ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
27 ноября 2006 г.
N 1223
(Д)
В соответствии с Приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О
типовых структурах таможенных органов Российской Федерации", а также в
целях совершенствования организации оперативно-служебной деятельности
оперативно-технических подразделений таможенных органов Российской
Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об
оперативно-техническом подразделении таможни.
2. Начальникам таможен в двухмесячный срок утвердить положения об
оперативно-техническом подразделении и направить копию положения об
оперативно-техническом подразделении таможни, согласованного с
оперативно-техническим отделом оперативной таможни, в Региональное
таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов
таможенной инфраструктуры.
3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 30 декабря 2005
г. N 1273дсп "Об утверждении Типового положения об
оперативно-техническом подразделении таможни".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
27 ноября 2006 г.
N 1223
Приложение
к Приказу ФТС России
от 27 ноября 2006 года
N 1223
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-техническое подразделение (далее - подразделение)
является структурным подразделением таможни, осуществляющим подготовку
и проведение мероприятий по обеспечению радиоэлектронной безопасности
объектов таможенной инфраструктуры (далее - мероприятия РЭБ <1>), а
также работ по контролю эффективности защиты информации от утечки по
техническим каналам (далее - КЭЗИ) в регионе деятельности таможни.
--------------------------------
<1> Мероприятия РЭБ - это комплекс мероприятий по выявлению
электронных устройств, предназначенных для негласного получения
информации в помещениях и в технических средствах объектов таможенной
инфраструктуры с использованием технических средств специального
назначения.
Технические средства специального назначения (ТССН) - технические
средства для выявления электронных устройств, предназначенных для
негласного получения информации, а именно специальная и
контрольно-измерительная аппаратура, а также средства вычислительной
техники, позволяющие осуществлять поиск электронных устройств,
предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и
технических средствах (Постановление Правительства Российской
Федерации от 12 февраля 2003 г. N 95 "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств,
предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и
технических средствах (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя)").
2. Подразделение по вопросам финансово-хозяйственной деятельности
подотчетно начальнику таможни, а прямое оперативное и
организационно-методическое руководство деятельностью подразделения
осуществляет оперативно-технический отдел оперативной таможни (далее -
ОТО ОТ).
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами в области таможенного дела, защиты государственной
тайны, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и
иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим Типовым
положением.
4. Подразделение решает возложенные на него задачи
самостоятельно, а также во взаимодействии с ОТО ОТ.
5. Оперативно-розыскная деятельность подразделения
регламентируется отдельными нормативными и иными правовыми актами ФТС
России.
II. Основные задачи подразделения
6. Подразделение решает следующие основные задачи:
1) подготовка и проведение мероприятий РЭБ;
2) подготовка и проведение работ по КЭЗИ;
3) предотвращение утечки, хищения, утраты оперативно-служебной
информации.
III. Основные функции подразделения
7. Для выполнения возложенных задач подразделение осуществляет
следующие функции:
1) подготовка и проведение комплекса мероприятий РЭБ в
соответствии:
а) с планами проведения мероприятий РЭБ, утвержденными
заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности и
согласованными с ОТО ОТ;
б) с заявками (заданиями) структурных подразделений таможни;
в) с планами устранения недостатков, выявленных при проведении
мероприятий РЭБ;
2) организация и проведение работ по КЭЗИ;
3) подготовка и проведение технических мероприятий при приеме
иностранных делегаций в объеме, установленном нормативными и иными
правовыми актами ФТС России;
4) разработка и направление в ОТО ОТ предложений по
совершенствованию методик подготовки и проведения мероприятий РЭБ;
5) направление в ОТО ОТ согласованных с информационно-технической
службой таможни предложений для включения в план работы Регионального
таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов
таможенной инфраструктуры (РТУ РЭБОТИ) по обеспечению КЭЗИ и
аттестации средств и систем объектов информатизации таможенных органов
на соответствие требованиям по защите информации;
6) обеспечение функционирования регионального сегмента
интегрированной информационно-транспортной сети оперативно-технических
подразделений (далее - ОТП) таможенных органов, включая средства
сбора, накопления, обработки информации, полученной в ходе проведения
мероприятий РЭБ;
7) разработка и направление в ОТО ОТ предложений по оснащению
подразделения техническими средствами специального назначения (далее -
ТССН);
8) обобщение и анализ результатов деятельности подразделения,
изучение методов, тактических приемов и средств несанкционированного
получения информации с использованием технических средств на объектах
таможенной инфраструктуры;
9) участие в мероприятиях по обеспечению КЭЗИ совместно с
информационно-технической службой таможни;
10) участие в работе комиссий по установлению категорий объектов
информатизации таможни;
11) ведение в соответствии с установленным порядком учета ТССН,
иных технических средств и оборудования подразделения, а также
осуществление их технического обслуживания в объеме, определенном
нормативными и иными правовыми актами ФТС России;
12) определение сводной потребности подразделения в
материально-технических средствах в соответствии с утвержденными ФТС
России табелями положенности по централизованно и децентрализованно
планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
13) подготовка предложений по изменениям табелей положенности и
проектов других документов таможни в пределах компетенции
подразделения;
14) подготовка и согласование с ОТО ОТ предложений начальнику
таможни для внесения в смету расходов таможни на очередной финансовый
год, руководству таможни - по финансированию и техническому
обеспечению деятельности подразделения;
15) ведение отдельного документационного, секретного
делопроизводства, осуществление мер по обеспечению режима секретности,
сохранности ТССН и иного оборудования;
16) проведение аттестации должностных лиц подразделения с
обязательным участием в работе аттестационных комиссий представителей
ОТО ОТ;
17) организация обучения должностных лиц подразделения и
повышения их квалификации.
IV. Права подразделения
8. Подразделение с целью реализации задач и функций,
установленных настоящим Типовым положением, имеет право:
1) запрашивать и получать в таможенных органах региона
деятельности таможни в соответствии с законодательством Российской
Федерации необходимые сведения;
2) пользоваться в соответствии с установленным порядком
ведомственными средствами и системами связи, информационными
системами, создавать собственные базы данных;
3) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами
Российской Федерации.
9. Должностные лица подразделения имеют право на
беспрепятственный и неограниченный по времени доступ на все объекты
таможенной инфраструктуры, а также на объекты, расположенные в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации,
пограничной зоне, за линией инженерно-технических сооружений, по
согласованию с территориальными пограничными Управлениями ФСБ России в
любое время суток для решения задач и выполнения функций,
установленных настоящим Типовым положением.
V. Заключительные положения
10. Подразделение возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности начальником таможни по представлению
начальника ОТО ОТ и по согласованию с руководством РТУ РЭБОТИ.
11. Назначение должностных лиц подразделения осуществляется
начальником таможни, согласованным с ОТО ОТ, и по представлению
начальника оперативной таможни.
12. Штатная численность подразделения устанавливается согласно
штатному расписанию таможни. Изменение штатной численности
подразделения осуществляется по согласованию с ОТО ОТ и РТУ РЭБОТИ.
Права, обязанности и ответственность должностных лиц подразделения
регламентируются должностными инструкциями (должностными
регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.
13. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, утвержденным начальником таможни. Планы проведения
мероприятий РЭБ, работ по КЭЗИ и работ по аттестации средств и систем
объектов информатизации таможенных органов на соответствие требованиям
по защите информации согласовываются с ОТО ОТ.
14. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подразделения
представляются начальнику таможни не реже одного раза в полугодие.
15. Начальник подразделения:
1) осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной
начальником таможни и согласованной с ОТО ОТ должностной инструкцией и
положением об оперативно-техническом подразделении таможни;
2) руководит деятельностью подразделения на основе принципа
единоначалия;
3) организует, планирует и координирует деятельность
подразделения, его взаимодействие со структурными подразделениями
таможни и другими органами, осуществляющими деятельность по КЭЗИ;
4) вносит предложения в пределах предоставленных полномочий о
применении в отношении должностных лиц подразделения мер поощрения и
дисциплинарного воздействия в соответствии с Федеральным законом "О
службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарным
уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым
законодательством Российской Федерации, о награждении должностных лиц
подразделения ведомственными наградами, государственными наградами
Российской Федерации, а также о присвоении им почетных званий
Российской Федерации;
5) представляет заместителю начальника таможни по
правоохранительной деятельности материалы для присвоения должностным
лицам подразделения специальных званий и классных чинов в соответствии
с установленным порядком;
6) несет персональную ответственность за осуществление
возложенных на подразделение функций и решение задач, за выполнение
программ, планов и показателей деятельности подразделения;
7) участвует в работе по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров, в проведении проверок сведений и документов,
представляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую
службу) в подразделение;
8) участвует в организации профессиональной, боевой и физической
подготовки должностных лиц подразделения;
9) осуществляет другие обязанности, пользуется другими правами и
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
16. Обеспечение подразделения ТССН осуществляется ОТО ОТ и РТУ
РЭБОТИ в соответствии с Табелем положенности ТССН и заявками
установленного образца. Для проведения отдельных мероприятий
подразделению может передаваться во временное пользование ТССН из
резервов РТУ РЭБОТИ или ОТП других таможенных органов Российской
Федерации, а также разрешена самостоятельная закупка или изготовление
необходимых технических и иных материальных средств за счет финансовых
средств, выделяемых таможне.
17. Для обеспечения служебной деятельности подразделение
участвует в работе комиссий и проводит другие организационные действия
по всем вопросам работы подразделения.
18. Проверка работоспособности ТССН, проведение тренировок,
проверочных работ и испытаний проводится в специально выделенных
отдельных помещениях (полигонах) или в ходе полевых выездов (занятий).
19. Возложение на подразделение функций, не предусмотренных
настоящим Положением, кроме специальных (адресных) указаний
заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности,
согласованных с ОТО ОТ, не допускается.
Начальник
Регионального таможенного
управления радиоэлектронной
безопасности объектов
таможенной инфраструктуры
А.С.НИКИТИН |