9 ноября 2005 г. N 56
ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006 ГОД
(Редакция на 05.07.2006)
Статья 1. Доходы и расходы бюджета
Утвердить бюджет города Москвы на 2006 год по доходам в сумме
614424328,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 703973184,1 тыс. рублей с
превышением расходов над доходами в сумме 89548855,4 тыс. рублей и
оборотной кассовой наличностью на 1 января 2007 года в сумме 1200000
тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Москвы
в следующих суммах:
--------------------------------------------------------------------------------
|Коды бюджетной | Наименование показателей |Сумма (тыс. |
|классификации | |рублей) |
|----------------------------|---------------------------------|---------------|
|000 01 01 00 00 00 0000 000 | Долговые обязательства города | 47590509 |
| | Москвы, выраженные в ценных | |
| | бумагах, указанных в валюте | |
| | Российской Федерации | |
|----------------------------|---------------------------------|---------------|
|000 02 01 00 00 00 0000 000 | Кредитные соглашения и договоры,| 4501812 |
| | заключенные от имени города | |
| | Москвы, указанные в валюте | |
| | Российской Федерации | |
|----------------------------|---------------------------------|---------------|
|000 05 00 00 00 00 0000 000 | Акции и иные формы участия | 5883612 |
| | в капитале, находящиеся | |
| | в собственности города Москвы | |
|----------------------------|---------------------------------|---------------|
|000 08 00 00 00 00 0000 000 | Остатки средств бюджета | 31572922,4|
--------------------------------------------------------------------------------
Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета
Установить, что доходы бюджета города Москвы в 2006 году
формируются за счет:
1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для его
зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации;
2) отчислений от налога на доходы физических лиц по нормативам,
установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением
доли доходов, переданных бюджетам муниципальных образований в городе
Москве (далее - бюджеты муниципальных образований);
3) налога на игорный бизнес;
4) отчислений от акцизов по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории города Москвы, по нормативам, установленным
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) лицензионных сборов, взимаемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации и города Москвы;
6) отчислений от единого налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, по нормативам, установленным
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) отчислений от единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности по нормативам, установленным Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
8) налога на имущество физических лиц, в том числе задолженности
прошлых лет;
9) налога на имущество организаций;
10) земельного налога;
11) налога на наследование и дарение;
12) отчислений от платежей за пользование природными ресурсами по
нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
13) государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, за совершение нотариальных действий нотариусами
государственных нотариальных контор или уполномоченными на то
должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и консульских учреждений, а также за составление ими
проектов документов, выдачу копий и дубликатов документов, оформление
прочих юридически значимых действий, за исключением действий,
совершаемых органами записи актов гражданского состояния;
14) транспортного налога;
15) дивидендов по акциям, находящимся в собственности города
Москвы;
16) доходов от аренды земли, нежилых помещений и иного имущества,
находящегося в собственности города Москвы;
17) части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Москвы;
18) платы за негативное воздействие на окружающую среду по
нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
19) прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих
зачислению в бюджет города Москвы, не противоречащих законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
Статья 4. Индексация арендной платы за землю
Установить, что действующие в 2005 году размеры арендной платы за
земли, находящиеся в государственной собственности, применяются в 2006
году с коэффициентом 1,0, а базовые (средние) ставки арендной платы -
с коэффициентом 4,32.
Статья 5. Предельный объем предоставления отсрочек,
рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых
кредитов по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет
города Москвы
Установить в 2006 году предельный объем предоставления отсрочек,
рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города Москвы, в сумме 100000
тыс. рублей.
Статья 6. Доходы бюджета города Москвы
Утвердить доходы бюджета города Москвы на 2006 год по источникам
согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 7. Расходы бюджета города Москвы
1. Утвердить расходы бюджета города Москвы на 2006 год в разрезе
функциональной классификации согласно приложению 2 к настоящему
Закону.
2. Утвердить расходы бюджета города Москвы на 2006 год по
разделам и подразделам бюджетной классификации с детализацией
отдельных расходов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города
Москвы на 2006 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
4. Установить расходы бюджета города Москвы на 2006 год на
финансирование городских целевых программ согласно приложению 5 к
настоящему Закону.
Статья 8. Капитальные и текущие расходы бюджета
города Москвы
Установить в бюджете города Москвы на 2006 год объем капитальных
расходов в сумме 219464384,8 тыс. рублей, объем текущих расходов в
сумме 484508799,3 тыс. рублей.
Статья 9. Целевые бюджетные фонды
1. Включить в бюджет города Москвы на 2006 год следующие целевые
бюджетные фонды:
1) территориальный дорожный фонд;
2) территориальный экологический фонд;
3) фонды развития территорий города Москвы;
4) инвестиционный фонд;
5) фонд рекламы и городской информации;
6) фонд квотирования рабочих мест в городе Москве;
7) фонд по государственной охране, сохранению и популяризации
недвижимого культурного наследия.
2. Установить, что формирование доходов и расходование средств
целевых бюджетных фондов в 2006 году осуществляются в соответствии с
настоящим Законом.
3. Определить в качестве дополнительных источников формирования
целевых бюджетных фондов:
1) остатки неиспользованных средств на 1 января 2006 года;
2) доходы, полученные по источникам формирования целевых
бюджетных фондов сверх сумм, предусмотренных настоящим Законом.
4. Предоставить Правительству Москвы право в ходе исполнения
бюджета города Москвы осуществлять уточнение доходов и расходов
целевых бюджетных фондов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
5. Установить, что поступление средств, выданных ранее на
возвратной основе за счет внебюджетных средств, преобразованных в
целевые бюджетные фонды, или целевых бюджетных фондов, учитывается в
составе соответствующих целевых бюджетных фондов.
6. Разрешить главным распорядителям средств целевых бюджетных
фондов перераспределять расходы между направлениями (объектами),
включенными в соответствующие приложения по целевым бюджетным фондам.
Статья 10. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного территориального дорожного фонда
1. Источники формирования доходов:
1) транспортный налог;
2) акцизы на нефтепродукты, подлежащие зачислению в бюджет города
Москвы;
3) земельный налог в размере 100 процентов доходов, подлежащих
зачислению в бюджет города Москвы;
4) 8,33 процента отчислений от поступлений налога на прибыль,
подлежащих зачислению в бюджет города Москвы, за минусом средств,
передаваемых на основной бюджетный счет для долевого финансирования
проектирования и строительства районной тепловой станции "Строгино" с
парогазовой установкой мощностью 200-250 МВт;
5) поступления от погашения задолженности прошлых лет по налогу
на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за
несвоевременную уплату указанного налога;
6) средства, выделяемые из федерального бюджета на финансирование
дорожного хозяйства;
7) задолженность прошлых лет по налогу с владельцев транспортных
средств и по налогу на приобретение транспортных средств;
8) доходы от сдачи в аренду движимого имущества, приобретенного
за счет средств фонда;
9) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
10) иные поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) строительство, реконструкция, ремонт и содержание
магистральных улиц и дорог города, в том числе образующих кольцевые
транспортные связи, а также долевое участие в развитии сети дорог
общего пользования, находящихся в федеральной собственности;
2) развитие и создание производственной базы дорожных
организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования и содержания
магистральных дорог города;
3) осуществление контроля за транспортно-эксплуатационным
состоянием магистральных улиц и дорог города и их паспортизация;
4) разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых
планов содержания и развития магистральных дорог города;
5) разработка проектов нормативных актов, в том числе технических
норм, для магистральных дорог города;
6) расходы, связанные с планированием и организацией выполнения
дорожных работ на магистральных улицах и дорогах города, с контролем
за их транспортно-эксплуатационным состоянием в соответствии с
утвержденной сметой;
7) анализ дорожно-транспортных происшествий, разработка и
реализация мер по их устранению;
8) выдача в установленном порядке бюджетных кредитов на развитие
инфраструктуры;
9) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
3. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного территориального дорожного фонда на 2006 год
согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 11. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного территориального экологического фонда
1. Источники формирования доходов:
1) плата за негативное воздействие на окружающую природную среду;
2) средства, предназначенные на компенсационное озеленение;
3) средства, полученные по искам о возмещении вреда, нанесенного
окружающей природной среде, и от взимания штрафов за экологические
правонарушения, нарушения санитарных норм и правил;
4) средства, поступающие в виде компенсации ущерба при
строительстве и эксплуатации объектов, проведении работ, оказывающих
негативное воздействие на окружающую природную среду;
5) средства, полученные от реализации конфискованных орудий охоты
и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
6) добровольные взносы юридических и физических лиц;
7) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
8) иные поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) разработка и реализация имеющих городское и региональное
значение программ и проектов, направленных на улучшение качества
окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности
населения;
2) мероприятия по сохранению и восстановлению природных
комплексов, земельных ресурсов и живой природы, содержанию, развитию
территорий природного комплекса, озеленению, расширению охранных и
рекреационных зон;
3) строительство и реконструкция природоохранных объектов;
4) создание и совершенствование автоматизированных систем
экологического мониторинга, а также приобретение
контрольно-измерительного и аналитического оборудования;
5) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в
области охраны окружающей природной среды;
6) создание и расширение рынка экологических услуг, производство
природоохранного оборудования;
7) программы по экологическому образованию населения, проведение
учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов и
выплата премий Правительства Москвы в области охраны окружающей
природной среды;
8) подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии окружающей
природной среды;
9) исключен.
10) проведение государственной экологической экспертизы
внепланового и ретроспективного характера, а также экспертизы
проектов, финансируемых за счет средств фонда;
11) выдача в установленном порядке бюджетных кредитов на
реализацию природоохранных мероприятий;
12) организация выполнения природоохранных мероприятий,
финансируемых за счет средств фонда;
13) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
3. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного территориального экологического фонда на 2006 год
согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 12. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевых
бюджетных фондов развития территорий города Москвы
1. Источники формирования доходов:
1) отчисления от платы за аренду земельных участков,
расположенных на территории административного округа города Москвы
(далее - округ), по дифференцированным нормативам, утверждаемым
Правительством Москвы;
2) отчисления от арендной платы за нежилые помещения, не
переданные в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное
управление, по дифференцированным нормативам, утверждаемым
Правительством Москвы;
3) отчисления от платы за размещение средств наружной рекламы и
информации в зонах общего и особого городского значения по
дифференцированным нормативам, утверждаемым Правительством Москвы;
4) 100 процентов штрафов и финансовых санкций за нарушение
порядка применения цен и тарифов на территории округа, взысканных
Главным управлением государственного финансового контроля города
Москвы и его территориальными подразделениями;
5) 100 процентов штрафов, взыскиваемых с предприятий
потребительского рынка и услуг города Москвы, расположенных на
территории округа, за допущенные нарушения нормативных правовых актов,
правил и норм, регламентирующих предпринимательскую деятельность;
6) 100 процентов штрафов, взыскиваемых за самовольное занятие
земельного участка под строительство или реконструкцию, нарушение
сроков возврата временно занимаемых земель под строительство или
реконструкцию, систематическое невнесение платежей за землю при
строительстве, реконструкции, реставрации, капитальном ремонте
объектов, расположенных на территории округа;
7) 100 процентов санкций за ненадлежащее содержание фасадов и
несоблюдение нормативных сроков проведения реставрации и ремонта
зданий, расположенных на территории округа;
8) 100 процентов штрафов за несоблюдение действующих правил и
норм технической эксплуатации жилищного фонда, расположенного на
территории округа, взимаемых Государственной жилищной инспекцией
города Москвы;
9) 100 процентов платы за патент на размещение и эксплуатацию
торговых объектов, расположенных на территории округа;
10) средства от реализации жилых помещений, построенных при
долевом участии администрации округа, а также средства, вырученные от
продажи жилья по коммерческим ценам, получаемого от инвесторов в
соответствии с заключенными инвестиционными контрактами;
11) добровольные взносы и пожертвования юридических и физических
лиц;
12) средства, полученные от оплаты стоимости прав инвестирования
при обустройстве мансардных помещений под жилые цели в государственном
и ведомственном жилищных фондах;
13) целевые средства для развития территории ММДЦ "Москва-Сити";
13.1) средства, поступающие от реализации инвестиционных
контрактов, заключенных по предложениям префектуры Центрального
административного округа города Москвы на строительство
(реконструкцию) объектов нежилого фонда;
14) средства, поступающие на возмещение убытков организаций,
управляющих жилищным фондом, от несвоевременной реализации и
распределения жилых и нежилых помещений в порядке, установленном
правовыми актами города Москвы;
15) средства, поступающие от инвесторов на возмещение расходов
фонда для подготовки предпроектной документации по объектам,
включенным в план работы окружных конкурсных комиссий по подбору
инвесторов на реализацию конкурсных проектов;
16) доходы от размещения временно свободных средств фонда.
2. Средства фонда предназначены для дополнительного
финансирования расходов и мероприятий, предусмотренных в бюджете
города Москвы, в том числе на:
1) жилищно-коммунальное хозяйство;
2) финансирование инвестиционных программ и градостроительной
деятельности;
3) образование;
4) культуру, средства массовой информации;
5) здравоохранение и спорт;
6) социальную политику;
7) реновацию нежилых помещений;
8) непредвиденные и неотложные расходы в пределах до 15 процентов
объема фонда;
9) иные расходы.
3. Не допускается расходование средств фонда на выплату
заработной платы и всех видов материального поощрения, компенсационные
выплаты работникам органов управления, за исключением случаев,
предусмотренных правовыми актами города Москвы.
4. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на 2006 год
согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 13. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного инвестиционного фонда
1. Источники формирования доходов:
1) средства от продажи объектов жилищного фонда, построенных за
счет фонда и предназначенных для коммерческой реализации, а также доли
города, передаваемой для коммерческой реализации в соответствии с
решениями Правительства Москвы, включая проценты от продажи жилых
помещений с рассрочкой платежа, за минусом средств, передаваемых на
основной бюджетный счет;
2) средства от продажи встроенно-пристроенных и отдельно стоящих
нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, построенных
за счет фонда и предназначенных для коммерческой реализации;
3) доходы от использования объектов жилищного фонда,
встроенно-пристроенных и отдельно стоящих нежилых помещений,
построенных за счет фонда и находящихся в собственности города Москвы,
получаемые в виде арендной платы (платы за наем) за сдачу во временное
владение и (или) пользование (в том числе доходные дома);
4) средства, полученные от долгосрочной аренды машиномест в
подземных гаражах-стоянках и гаражных комплексах, построенных за счет
фонда;
5) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
6) иные поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) затраты, предусмотренные сметно-финансовым расчетом на
строительство объектов жилищного фонда и нежилых помещений,
предназначенных для коммерческой реализации или использования, включая
расходы на проектно-изыскательские работы, инженерные сооружения,
внутриквартальные сети, благоустройство, в соответствии с титульными
списками строек, включенных в Адресную инвестиционную программу города
Москвы;
2) затраты, предусмотренные сметно-финансовым расчетом на
строительство жилых и нежилых помещений, предназначенных для нужд
города Москвы, включая расходы на проектно-изыскательские работы, по
титульным спискам строек, включенных в Адресную инвестиционную
программу города Москвы;
3) содержание объектов жилищного фонда, встроенно-пристроенных,
отдельно стоящих нежилых помещений и гаражей, построенных за счет
средств фонда, а также доли города, передаваемой для коммерческой
реализации в соответствии с решениями Правительства Москвы, до момента
перехода прав собственности на них от города третьим лицам;
4) расходы по управлению объектами жилищного фонда и нежилыми
помещениями, переданными во временное владение и (или) пользование
(аренду, наем и по другим основаниям), определенные распорядительными
документами Правительства Москвы;
5) инвестиционные проекты, реализуемые в субъектах Российской
Федерации в соответствии с решениями Правительства Москвы в объемах,
утвержденных Адресной инвестиционной программой города Москвы;
6) научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в
части подготовки нормативно-технической документации и повышения
эффективности инвестиционно-строительной деятельности;
7) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
3. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного инвестиционного фонда на 2006 год согласно
приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 14. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного фонда рекламы и городской информации
1. Источники формирования доходов:
1) отчисления от платы за размещение средств наружной рекламы и
информации в зонах общего и особого городского значения по
дифференцированным нормативам, утверждаемым Правительством Москвы;
2) доходы от проведения конкурсов и торгов на право размещения
средств наружной рекламы и информации;
3) доходы от использования городских средств наружной рекламы и
информации;
4) доходы от предоставления права долгосрочного размещения
средств наружной рекламы и информации;
5) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
6) иные поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) расходы, связанные с реализацией общегородских мероприятий по
рекламно-информационному (в том числе праздничному) оформлению города;
2) развитие и эксплуатация средств городской информации;
3) развитие и эксплуатация отраслевой автоматизированной системы
управления наружной рекламой, информацией и оформлением города;
4) расходы по технической экспертизе, контролю за состоянием
средств наружной рекламы;
5) расходы по проведению конкурсов и торгов на право размещения
средств наружной рекламы и информации;
6) расходы по разработке нормативно-правовой базы, оказанию
правовой помощи в рекламно-информационной области;
7) расходы по проведению и участию в семинарах, конференциях,
выставках и фестивалях в рекламно-информационной области;
8) расходы по страхованию гражданской ответственности города
Москвы, являющегося собственником средств наружной рекламы и
информации, конструкций и элементов праздничного оформления города;
9) расходы по приобретению основных средств для обеспечения
рекламно-информационной деятельности;
10) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
3. Возложить на главного распорядителя средств целевого
бюджетного фонда рекламы и городской информации обязанность по
предоставлению права на размещение средств наружной рекламы и
информации.
4. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного фонда рекламы и городской информации на 2006 год
согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 15. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного фонда квотирования рабочих мест
в городе Москве
1. Источники формирования доходов:
1) компенсационная стоимость квотируемого рабочего места,
административные штрафы;
2) доходы от размещения временно свободных средств фонда;
3) иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) мероприятия по созданию и сохранению (модернизации)
специальных рабочих мест, специализированных участков, цехов и
производств для инвалидов, созданию рабочих мест для
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до
23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые, в целях их трудоустройства;
2) мероприятия по созданию учебных мест для детей-инвалидов,
обучающихся на дому;
3) мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к рабочим местам, инфраструктуре предприятий и социальной
сферы города и предприятиям;
4) организационно-техническое обеспечение работы по квотированию
рабочих мест, мероприятия по организации профессиональной реабилитации
инвалидов и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, оказание им содействия при трудоустройстве.
3. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве на
2006 год согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 16. Источники формирования доходов
и направления расходования средств целевого
бюджетного фонда по государственной охране,
сохранению и популяризации недвижимого
культурного наследия
1. Источники формирования доходов:
1) доходы от сдачи в аренду находящихся в собственности города
Москвы нежилых помещений, отнесенных в установленном порядке к
недвижимому культурному наследию;
2) суммы штрафов и пеней, подлежащие уплате в бюджет города
Москвы за нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы о культурном наследии;
3) средства от возмещения ущерба при возникновении страховых
случаев, поступающие от страховых организаций по договорам страхования
недвижимого культурного наследия;
4) средства, поступающие в качестве возмещения ущерба,
причиненного недвижимому культурному наследию, взыскиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации и подлежащие
зачислению в бюджет города Москвы;
5) средства, поступающие от предоставления Комитетом по
культурному наследию города Москвы государственных информационных
услуг в сфере недвижимого культурного наследия в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы;
6) средства от отчуждения из собственности города Москвы
(приватизации) недвижимого культурного наследия в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации и города Москвы;
7) доходы от размещения временно свободных средств;
8) иные поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и города Москвы.
2. Направления финансирования расходов:
1) расходы по сохранению (консервации, ремонту, реставрации и
приспособлению к современному использованию) находящегося в ведении
города Москвы недвижимого культурного наследия, а также по воссозданию
в установленном порядке объектов недвижимости на месте утраченных
объектов культурного наследия;
2) расходы по государственной регистрации прав на недвижимое
культурное наследие и связанные с ним земельные участки, находящиеся в
собственности города Москвы, а также ограничений (обременений)
указанных объектов;
3) расходы по оценке (переоценке) недвижимого культурного
наследия, находящегося в собственности города Москвы, выполняемой
независимыми оценщиками;
4) расходы по страхованию недвижимого культурного наследия,
находящегося в собственности города Москвы;
5) расходы по популяризации недвижимого культурного наследия,
находящегося в ведении города Москвы;
6) расходы по подготовке и независимой экспертизе документов
(проектов документов), необходимых для обеспечения сохранности
недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении города
Москвы, в том числе документов для формирования (обновления)
страхового фонда документации города Москвы по недвижимому
национальному достоянию;
7) расходы по проведению независимыми экспертами
историко-культурной экспертизы в случаях, когда заказчиком данной
экспертизы выступает Комитет по культурному наследию города Москвы;
8) расходы по научно-исследовательским, проектным,
производственным, опытно-конструкторским, технологическим,
внедренческим и иным работам, услугам, связанным с обеспечением
охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого
культурного наследия;
9) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.
3. Утвердить поступление доходов и распределение расходов средств
целевого бюджетного фонда по государственной охране, сохранению и
популяризации недвижимого культурного наследия на 2006 год согласно
приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 17. Источники формирования доходов
бюджетов муниципальных образований
1. Установить, что в 2006 году в бюджеты муниципальных
образований зачисляются налог на доходы физических лиц с доходов,
облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации, по дифференцированным
нормативам и поступления от денежных взысканий (штрафов), налагаемых
районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
2. Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических
лиц в бюджеты муниципальных образований на 2006 год согласно
приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 18. Нормативы обеспечения расходных
обязательств бюджетов муниципальных образований
Утвердить нормативы обеспечения расходных обязательств при
расчете расходов бюджетов муниципальных образований на 2006 год для
определения объема финансовой помощи из бюджета города Москвы согласно
приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 19. Межбюджетные трансферты,
предоставляемые из бюджета города Москвы
1. Утвердить расчет размеров финансовой помощи бюджетам
муниципальных образований на 2006 год согласно приложению 15 к
настоящему Закону.
2. Утвердить объем финансовой помощи, передаваемой в 2006 году из
бюджета города Москвы бюджетам муниципальных образований, согласно
приложению 16 к настоящему Закону.
3. Установить, что объем финансовой помощи из бюджета города
Москвы, указанный в приложении 16 к настоящему Закону, ежемесячно
перечисляется на счета бюджетов муниципальных образований в
соответствии со сводной бюджетной росписью.
4. Утвердить субвенции, предоставляемые в 2006 году из бюджета
города Москвы бюджетам муниципальных образований для осуществления
передаваемых полномочий города Москвы по образованию и организации
деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав, в объемах согласно приложению 17 к настоящему Закону.
5. Предоставить Правительству Москвы право перераспределять в
течение 2006 года размеры указанной финансовой помощи с учетом
исполнения доходной части бюджетов муниципальных образований.
6. Разрешить Правительству Москвы:
1) за счет средств по дополнительной поддержке бюджетов
муниципальных образований:
а) осуществлять регулирование объема финансовой помощи бюджетам
муниципальных образований;
б) предоставлять из бюджета города Москвы бюджетные кредиты
бюджетам муниципальных образований на финансирование кассовых
разрывов;
2) устанавливать правила предоставления, использования и возврата
муниципальными образованиями бюджетных кредитов;
3) взыскивать возникшую задолженность при нарушении сроков
возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных
из бюджета города Москвы, и процентов по ним в соответствии с
условиями соглашения и нормами Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
4) рассматривать обращения муниципальных образований, получающих
финансовую помощь из бюджета города Москвы, об увеличении ее объемов в
связи с необходимостью выплат единовременных денежных поощрений и
надбавок за почетные звания Российской Федерации выборным должностным
лицам местного самоуправления, определенных в порядке и на условиях,
установленных правовыми актами города Москвы, а также в связи с
обеспечением гарантий, сохраняющихся за выборными должностными лицами
местного самоуправления и муниципальными служащими после выхода на
пенсию, при представлении соответствующих расчетов и обоснований;
5) направлять средства, поступающие в бюджет города Москвы от
возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных
образований, на увеличение расходов по дополнительной поддержке
бюджетов муниципальных образований с соответствующим уточнением
бюджетных показателей.
7. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных
образований предоставляются из бюджета города Москвы на срок, не
выходящий за пределы 2006 года, на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных
образований, с взиманием платы за пользование бюджетными кредитами в
размере одной двенадцатой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о
предоставлении бюджетного кредита, на основании соглашения между
финансовым органом и органом местного самоуправления.
8. Установить, что финансовые органы города Москвы вправе
запрашивать в органах, осуществляющих кассовое обслуживание бюджетов
муниципальных образований, информацию о кассовых операциях по
исполнению бюджетов муниципальных образований.
Статья 20. Доходы от сдачи в аренду
государственного имущества
1. Установить, что в 2006 году:
1) доходы от сдачи в аренду государственного имущества,
переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям,
финансируемым из бюджета города Москвы, в полном объеме учитываются в
составе доходов указанных учреждений от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности и отражаются в сметах доходов и расходов
от предпринимательской деятельности этих учреждений;
2) доходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи по
государственным учреждениям культуры, финансируемым из бюджета города
Москвы, расходуются исключительно на содержание и развитие
материально-технической базы этих учреждений;
3) доходы от сдачи в аренду государственного имущества,
переданного в хозяйственное ведение предприятиям, находящимся в
собственности города Москвы, в полном объеме учитываются в составе
доходов этих предприятий;
4) доходы от сдачи в аренду государственного имущества,
переданного в хозяйственное ведение предприятиям, находящимся в
собственности города Москвы, поступающие в 2006 году в счет погашения
задолженности прошлых периодов, в полном объеме зачисляются в доходы
бюджета города Москвы, из которых 47,5 процента направляется путем
возврата доходов бюджета балансодержателю государственной
собственности города Москвы.
2. Приоритетные виды использования на льготных условиях нежилых
помещений, находящихся в собственности города Москвы, и размер льгот
по оплате аренды устанавливаются правовыми актами города Москвы.
Ставка арендной платы за 1 кв. метр не может быть ниже минимальной.
Размер минимальной ставки арендной платы определяется правовыми актами
города Москвы.
Статья 21.
Исключена.
Статья 22. Погашение задолженности перед
бюджетом города Москвы в счет поставок
товарно-материальных ценностей и передачи
прав собственности
1. Установить, что погашение задолженности перед бюджетом города
Москвы, образовавшейся на начало финансового года, может
осуществляться предприятиями-должниками в счет поставок
товарно-материальных ценностей (основными средствами, сырьем,
материалами, готовой продукцией и т.д.), выполнения работ и оказания
услуг, передачи имущества и имущественных прав в суммах, превышающих
объемы расходов бюджета на приобретение собственности, проведение
мероприятий по поддержке промышленности и малого предпринимательства,
финансирование городской инвестиционной программы и погашение
кредиторской задолженности, образовавшейся в результате
недофинансирования из бюджета города Москвы или за счет заемных
средств.
2. Реализация положений настоящей статьи осуществляется путем
расчетов по целевому погашению задолженности в порядке, определяемом
Правительством Москвы.
Статья 23. Расходы, связанные с предоставлением
мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
по оплате проезда на пассажирском транспорте
1. Установить, что средства, причитающиеся бюджету города Москвы
в порядке компенсации затрат города Москвы, связанных с
предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
- жителям Московской области, зачисляются в доходы бюджета города
Москвы по группе доходов "Безвозмездные поступления" по коду бюджетной
классификации "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации,
получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых
органами государственной власти" с увеличением соответствующим
расходов.
2. Установить, что расходы бюджета города Москвы по компенсации
затрат Московской области, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан - жителям города Москвы,
осуществляются по разделу функциональной классификации "Межбюджетные
трансферты" за счет соответствующего перемещения ассигнований,
предусмотренных в бюджете города Москвы на реализацию мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на наземном
пассажирском транспорте и метрополитене.
3. Установить, что взаимные расчеты между бюджетами города Москвы
и Московской области производятся в порядке, предусмотренном
соглашением между Правительством Москвы и Правительством Московской
области.
4. Установить, что реализация настоящей статьи по уточнению
доходов и расходов осуществляется в порядке исполнения бюджета города
Москвы.
Статья 24. Направление дополнительных доходов
Установить, что дополнительные доходы, полученные в ходе
исполнения бюджета города Москвы в 2006 году, кроме средств, имеющих
целевое назначение согласно настоящему Закону, направляются с
соответствующим уточнением бюджетных показателей на:
1) погашение кредиторской задолженности, образовавшейся на 1
января 2006 года;
2) сокращение объемов заимствований и обслуживание
государственного долга города Москвы сверх сумм, предусмотренных
настоящим Законом.
Статья 25. Направление остатка средств, образующегося
в бюджете города Москвы на 1 января 2006 года
Установить, что остаток средств, образующийся в бюджете города
Москвы на 1 января 2006 года, направляется на финансирование
фактически выполненных, но не оплаченных работ по объектам,
предусмотренным Адресной инвестиционной программой города Москвы на
2005 год, в объеме до 6373290 тыс. рублей.
Статья 26. Учет средств от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности
1. Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых
в финансовых органах города Москвы, и расходуются в соответствии с
утвержденными сметами доходов и расходов этих учреждений.
2. Установить, что заключение и оплата получателями средств
бюджета города Москвы договоров, исполнение которых осуществляется за
счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов
и расходов бюджетных учреждений.
Статья 27. Реструктуризация и списание
задолженности юридических лиц перед бюджетом
города Москвы
1. Установить, что в целях урегулирования вопросов по погашению
просроченной на 1 января 2006 года задолженности по средствам бюджета
города Москвы, предоставленным юридическим лицам на возвратной основе,
осуществляется ее реструктуризация путем:
1) предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты оставшейся
непогашенной по состоянию на 1 января 2006 года суммы заемной
задолженности на срок до 6 лет, начиная с момента принятия решения о
реструктуризации;
2) прекращения начисления процентов и неустойки на суммы
реструктуризации заемной задолженности;
3) предоставления отсрочки (рассрочки) взыскания суммы процентной
задолженности и задолженности по неустойкам, начисленным, но не
взысканным до принятия решения о реструктуризации заемной
задолженности, на срок до 8 лет, начиная с момента принятия решения о
реструктуризации;
4) списания суммы неустойки, начисленной, но не взысканной до
принятия решения о реструктуризации, при условии отсутствия заемной и
процентной задолженности на 1 января 2006 года или погашения суммы
заемной и процентной задолженности в сроки, предусмотренные условиями
реструктуризации.
2. За предоставление отсрочки (рассрочки) уплаты суммы заемной
задолженности в порядке реструктуризации производится взимание
процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
принятия решения о реструктуризации задолженности.
3. По задолженности кредитных организаций перед бюджетом города
Москвы, образовавшейся в связи с невыполненными поручениями клиентов
по перечислению налоговых и других причитающихся бюджету платежей и
обязательствами по договорам расчетно-кассового обслуживания бюджетных
счетов государственных учреждений города Москвы, решения о сроках и
условиях реструктуризации указанной задолженности принимаются
Правительством Москвы.
4. Задолженность по средствам бюджета города Москвы,
предоставленным юридическим лицам на возвратной основе, не
реструктуризированная в порядке, предусмотренном настоящей статьей,
может быть списана только при условии признания ее в установленном
порядке безнадежной к взысканию.
5. Разрешить Правительству Москвы использовать на оплату
консультационных и юридических услуг организаций, содействовавших
возврату бюджетных средств, до 1,5 процента средств, возвращенных в
бюджет города Москвы по результатам такого содействия.
6. Порядок реализации положений настоящей статьи устанавливается
Правительством Москвы.
Статья 28. Порядок финансирования расходов
по укреплению материально-технической базы
налоговых органов города Москвы
1. Установить, что в 2006 году финансирование расходов по
укреплению материально-технической базы налоговых органов города
Москвы в целях повышения эффективности функционирования налоговых
органов на территории города Москвы осуществляется за счет:
1) отчислений в размере 40 процентов от фактического поступления
доходов в бюджет города Москвы по результатам контрольной работы,
проводимой налоговыми органами города Москвы;
2) отчислений в размере 50 процентов от фактического поступления
доходов в бюджет города Москвы по результатам работы налоговых органов
в части погашения недоимки по налогам, образовавшейся на 1 января 2005
года перед бюджетом города Москвы.
2. Установить, что положения части 1 настоящей статьи применяются
при условии выполнения установленных заданий по поступлениям налоговых
доходов и в целом по бюджету города Москвы:
1) по отчислениям в размере 40 процентов - в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы по данному виду расходов;
2) по отчислениям в размере 50 процентов - сверх ассигнований,
предусмотренных в бюджете города Москвы по данному виду расходов, но в
пределах общей суммы дополнительных доходов, полученных бюджетом
города Москвы в целом, за исключением средств, имеющих целевой
характер.
3. Установить, что в случае невыполнения установленных заданий по
поступлениям налоговых платежей сумма финансирования расходов,
предусмотренных в бюджете города Москвы по данному направлению,
сокращается пропорционально проценту выполнения плановых заданий, а
финансирование сверх утвержденных показателей не производится.
4. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных
настоящей статьей сверх утвержденных показателей, отражается в порядке
исполнения бюджета города Москвы с внесением соответствующих изменений
в показатели бюджета города Москвы, предусматривающих их направление
на выполнение Адресной инвестиционной программы города Москвы в части
строительства помещений для размещения налоговых органов города
Москвы.
5. Порядок взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой
службы России по городу Москве и межрегиональными инспекциями
Федеральной налоговой службы по реализации положений настоящей статьи
определяется Правительством Москвы.
Статья 29. Бюджетное кредитование
В целях дальнейшего развития практики бюджетного кредитования:
1) признать целесообразным его применение в 2006 году при
финансировании расходов на реализацию Комплексной программы
промышленной деятельности, осуществление инвестиционной деятельности,
поддержку и развитие малого предпринимательства, продовольственное
обеспечение города, поддержку и развитие туризма, участие города
Москвы в формировании фонда инвестиционного развития регионов
Центрального федерального округа Российской Федерации, пополнение
оборотных средств предприятий коммунального хозяйства, а также при
расходовании средств целевого бюджетного экологического фонда и
целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы;
2) определить лимиты предоставления бюджетных кредитов в части
сроков возврата, выходящих за пределы 2006 года, по следующим
направлениям расходов:
а) поддержка и развитие малого предпринимательства - в объеме до
50000 тыс. рублей;
б) продовольственное обеспечение города - в пределах средств,
поступающих в 2006 году в порядке возврата ранее выданных бюджетных
кредитов;
в) поддержка промышленности в соответствии с Комплексной
программой промышленной деятельности - до 2465000 тыс. рублей;
г) осуществление инвестиционной деятельности - до 2500000 тыс.
рублей;
д) реализация проектов фонда инвестиционного развития регионов
Центрального федерального округа Российской Федерации - до 490000 тыс.
рублей;
е) поддержка и развитие туризма в соответствии с Городской
целевой программой развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы
- в пределах средств, поступающих в 2006 году в порядке возврата ранее
выданных бюджетных кредитов;
ж) пополнение оборотных средств предприятий коммунального
хозяйства - до 250000 тыс. рублей;
3) предоставить Правительству Москвы право использовать средства,
поступающие в бюджет города Москвы от возврата бюджетных кредитов и
иных форм возвратного финансирования, предоставленных субъектам
хозяйственной деятельности в предыдущие годы, в качестве
дополнительного источника бюджетного финансирования тех направлений
(статей) расходов, за счет которых они были предоставлены, с
соответствующим уточнением бюджетных показателей;
4) бюджетное кредитование внутри финансового года может
осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных по
направлениям расходов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при
условии возврата средств до окончания финансового года;
5) бюджетные кредиты не могут предоставляться хозяйствующим
субъектам, имеющим неудовлетворительное финансовое состояние и (или)
просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным
кредитам, а также допустившим неоднократное нарушение (более двух раз)
договорных обязательств по ранее предоставленным бюджетным кредитам, в
том числе сроков уплаты основного долга и процентов, и (или) нецелевое
использование средств по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
6) установить, что бюджетное кредитование осуществляется при
условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату кредита и взимания платы за пользование
бюджетными средствами регулярно равными долями не реже одного раза в
квартал исходя из ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на момент предоставления кредита, но
не менее одной четвертой этой ставки;
7) Правительство Москвы в исключительных случаях вправе
осуществлять:
а) пролонгацию договоров бюджетного кредитования с изменением
условий кредитования путем увеличения процентной ставки за пользование
бюджетными средствами, действующей в соответствии с договором о
предоставлении бюджетного кредита, не менее чем на 50 процентов;
б) в целях урегулирования вопросов полной уплаты процентных
платежей по средствам бюджета города Москвы, предоставленным
юридическим лицам по договорам бюджетного кредитования, отсрочку
(рассрочку) платы за пользование бюджетными средствами в порядке,
устанавливаемом Правительством Москвы;
8) при нарушении сроков возврата бюджетных кредитов взимаются
пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
9) установить, что использование не по целевому назначению
средств бюджета города Москвы, предоставленных на возвратной и
возмездной основах, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на период использования указанных средств не по целевому назначению,
если условиями кредитного соглашения не предусмотрен иной размер
штрафа;
10) установить, что взыскание штрафа, указанного в пункте 9
настоящей статьи, осуществляется органами исполнительной власти города
Москвы, выполняющими функции бюджетного кредитования, а также
финансовыми органами города Москвы в соответствии с их полномочиями в
судебном порядке;
11) периодом нецелевого использования средств бюджета города
Москвы, предоставленных на возвратной и возмездной основах, признается
срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям
их предоставления, до момента возврата средств в бюджет города Москвы
или направления использования по целевому назначению.
Статья 30. Применение мер принуждения
к нарушителям бюджетного законодательства
Установить, что применение мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы осуществляется в порядке, определенном
Правительством Москвы.
Статья 31. Направление экономии расходов
по обслуживанию государственного долга
1. Установить, что экономия расходов, образующаяся в ходе
исполнения бюджета города Москвы по обслуживанию государственного
долга, направляется исключительно на погашение и сокращение
государственного долга города Москвы.
2. Предоставить Правительству Москвы право в ходе исполнения
бюджета города Москвы осуществлять соответствующее уточнение
показателей его расходной части и Программы государственных
заимствований города Москвы.
Статья 32. Продовольственное обеспечение города Москвы
1. Установить, что финансирование расходов по обеспечению города
Москвы продовольствием осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных по целевой статье "Продовольственное обеспечение
города", возврата в текущем году бюджетных кредитов и остатков средств
на лицевом счете Департамента продовольственных ресурсов города Москвы
на начало 2006 года.
2. Средства, поступающие в бюджет города Москвы от реализации
городского резервного продовольственного фонда, направляются на его
обновление.
3. Возложить на Департамент продовольственных ресурсов города
Москвы как главного распорядителя средств бюджета города Москвы по
продовольственному обеспечению города обязанности по формированию,
обслуживанию и реализации городского резервного продовольственного
фонда.
Статья 32.1. Финансирование спортивных организаций,
не являющихся бюджетными учреждениями города Москвы
Установить, что в 2006 году за счет средств бюджета города Москвы
предоставляется финансовая помощь некоммерческим спортивным
организациям в форме субсидий и субвенций в соответствии с
мероприятиями городской комплексной целевой программы "Спорт Москвы"
(2004 - 2006 гг.).
Статья 33. Направление экономии, образующейся при
финансировании Адресной инвестиционной программы
города Москвы
Разрешить Правительству Москвы экономию расходов, образующуюся по
капитальным вложениям в процессе исполнения бюджета города Москвы,
перераспределять между объектами, включенными в Адресную
инвестиционную программу города Москвы.
Статья 34. Дополнительная финансовая поддержка
хозяйствующих субъектов на территории города Москвы
1. Установить, что в 2006 году ассигнования, предусмотренные на
капитальные вложения, могут направляться на возмещение
(субсидирование) хозяйствующим субъектам части затрат на уплату
процентов за пользование кредитами, привлеченными в коммерческих
банках на инвестиционные цели, и части купонных выплат по
облигационным займам, а также на возмещение части затрат по лизинговым
платежам.
2. Предоставить Правительству Москвы право вносить изменения в
бюджетные показатели, связанные с реализацией положений настоящей
статьи.
Статья 35. Исполнение за счет средств бюджета города
Москвы контрактов (договоров) на выполнение
городского заказа
1. Исполнение за счет средств бюджета города Москвы контрактов
(договоров) на выполнение городского заказа производится в пределах
доведенных получателям бюджетных средств лимитов бюджетных
обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и
экономической классификацией расходов. Принятые получателями бюджетных
средств обязательства, вытекающие из условий заключенных договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города
Москвы, сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств не подлежат
оплате за счет средств бюджета города Москвы и могут быть признаны
судом недействительными по иску главного распорядителя бюджетных
средств или финансового органа города Москвы.
2. Рекомендовать муниципальным образованиям принять решения,
аналогичные положениям настоящей статьи.
3. Главные распорядители средств бюджета города Москвы вправе
направлять средства, выделенные им на финансирование расходов текущего
года по капитальным вложениям, на оплату договоров по принятым
заказчиками работам, выполненным в предшествующие годы по объектам,
включенным в Адресную инвестиционную программу города Москвы.
4. Оплата расходов государственных заказчиков на размещение
государственных заказов города Москвы в части оплаты услуг
специализированной организации по подготовке и проведению конкурсов и
аукционов, разработке и экспертизе конкурсной документации
(документации об аукционе) осуществляется за счет средств бюджета
города Москвы, предусмотренных на выполнение соответствующих заказов.
5. Организационные расходы по обеспечению работы комиссий по
размещению государственных заказов города Москвы оплачиваются за счет
средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание
аппарата государственного или технического заказчика.
Статья 36. Направление средств, поступающих
от субъектов Российской Федерации по ранее
выделенной из бюджета города Москвы временной
финансовой помощи
Установить, что средства, поступающие от субъектов Российской
Федерации по ранее выделенной из бюджета города Москвы временной
финансовой помощи, включая проценты за их использование, направляются
на завершение проектов Московской агропромышленной программы, начатых
в предыдущие годы, с отражением по фактическому исполнению бюджета, а
также на оплату расходов по возврату в бюджет города Москвы
задолженности субъектов Российской Федерации.
Статья 36.1. Финансирование расходов,
связанных с участием города Москвы в реализации
"национальных проектов" Российской Федерации
1. Установить, что в 2006 году финансирование расходов, связанных
с реализацией на территории города Москвы "национальных проектов"
Российской Федерации, осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных настоящим Законом, а также средств, поступающих в
бюджет города Москвы из федерального бюджета в порядке и на условиях,
установленных Правительством Российской Федерации.
2. Предоставить Правительству Москвы право определять объемы и
порядок расходования денежных средств на цели, указанные в части 1
данной статьи, с внесением соответствующих изменений в бюджетные
показатели, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 37. Администрирование поступлений
в бюджет города Москвы
1. Доходы, поступающие в бюджет города Москвы, подлежат
закреплению за администраторами. Перечень источников формирования
доходов, закрепленных за администраторами доходов бюджета города
Москвы, порядок учета кассовых поступлений и кассовых выбытий на
лицевых счетах администраторов устанавливаются Правительством Москвы.
2. Администраторы доходов бюджета города Москвы осуществляют
контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в бюджет города Москвы закрепленных за ними источников
формирования доходов и несут ответственность за возврат средств,
осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации
и города Москвы.
Статья 38. Предельные объемы государственного
долга города Москвы
Установить верхний предел государственного долга города Москвы на
1 января 2007 года по внутреннему долгу в сумме 114500000 тыс. рублей,
в том числе верхний предел государственных гарантий, предоставленных
городом Москвой, - 6000000 тыс. рублей, по внешнему долгу в сумме,
эквивалентной 785000 тыс. евро.
Статья 39. Программа государственных
заимствований города Москвы
1. Утвердить Программу государственных заимствований города
Москвы на 2006 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
2. Установить, что привлекаемые в 2006 году заемные средства
направляются на погашение ранее принятых долговых обязательств и
финансирование дефицита бюджета города Москвы.
3. Привлечение заемных средств для финансирования дефицита
бюджета города Москвы осуществляется исходя из складывающейся
конъюнктуры финансовых рынков, независимо от фактического обеспечения
текущих расходов и остатков средств на счетах бюджета города Москвы.
4. Разрешить Правительству Москвы в ходе исполнения бюджета
города Москвы с учетом фактически складывающегося дефицита бюджета
принимать решения о сокращении объемов заимствований без внесения
изменений в утвержденные показатели Программы государственных
заимствований города Москвы.
5. Правительство Москвы вправе привлекать заемные средства в
соответствии с Программой государственных заимствований города Москвы
на 2006 год с учетом верхнего предела государственного долга города
Москвы, установленного статьей 38 настоящего Закона.
6. Установить, что погашение долговых обязательств города Москвы
осуществляется в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
7. Разрешить Правительству Москвы проводить операции по
управлению государственным долгом города Москвы, направленные на
улучшение его структуры, а также срочностных и стоимостных
показателей, не приводящие к увеличению дефицита бюджета города Москвы
и стоимости обслуживания долговых обязательств, с соответствующим
уточнением Программы государственных заимствований города Москвы.
Статья 39.1. О направлении средств, поступающих
из федерального бюджета в бюджет города Москвы
на выполнение столичных функций
Установить, что средства, поступающие из федерального бюджета в
бюджет города Москвы в соответствии со статьей 52 Федерального закона
от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год",
направляются на увеличение расходов по приобретению имущества в
собственность города Москвы.
Статья 40. Уточнение бюджета города Москвы
1. Предоставить Правительству Москвы право вносить изменения в
бюджетные показатели, вызванные следующими обстоятельствами:
1) поступлением средств из федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
2) добровольными взносами и взносами населения по договорам;
3) осуществлением мер по сокращению встречных финансовых потоков
бюджетных учреждений;
4) направлением средств резервного фонда;
5) исключен.
6) консолидацией в бюджете города Москвы в процессе его
исполнения ресурсов, подлежащих учету в соответствии с действующим
законодательством в составе бюджета города Москвы, и их целевым
направлением, определенным Правительством Москвы;
7) нецелевым использованием бюджетных средств;
8) в случае обращения взыскания на средства бюджета города Москвы
на основании исполнительных листов судебных органов по денежным
обязательствам получателей бюджетных средств;
9) изменением бюджетной классификации Российской Федерации;
10) расходованием дополнительных доходов в порядке, определенном
настоящим Законом;
11) дополнительными поступлениями средств от реализации
инвестиционных контрактов и продажи права на заключение договоров
аренды за земли, направляемых на увеличение расходов Адресной
инвестиционной программы города Москвы.
2. Предоставить Правительству Москвы право вносить изменения в
ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы, вызванные
следующими обстоятельствами:
1) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
2) перемещением ассигнований между главными распорядителями
средств бюджета города Москвы, разделами, подразделами и статьями
функциональной классификации расходов в пределах 10 процентов
утвержденных расходов;
3) перемещением ассигнований, предусмотренных на финансирование
расходов по созданию, модернизации, эксплуатации, использованию и
взаимодействию информационных систем и ресурсов города Москвы, между
распорядителями бюджетных средств;
4) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
3. Предоставить Правительству Москвы право вносить изменения в
Программу государственных заимствований города Москвы в части
изменения форм, видов, валюты и сроков заимствований, а также их
уточнения в связи с реализацией положений статей 24, 31 и 39
настоящего Закона.
Статья 41. Внесение изменений в настоящий Закон
Изменения в настоящий Закон вносятся законом города Москвы,
принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.
Статья 42. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
9 ноября 2005 г.
N 56
Приложение 1
к Закону города Москвы
от 9 ноября 2005 года
N 56
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006 ГОД
---------------------------------------------------------------------------------
|Коды бюджетной | Наименование доходов |Сумма |
|классификации | |(тыс. рублей)|
|-----------------------|-----------------------------------------|-------------|
|1 |00|00000|00|0000|000| ДОХОДЫ - ВСЕГО | 601115004,3|
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |01|00000|00|0000|000| НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ | 472461646 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |01|01012|02|0000|110| - налог на прибыль организаций, | 293833717 |
| | | | | | | зачисляемый в бюджеты субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |01|02000|01|0000|110| - налог на доходы физических лиц | 178627929 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|00000|00|0000|000| НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), | 18581105 |
| | | | | | | РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ | |
| | | | | | | ФЕДЕРАЦИИ | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02000|01|0000|110| Из них акцизы по подакцизным товарам | 18581105 |
| | | | | | | (продукции), производимым на территории | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | В том числе: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02011|01|0000|110| - акцизы на спирт этиловый (в том числе | 1600 |
| | | | | | | этиловый спирт-сырец) из пищевого | |
| | | | | | | сырья, производимый на территории | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02020|01|0000|110| - акцизы на спиртосодержащую продукцию, | 600 |
| | | | | | | производимую на территории Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02041|01|0000|110| - акцизы на автомобильный бензин, | 1084790 |
| | | | | | | производимый на территории Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02070|01|0000|110| - акцизы на дизельное топливо, | 478323 |
| | | | | | | производимое на территории Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02080|01|0000|110| - акцизы на моторное масло для | 30274 |
| | | | | | | дизельных и (или) карбюраторных | |
| | | | | | | (инжекторных) двигателей, производимое| |
| | | | | | | на территории Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02090|01|0000|110| - акцизы на вина, производимые на | 410540 |
| | | | | | | территории Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02100|01|0000|110| - акцизы на пиво, производимое на | 1300483 |
| | | | | | | территории Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02110|01|0000|110| - акцизы на алкогольную продукцию | 780061 |
| | | | | | | с объемной долей этилового спирта | |
| | | | | | | свыше 25 процентов (за исключением | |
| | | | | | | вин), производимую на территории | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02120|01|0000|110| - акцизы на алкогольную продукцию | 12780 |
| | | | | | | с объемной долей этилового спирта | |
| | | | | | | свыше 9 до 25 процентов включительно | |
| | | | | | | (за исключением вин), производимую на | |
| | | | | | | территории Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02130|01|0000|110| - акцизы на алкогольную продукцию | 540000 |
| | | | | | | с объемной долей этилового спирта | |
| | | | | | | до 9 процентов включительно | |
| | | | | | | (за исключением вин), производимую | |
| | | | | | | на территории Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02150|01|0000|110| - доходы от уплаты акцизов на дизельное | 3094865 |
| | | | | | | топливо, подлежащие распределению | |
| | | | | | | в консолидированные бюджеты субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02160|01|0000|110| - доходы от уплаты акцизов на моторные | 196593 |
| | | | | | | масла для дизельных и (или) | |
| | | | | | | карбюраторных (инжекторных) | |
| | | | | | | двигателей, подлежащие распределению | |
| | | | | | | в консолидированные бюджеты субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02170|01|0000|110| - доходы от уплаты акцизов | 7478832 |
| | | | | | | на автомобильный бензин, производимый | |
| | | | | | | на территории Российской Федерации, | |
| | | | | | | подлежащие распределению | |
| | | | | | | в консолидированные бюджеты субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02190|01|0000|110| - доходы от уплаты акцизов | 51120 |
| | | | | | | на алкогольную продукцию с объемной | |
| | | | | | | долей этилового спирта свыше 9 | |
| | | | | | | до 25 процентов включительно | |
| | | | | | | (за исключением вин), подлежащие | |
| | | | | | | распределению в консолидированные | |
| | | | | | | бюджеты субъектов Российской Федерации| |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |03|02200|01|0000|110| - доходы от уплаты акцизов на | 3120244 |
| | | | | | | алкогольную продукцию с объемной долей| |
| | | | | | | этилового спирта свыше 25 процентов | |
| | | | | | | (за исключением вин), подлежащие | |
| | | | | | | распределению в консолидированные | |
| | | | | | | бюджеты субъектов Российской Федерации| |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |05|00000|00|0000|000| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 7222109,0|
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |05|01000|00|0000|110| - единый налог, взимаемый в связи | 6722109 |
| | | | | | | с применением упрощенной системы | |
| | | | | | | налогообложения | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |05|02000|02|0000|110| - единый налог на вмененный доход для | 500000 |
| | | | | | | отдельных видов деятельности | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|00000|00|0000|000| НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 36061849 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|01000|03|0000|110| - налог на имущество физических лиц | 424075 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|02000|02|0000|110| - налог на имущество организаций | 26517342 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|04000|02|0000|110| - транспортный налог | 1812318 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|05010|02|0000|110| - налог на игорный бизнес, зачисляемый | 1000000 |
| | | | | | | в бюджеты субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|05000|02|0000|110| - налог на игорный бизнес | 5023119 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |06|06000|00|0000|110| - земельный налог | 1284995 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |08|00000|00|0000|000| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 607709 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|00000|00|0000|000| ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, | 30467873 |
| | | | | | | НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ | |
| | | | | | | И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|01020|02|0000|120| - дивиденды по акциям и доходы от прочих| 600000 |
| | | | | | | форм участия в капитале, находящихся | |
| | | | | | | в собственности субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|02020|02|0000|120| - доходы от размещения временно | 250400 |
| | | | | | | свободных средств бюджетов субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|03020|02|0000|120| - проценты, полученные от предоставления| 544930 |
| | | | | | | бюджетных кредитов внутри страны за | |
| | | | | | | счет средств бюджетов субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|05000|00|0000|120| - доходы от сдачи в аренду имущества, | 27644670,5|
| | | | | | | находящегося в государственной | |
| | | | | | | и муниципальной собственности | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | В том числе: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|05011|01|0000|120| - арендная плата и поступления | 13977270,5|
| | | | | | | от продажи права на заключение | |
| | | | | | | договоров аренды за земли городских | |
| | | | | | | поселений до разграничения | |
| | | | | | | государственной собственности | |
| | | | | | | на землю (за исключением земель, | |
| | | | | | | предназначенных для целей жилищного | |
| | | | | | | строительства) | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|05011|01|0001|120| - арендная плата за земли | 11038222 |
| | | | | | | до разграничения государственной | |
| | | | | | | собственности на землю | |
| | | | | | | (за исключением земель, | |
| | | | | | | предназначенных для целей | |
| | | | | | | жилищного строительства) | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|05011|01|0002|120| - поступления от продажи права | 2939048,5|
| | | | | | | на заключение договоров аренды | |
| | | | | | | за земли до разграничения | |
| | | | | | | государственной собственности | |
| | | | | | | на землю (за исключением земель, | |
| | | | | | | предназначенных для целей | |
| | | | | | | жилищного строительства) | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|05032|02|0000|120| - доходы от сдачи в аренду имущества, | 13667400 |
| | | | | | | находящегося в оперативном | |
| | | | | | | управлении органов государственной | |
| | | | | | | власти субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации и созданных ими учреждений| |
| | | | | | | и в хозяйственном ведении | |
| | | | | | | государственных унитарных | |
| | | | | | | предприятий субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|07012|02|0000|120| - доходы от перечисления части прибыли, | 560000 |
| | | | | | | остающейся после уплаты налогов и иных| |
| | | | | | | обязательных платежей государственных | |
| | | | | | | унитарных предприятий субъектов | |
| | | | | | | Российской Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |11|08042|02|0000|120| - прочие поступления от использования | 867872,5|
| | | | | | | имущества и прав, находящихся | |
| | | | | | | в собственности субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |12|00000|00|0000|000| ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ | 290000 |
| | | | | | | РЕСУРСАМИ | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |12|01000|01|0000|000| Из них плата за негативное воздействие | 290000 |
| | | | | | | на окружающую среду | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |14|00000|00|0000|000| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ | 23458356,4|
| | | | | | | И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |14|01020|02|0000|410| - доходы бюджетов субъектов Российской | 20978601 |
| | | | | | | Федерации от продажи квартир | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |14|02000|00|0000|000| - доходы от реализации имущества, | 2479755,4|
| | | | | | | находящегося в государственной | |
| | | | | | | и муниципальной собственности | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | В том числе: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |14|02021|02|0100|410| - доходы от реализации имущества | 270000 |
| | | | | | | государственных унитарных | |
| | | | | | | предприятий субъектов Российской | |
| | | | | | | Федерации (в части реализации | |
| | | | | | | основных средств по указанному | |
| | | | | | | имуществу) | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |14|02023|02|0100|410| - доходы от реализации иного | 2209755,4|
| | | | | | | имущества, находящегося | |
| | | | | | | в собственности субъектов Российской| |
| | | | | | | Федерации (в части реализации | |
| | | | | | | основных средств по указанному | |
| | | | | | | имуществу) | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |15|00000|00|0000|000| АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ | 1984605 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |15|02020|02|0000|140| Из них платежи, взимаемые | 1984605 |
| | | | | | | государственными организациями субъектов| |
| | | | | | | Российской Федерации за выполнение | |
| | | | | | | определенных функций | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |16|00000|00|0000|000| ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 654549 |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
| | | | | | | Из них: | |
|--|--|-----|--|----|---|-----------------------------------------|-------------|
|1 |16|02020|02|0000|140| - денежные взыскания (штрафы) | 757 |
|