О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2004 Г. N 649-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
12 декабря 2006 г.
N 966-ПП
(ПРМ)
В связи с принятием Закона города Москвы от 31 мая 2006 г. N 22
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56
"Об организации местного самоуправления в городе Москве" и в целях
уточнения мероприятий Городской целевой программы государственной
поддержки развития местного самоуправления в городе Москве на
2005-2007 годы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21
сентября 2004 г. N 649-ПП "О Городской целевой программе
государственной поддержки развития местного самоуправления в городе
Москве на 2005-2007 годы", изложив подразделы 3, 5, 6.2, 7 раздела VI
(паспорт Городской целевой программы государственной поддержки
развития местного самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы)
приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
28 декабря 2005 г. N 1062-ПП "О внесении изменений в постановление
Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. N 649-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
12 декабря 2006 г.
N 966-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 12 декабря 2006 года
N 966-ПП
Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 21 сентября 2004 года N 649-ПП
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НА 2005-2007 ГОДЫ
-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование | - Городская целевая программа государственной |
| целевой | поддержки развития местного самоуправления в городе |
| программы | Москве на 2005-2007 годы |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Основание для | - Постановление Правительства Москвы от 30 декабря |
| разработки | 2003 г. N 1109-ПП "О предварительных итогах выполнения |
| программы | программы Правительства Москвы за 2003 год и программе |
| | Правительства Москвы на 2004 год" |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Государственный | - Департамент территориальных органов исполнительной |
| заказчик - | власти города Москвы. Персональный руководитель |
| координатор | программы - руководитель Департамента территориальных |
| программы | органов исполнительной власти города Москвы С.И.Зверев |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Государственные | - Департамент территориальных органов исполнительной |
| заказчики | власти города Москвы, Департамент имущества города |
| программы | Москвы, Департамент образования города Москвы, |
| | Департамент природопользования и охраны окружающей |
| | среды города Москвы, Московская городская |
| | межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних |
| | и защите их прав |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Разработчики | - Департамент территориальных органов исполнительной |
| программы | власти города Москвы; |
| | - Ассоциация муниципальных образований города Москвы |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Основные | - Департамент территориальных органов исполнительной |
| исполнители | власти города Москвы, Департамент имущества города |
| программы | Москвы, Департамент экономической политики и развития |
| | города Москвы, Департамент образования города Москвы, |
| | Департамент природопользования и охраны окружающей |
| | среды города Москвы, Департамент финансов города |
| | Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, |
| | Департамент жилищной политики и жилищного фонда города |
| | Москвы, Департамент социальной защиты населения города |
| | Москвы, Пресс - служба Мэра и Правительства Москвы, |
| | Комитет физической культуры и спорта города Москвы, |
| | Департамент семейной и молодежной политики города |
| | Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам |
| | массовой информации города Москвы, Московская |
| | городская межведомственная комиссия по делам |
| | несовершеннолетних и защите их прав, Управление |
| | информатизации города Москвы, Управление |
| | государственной службы и кадров Правительства Москвы, |
| | Управление по связям с органами законодательной и |
| | исполнительной власти Правительства Москвы, Правовое |
| | управление Правительства Москвы, Отдел законопроектных |
| | работ Правительства Москвы Центра законотворчества |
| | Москвы, префектуры административных округов города |
| | Москвы, управы районов города Москвы, Ассоциация |
| | муниципальных образований города Москвы (по |
| | согласованию) |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | Срок реализации программы 2005 - 2007 годы: |
| реализации | - 1 этап 2005 г.; - 2 этап 2006-2007 г.г. |
| программы | |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Цель программы | - создание условий для развития местного |
| | самоуправления в городе Москве |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Основные задачи | - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных |
| программы: | гарантий развития местного самоуправления в городе |
| | Москве; |
| | - обеспечение эффективного распределения полномочий |
| | между органами государственной власти и органами |
| | местного самоуправления в городе Москве с учетом |
| | сохранения единства городского хозяйства; |
| | - создание рациональной системы взаимодействия органов |
| | государственной власти города Москвы и органов |
| | местного самоуправления; |
| | - создание условий для эффективного решения органами |
| | местного самоуправления вопросов местного значения; |
| | - создание условий для развития территориального |
| | общественного самоуправления, взаимодействия органов |
| | территориального общественного самоуправления с |
| | органами местного самоуправления по вопросам местного |
| | значения; |
| | - обеспечение информационной поддержки местного |
| | самоуправления; |
| | - содействие обмену опытом между органами местного |
| | самоуправления; |
| | - создание условий для включения общественно активных |
| | граждан и структур гражданского общества в процессы |
| | развития и укрепления местного самоуправления; |
| | - содействие повышению квалификации выборных лиц |
| | местного самоуправления и муниципальных служащих, |
| | формированию кадрового резерва органов местного |
| | самоуправления, реализации действенной кадровой |
| | политики в муниципальных образованиях; |
| | - создание условий для повышения правовой культуры, |
| | информированности избирателей - жителей Москвы о |
| | выборах в органы местного самоуправления и их |
| | электоральной активности |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Основные | - совершенствование правовых основ организации |
| мероприятия | местного самоуправления; |
| программы | - совершенствование организационных основ обеспечения |
| | деятельности органов местного самоуправления и |
| | содействия развитию территориального общественного |
| | самоуправления; |
| | - оказание организационной и методической помощи |
| | органам местного самоуправления; |
| | - совершенствование основ финансово-экономического |
| | обеспечения муниципальных образований; |
| | - содействие решению вопросов кадрового обеспечения |
| | органов местного самоуправления; |
| | - информационное обеспечение населения и органов |
| | местного самоуправления; |
| | - обеспечение повышения правовой культуры избирателей |
| | - жителей Москвы, их активности на выборах |
|------------------|--------------------------------------------------------|
| Финансовое | Общий объем финансирования <*> 24,75 млн.руб. |
| обеспечение | В т.ч. по годам реализации: |
| программы |--------------------------------------------------------|
| | |2005 |2006 |2007 |Всего |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | по источникам | | | | |
| | финансирования: | | | | |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | бюджет города Москвы, в |5,74 |9,11 |9,90 |24,75 |
| | том числе по отдельным | | | | |
| | разделам и статьям расходов | | | | |
| | (по коду бюджетной | | | | |
| | классификации 01 | | | | |
| | 5224300) | | | | |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | целевые бюджетные фонды |- |- |- |- |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | федеральный бюджет |- |- |- |- |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | внебюджетные источники |- |- |- |- |
| | (с расшифровкой) | | | | |
| |------------------------------|-----|-----|-----|-------|
| | ИТОГО |5,74 |9,11 |9,90 |24,75 |
-----------------------------------------------------------------------------
---------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании
бюджета города
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые результаты реализации | В т.ч. по годам реализации: |
| программы: |------------------------------------------------------------------------|
| | 2005 | 2006 | 2007 | Всего |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - развитие и укрепление правовых основ | | | | |
| местного самоуправления в соответствии с | | | | |
| требованиями Федерального закона от | | | | |
| 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах | | | | |
| организации местного самоуправления в | | | | |
| Российской Федерации": | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка проектов законов города | 2 проекта | | | 2 проекта |
| Москвы с учетом особенности организации | | | | |
| местного самоуправления в городе Москве; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка проектов законов города | 9 проектов | | | 9 проектов |
| Москвы о внесении изменений в законы | | | | |
| города Москвы с целью уточнения | | | | |
| полномочий и иных организационных основ | | | | |
| деятельности органов местного | | | | |
| самоуправления; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка и издание методических | по 6 вопросам | по 5 | по 2 | по 13 вопросам |
| рекомендаций по вопросам, входящим в | | вопросам | вопросам | |
| сферу деятельности органов местного | | | | |
| самоуправления, в целях содействия | | | | |
| реализации положений Федерального закона | | | | |
| от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих | | | | |
| принципах организации местного | | | | |
| самоуправления в Российской Федерации"; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка и издание методических | 2 методические | 1 методическая | 2 | 5 методических |
| рекомендаций в целях содействия | рекомендации | рекомендация | методические | рекомендаций |
| эффективному решению органами местного | | | рекомендации | |
| самоуправления вопросов местного | | | | |
| значения, определенных Законом города | | | | |
| Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации | | | | |
| местного самоуправления в городе Москве"; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка проектов законов города | 1 проект | 1 | | 2 проекта |
| Москвы с целью наделения органов местного | | проект | | |
| самоуправления отдельными полномочиями | | | | |
| города Москвы (государственными | | | | |
| полномочиями); | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - проведение ежегодных | | 1 | 1 | 2 круглых стола |
| (2006 г., 2007 г.) круглых столов с | | круглый стол | круглый стол | |
| выпуском информационного сборника по | | | | |
| обмену опытом работы и организации | | | | |
| местного самоуправления, формирования | | | | |
| эффективной системы взаимодействия | | | | |
| органов государственной власти и органов | | | | |
| местного самоуправления в решении | | | | |
| экономических и социальных задач; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - проведение круглых столов - семинаров | 4 круглых стола | 4 | 4 | 12 круглых |
| по актуальным вопросам деятельности | | круглых | круглых стола | столов |
| органов местного самоуправления; | | стола | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка и издание методических | 1 методическая | 4 | | 5 методических |
| рекомендаций, с целью создания условий | рекомендация | методические | | рекомендаций |
| для развития территориального | | рекомендации | | |
| общественного самоуправления, | | | | |
| совершенствования форм территориального | | | | |
| общественного самоуправления (домкомов, | | | | |
| территориальных общин, советов улиц, | | | | |
| микрорайонов); | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - проведение ежегодных (2006 г., 2007 г.) | | 1 | 1 | 2 круглых стола |
| круглых столов по организации | | круглый стол | круглый стол | |
| взаимодействия и обмена опытом работы | | | | |
| органов территориального общественного | | | | |
| самоуправления, взаимодействия с органами | | | | |
| местного самоуправления; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - разработка и издание методических | 1 методическая | | | 1 методическая |
| рекомендаций по вопросам организации | рекомендация | | | рекомендация |
| муниципальной службы с целью создания | | | | |
| системы содействия органам местного | | | | |
| самоуправления в подготовке и | | | | |
| переподготовке кадров, формировании | | | | |
| резерва кадров муниципальных служащих; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - ежегодное утверждение законами города | 1 закон | 1 | 1 | 3 закона |
| Москвы о бюджете на соответствующий год | | закон | закон | |
| источников доходов местных бюджетов | | | | |
| внутригородских муниципальных | | | | |
| образований, определение оптимальной | | | | |
| структуры налоговых доходов местных | | | | |
| бюджетов, обеспечивающей финансовую | | | | |
| самостоятельность органов местного | | | | |
| самоуправления; | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - создание системы информирования жителей | | | | |
| Москвы о работе органов местного | | | | |
| самоуправления, обеспечение условий для | | | | |
| повышения их правовой культуры и | | | | |
| электоральной активности: | | | | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - обеспечение выпуска "муниципальной | ежеквартально | 1-2 раза в | до 3-х раз в | |
| страницы" в газете "Тверская,13"; | | квартал | квартал | |
|-------------------------------------------|------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
| - обеспечение выпуска телевизионной | | 2-3 раза в месяц| до 4-х раз в | |
| передачи по вопросам взаимодействия | | | месяц | |
| органов местного самоуправления и | | | | |
| территориальных органов исполнительной | | | | |
| власти | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Система | - Департамент территориальных органов |
| организации | исполнительной власти города Москвы координирует |
| управления | взаимодействие органов исполнительной власти |
| и контроля | города Москвы по реализации мероприятий |
| за исполнением| программы, осуществляет контроль за исполнением, |
| программы | качеством и сроками выполнения мероприятий |
| | программы, своевременным представлением |
| | аналитической информации о ходе ее выполнения, |
| | эффективным использованием средств бюджета города|
| | Москвы, запланированных на реализацию программы |
----------------------------------------------------------------------
VI. Мероприятия по реализации Городской целевой
программы государственной поддержки развития местного
самоуправления в городе Москве на 2005-2007 годы
3. Мероприятия в сфере методического обеспечения
организации местного самоуправления
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель мероприятий, ожидаемые результаты, | Объем | Срок |
| мероприятия, исполнители | финансирования | исполнения |
| | (*) | (год) |
| | (тыс.руб) | |
|----------------------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|
| Цель. | Всего - | 2005- |
| Создание в городе Москве методологической базы, обеспечивающей эффективное | 1495,00 | 2007 |
| решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, | В т.ч. | |
| взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления | по | |
| в вопросах социального и экономического развития территорий, содействие развитию | годам: | |
| нормотворчества представительных органов местного самоуправления. | 2005 г.- | |
| | 970,00 | |
| Ожидаемые результаты. | 2006 г.- | |
| Методическое обеспечение реализации органами местного самоуправления положений | 300,00 | |
| Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации | 2007 г.- | |
| местного самоуправления в Российской Федерации", решения вопросов местного | 225,00 | |
| значения; формирование эффективной системы взаимодействия органов | | |
| государственной власти и органов местного самоуправления в решении экономических | | |
| и социальных задач, формирование правовой базы в муниципальных образованиях. | | |
|----------------------------------------------------------------------------------| | |
| N п/п|Мероприятия |Исполнители | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 1. |Разработка предложений и рекомендаций по|Департамент | - | 2005 |
| |внесению изменений и дополнений в устав|территориальных органов | | |
| |внутригородского муниципального образования в|исполнительной власти | | |
| |городе Москве, регламент муниципального|города Москвы, Ассоциация | | |
| |Собрания, положение о муниципалитете в связи с|муниципальных образований | | |
| |вступлением с 01.01.2006 в силу в полном объеме|города Москвы | | |
| |Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об| | | |
| |общих принципах организации местного| | | |
| |самоуправления в Российской Федерации". | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 2. |Разработка и издание методических рекомендаций|Департамент имущества | 2005 г.- | 2005 |
| |по организации учета муниципальными|города Москвы, | 250,00 | |
| |образованиями муниципальной собственности, по|Департамент | | |
| |ведению органами местного самоуправления|территориальных органов | | |
| |реестров объектов муниципальной собственности. |исполнительной власти | | |
| | |города Москвы, префектуры | | |
| | |административных округов, | | |
| | |управы районов города | | |
| | |Москвы | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3. |Разработка и издание методических рекомендаций| | | 2005- |
| |по решению органами местного самоуправления| | | 2006 |
| |вопросов местного значения, определенных Законом| | | |
| |города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об | | | |
| |организации местного самоуправления в городе | | | |
| |Москве", в том числе: | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3.1. |Организация и осуществление опеки и|Департамент образования | 2005 г.- | 2005 |
| |попечительства. |города Москвы, | 75,00 | |
| | |Департамент социальной | | |
| | |защиты населения города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |здравоохранения города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |территориальных органов | | |
| | |исполнительной власти | | |
| | |города Москвы, Ассоциация | | |
| | |муниципальных образований | | |
| | |города Москвы | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3.2. |Принятие решений по охране имущественных и|Московская городская | 2005 г.- | 2005 |
| |неимущественных прав и интересов|межведомственная комиссия | 75,00 | |
| |несовершеннолетних в соответствии с федеральным|по делам | | |
| |законодательством. |несовершеннолетних и | | |
| | |защите их прав, | | |
| | |Департамент образования | | |
| | |города Москвы, | | |
| | |Департамент социальной | | |
| | |защиты населения города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |здравоохранения города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |территориальных органов | | |
| | |исполнительной власти | | |
| | |города Москвы, Ассоциация | | |
| | |муниципальных образований | | |
| | |города Москвы | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3.3. |Организация работы комиссии по делам|Департамент | 2006 г.- | 2005- |
| |несовершеннолетних и защите их прав по|территориальных органов | 75,00 | 2006 |
| |координации деятельности органов и учреждений|исполнительной власти | | |
| |профилактики безнадзорности и правонарушений|города Москвы, | | |
| |несовершеннолетних. |Департамент социальной | | |
| | |защиты населения города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |образования города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |здравоохранения города | | |
| | |Москвы, ГУВД города | | |
| | |Москвы, Департамент | | |
| | |семейной и молодежной | | |
| | |политики города Москвы, | | |
| | |Ассоциация муниципальных | | |
| | |образований города | | |
| | |Москвы, Московская | | |
| | |городская | | |
| | |межведомственная комиссия | | |
| | |по делам | | |
| | |несовершеннолетних и | | |
| | |защите их прав | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3.4. |Об участии: |Департамент | 2007 г.- | 2007 |
| |- в проведении мероприятий по государственному|природопользования и | 90,00 | |
| |экологическому контролю (плановых и внеплановых|охраны окружающей среды | | |
| |проверок), осуществляемых государственными|города Москвы, Правовое | | |
| |инспекторами города Москвы по охране природы; |управление Правительства | | |
| |- совместно со специально уполномоченным органом|Москвы, Ассоциация | | |
| |исполнительной власти города Москвы в|муниципальных образований | | |
| |осуществлении контроля за охраной, содержанием и|города Москвы | | |
| |использованием особо охраняемых природных| | | |
| |территорий, расположенных на территории| | | |
| |муниципального образования. | | | |
| |О внесении в уполномоченные органы| | | |
| |исполнительной власти города Москвы предложений| | | |
| |об образовании и упразднении особо охраняемых| | | |
| |природных территорий на территории| | | |
| |муниципального образования. | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 3.5. |О содействии осуществлению государственного|Департамент | 2007 г.- | 2007 |
| |экологического мониторинга, внесении в|природопользования и | 45,00 | |
| |уполномоченный орган исполнительной власти|охраны окружающей среды | | |
| |города Москвы предложений по созданию и|города Москвы, Правовое | | |
| |размещению постов государственного|управление Правительства | | |
| |экологического мониторинга, осуществлении|Москвы, Ассоциация | | |
| |добровольного экологического мониторинга на|муниципальных образований | | |
| |территории муниципального образования. |города Москвы | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 4. |Подготовка и издание комментариев к законам|Департамент | 2005 г.- | 2005 |
| |города Москвы: |территориальных органов | 300,00 | |
| |- от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного|исполнительной власти | | |
| |самоуправления в городе Москве"; |города Москвы, | | |
| |- от 25.02.2004 N 9 "О статусе депутата|Отдел законопроектных | | |
| |муниципального Собрания внутригородского|работ Правительства | | |
| |муниципального образования в городе Москве"; |Москвы Центра | | |
| |- от 25.02.2004 N 10 "О статусе выборного|законотворчества Москвы, | | |
| |должностного лица местного самоуправления в|Правовое управление | | |
| |городе Москве"; |Правительства Москвы, | | |
| |- от 24.03.2004 N 15 "О муниципальной службе в|Управление по связям с | | |
| |городе Москве". |органами законодательной | | |
| | |и исполнительной власти | | |
| | |Правительства Москвы, | | |
| | |Ассоциация муниципальных | | |
| | |образований города Москвы | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 5. |Разработка и издание методических рекомендаций| | | |
| |по подготовке нормативных правовых актов органов| | | |
| |местного самоуправления, предусмотренных| | | |
| |положениями Федерального закона от 06.10.2003 N| | | |
| |131-ФЗ "Об общих принципах организации местного| | | |
| |самоуправления в Российской Федерации", в том| | | |
| |числе: | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 5.1. |Об организации деятельности органов местного|Департамент | 2005 г.- | 2005 |
| |самоуправления: |территориальных органов | 270,00 | |
| |- порядок и сроки рассмотрения обращений граждан|исполнительной власти | | |
| |в органы местного самоуправления; |города Москвы, Правовое | | |
| |- порядок материально-технического и|управление Правительства | | |
| |организационного обеспечения деятельности|Москвы | | |
| |органов местного самоуправления; | | | |
| |- порядок проведения конкурса на замещение| | | |
| |должности руководителя муниципалитета и проект| | | |
| |трудового контракта; | | | |
| |- структура муниципалитета; | | | |
| |- порядок внесения проектов муниципальных| | | |
| |правовых актов с перечнем и формой прилагаемых к| | | |
| |ним документов, порядок опубликования| | | |
| |(обнародования) и вступления в силу| | | |
| |муниципальных правовых актов; | | | |
| |- предложения по внесению в уставы муниципальных| | | |
| |образований изменений в части определения| | | |
| |основания наступления ответственности депутатов,| | | |
| |членов выборных органов местного самоуправления,| | | |
| |выборных должностных лиц местного самоуправления| | | |
| |перед населением и порядок решения| | | |
| |соответствующих вопросов. | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 5.2. |Об участии граждан в осуществлении местного|Департамент | 2006 г.- | 2006 |
| |самоуправления: |территориальных органов | 225,00 | |
| |- порядок организации и проведения публичных|исполнительной власти | | |
| |слушаний; |города Москвы, Правовое | | |
| |- порядок назначения и проведения конференций|управление Правительства | | |
| |граждан (собрания делегатов), избрания|Москвы | | |
| |делегатов; | | | |
| |- порядок выступления с правотворческой| | | |
| |инициативой инициативной группы граждан,| | | |
| |обладающих избирательным правом; | | | |
| |- порядок назначения и проведения опроса| | | |
| |граждан; | | | |
| |- порядок участия муниципального образования в| | | |
| |организациях межмуниципального сотрудничества. | | | |
|------|------------------------------------------------|--------------------------|-----------------|---------------|
| 5.3. |По вопросам управления и распоряжения|Департамент имущества | 2007 г.- | 2007 |
| |имуществом: |города Москвы, Правовое | 90,00 | |
| |- порядок управления и распоряжения имуществом,|управление Правительства | | |
| |находящимся в муниципальной собственности; |Москвы, Ассоциация | | |
| |- порядок управления имуществом, переданным|муниципальных образований | | |
| |органам местного самоуправления в безвозмездное|города Москвы | | |
| |пользование для осуществления отдельных| | | |
| |полномочий города Москвы (государственных| | | |
| |полномочий). | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Мероприятия по содействию решения вопросов
кадрового обеспечения органов местного самоуправления
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель мероприятий, ожидаемые результаты, | Объем | Срок |
| мероприятия, исполнители | финансирования | исполнения |
| | (*) | (год) |
| | (тыс.руб) | |
|----------------------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|
| Цель. | Всего - | 2005- |
| Содействие созданию системы работы с кадрами, реализации действенной кадровой | 2955,00 | 2007 |
| политики. Повышение престижа муниципальной службы. | В том | |
| | числе | |
| | по | |
| | годам: | |
| Ожидаемые результаты. | 2005 г. - | |
| Совершенствование муниципальной службы, работы с кадрами в органах местного | 995,00 | |
| самоуправления, создание и совершенствование системы подготовки, переподготовки | 2006 г. - | |
| и повышения квалификации муниципальных служащих, выборных должностных лиц | 1180,00 | |
| органов местного самоуправления, формирование кадрового резерва. | 2007 г. - | |
| | 780,00 | |
|----------------------------------------------------------------------------------| | |
| N п/п|Мероприятия |Исполнители | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 1. |Изучение и анализ состояния кадровой|Департамент территориальных | - | с 2005 |
| |обеспеченности органов местного|органов исполнительной | | постоянно |
| |самоуправления. |власти города Москвы, | | |
| | |префектуры административных | | |
| | |округов, управы районов, | | |
| | |Ассоциация муниципальных | | |
| | |образований города Москвы | | |
| | | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 2. |Содействие формированию реестра муниципальных|Департамент территориальных | - | с 2005 |
| |служащих, выборных и иных должностных лиц|органов исполнительной | | постоянно |
| |местного самоуправления. |власти города Москвы, | | |
| | |префектуры административных | | |
| | |округов, управы районов | | |
| | |города Москвы | | |
| | | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 3. |Разработка и издание рекомендаций по|Департамент территориальных | 2005 г. - | 2005 |
| |организации муниципальной службы, работе с|органов исполнительной | 45,00 | |
| |кадрами в органах местного самоуправления,|власти города Москвы | | |
| |созданию кадрового резерва. | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 4. |Разработка методики расчета потребности в|Департамент территориальных | - | 2005- |
| |кадрах для органов местного самоуправления и|органов исполнительной | | 2006 |
| |методики формирования резерва муниципальных|власти города Москвы, | | |
| |кадров. |Управление государственной | | |
| | |службы и кадров | | |
| | |Правительства Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 5. |Разработка примерного положения о замещении по|Департамент территориальных | - | 2005- |
| |конкурсу вакантных должностей муниципальной|органов исполнительной | | 2006 |
| |службы, порядка прохождения испытательного|власти города Москвы, | | |
| |срока сотрудниками, принятыми на муниципальную|Ассоциация муниципальных | | |
| |службу. |образований города Москвы | | |
| |Разработка методических рекомендаций по| | | |
| |проведению аттестации муниципальных служащих и| | | |
| |оказание содействия органам местного| | | |
| |самоуправления в их практическом применении. | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 6. |Формирование научной, учебно-методической базы|Департамент территориальных | 2005 г. - | 2005- |
| |для организации учебного процесса, проведения|органов исполнительной | 450,00 | 2006 |
| |консультационных занятий, оказания|власти города Москвы, | 2006 г. - | |
| |информационных и образовательных услуг|Управление государственной | 250,00 | |
| |муниципальным служащим, выборным и иным|службы и кадров | | |
| |должностным лицам местного самоуправления, в|Правительства Москвы, | | |
| |том числе: |Ассоциация муниципальных | | |
| |- разработка учебно-методических пособий; |образований города Москвы, | | |
| |- издание и распространение научной и|Московская городская | | |
| |учебно-методической литературы; |межведомственная комиссия | | |
| |- разработка программ обучения и учебных|по делам несовершеннолетних | | |
| |планов для подготовки, переподготовки и|и защите их прав | | |
| |повышения квалификации муниципальных служащих,| | | |
| |выборных и иных должностных лиц органов| | | |
| |местного самоуправления: | | | |
| |1) руководителей муниципальных образований; | | | |
| |2) руководителей муниципалитетов; | | | |
| |3) заместителей руководителей муниципалитетов;| | | |
| |4) специалистов по вопросам экономики и| | | |
| |бухгалтерского учета; | | | |
| |5) членов комиссий по делам| | | |
| |несовершеннолетних; | | | |
| |6) руководителей подразделений по оргработе; | | | |
| |7) руководителей кадровых служб; | | | |
| |8) депутатов муниципальных Собраний | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 6.2. |Организация обучения муниципальных служащих в|Департамент территориальных | 2006 г. - | 2006 |
| |Московской академии предпринимательства при|органов исполнительной | 430,00 | |
| |Правительстве г. Москвы с привлечением|власти города Москвы, | | |
| |специалистов департаментов территориальных|Департамент экономической | | |
| |органов исполнительной власти город Москвы,|политики и развития города | | |
| |экономической политики и развития города|Москвы, Департамент | | |
| |Москвы, семейной и молодежной политики|семейной и молодежной | | |
| |города Москвы, Комитета физической культуры|политики города Москвы, | | |
| |и спорта города Москвы по вопросам реализации|Комитет физической | | |
| |передаваемых полномочий города Москвы|культуры и спорта города | | |
| |(государственных полномочий) в сфере|Москвы, Московская академия | | |
| |организации досуговой,|предпринимательства при | | |
| |социально-воспитательной, |Правительстве г. Москвы, | | |
| |физкультурно-оздоровительной и спортивной|Ассоциация муниципальных | | |
| |работы с населением по месту жительства |образований города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 6.3. |Организация обучения муниципальных служащих по|Департамент | 2007 г. - | 2007 |
| |вопросам реализации передаваемых полномочий|территориальных органов | 280,00 | |
| |города Москвы (государственных полномочий) в|исполнительной власти | | |
| |сфере организации досуговой,|города Москвы, | | |
| |социально-воспитательной, |Департамент семейной и | | |
| |физкультурно-оздоровительной и спортивной|молодежной политики | | |
| |работы с населением по месту жительства |города Москвы, Комитет | | |
| | |физической культуры и | | |
| | |спорта города Москвы, | | |
| | |Ассоциация муниципальных | | |
| | |образований города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 7. |Оказание содействия органам местного|Департамент территориальных | - | 2005 |
| |самоуправления по вопросам социального|органов исполнительной | | |
| |обеспечения муниципальных служащих в|власти города Москвы | | |
| |соответствии с законодательством о| | | |
| |муниципальной службе. | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 8. |Организация профессионального конкурса "Лучший|Департамент территориальных | 2005 г. - | 2005 - |
| |муниципальный служащий" по шести номинациям: |органов исполнительной | 500,00 | 2007 |
| |- руководитель (заместитель руководителя) |власти города Москвы, | 2006 г. - | |
| |муниципалитета; |префектуры административных | 500,00 | |
| |- специалист по работе с кадрами; |округов, управы районов | 2007 г. - | |
| |- главный бухгалтер (бухгалтер); |города Москвы, Ассоциация | 500,00 | |
| |- ответственный секретарь комиссии по делам |муниципальных образований | | |
| |несовершеннолетних и защите их прав; |города Москвы, Московская | | |
| |- специалист по опеке и попечительству; |городская межведомственная | | |
| |- юрисконсульт. |комиссия по делам | | |
| | |несовершеннолетних и защите | | |
| | |их прав | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.2. Мероприятия по обеспечению информирования
населения о развитии местного самоуправления
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель мероприятий, ожидаемые результаты, | Объем | Срок |
| мероприятия, исполнители | финансирования | исполнения |
| | (*) | (год) |
| | (тыс.руб) | |
|----------------------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|
| Цель. | Всего - | 2005- |
| Оперативное информирование населения о деятельности органов местного | 13105,00 | 2007 |
| самоуправления. | В том | |
| | числе | |
| Ожидаемые результаты. | по | |
| Создание системы информирования населения о развитии местного самоуправления, | годам: | |
| освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой | 2005 г. - | |
| информации. | 1280,00 | |
| | 2006 г. - | |
| | 4990,00 | |
| | 2007 г. - | |
| | 6835,00 | |
|----------------------------------------------------------------------------------| | |
| N п/п|Мероприятия |Исполнители | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 1. |Проведение социологических опросов и|Департамент территориальных | 2005 г. - | 2005- |
| |исследований по основополагающим вопросам|органов исполнительной | 200,00 | 2007 |
| |местного самоуправления. |власти города Москвы, | 2006 г. - | |
| | |Комитет по | 170,00 | |
| | |телекоммуникациям и | 2007 г. - | |
| | |средствам массовой | 60,00 | |
| | |информации города Москвы, | | |
| | |префектуры административных | | |
| | |округов, управы районов | | |
| | |города Москвы, Ассоциация | | |
| | |муниципальных образований | | |
| | |города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 2. |Освещение в городских средствах массовой| | | |
| |информации деятельности органов местного| | | |
| |самоуправления, реализации мероприятий| | | |
| |Программы поддержки местного самоуправления: | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 2.1. |Выпуск "Муниципальной страницы" в газете|Департамент территориальных | 2005 г. - | с 2005 |
| |"Тверская-13". |органов исполнительной | 480,00 | постоянно |
| | |власти города Москвы, | 2006 г. - | |
| | |Пресс-служба Мэра и | 1920,00 | |
| | |Правительства Москвы, | 2007 г. - | |
| | |Ассоциация муниципальных | 2245,00 | |
| | |образований города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 2.2. |Выпуск телевизионной программы по вопросам|Департамент территориальных | 2005г.- | с 2005 |
| |взаимодействия органов местного самоуправления|органов исполнительной | 600,00 | постоянно |
| |и территориальных органов исполнительной|власти города Москвы, | 2006г.- | |
| |власти "Местное самоуправление.Имеем право". |Пресс-служба Мэра и | 2900,00 | |
| | |Правительства Москвы, | 2007г.- | |
| | |Ассоциация муниципальных | 4530,00 | |
| | |образований города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 3. |Освещение в окружных и районных средствах|Префектуры административных | | с 2005 |
| |массовой информации деятельности органов|округов, управы районов | ** | постоянно |
| |местного самоуправления, реализации|города Москвы | | |
| |мероприятий Программы поддержки местного| | | |
| |самоуправления. | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Мероприятия по обеспечению повышения правовой
культуры избирателей - жителей Москвы, их активности
на муниципальных выборах
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель мероприятий, ожидаемые результаты, | Объем | Срок |
| мероприятия, исполнители | финансирования | исполнения |
| | (*) | (год) |
| | (тыс.руб) | |
|----------------------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|
| Цель. | Всего - | 2005- |
| Повышение правовой культуры избирателей - жителей Москвы по выборам в органы | 1755,00 | 2007 |
| местного самоуправления, их активности на выборах. | В т.ч. | |
| | по | |
| Ожидаемые результаты. | годам: | |
| Повышение активности избирателей на выборах в органы местного самоуправления. | 2005 г. - | |
| Формирование и поддержание внешней и внутренней социально- | 650,00 | |
| политико-психологической среды, благоприятной для проведения выборов в Москве, | 2006 г. - | |
| повышение престижа депутата муниципального Собрания. | 595,00 | |
| | 2007 г. - | |
| | 510,00 | |
|----------------------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|
| N п/п|Мероприятия |Исполнители | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 1. |Проведение социологических опросов по изучению|Департамент территориальных | 2005 г. - | 2005- |
| |и анализу факторов, влияющих на общественное|органов исполнительной | 200,00 | 2007 |
| |мнение (выраженное отношение к выборам)|власти города Москвы, | 2006 г. - | |
| |москвичей, на их ценностное восприятие целей,|Комитет по | 145,00 | |
| |задач, и в конечном результате, значения|телекоммуникациям и | 2007 г. - | |
| |выборов. |средствам массовой | 60,00 | |
| | |информации города Москвы, | | |
| | |префектуры административных | | |
| | |округов, управы районов | | |
| | |города Москвы, Ассоциация | | |
| | |муниципальных образований | | |
| | |города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 2. |Проведение разъяснительной работы в|Департамент | 2005 г. - | 2005- |
| |образовательных учреждениях и иных|территориальных органов | 450,00 | 2007 |
| |организациях, осуществляющих работу с детьми,|исполнительной власти | 2006 г. - | |
| |подростками и молодежью: |города Москвы, | 450,00 | |
| |- в рамках школьного учебного курса|Департамент образования | 2007 г. - | |
| |(факультатива) в общеобразовательных|города Москвы, | 450,00 | |
| |учреждениях; |Департамент семейной и | | |
| |- на семинарах в образовательных учреждениях|молодежной политики | | |
| |начального, среднего и высшего|города Москвы. Управление | | |
| |профессионального образования города Москвы; |государственной службы и | | |
| |- посредством тематических семинаров,|кадров Правительства | | |
| |конференций, интерактивных игр в|Москвы, префектуры | | |
| |образовательных учреждениях, клубах и центрах,|административных округов, | | |
| |осуществляющих социально-педагогическую и|управы районов города | | |
| |досуговую работу с детьми, подростками и|Москвы, Ассоциация | | |
| |молодежью по месту жительства; |муниципальных образований | | |
| |- другие мероприятия. | | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 3. |Формирование через средства массовой|Пресс-служба Мэра и | - | с 2005 |
| |информации и социальную рекламу активной|Правительства Москвы, | | постоянно |
| |гражданской позиции, устойчивого интереса|Комитет по | | |
| |общества к участию в выборах. |телекоммуникациям и | | |
| | |средствам массовой | | |
| | |информации города Москвы, | | |
| | |Департамент территориальных | | |
| | |органов исполнительной | | |
| | |власти города Москвы, | | |
| | |префектуры административных | | |
| | |округов, управы районов, | | |
| | |Ассоциация муниципальных | | |
| | |образований города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 4. |Включение в учебные планы повышения|Управление государственной | - | 2005 |
| |квалификации государственных служащих города|службы и кадров | | |
| |Москвы занятий по вопросам местного|Правительства Москвы, | | |
| |самоуправления. |Департамент территориальных | | |
| | |органов исполнительной | | |
| | |власти города Москвы | | |
|------|----------------------------------------------|----------------------------|-----------------|---------------|
| 5. |Разработка рекомендаций по развитию форм|Департамент территориальных | - | 2006- |
| |непосредственного участия жителей в|органов исполнительной | | 2007 |
| |осуществлении местного самоуправления, в том|власти города Москвы | | |
| |числе публичных слушаний, собраний и | | | |
| |опросов граждан. | | | |
|------|---------------------------------------------------------------------------|---------------------------------|
| |ИТОГО:объем финансирования по всем мероприятиям Программы*: | Всего - 24750,00 тыс.руб., |
| | | в том чи сле: |
| | | 2005г. - 5740,00 тыс.руб.; |
| | | 2006г. - 9110,00 тыс.руб.; |
| | | 2007г. - 9900,00 тыс.руб. |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |