ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О КАБЕЛЬНОМ ТЕЛЕВИДЕНИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 12.07.2006)
Настоящий Закон устанавливает принципы и правила функционирования
сетей кабельного телевидения в городе Москве, порядок и условия их
эксплуатации, правовой статус участников регулируемой деятельности,
основы их взаимоотношений с органами государственной власти города
Москвы, а также определяет порядок защиты охраняемых отношений от
противоправных действий и посягательств.
Действие настоящего Закона распространяется также на
правоотношения, возникающие в процессе производства, распространения и
потребления аудиовизуальной информации применительно к интегрированным
сетям связи.
Правоотношения между участниками регулируемой настоящим Законом
деятельности, возникшие до принятия Закона, действуют в части, ему не
противоречащей.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1. Кабельное телевидение - единый комплекс технических средств,
технологических и организационно-управленческих процессов,
обеспечивающий в ходе вещательной, производственной и эксплуатационной
деятельности распространение на определенной территории телевизионных
и иных аудиовизуальных программ на основе использования сетей
кабельного телевидения или интегрированных сетей связи.
2. Сеть кабельного телевидения - совокупность технологически
сопряженных средств связи, используемых операторами сетей кабельного
телевидения для распространения телевизионных и иных аудиовизуальных
программ в процессе функциональной деятельности.
3. Интегрированная сеть связи - совокупность технических средств,
обеспечивающих возможность оказания комплексных видов
телекоммуникационных услуг, включая распространение телевизионных и
иных аудиовизуальных программ, передачу данных, и других услуг связи.
4. Общегородская сеть кабельного телевидения (далее -
общегородская сеть) - комплекс сетей кабельного телевидения и
интегрированных сетей связи на территории города Москвы, используемых
(независимо от их форм собственности) для распространения
телевизионных и иных аудиовизуальных программ общероссийских и иных
телекомпаний, а также программ городских, окружных и районных студий
кабельного телевидения (телекомпаний) в интересах населения города,
юридических лиц и органов государственной власти города Москвы.
5. Оператор сети кабельного телевидения - юридическое или
физическое лицо, оказывающее телекоммуникационные услуги на основании
соответствующей лицензии.
6. Студия кабельного телевидения (телекомпания) - организация,
осуществляющая на городском, окружном или районном уровне вещательную
(при наличии лицензии), производственную, эксплуатационную и иную
деятельность, связанную с производством и распространением
телевизионных и иных аудиовизуальных программ по сетям кабельного
телевидения или интегрированным сетям связи.
7. Телекоммуникационные услуги - деятельность по оказанию на
договорных или иных законных основаниях профильных услуг связи.
8. Пользователь (абонент) - юридическое или физическое лицо, с
которым заключен договор об оказании телекоммуникационных услуг, либо
лицо, заказывающее и (или) использующее телекоммуникационные услуги.
9. Участники регулируемой настоящим Законом деятельности -
собственники сетей и оборудования кабельного телевидения, операторы
сетей кабельного телевидения, студии кабельного телевидения
(телекомпании), пользователи (абоненты) телекоммуникационных услуг,
иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
10. Городские телевизионные каналы (ГТК) - радиочастотные каналы,
используемые на основании соответствующего разрешения федеральных
органов исполнительной власти для вещания телевизионных и иных
аудиовизуальных программ общероссийских и иных телекомпаний, а также
программ городских, окружных и районных студий кабельного телевидения
(телекомпаний), зарегистрированных как средства массовой информации и
уполномоченных органами исполнительной власти города Москвы
осуществлять деятельность, связанную с производством и
распространением (при наличии лицензии) телевизионных и иных
аудиовизуальных программ.
Статья 2. Правовые акты города Москвы
о кабельном телевидении
1. Правовые акты города Москвы о кабельном телевидении включают в
себя настоящий Закон, а также принимаемые в соответствии с ним иные
правовые акты города Москвы.
2. Правовые акты города Москвы, регулирующие отношения в области
кабельного телевидения, применяются в части, не противоречащей
настоящему Закону.
Статья 3. Предмет и задачи регулирования,
сферы применения настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения
по оказанию и получению телекоммуникационных услуг в ходе вещательной
и иной функциональной деятельности хозяйствующих субъектов с
использованием сетей кабельного телевидения или интегрированных сетей
связи.
2. Настоящий Закон определяет объектный (имущественный) состав
кабельного телевидения, правовой статус участников регулируемой
настоящим Законом деятельности, особенности функционирования сетей
кабельного телевидения и режимы их использования, условия деятельности
операторов сетей кабельного телевидения, студий кабельного телевидения
(телекомпаний) и порядок их взаимодействия с органами государственной
власти города Москвы, регулирует защиту прав и законных интересов
участников регулируемой настоящим Законом деятельности.
3. Установленные настоящим Законом правила применяются к
отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и
иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным
законодательством.
4. Основными задачами правового регулирования в рамках предмета
настоящего Закона являются:
1) формирование и поощрение комплексного развития рынка
профильных услуг на основе предоставления пользователям (абонентам)
информации по общегородской сети кабельного телевидения,
стимулирование добросовестной конкуренции и соблюдение законодательно
установленных ограничений на деятельность естественных монополий;
2) упорядочение функционирования студий кабельного телевидения
(телекомпаний) на территории города Москвы в рамках развития и
совершенствования информационного вещания с соблюдением федерального
законодательства о средствах массовой информации, лицензировании,
авторском праве и смежных правах;
3) нормативное обеспечение поддержки органами государственной
власти города Москвы деятельности кабельного телевидения;
4) обеспечение защиты прав и законных интересов участников
регулируемой настоящим Законом деятельности.
Статья 4. Свобода вещания на кабельном телевидении
1. Распространение телевизионных программ и иной аудиовизуальной
информации по сетям кабельного телевидения и интегрированным сетям
связи не подлежит ограничениям, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством о средствах массовой
информации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с настоящим
Законом правовыми актами.
2. Ограничения вещания с использованием сетей кабельного
телевидения и интегрированных сетей связи для целей кабельного
телевидения допускаются на основаниях лицензирования специальных видов
функциональной деятельности, устанавливаемых в соответствии с
федеральным законодательством.
3. В порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством,
предусматриваются и осуществляются в качестве обязательных и
чрезвычайных режимы использования кабельного телевидения для
неотложных нужд населения города и государственных целей.
Правительство Москвы вправе устанавливать градацию транслируемых
по общегородской сети кабельного телевидения аудиовизуальных программ
по возрастным категориям.
Объявление о телевизионных передачах, получивших ограничение для
определенных возрастных категорий, должно осуществляться перед началом
показа и после окончания каждой рекламной паузы.
При анонсировании таких передач обязательное указание о
возрастных рекомендациях просмотра включается в анонсы.
Глава 2. Объекты и имущественные комплексы
кабельного телевидения
Статья 5. Система кабельного телевидения в городе Москве
1. Общегородская сеть кабельного телевидения является составной
частью экономической и социальной инфраструктуры города Москвы и
функционирует как единый хозяйственный комплекс, используемый для
распространения телевизионных и иных аудиовизуальных программ
общероссийских и иных телекомпаний, а также программ городских,
окружных и районных студий кабельного телевидения (телекомпаний) в
интересах населения города, юридических лиц и органов государственной
власти города Москвы.
2. Организационное построение общегородской сети кабельного
телевидения и координация деятельности сетей и студий кабельного
телевидения (телекомпаний) в городе Москве осуществляются с учетом
разделения компетенции органов исполнительной власти на городском,
окружном и районном уровнях. Указанное разделение признается основой
для организационного обеспечения мер по упорядочению и координации
распространения телевизионных и иных аудиовизуальных программ, а также
государственного регулирования деятельности операторов сетей
кабельного телевидения, студий кабельного телевидения (телекомпаний)
независимо от их статуса.
Статья 6. Объектный состав и отношения собственности
в кабельном телевидении
1. К объектному составу применительно к отношениям собственности
в кабельном телевидении могут относиться технические средства,
комплексы и оборудование (включая студии, головные станции, центры
ввода сигналов, территориально-распределительные узлы,
волоконно-оптические узлы, транспортные, распределительные сети и сети
доступа, приемные системы, передвижные аппаратные комплексы), другое
имущество, а также объекты интеллектуальной собственности.
2. При проектировании, строительстве, возведении объектов и сетей
кабельного телевидения в городе Москве органы государственной власти
города Москвы в лице уполномоченных органов контролируют соответствие
проектной документации техническим, строительным, экологическим и
другим нормам и правилам, а также требованиям безопасности. Соблюдение
вышеуказанных требований, норм и правил организациями (независимо от
форм собственности), осуществляющими соответствующие работы, является
обязательным. Ответственность за несоблюдение установленных норм,
правил и требований несут осуществляющие работы организации.
3. Перечень сетей и других объектов, находящихся в
государственной собственности города Москвы, устанавливается правовыми
актами города Москвы.
4. В случаях, предусмотренных правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы, объекты кабельного телевидения используются
в рамках функциональной деятельности с соблюдением правил обязательной
сертификации на соответствие установленным стандартам, техническим
требованиям и другим нормам. Нарушение правил сертификации влечет
ответственность в соответствии с законодательством.
5. В пределах своей компетенции органы государственной власти
города Москвы обеспечивают защиту и охрану объектов, сетей и
имущественных комплексов кабельного телевидения от незаконных
посягательств на установленные режимы их функционального
использования.
Статья 7. Инвестиции в кабельное телевидение
Инвестиционная деятельность в сфере кабельного телевидения
осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе на
основе разрабатываемых органами исполнительной власти города Москвы и
утверждаемых Московской городской Думой целевых программ с учетом
приоритетных направлений и условий единой инвестиционной и
научно-технической политики.
Статья 8. Вопросы приватизации кабельного телевидения
1. Приватизация объектов собственности в сфере кабельного
телевидения и его сетей осуществляется в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы о
приватизации, на основании Программы приватизации государственной
собственности в городе Москве.
2. В соответствии с Программой приватизации государственной
собственности в городе Москве перечни объектов и имущественных
комплексов кабельного телевидения, не подлежащих приватизации (с
учетом их специализированного статуса, функциональных особенностей и
социально-экономической значимости для интересов населения и
городского управления), могут устанавливаться законами города Москвы.
В соответствии с Программой приватизации могут также устанавливаться
перечни объектов, приватизация которых разрешается по решению
Правительства Москвы.
3. Исключена.
Глава 3. Субъекты (участники) деятельности,
регулируемой настоящим Законом,
и взаимоотношения между ними
Статья 9.
Исключена.
Статья 10. Пользователи (абоненты) услуг
кабельного телевидения
1. Пользователями (абонентами) услуг кабельного телевидения
признаются юридические и физические лица, заключившие соответствующие
договоры (а также физические лица, присоединившиеся к публичным
договорам) с операторами сетей кабельного телевидения на получение
комплекса телекоммуникационных услуг (или их конкретных
разновидностей) по обеспечению потребностей в аудиовизуальной
информации. Признаются недействительными и противоречащими настоящему
Закону любые действия, связанные с понуждением заключить указанные
договоры, в том числе на условиях, ущемляющих права и интересы
отдельных групп пользователей (абонентов) услуг.
2. Правительством Москвы утверждается перечень телевизионных
каналов, трансляция программ которых при доведении их до пользователей
(абонентов) посредством сетей кабельного телевидения не подлежит
ограничениям. Тарифы на телекоммуникационные услуги по распространению
телепрограмм в общегородской сети кабельного телевидения регулируются
с учетом федерального законодательства о связи и о естественных
монополиях. Законами и иными нормативными правовыми актами города
Москвы предусматриваются категории пользователей (абонентов),
использующих на льготных основаниях общегородскую сеть кабельного
телевидения для приема телевизионных каналов.
3. Правовыми актами города Москвы могут устанавливаться льготы на
конкретные виды телекоммуникационных услуг с использованием
общегородской сети кабельного телевидения.
Статья 11. Студии кабельного телевидения (телекомпании)
1. В соответствии с системой кабельного телевидения с учетом
территориальной зоны вещания в городе Москве создаются и действуют
городские, окружные и районные студии кабельного телевидения
(телекомпании).
2. В порядке, определяемом федеральным законодательством,
учредительными документами, могут действовать обособленные
подразделения студий кабельного телевидения (телекомпаний) в форме
филиалов и представительств. Статус, права и обязанности филиалов и
представительств определяются положениями о них, утверждаемыми
органами управления студий кабельного телевидения (телекомпаний).
3. Деятельность студий кабельного телевидения (телекомпаний)
прекращается путем их ликвидации в порядке и на основаниях,
предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 12. Взаимоотношения между участниками
регулируемой настоящим Законом деятельности
1. Взаимоотношения между участниками регулируемой настоящим
Законом деятельности основываются на договорах, совместных программных
документах, в том числе целевых планах, правовых актах города Москвы,
технических нормах и стандартах, иных основаниях, имеющих существенное
значение для проведения в городе Москве единой государственной
политики в области кабельного телевидения.
2. Особые условия, порядок и организационные схемы
взаимоотношений между участниками регулируемой настоящим Законом
деятельности, включая определение рынков вещательной деятельности для
конкретных студий кабельного телевидения (телекомпаний), могут носить
обязательный характер, если это установлено лицензионными условиями, а
также законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Взаимоотношения между собственниками сетей и объектов
кабельного телевидения и обладателями прав на объекты, охраняемые
законодательством об авторском праве и смежных правах, регулируются
договорами, за исключением случаев, установленных федеральным
законодательством.
Статья 13. Лицензирование деятельности
в сфере кабельного телевидения
1. Деятельность в сфере кабельного телевидения в городе Москве
подлежит лицензированию. Лицензия наделяет ее держателя правом
осуществлять на разрешенных условиях вещательную или иную
производственную функциональную деятельность в сфере кабельного
телевидения с использованием находящегося в его собственности или
владении (пользовании) комплекса технических средств. Лицензирование
деятельности операторов сетей и студий кабельного телевидения
(телекомпаний) в качестве субъектов, осуществляющих
телерадиовещательную деятельность, осуществляется в соответствии с
законодательством.
Глава 4. Функционирование сетей кабельного
телевидения
Статья 14. Организация, функционирование и развитие
сетей кабельного телевидения
1. Функционирование общегородской сети кабельного телевидения как
единой информационной системы осуществляется собственниками сетей в
соответствии с настоящим Законом.
2. Органами государственной власти города Москвы могут
разрабатываться городские целевые программы развития общегородской
сети кабельного телевидения, утверждаемые Московской городской Думой и
(или) Правительством Москвы в качестве приоритетных направлений
развития городской инфраструктуры.
3. Вопросы организации, функционирования и развития на территории
города Москвы иных сетей кабельного телевидения и интегрированных
сетей связи решаются соответствующими операторами сетей по
согласованию с органами государственной власти города Москвы.
4. Техническое обеспечение организации, функционирования и
развития сетей кабельного телевидения на территории города Москвы
осуществляется по согласованию или при участии специализированных
технических служб. Любые действия, связанные с несанкционированным
подключением к сетям, в том числе повлекшие их порчу или нарушение
режима нормальной эксплуатации, влекут ответственность виновных лиц в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
города Москвы.
5. Если планируемое строительство новых домов, реконструкция,
капитальный ремонт или снос зданий и сооружений нарушают прием
телевизионного сигнала в зданиях существующей застройки, то заказчик
строительства (застройщик) обязан до начала строительства,
реконструкции, капитального ремонта или сноса провести работы по
сохранению приема телевизионного сигнала в поражаемых зонах.
6. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены
коммуникации существующих систем кабельного телевидения или ухудшены
условия приема телевизионных сигналов на действующих антенных
сооружениях головных станций, то застройщик до начала строительства
должен предусмотреть выполнение мероприятий в соответствии с
требованиями проектной документации по сохранению приема телевизионных
сигналов на этих существующих системах.
Статья 15. Порядок вещательной деятельности,
распространения информации и обмена информацией
1. Режим функциональной вещательной деятельности, распространения
информации и обмена информацией в ходе коммерческого использования
общегородской сети кабельного телевидения устанавливается и
определяется операторами сетей кабельного телевидения самостоятельно с
учетом заключаемых договоров на оказание телекоммуникационных услуг и
требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города
Москвы, а также с учетом соответствующих технических требований,
стандартов и регламентов.
2. Оператор сети кабельного телевидения не вправе контролировать
содержательную сторону распространяемых программ или каким-либо другим
образом влиять на содержание программ.
3. Между участниками регулируемой настоящим Законом деятельности
заключаются договоры по вопросам организации функциональной
вещательной деятельности и трансляции телевизионных и иных
аудиовизуальных программ по общегородской сети кабельного телевидения.
4. Правовыми актами города Москвы устанавливается режим
трансляции телевизионных программ по городским телевизионным каналам с
использованием общегородской сети кабельного телевидения. Указанный
режим включает в себя: зону вещания, технические условия и стандарты
качества услуг, условия технического обслуживания.
Статья 16. Использование сетей кабельного
телевидения в целях экстренного телевещания
и в других специальных целях
1. В необходимых случаях при возникновении чрезвычайных и
непредвиденных ситуаций и обстоятельств, затрагивающих интересы
населения города Москвы, осуществляется экстренное телевещание с
использованием общегородской сети кабельного телевидения. Экстренное
телевещание по сетям кабельного телевидения осуществляется по запросу
федеральных органов государственной власти, которым такое право
предоставлено соответствующим федеральным законодательством, Мэра
Москвы, Правительства Москвы, ГУВД Москвы, Прокуратуры Москвы,
Московского городского военного комиссариата, органов и служб
оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, а также представляющих
их официальных должностных лиц. Компенсация затрат по осуществлению
мероприятий экстренного телевещания осуществляется в предусмотренном
законодательством порядке.
2. В рамках кабельного телевещания предоставляется время для
официальных выступлений должностных лиц и специальных тематических
программ по вопросам текущей государственной и городской
жизнедеятельности, затрагивающим интересы населения города и
территориальных единиц. Время для выступлений и программ
предоставляется по заявкам органов государственной власти, а также их
должностных лиц, как правило, в плановом порядке и на договорных
основаниях.
3. В ходе проведения избирательных кампаний время для
предвыборной агитации на кабельном телевидении предоставляется в
приоритетном порядке на основаниях, предусмотренных избирательным
законодательством. Контроль за порядком использования кабельного
телевидения в целях предвыборной агитации осуществляется
соответствующими избирательными комиссиями в установленном
законодательством о выборах порядке.
Статья 17. Реклама на кабельном телевидении
Рекламная деятельность на кабельном телевидении в городе Москве
осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
Глава 5. Деятельность операторов сетей кабельного
телевидения и студий кабельного телевидения
(телекомпаний)
Статья 18. Права и обязанности операторов сетей
и студий кабельного телевидения (телекомпаний)
1. Права и обязанности операторов сетей и студий кабельного
телевидения (телекомпаний) определяются учредительными документами,
правовыми актами органов государственной власти, лицензионными
требованиями и условиями, а также заключенными договорами.
2. Какие-либо ограничения общей или специальной компетенции
операторов и студий при осуществлении ими функциональной деятельности
допускаются в добровольном порядке при оформлении специальных
лицензионных прав и договоров.
3. Операторы сетей кабельного телевидения и студии кабельного
телевидения (телекомпании) обязаны уведомлять пользователей
(абонентов) о платности телевизионных и иных аудиовизуальных программ,
телекоммуникационных услуг, размерах оплаты и праве на отказ от
платных программ, услуг.
4. Оператор сети обязан заблаговременно уведомлять пользователя
(абонента) об изменении цен (тарифов) на предоставляемые услуги, кроме
случаев, когда такое изменение явилось следствием установления
(изменения) лицензионных и других административных сборов, налогов и
прочих обязательных платежей, установленных по решению органов
государственной власти Российской Федерации и города Москвы.
5. Операторы сетей и студий кабельного телевидения не вправе в
одностороннем порядке увеличивать плату за аудиовизуальные программы,
изменять существенным образом характер и объем вещания платных
программ до истечения сроков, за которые пользователем (абонентом)
произведена оплата.
6. Студии кабельного телевидения и операторы сетей, причинившие
ущерб путем злоупотребления своими общими или специальными правами,
несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством,
включая приостановление или прекращение деятельности.
Статья 19. Порядок функционирования, эксплуатации
и использования сетей
1. В процессе функционирования общегородской сети кабельного
телевидения все пользователи на равных условиях имеют право на
получение общих телекоммуникационных услуг. Никакому пользователю не
может быть отказано в доступе к сетям на предусмотренных настоящим
Законом договорных или иных основаниях. Порядок и условия
предоставления специализированных видов услуг могут предусматриваться
правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Законом.
2. Операторы сетей кабельного телевидения имеют право в
установленном порядке, по согласованию с собственниками
соответствующих сетей, на подключение к общегородской сети иных сетей
кабельного телевидения и оконечного оборудования. Такие сети и
оборудование признаются в указанном случае составной частью
общегородской сети кабельного телевидения; порядок, режимы и
особенности их эксплуатации определяются настоящим Законом, принятыми
в соответствии с ним правовыми актами и заключенными договорами.
3. Договорные условия эксплуатации сетей, включая вопросы
ценообразования и тарифов, а также льготных режимов пользования,
устанавливаются их собственниками или уполномоченными лицами, если
иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами города Москвы.
Статья 20.
Исключена.
Статья 21. Договор на оказание услуг трансляции
аудиовизуальных программ по общегородской сети
кабельного телевидения
1. Договор на оказание услуг по трансляции телевизионных и иных
аудиовизуальных программ (далее - договор) является основой отношений,
возникающих между собственниками сетей или уполномоченными ими лицами,
операторами сетей кабельного телевидения и пользователями (абонентами)
трансляционных услуг.
2. При заключении договора отдельно должны оговариваться
технические характеристики вещательной деятельности в рамках предмета
взаимных обязательств и соответствие качества предоставляемых услуг
требованиям стандартов, а также обязательства по устранению
неисправностей оборудования, обязательства по восстановлению качества
услуг и сервисному обслуживанию (в том числе касающиеся качества
телевизионного изображения и параметров сигнала, порядка и сроков
устранения аварийных ситуаций), соблюдение условий вещательной
деятельности.
3. Исключена.
Статья 22. Взаимодействие операторов сетей
кабельного телевидения и студий кабельного
телевидения (телекомпаний) с органами
государственной власти города Москвы
Операторы сетей кабельного телевидения и студии кабельного
телевидения в целях решения возлагаемых на них федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города
Москвы задач взаимодействуют на территории города Москвы с органами
государственной власти города Москвы, в том числе по вопросам
разработки текущих и перспективных планов вещания и подготовки
программ, подготовки проектов и заключения договоров по
распространению программ с использованием общегородской сети,
строительства сетей, объектов и имущественных комплексов кабельного
телевидения, а также их соответствия стандартам и условиям
безопасности, по вопросам ценообразования, тарификации и установления
льгот по оплате услуг, получения необходимых разрешений и согласований
при лицензировании и сертификации профильных услуг.
Статья 23. Контроль и надзор за деятельностью
операторов сетей кабельного телевидения и студий
кабельного телевидения (телекомпаний)
В предусмотренном федеральным законодательством порядке
специально уполномоченные государственные органы и организации в
пределах своей компетенции осуществляют контроль и надзор за
деятельностью операторов сетей кабельного телевидения и студий
кабельного телевидения (телекомпаний), применяют к виновным лицам
установленные меры предупреждения и санкции за нарушения правил
осуществления функциональной деятельности, условий лицензирования и
сертификации.
Глава 6. Полномочия органов государственной
власти города Москвы в области кабельного телевидения
Статья 24. Полномочия органов государственной
власти города Москвы в области кабельного телевидения
1. К полномочиям органов государственной власти города Москвы в
области кабельного телевидения относятся:
1) формирование и осуществление единой политики в области
кабельного телевидения;
2) упорядочение и координация распространения телевизионных и
иных аудиовизуальных программ в общегородской сети кабельного
телевидения;
3) обеспечение охраны и защиты сетей кабельного телевидения от
незаконных посягательств;
4) утверждение перечня телевизионных каналов, трансляция программ
которых при доведении их до пользователя (абонента) посредством сетей
кабельного телевидения не подлежит ограничениям;
5) разработка и принятие законов и иных правовых актов города
Москвы в области кабельного телевидения;
6) координация деятельности городских, окружных и районных студий
кабельного телевидения (телекомпаний), контроль за их деятельностью,
осуществляемой в общегородской сети кабельного телевидения;
7) сотрудничество в области кабельного телевидения с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, региональными
электронными средствами массовой информации и операторами региональных
сетей кабельного телевидения;
8) осуществление взаимодействия с операторами сетей кабельного
телевидения по вопросам улучшения информационного и
телекоммуникационного обслуживания населения города Москвы;
9) координация межоператорского взаимодействия по оказанию
телекоммуникационных услуг в целях совершенствования вещательной
деятельности в интересах населения города, юридических лиц и органов
государственной власти города Москвы;
10) осуществление контроля за соблюдением настоящего Закона, иных
правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области
кабельного телевидения;
11) иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами
города Москвы.
2. Единую политику в области кабельного телевидения осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.
Статья 25.
Исключена.
Глава 7. Защита прав и законных интересов участников
регулируемой настоящим Законом деятельности
Статья 26. Качество продукции и услуг
1. Операторы сетей и студии кабельного телевидения (телекомпании)
при осуществлении функциональной деятельности обязаны обеспечивать
качество продукции и услуг в соответствии с существующими техническими
нормами и стандартами, требованиями законодательства, а также
условиями заключенных договоров.
2. Исключена.
3. При эксплуатации уполномоченными лицами объектов и
имущественных комплексов кабельного телевидения за их собственниками
сохраняется обязанность по осуществлению контроля за соблюдением
качества продукции и телекоммуникационных услуг.
4. В случае установления уполномоченными государственными
органами и организациями фактов грубого либо систематического
нарушения параметров качества телекоммуникационных услуг к виновным
лицам применяются меры вплоть до приостановления или прекращения
функциональной деятельности.
5. Исключена.
Статья 27. Имущественные и неимущественные
права и формы их защиты
1. Правовой статус объектов исключительных прав, в том числе
результатов интеллектуальной деятельности в сфере кабельного
телевидения, индивидуализации продукции, работ или услуг, а также их
принадлежность конкретному лицу определяются в порядке и на условиях,
предусмотренных федеральным законодательством, на основании
заключенных договоров об их создании или переуступке соответствующих
прав.
2. Обладатели прав на объекты, охраняемые федеральным
законодательством об авторском праве и смежных правах, признаются
участниками регулируемой настоящим Законом деятельности в случае
сообщения по сетям кабельного телевидения произведений и иных
охраняемых объектов, права на использование которых принадлежат данным
лицам.
3. Нарушенные имущественные и личные неимущественные права и
интересы участников регулируемой настоящим Законом деятельности
обеспечиваются государственной защитой, в том числе посредством
обращения в суд в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
4. В рамках предмета настоящего Закона не допускается
использование участником регулируемой деятельности специальных прав и
правомочий в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление
доминирующим положением на рынке телекоммуникационных услуг либо
злоупотребление специальными правомочиями в иных формах.
5. Исключена.
6. Нарушенные имущественные и неимущественные права и интересы
физических лиц, являющихся пользователями (абонентами)
телекоммуникационных услуг, защищаются в порядке, предусмотренном
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите
прав потребителей".
7. Несанкционированное подключение к сетям кабельного телевидения
или интегрированным сетям связи, нарушающее права владения,
пользования и распоряжения собственников или пользователей сетей,
влечет ответственность виновных лиц в порядке и на основаниях,
предусмотренных федеральным законодательством.
Глава 8. Ответственность за нарушение
настоящего Закона
Исключена.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
28 января 1998 г.
N 2
|