ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ,
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
КОНТРАБАНДЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ
НАРКОТИКОВ, ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
27 ноября 2006 г.
N 1227
(Д)
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить Типовое положение об оперативно-розыскном
подразделении таможни (Приложение N 1), Типовое положение о
подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды таможни
(Приложение N 2), Типовое положение о подразделении по борьбе с
контрабандой наркотиков таможни (Приложение N 3), Типовое положение об
оперативно-аналитическом подразделении таможни (Приложение N 4) (далее
- Типовые положения).
2. Заместителям начальников таможен по правоохранительной
деятельности в месячный срок обеспечить разработку на основе типовых
положений и утверждение положений о соответствующих подразделениях,
перечисленных в пункте 1 настоящего Приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
27 ноября 2006 г.
N 1227
Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года
N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-розыскное подразделение (далее - Подразделение)
является структурным подразделением таможни, непосредственно
осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской
Федерации (далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о
Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в
области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС
России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим
Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение в регионе деятельности таможни оперативно-розыскных
мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и
раскрытие преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции
таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе деятельности
таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений в области таможенного дела.
7. Взаимодействие с правоохранительными органами, их оперативными
подразделениями, организация взаимного обмена оперативной и иной
информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а
также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих
или совершивших, осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия или суда, уклоняющихся от уголовного наказания,
добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих
угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных
материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и
иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных
преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по уголовным
делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация взаимодействия со структурными подразделениями
таможни по вопросам борьбы с контрабандой и иными преступлениями и
правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
15. Организация взаимодействия с правоохранительными и
государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы с
контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов.
16. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с
контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов.
17. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию с
таможенными и иными правоохранительными органами иностранных
государств.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений,
отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики
организации этой деятельности.
20. Планирование и подготовка отчетов по итогам
оперативно-служебной деятельности Подразделения, представление их в
соответствующую оперативную таможню.
21. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню предложений,
заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным к компетенции
Подразделения.
22. Обеспечение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности информацией о состоянии
оперативно-розыскной деятельности при ведении борьбы с контрабандой и
иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность
предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и
транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан,
оказывающих содействие таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
оперативно-технические средства, оружие, специальные средства,
физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и
подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы,
сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих
организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от
должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных
государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы
и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию
с оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой
(в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию
с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и
исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при
выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются
должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному
порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление
оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года
N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
КОНТРАБАНДЫ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды
(далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни,
непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а
также организующим деятельность структурных подразделений таможни и
подчиненных ей таможенных постов по выявлению, предупреждению,
пресечению особо опасных видов контрабанды - контрабанды оружия,
культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и
растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов,
объектов интеллектуальной собственности, а также других преступлений,
отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации
(далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о
Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в
области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС
России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим
Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение на основе объектового принципа работы в регионе
деятельности таможни оперативно-розыскных мероприятий, направленных на
выявление, предупреждение, пресечение особо опасных видов контрабанды,
других преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе деятельности
таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению
преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела.
7. Взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими
органами, их оперативными подразделениями, а также научными либо иными
учреждениями, организация взаимного обмена оперативной и иной
информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление в пределах своей компетенции
оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с особо опасными
видами контрабанды.
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных
материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и
иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных
преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по уголовным
делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Организация взаимодействия со структурными подразделениями
таможни по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
14. Организация взаимодействия с правоохранительными и
государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы с
особо опасными видами контрабанды.
15. Организация и проведение во взаимодействии с
правоохранительными органами специальных операций по борьбе с особо
опасными видами контрабанды.
16. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию с
таможенными и иными правоохранительными органами иностранных
государств.
17. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов,
организация и контроль за проведением работы в иных структурных
подразделениях таможни.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов
выявления, предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений,
отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики
организации этой деятельности.
20. Профилактика преступлений, отнесенных к компетенции
таможенных органов, и иных правонарушений в сфере таможенного дела,
выявление причин и условий, способствующих их совершению.
21. Планирование и подготовка отчетов по итогам
оперативно-служебной деятельности Подразделения в вышестоящие
таможенные органы.
22. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню предложений,
заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным к компетенции
Подразделения.
23. Обеспечение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности информацией о состоянии
оперативно-розыскной деятельности при осуществлении борьбы с
контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к компетенции
таможенных органов.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице
Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства,
выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением
оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие
личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность
предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и
транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан,
оказывающих содействие таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской
Федерации в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности и
проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические
средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и
подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы,
сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих
организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от
должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных
государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы
и сведения.
26. Подразделение пользуется другими правами, предусмотренными
Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами
законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
27. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию
с оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой
(в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию
с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
28. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
29. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и
исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
30. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
31. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при
выполнении ими должностных обязанностей.
32. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются
должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному
порядку.
33. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление
оперативно-розыскной деятельности.
34. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года
N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков (далее -
Подразделение) является структурным подразделением таможни,
непосредственно осуществляющим борьбу с контрабандой наркотиков.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о
Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в
области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС
России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим
Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции
мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской
Федерации.
5. Реализация положений федеральных целевых программ
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, решений Правительственной комиссии
по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а
также положений международных и межведомственных соглашений по
вопросам борьбы с контрабандой наркотиков.
6. Осуществление борьбы с контрабандой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
7. Исполнение управленческих решений заместителя начальника
таможни по правоохранительной деятельности, начальника оперативной
таможни, заместителя руководителя ФТС России, курирующего
оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы
с контрабандой наркотиков и иными преступлениями, отнесенными к
компетенции таможенных органов.
8. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах
своей компетенции преступлений, производство неотложных следственных
действий и дознания по которым отнесено законодательством Российской
Федерации к ведению таможенных органов, а также выявление и
установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
9. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания,
следствия и суда, на основании поручения следователя, дознавателя по
уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
10. Добывание информации о событиях и действиях, создающих угрозу
экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
11. Участие в реализации правового, экономического и
организационного механизмов государственной политики в области
таможенного дела по вопросам борьбы с контрабандой наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих
веществ.
12. Выработка на основе прогнозов развития наркообстановки на
таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности
таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз
экономической безопасности Российской Федерации в пределах своей
компетенции.
13. Осуществление в пределах своей компетенции
оперативно-розыскной деятельности, определение порядка проведения
оперативно-розыскных мероприятий и использования гласных и негласных
методов и средств при их проведении в сфере борьбы с контрабандой
наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и
сильнодействующих веществ.
14. Обеспечение проведения международных и межрегиональных
операций с использованием оперативно-розыскного мероприятия
"контролируемая поставка" наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в соответствии с решениями
ФТС России и в порядке, определенном ФТС России, организация
проведения оперативно-розыскного мероприятия "контролируемая поставка"
в регионе деятельности таможни.
15. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа
данных о незаконном перемещении наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ через таможенную
границу Российской Федерации в регионе деятельности таможни с целью
изучения тенденций и закономерностей в незаконном обороте
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
сильнодействующих веществ, оценки степени угрозы от их незаконного
оборота и прогнозирования складывающейся наркообстановки на таможенной
границе Российской Федерации и в регионе деятельности таможни.
16. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможни по вопросам борьбы с контрабандой
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
сильнодействующих веществ.
17. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с
правоохранительными и государственными органами, общественными
организациями по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
18. Проведение во взаимодействии с правоохранительными органами
специальных операций по борьбе с контрабандой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
19. Участие в организации применения в таможенных органах
служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных веществ
в ходе проведения специальных операций и оперативно-розыскных
мероприятий.
20. Участие в организации использования в таможенных органах
технических средств обнаружения наркотических средств, психотропных
веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
21. Содействие функционированию Регионального узла связи по
правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
22. Обеспечение соблюдения режима секретности.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным
порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) участвовать во взаимодействии с другими структурными
подразделениями таможни в проведении таможенного контроля в формах,
предусмотренных статьями 367 - 375 Таможенного кодекса Российской
Федерации;
2) вносить на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения по вопросам борьбы с
контрабандой наркотиков;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и
иными контролирующими органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать для решения поставленных задач специалистов других
структурных подразделений таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов,
иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и
использовать локальные информационные сети и автоматизированные
системы обработки данных;
6) запрашивать у структурных подразделений таможни необходимую
информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию
с соответствующей оперативной таможней и Главным управлением по борьбе
с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, -
по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и
исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при
выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются
должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному
порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление
оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 4
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года
N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-аналитическое подразделение (далее - Подразделение)
является структурным подразделением таможни, осуществляющим
оперативно-информационное и оперативно-аналитическое обеспечение
правоохранительной деятельности таможенных органов, в том числе
накопление, обработку и анализ имеющейся в распоряжении Подразделения
и добытой структурными подразделениями таможни, осуществляющими
правоохранительную деятельность, информации в целях обеспечения
экономической безопасности Российской Федерации.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной
деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о
Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в
области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС
России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим
Типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Организация оперативно-аналитической работы и
информационно-аналитического обеспечения правоохранительной
деятельности таможни.
5. Обработка и анализ данных, полученных из структурных
подразделений таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность,
для подготовки обобщенных материалов для руководства таможни.
6. Обеспечение информационного взаимодействия с
правоохранительными органами Российской Федерации, иными
государственными органами Российской Федерации.
7. Организация и проведение аналитического поиска характерных
признаков преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и
иных связанных с ними преступлений и административных правонарушений,
наиболее распространенных схем и способов их совершения.
8. Осуществление анализа, оценки и прогноза развития оперативной
обстановки в регионе деятельности таможни.
9. Участие в планировании специальных и оперативно-розыскных
мероприятий в части их информационного и аналитического обеспечения.
10. Внесение предложений заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности по развитию информационно-технической
базы таможни и оказание помощи структурным подразделениям таможни,
осуществляющим правоохранительную деятельность, в освоении
автоматизированных программных средств.
III. Функции Подразделения
11. Проведение мониторинга баз данных и анализ оперативной
обстановки в регионе деятельности таможни.
12. Сбор, систематизация и накопление оперативно значимой
информации и данных, относящихся к правоохранительной деятельности
таможни.
13. Проведение аналитических исследований, направленных на
выявление тенденций и способов совершения преступлений и
правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со
структурными подразделениями таможни по вопросам
оперативно-аналитической работы и информационно-аналитического
обеспечения правоохранительной деятельности таможни.
15. Обеспечение в рамках законодательства Российской Федерации
обмена информацией с иными правоохранительными и государственными
органами Российской Федерации.
16. Предоставление заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности, оперативной таможне, Главному
управлению по борьбе с контрабандой и Управлению таможенных
расследований и дознания результатов работы структурных подразделений
таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
17. Обеспечение соблюдения режима секретности.
IV. Права Подразделения
18. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций
имеет право:
1) запрашивать из структурных подразделений таможни, других
таможенных органов документы и сведения по вопросам, отнесенным к
компетенции Подразделения;
2) запрашивать в соответствии с законодательством Российской
Федерации у государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций сведения и документы по вопросам, входящим в компетенцию
Подразделения;
3) принимать в рамках своей компетенции участие в разработке
проектов правовых актов, регламентирующих деятельность таможни;
4) вносить руководству таможни предложения о мерах по
совершенствованию информационно-аналитической деятельности, ее
кадрового, финансового, материально-технического обеспечения и
правового регулирования;
5) участвовать в планировании, проведении и подведении итогов
проверочных и иных мероприятий;
6) доступа ко всем имеющимся в таможне информационным ресурсам;
7) представлять интересы таможни при проведении совместных с
другими правоохранительными органами и федеральными органами
исполнительной власти мероприятий в рамках соглашений, федеральных и
межведомственных программ по развитию информационной и
программно-технической базы таможни;
8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
V. Заключительные положения
20. Подразделение возглавляет начальник Подразделения,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию
с соответствующей оперативной таможней и Главным управлением по борьбе
с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, -
по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
21. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника
таможни по правоохранительной деятельности.
22. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа
единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и
исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности предложения о численности
Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о
присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также
предложения о применении в отношении них мер поощрения и
дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах,
общественных объединениях и других организациях по поручению
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников
Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
23. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и
освобождаются от должности заместителем начальника таможни по
правоохранительной деятельности по представлению начальника
Подразделения.
24. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные
помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при
выполнении ими должностных обязанностей.
25. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются
должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному
порядку.
26. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных
обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление
оперативно-розыскной деятельности.
27. Возложение на Подразделение задач и функций, не
предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных
(адресных) поручений заместителя начальника таможни по
правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. Начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ |