РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 декабря 2006 г.
N 1706-р
(НТЦС)
1. Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 -
2011 годы)", включив в нее подпрограммы "Сахарный диабет",
"Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые
половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства",
"Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".
2. Определить государственным заказчиком - координатором
федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" Минздравсоцразвития
России, государственными заказчиками - Росздрав, Роспотребнадзор, ФСИН
России и Российскую академию медицинских наук.
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования
федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" за счет средств
федерального бюджета составляет 35103,3 млн. рублей (с учетом прогноза
цен на соответствующие годы).
4. Минздравсоцразвития России совместно с государственными
заказчиками обеспечить разработку проекта федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2011 годы)" и в установленном порядке представить его в
Правительство Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
11 декабря 2006 г.
N 1706-р
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 2006 года
N 1706-р
КОНЦЕПЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА
С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)"
I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы приоритетным задачам социально-экономического
развития Российской Федерации
В соответствии с положениями посланий Президента Российской
Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на
2005 и 2006 годы приоритетами государственной политики в сфере
здравоохранения являются:
снижение заболеваемости населения социально значимыми
заболеваниями;
совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней
диагностики социально значимых заболеваний;
повышение эффективности лечения и реабилитации при социально
значимых заболеваниях.
Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения
Российской Федерации указывает на необходимость принятия
стратегических решений на государственном уровне в отношении следующих
основных социально значимых заболеваний:
сахарный диабет;
туберкулез;
заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (далее -
ВИЧ-инфекция);
злокачественные новообразования;
инфекции, передаваемые половым путем;
вирусные гепатиты;
психические расстройства и расстройства поведения;
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
В ходе реализации федеральной целевой программы "Предупреждение и
борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)"
наметилась тенденция к снижению роста показателей, характеризующих
состояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарный
диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции, передаваемые половым
путем, и злокачественные новообразования.
Например, реализация мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет"
способствовала снижению в 2005 году числа высоких ампутаций нижних
конечностей, снижению частоты синдрома диабетической стопы с 12,2 до
10,2 процента. Показатель частоты нефропатии снизился с 19 до 17,4
процента, ретинопатии - с 36,5 до 30,5 процента. Созданы школы по
обучению больных методам самоконтроля.
В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в России" к 2005 году улучшились показатели,
характеризующие диагностику, лечение и реабилитацию больных
туберкулезом. Заболеваемость населения туберкулезом снизилась на 1,7
процента, стабилизировался показатель заболеваемости туберкулезом у
детей.
Мероприятия по реализации подпрограммы "Неотложные меры по
предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" в 2005
году позволили снизить темпы ежегодного роста заболеваемости
ВИЧ-инфекцией до 2 процентов. Обеспечена безопасность донорской крови,
медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей
органов и тканей, а также медицинских манипуляций.
В рамках реализации подпрограммы "О мерах по развитию
онкологической помощи населению Российской Федерации" ежегодное
увеличение доли онкологических заболеваний, выявляемых на ранних
стадиях, составило 3 процента.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы "О мерах по
предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых
половым путем" к 2006 году показатель заболеваемости сифилисом
снизился со 187 до 79,2 случая на 100 тыс. населения, гонореей - со
120,2 до 79 случаев на 100 тыс. населения, трихомониазом - с 328,1 до
244,7 случая на 100 тыс. населения, хламидиозом - со 125,1 до 101,7
случая на 100 тыс. населения.
В ходе реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" к 2005 году
заболеваемость в группе инфекций, управляемых средствами специфической
профилактики, в том числе корью и коклюшем, снизилась в 2,6 раза,
дифтерией - на 30 процентов, эпидемическим паротитом - на 29 процентов
и краснухой - на 3 процента.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской
Федерации" способствовала снижению к 2005 году смертности от
сердечно-сосудистых заболеваний (инфаркта миокарда, инсульта,
сердечной недостаточности), обусловленных артериальной гипертонией, на
3,2 процента.
II. Обоснование необходимости решения
проблемы программно-целевым методом
Целесообразность использования программно-целевого метода при
решении проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями,
подтверждается результатами реализации действующей с 2002 года
федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера (2002 - 2006 годы)". Необходимость комплексного
решения проблем обусловлена рядом следующих объективных причин:
сложность и многообразие методов профилактики, диагностики,
лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что
предполагает разработку и осуществление комплекса мероприятий,
взаимоувязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
необходимость выполнения инвестиционных и научно-технических
проектов;
потребность в координации усилий органов государственной власти
различных уровней и негосударственных организаций, включая
общественные объединения.
III. Характеристика и прогноз развития
сложившейся проблемной ситуации без использования
программно-целевого метода
У больных, страдающих социально значимыми заболеваниями,
потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их
состояния и возникновения осложнений. Их лечение требует привлечения
дополнительных средств и укрепления материально-технической базы
учреждений здравоохранения.
Вместе с тем значительная часть находящегося в эксплуатации
медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может
гарантировать качественное обследование и лечение больных.
Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих
к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе
диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и
сердечно-сосудистых осложнений.
Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскими
осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза.
Продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц.
Остаются крайне высокими показатели первичного выхода на инвалидность
и смертности вследствие злокачественных новообразований. Увеличивается
число случаев выявления инфекций, передаваемых половым путем, среди
подростков. Увеличивается число случаев нейросифилиса. Ежегодно
увеличивается заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов B
и C, острыми формами вирусного гепатита C. Регистрируются случаи
заболеваемости дифтерией, корью и коклюшем, а также вспышки
заболеваемости эпидемическим паротитом. Растет заболеваемость
населения психическими расстройствами и расстройствами поведения.
Ежегодно от суицидов погибает почти 60 тыс. человек (в том числе
дети). Остаются высокими заболеваемость, инвалидность и смертность
населения при болезнях системы кровообращения, среди которых
гипертоническая болезнь занимает ведущее место.
Решение проблемы социально значимых заболеваний без использования
программно-целевого метода приведет:
к росту заболеваемости, инвалидности и смертности;
к ухудшению демографической ситуации в стране;
к росту экономического ущерба, связанного с заболеваемостью,
инвалидностью и смертностью.
IV. Возможные варианты решения проблемы, оценка
преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах
решения проблемы
Решение проблемы снижения заболеваемости, увеличения
продолжительности и улучшения качества жизни при социально значимых
заболеваниях программными средствами будет осуществляться путем
обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации
федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)" (далее - Программа).
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального
бюджета дополняется финансированием за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации. Координация мероприятий Программы способствует
эффективности их реализации, достижению целей и задач в области охраны
здоровья населения Российской Федерации.
При решении проблемы заболеваемости социально значимыми
заболеваниями программно-целевым методом возможны 3 варианта
реализации Программы, отличающиеся объемами финансирования.
Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы в
заявленных объемах.
Утверждение Программы по первому варианту позволит достичь
поставленной цели.
При этом варианте реализация Программы сопряжена с
макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов
роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения
бюджетного дефицита.
Второй вариант - принятие Программы с объемом финансирования от
50 до 80 процентов заявленного объема.
При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено на
наиболее эффективных мероприятиях, обеспечивающих стабилизацию
основных показателей заболеваемости социально значимыми заболеваниями,
а также на мероприятиях, требующих относительно небольших объемов
финансирования.
Этот вариант предполагает в рамках стандартных процедур
реализации Программы проведение мероприятий, которые позволят
осуществлять отдельные проекты и выявлять возможные области их
взаимодействия и совместного использования достигнутых результатов.
Указанный вариант не предусматривает кардинального изменения принципов
реализации Программы, не включает проведение научно-исследовательских
работ в объемах, позволяющих объективно выявлять имеющиеся тенденции и
вырабатывать новые технологии диагностики и лечения при социально
значимых заболеваниях, поэтому реализация Программы сопряжена с риском
разобщенности мероприятий субъектов Российской Федерации по
обеспечению единой политики в области оказания медико-социальной
помощи при социально значимых заболеваниях.
Третий вариант - принятие Программы с объемом финансирования
менее 50 процентов.
По этому варианту финансирование Программы сосредоточено на
наименее затратных первоочередных мероприятиях.
V. Ориентировочные сроки и этапы решения
проблемы программно-целевым методом
Программу предполагается реализовать с 2007 по 2011 год.
В Программе предусматривается реализация комплекса
взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и
реабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всего
срока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы ее реализации
не выделяются.
VI. Предложения по целям и задачам Программы,
целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать
ход реализации Программы по годам
Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и
смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение
продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими
заболеваниями.
Задачами Программы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых
заболеваниях на основе передовых технологий;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений.
Решение указанных задач будет способствовать:
организации лечебно-профилактических мероприятий с учетом
потребности населения в оказании специализированной медицинской
помощи, в том числе в отдельных социальных, профессиональных и
возрастных группах;
совершенствованию технологий диагностики и лечения;
использованию результатов исследований в изучении потребностей
населения в специализированной медицинской помощи и профилактики с
учетом факторов риска, оказывающих негативное влияние на здоровье
населения;
комплексному решению профилактических, лечебных и
реабилитационных мероприятий, включая мероприятия в группах риска;
повышению уровня санитарного образования населения и формированию
устойчивой мотивации к здоровому образу жизни;
совершенствованию методов повышения квалификации медицинского и
иного персонала специализированных медицинских учреждений;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования
заболеваемости и инвалидности.
В целях реализации задач необходимо:
разработать и внедрить новые технологии диагностики и лечения;
разработать и внедрить новые высокоэффективные лекарственные и
диагностические средства и вакцины;
разработать методики клинического применения новых медицинских
иммунобиологических препаратов;
укрепить материально-техническую базу специализированных
медицинских учреждений;
обеспечить специализированные медицинские учреждения современными
психофармакологическими, противоопухолевыми и противотуберкулезными
лекарственными средствами, сахароснижающими препаратами и препаратами
для лечения вирусных гепатитов, диагностическими наборами и
лекарственными препаратами для лечения инфекций, передаваемых половым
путем, а также современным оборудованием для диагностики артериальной
гипертонии и ее осложнений.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении
N 1.
Программа включает в себя подпрограммы "Сахарный диабет",
"Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые
половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства",
"Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".
Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются:
снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;
совершенствование мер профилактики его осложнений;
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным
диабетом.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного
диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе
разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания
и его осложнений;
разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным
диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
Целями подпрограммы "Туберкулез" являются:
снижение уровня заболеваемости туберкулезом;
снижение уровня смертности от туберкулеза.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе
разработка информационных программ для населения, образовательных
программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;
совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;
совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных
программ медико-социальной реабилитации;
строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских
учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
Целями подпрограммы "ВИЧ-инфекция" являются:
снижение числа лиц, впервые инфицированных ВИЧ-инфекцией;
дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией
новорожденных;
обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;
снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики распространения
ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при
ВИЧ-инфекции;
разработка и внедрение современных антиретровирусных препаратов;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
Целями подпрограммы "Онкология" являются:
обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний;
снижение инвалидности и смертности при злокачественных
новообразованиях.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики онкологических
заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний;
оценка канцерогенных факторов окружающей среды;
мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств;
обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной
локализации на ранних стадиях;
разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и
медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая
коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;
совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий;
разработка и внедрение современных противоопухолевых
лекарственных средств;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
Целью подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем"
является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым
путем.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых
половым путем, включая разработку информационных материалов и
образовательных программ для населения;
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и
реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей
инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным
средствам;
совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей
инфекций, передаваемых половым путем;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
Целью подпрограммы "Вирусные гепатиты" является снижение уровня
заболеваемости вирусными гепатитами.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и
эпидемиологического надзора;
обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и
хронических вирусных гепатитов;
разработка и внедрение современных лекарственных средств и
диагностических наборов;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений, оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
Целью подпрограммы "Психические расстройства" является развитие
системы комплексной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
при психических расстройствах.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики психических расстройств,
разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для
населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики
суицидов;
совершенствование методов диагностики и лечения психических
расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях
психиатрического стационара, дневного стационара,
психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и
психосоциальной реабилитации;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, и оснащение их
современным медицинским и технологическим оборудованием.
Целями подпрограммы "Артериальная гипертония" являются уменьшение
числа заболеваний, обусловленных артериальной гипертонией, а также
снижение уровня инвалидности и смертности от ее осложнений.
Задачами указанной подпрограммы являются:
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии
в группах риска;
разработка и внедрение современных методов ранней диагностики,
лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее
осложнениями.
Целью подпрограммы "Вакцинопрофилактика" является снижение уровня
заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической
профилактики.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых
средствами специфической профилактики;
совершенствование методов контроля проведения профилактических и
противоэпидемических мероприятий;
совершенствование системы транспортировки вакцин;
разработка и внедрение опытных образцов новых вакцин;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим
оборудованием.
VII. Предложения по объемам
и источникам финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
и путем привлечения средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют
76393,6 млн. рублей (с учетом прогноза цен на соответствующие годы),
из них за счет средств федерального бюджета - 35103,3 млн. рублей,
бюджетов субъектов Российской Федерации - 39998,9 млн. рублей и
внебюджетных источников - 1291,4 млн. рублей.
Внебюджетные средства планируется привлекать на основе участия в
мероприятиях Программы некоммерческих фондов, предприятий, учреждений
и общественных организаций.
Предельные (прогнозные) объемы финансирования подпрограмм,
включенных в Программу, представлены в приложении N 2.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета
осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 18932,1 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1518,2
млн. рублей;
прочие нужды - 14653 млн. рублей.
Предельные (прогнозные) объемы финансирования мероприятий
Программы из федерального бюджета по государственным заказчикам
представлены в приложении N 3.
VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности реализации Программы
Негативные явления в демографической ситуации связаны с целым
рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на
снижение качества жизни населения, с чрезмерными стрессовыми
нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также
с показателями заболеваемости, инвалидности и смертности.
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться в
сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных
сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных
сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях
Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс.
человек;
увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения на 79
процентов;
снижение смертности от туберкулеза до 21,7 случая на 100 тыс.
населения, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения
наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек;
снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции до 31 тыс.
случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения
наказаний - до 1,6 тыс. случаев;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных
в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98
процентов;
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление
злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с
визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях
заболевания, до 73,1 процента;
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований
в течение года с момента установления диагноза, в числе больных,
впервые выявленных в предыдущем году, до 27,8 процента;
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин
до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на
100 тыс. населения;
снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс.
населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы
исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,3 случая на 100 тыс.
детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до 11,5 случая на 100 тыс.
детского населения;
увеличение доли специализированных медицинских учреждений,
осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций,
передаваемых половым путем, в общем числе учреждений
дерматовенерологического профиля до 60 процентов;
увеличение подростковых специализированных центров профилактики и
лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,4 случая
на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,8 случая
на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C
до 36 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 40,9
процента;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5
процента;
снижение средней продолжительности лечения больного в
психиатрическом стационаре до 73,9 дня;
снижение повторных в течение года госпитализаций в
психиатрический стационар до 17,5 процента;
снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного
мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии до 5492,5
случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга,
включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии до 306,8 случая на
100 тыс. населения;
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими
прививками;
сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами
специфической профилактики, на уровне спорадических случаев;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс.
населения;
исключение случаев заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс.
населения.
IX. Предложения по участию федеральных органов
исполнительной власти, ответственных за формирование
и реализацию Программы
Ответственными за формирование и реализацию Программы являются
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному
развитию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения
наказаний и Российская академия медицинских наук.
X. Предложения по государственным заказчикам
и разработчикам Программы
В качестве государственного заказчика - координатора Программы
предлагается определить Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
В качестве государственных заказчиков Программы предлагаются:
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию -
по подпрограммам "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция",
"Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные
гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и
"Вакцинопрофилактика";
Федеральная служба исполнения наказаний - по подпрограммам
"Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология",
"Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты" и
"Психические расстройства";
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека - по подпрограммам "ВИЧ-инфекция", "Вирусные
гепатиты" и "Вакцинопрофилактика";
Российская академия медицинских наук - по подпрограммам
"Онкология" и "Вакцинопрофилактика".
XI. Предложения по основным направлениям
финансирования, срокам и этапам реализации Программы
За счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской Федерации, а также внебюджетных средств, будут обеспечены:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых
заболеваниях на основе передовых технологий;
разработка и реализация информационных, образовательных и
обучающих программ для населения, больных и окружающих их лиц, в том
числе в специально организованных школах, для медицинского и иного
персонала специализированных медицинских учреждений;
строительство и реконструкция специализированных медицинских
учреждений;
материально-техническое оснащение специализированных медицинских
учреждений.
Выделение ассигнований главным распорядителям средств
федерального бюджета для финансирования мероприятий Программы по
государственным капитальным вложениям будет осуществляться в
соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета,
лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком
исполнения расходной части федерального бюджета, установленным
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по
стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности
субъектов Российской Федерации, будет осуществляться в порядке
межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по
основным направлениям финансирования представлены в приложении N 4.
XII. Предложения по механизмам формирования
мероприятий Программы
Государственные заказчики подпрограмм формируют предложения в
проект программы, привлекая к разработке мероприятий Программы органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные,
общественные и другие заинтересованные организации.
Государственные заказчики представляют предложения в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации для
формирования перечня мероприятий Программы.
XIII. Предложения по возможным вариантам
форм и методов управления реализацией Программы
Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе
государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с
исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным
законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Предполагается взаимодействие государственных заказчиков с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на
основе заключенных соглашений.
В субъектах Российской Федерации реализацию Программы
предполагается осуществлять за счет комплекса мероприятий,
направленных на снижение заболеваемости социально значимыми
заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней
диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
Для управления реализацией мероприятий Программы
предусматривается создание координационного совета (далее - совет),
формируемого из должностных лиц и специалистов государственного
заказчика - координатора, государственных заказчиков Программы и
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Советом утверждаются разработанные государственными заказчиками:
ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.
Совет возглавляется председателем из числа заместителей Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Положение
о совете и персональный состав совета утверждаются Министром
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Государственный заказчик - координатор Программы несет
ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
Государственный заказчик - координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков
Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы;
осуществляет анализ целевого использования средств федерального
бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств
внебюджетных источников;
подготавливает проекты решений Правительства Российской Федерации
об утверждении Программы, о передаче при необходимости части функций
государственного заказчика организациям, которым государственный
заказчик может передавать в установленном порядке на договорной основе
выполнение части своих функций, согласовывает их и представляет в
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
для внесения в Правительство Российской Федерации;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые
акты, необходимые для выполнения Программы;
представляет отчеты по реализации мероприятий Программы в
установленные сроки в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации;
представляет данные мониторинга реализации мероприятий Программы
в Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Государственные заказчики Программы:
подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
осуществляют ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по
реализации Программы;
подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по
уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и
затрат по ним, а также механизм реализации Программы;
разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для
мониторинга реализации мероприятий Программы;
осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и
услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию
мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями,
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее
реализацию;
организуют размещение в электронном виде информации о ходе и
результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий,
привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в
реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов.
Приложение N 1
к Концепции федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2011 годы)"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Единица | Базовые | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| | измерения | значения | год | год | год | год | год |
| | | (2005 год) | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Сахарный диабет" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доля осложнений при сахарном | процентов | 35 | 32 | 31 | 30 | 29 | 28 |
| диабете | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Средняя продолжительность жизни | | | | | | | |
| больных сахарным диабетом I типа: | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| мужчины | лет | 52,4 | 52,9 | 53,5 | 54 | 54,6 | 55,3 |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| женщины | -"- | 56,2 | 56,7 | 57,3 | 57,8 | 58,4 | 59,1 |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Средняя продолжительность жизни | | | | | | | |
| больных сахарным диабетом II типа: | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| мужчины | -"- | 68,7 | 69,2 | 69,7 | 70,4 | 71,3 | 71,5 |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| женщины | -"- | 71,1 | 71,6 | 72,1 | 72,6 | 73,1 | 73,5 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Туберкулез" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Заболеваемость туберкулезом в | число | 1515 | 1513 | 1505 | 1502 | 1498 | 1495 |
| исправительных учреждениях ФСИН | случаев | | | | | | |
| России на 100 тыс. человек | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля случаев прекращения | процентов | 73,5 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 |
| бактериовыделения в общем числе | | | | | | | |
| случаев бактериовыделения среди | | | | | | | |
| населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Смертность от туберкулеза на 100 | число | 22,6 | 22,2 | 22,1 | 22 | 21,9 | 21,7 |
| тыс. населения - всего | случаев | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| в том числе в исправительных | -"- | 153,4 |143,4 |142,7 | 142 |141,3 | 140 |
| учреждениях ФСИН России на | | | | | | | |
| 100 тыс. человек | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "ВИЧ-инфекция" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Число вновь зарегистрированных | тыс. | 37,7 | 35 | 34 | 33 | 32 | 31 |
| в течение года случаев | человек | | | | | | |
| ВИЧ-инфекции - всего | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| в том числе в исправительных | -"- | 2 | 1,85 | 1,8 | 1,74 | 1,69 | 1,6 |
| учреждениях ФСИН России | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля ВИЧ-инфицированных | процентов| 75 | 80 | 90 | 95 | 98 | 98 |
| беременных женщин, включенных | | | | | | | |
| в программу профилактики заражения | | | | | | | |
| ВИЧ-инфекцией новорожденных | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Онкология" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доля больных с визуальными | процентов | 67,6 | 67,9 | 71,2 | 72 | 72,6 | 73,1 |
| локализациями злокачественных | | | | | | | |
| новообразований, выявленных на | | | | | | | |
| I - II стадиях заболевания, в | | | | | | | |
| общем числе больных с визуальными | | | | | | | |
| локализациями опухоли, впервые | | | | | | | |
| взятых на учет | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля умерших от злокачественных | -"- | 31,6 | 30 | 29,5 | 29,1 | 28,2 | 27,8 |
| новообразований в течение года с | | | | | | | |
| момента установления диагноза в | | | | | | | |
| числе больных, впервые взятых на | | | | | | | |
| учет в предыдущем году | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Смертность от злокачественных | | | | | | | |
| новообразований на 100 тыс. | | | | | | | |
| населения: | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| мужчины | число | 186,8 |181,5 | 179 |176,5 | 174 |171,6 |
| | случаев | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| женщины | -"- | 93,5 | 92,3 | 91,7 | 91,1 | 90,6 | 90,1 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Заболеваемость сифилисом на 100 | число | 72 | 63 | 60 | 55,3 | 53,1 | 50,1 |
| тыс. населения | случаев | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость сифилисом в | -"- | 176,6 | 170 | 165 | 160 | 155 | 150 |
| исправительных учреждениях ФСИН | | | | | | | |
| России на 100 тыс. человек | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость детей сифилисом на | -"- | 21,2 | 17,4 | 13,6 | 10,1 | 9,5 | 7,3 |
| 100 тыс. детского населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость детей гонореей на | -"- | 23,4 | 22 | 20,4 | 16,6 | 12 | 11,5 |
| 100 тыс. детского населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля специализированных | процентов | 15 | 25 | 35 | 50 | 55 | 60 |
| медицинских учреждений, | | | | | | | |
| осуществляющих мониторинг | | | | | | | |
| изменчивости возбудителей | | | | | | | |
| инфекций, передаваемых половым | | | | | | | |
| путем, в общем числе учреждений | | | | | | | |
| дерматовенерологического профиля | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Количество подростковых | единиц | 12 | 24 | 35 | 45 | 50 | 55 |
| специализированных центров | | | | | | | |
| профилактики и лечения инфекций, | | | | | | | |
| передаваемых половым путем | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Подпрограмма "Вирусные гепатиты" | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость острым вирусным | число | 8,6 | 5,8 | 3 | 2,9 | 2,8 | 2,7 |
| гепатитом B на 100 тыс. населения | случаев | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость острым вирусным | -"- | 4,5 | 4,3 | 4,2 | 4 | 3,9 | 3,8 |
| гепатитом C на 100 тыс. населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость хроническими | -"- | 51,4 | 46,2 | 44 | 40 | 38 | 36 |
| вирусными гепатитами B и C на | | | | | | | |
| 100 тыс. населения | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Психические расстройства" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доля пациентов, охваченных | процентов | 5 | 10 | 19 | 27 | 34 | 41 |
| бригадными формами оказания | | | | | | | |
| психиатрической помощи, в общем | | | | | | | |
| числе наблюдаемых пациентов | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля пациентов, нуждающихся в | процентов | 16 | 15,7 | 15,4 | 15,1 | 14,8 | 14,5 |
| стационарной психиатрической | | | | | | | |
| помощи, в общем числе наблюдаемых | | | | | | | |
| пациентов | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Средняя продолжительность лечения | дней | 75,6 | 75,5 | 75,3 | 75,1 | 74,7 | 73,9 |
| больного в психиатрическом | | | | | | | |
| стационаре | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Доля повторных в течение года | процентов | 20 | 19,5 | 19 | 18,5 | 18 | 11,5 |
| госпитализаций в психиатрический | | | | | | | |
| стационар | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Артериальная гипертония" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Заболеваемость сосудистыми | число | 5776 | 5776 | 5747 | 5690 | 5604 | 5492 |
| расстройствами головного мозга, | случаев | | | | | | |
| включая инсульт, вследствие | | | | | | | |
| артериальной гипертонии на 100 | | | | | | | |
| тыс. населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Смертность от сосудистых | -"- | 325 | 325 |323,4 |318,5 |313,7 |306,8 |
| расстройств головного мозга, | | | | | | | |
| включая инсульт, вследствие | | | | | | | |
| артериальной гипертонии на 100 | | | | | | | |
| тыс. населения | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Охват профилактическими | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
| прививками детей | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость дифтерией | число | 0,25 | 0,2 | 0,18 | 0,16 | 0,16 | 0,16 |
| на 100 тыс. населения | случаев | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость полиомиелитом | -"- | - | - | - | - | - | - |
| на 100 тыс. населения | | | | | | | |
|------------------------------------|-----------|------------|-------|-------|-------|-------|--------|
| Заболеваемость корью на 100 тыс. | -"- | 1,6 | 1 | 1 | 0,9 | 0,9 | 0,8 |
| населения | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Концепции федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2011 годы)"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)"
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы и источник | 2007 - | В том числе |
| финансирования |2011 годы - |-------------------------------------------------|
| | всего |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Сахарный диабет" - | 6105,3 | 1079,5 | 1141,1 | 1210 | 1293,9 | 1380,8 |
| всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 1923,9 | 347,5 | 358,1 | 375,8 | 408,5 | 434 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 4110 | 720 | 770 | 820 | 870 | 930 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 71,4 | 12 | 13 | 14,2 | 15,4 | 16,8 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Туберкулез" - всего | 26287,8 | 4174,1 | 4561,4 | 5004,3 | 6039,7 | 6508,3 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 9791,1 | 1474,9 | 1479,1 | 1630,4 | 2465,6 | 2741,1 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 16496,7 | 2699,2 | 3082,3 | 3373,9 | 3574,1 | 3767,2 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "ВИЧ-инфекция" - | 9034,6 | 1081,2 | 1197,5 | 1263,3 | 2769,4 | 2723,2 |
| всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 4833,4 | 350,2 | 408 | 411,5 | 1876 | 1787,7 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 4046,2 | 710 | 763,5 | 820,8 | 857,4 | 894,5 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 155 | 21 | 26 | 31 | 36 | 41 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Онкология" - всего | 12363,9 | 1764,2 | 1824,5 | 1981,4 | 3271,1 | 3522,7 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 7200,5 | 850,2 | 820,7 | 893,5 | 2202,8 | 2433,3 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 4903,4 | 882 | 961,8 | 1035,9 | 1006,3 | 1017,4 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 260 | 32 | 42 | 52 | 62 | 72 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Инфекции, | 3718,4 | 584 | 635,1 | 688,6 | 886,4 | 924,3 |
| передаваемые половым путем" - всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 1514,5 | 203,4 | 221,3 | 238,9 | 416,5 | 434,4 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 2203,9 | 380,6 | 413,8 | 449,7 | 469,9 | 489,9 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Вирусные гепатиты" - | 6583,3 | 1194,8 | 1299 | 1408,6 | 1330 | 1350,9 |
| всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 2600,9 | 416,9 | 453,5 | 489,8 | 603,8 | 636,9 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 3642,4 | 719,9 | 782,5 | 850,8 | 653,2 | 636 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 340 | 58 | 63 | 68 | 73 | 78 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Психические | 7592 | 927,1 | 995,9 | 1084,3 | 2242 | 2342,7 |
| расстройства" - всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 4632 | 407,1 | 442,9 | 478,3 | 1613 | 1690,7 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 2710 | 480 | 508 | 556 | 574 | 592 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 250 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Артериальная | 1808,8 | 306 | 331,1 | 358,7 | 389,8 | 423,2 |
| гипертония" - всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 262,1 | 46 | 48,5 | 51,5 | 55,9 | 60,2 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 1546,7 | 260 | 282,6 | 307,2 | 333,9 | 363 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" - | 2899,5 | 286,3 | 306 | 326,2 | 968 | 1013 |
| всего | | | | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 2344,9 | 183,3 | 199,4 | 215,4 | 853,1 | 893,7 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 339,6 | 62 | 64,6 | 67,8 | 70,9 | 74,3 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 215 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| Всего | 76393,6 |11397,2 |12291,6 |13325,4 |19190,3 |20189,1 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| федерального бюджета | 35103,3 | 4279,5 | 4431,5 | 4785,1 |10495,2 | 11112 |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| бюджетов субъектов Российской | 39998,9 | 6913,7 | 7629,1 | 8282,1 | 8409,7 | 8764,3 |
| Федерации | | | | | | |
|--------------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|---------|
| внебюджетных источников | 1291,4 | 204 | 231 | 258,2 | 285,4 | 312,8 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Концепции федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2011 годы)"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)" ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
-----------------------------------------------------------------------------
| Государственные | 2007 - | В том числе |
| заказчики |2010 годы -|---------------------------------------------|
| | всего |2007 год|2008 год|2009 год|2010 год|2011 год |
|-----------------|-----------|--------|--------|--------|--------|---------|
| Росздрав | 21813,7 | 3124,7 | 3144,9 | 3401,5 | 5822 | 6320,6 |
|-----------------|-----------|--------|--------|--------|--------|---------|
| Роспотребнадзор | 4272,1 | 222,9 | 275,8 | 301,5 | 1692,6| 1779,3 |
|-----------------|-----------|--------|--------|--------|--------|---------|
| ФСИН России | 4459,3 | 581,7 | 614,9 | 647 | 1335 | 1280,7 |
|-----------------|-----------|--------|--------|--------|--------|---------|
| РАМН | 4558,2 | 350,2 | 395,9 | 435,1 | 1645,6| 1731,4 |
|-----------------|-----------|--------|--------|--------|--------|---------|
| Всего | 35103,3 | 4279,5 | 4431,5 | 4785,1 | 10495,2| 11112 |
-----------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Концепции федеральной целевой
программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
(2007 - 2011 годы)"
ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)" ПО ОСНОВНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| Направление расходов и источник | 2007 - | В том числе |
| финансирования |2011 годы - |--------------------------------------------------|
| | всего |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| Капитальные вложения - всего | 24942,1 | 2299 | 2568 | 2887 | 8368,3 | 8819,8 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
| федерального бюджета | 18932,1 | 1375 | 1415 | 1625 | 7067,3 | 7449,8 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| бюджетов субъектов Российской | 5380 | 830 | 1043 | 1136 | 1159 | 1212 |
| Федерации | | | | | | |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| внебюджетных источников | 630 | 94 | 110 | 126 | 142 | 158 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| НИОКР за счет средств | 1518,2 | 272,5 | 302,5 | 312,7 | 332,7 | 297,8 |
| федерального бюджета | | | | | | |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| Прочие нужды - всего | 49933,3 | 8825,7 | 9421,1 | 10125,7 | 10489,3 | 11071,5 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| в том числе за счет средств: | | | | | | |
| федерального бюджета | 14653 | 2632 | 2714 | 2847,4 | 3095,2 | 3364,4 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| бюджетов субъектов Российской | 34618,9 | 6083,7 | 6586,1 | 7146,1 | 7250,7 | 7552,3 |
| Федерации | | | | | | |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| внебюджетных источников | 661,4 | 110 | 121 | 132,2 | 143,4 | 154,8 |
|---------------------------------|------------|---------|---------|---------|---------|----------|
| Всего | 76393,6 | 11397,2 | 12291,6 | 13325,4 | 19190,3 | 20189,1 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------- |