых взносов в соответствующем квартале.


                                                          Приложение 4

                                            к письму Фонда социального
                                      страхования Российской Федерации
                                                    от --------- N ---

                                                                 Форма

----------------------------------------------------------------------
           (наименование исполнительного органа Фонда)

                              ПРИКАЗ

от ----------------                                      N -----------

     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
28 февраля 2002 года N 136 "О порядке и условиях финансирования в 2002
году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников"
     ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Разрешить ----------------------------------------------------
                            (наименование страхователя,
                              регистрационный номер)
направить в  2002  году  на  финансирование  предупредительных  мер по
сокращению   производственного    травматизма    и    профессиональных
заболеваний  в  счет  начисленных  в текущем году страховых взносов на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве  и  профессиональных заболеваний согласно представленному
плану финансирования предупредительных мер на 2002 год  по  сокращению
производственного    травматизма    и   профессиональных   заболеваний
работников средства в размере --------------- руб. (согласованный план
финансирования прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на ------
----------------------------------------------------------------------

     Руководитель исполнительного
     органа Фонда
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru